重大危險源管理控制措施

1、施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控方案建筑概況：工程名稱：高新區(qū)中和片區(qū)新怡花園A區(qū)（新華1期）二標段安置房工程工程地址：高新區(qū)中和片區(qū)新華社區(qū)建設(shè)單位：成都高投建設(shè)開發(fā)有限公司設(shè)計單位：四川西南標辦建筑設(shè)計院有限公司監(jiān)理單位：成都衡泰工程管理有限責任公司施工單位：成都市第八建筑工程公司本工程位于成都市高新區(qū)中和片區(qū)新華社區(qū)，工程包括地上2幢23層，2幢18層，1幢13層的住宅，地下1層，總建筑面積.29m2，建筑總高度：5#、7#樓55.55m，6#樓：40.55m，8#、9#樓76.70m。本工程采用混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)。為了加強建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理：控制和消除重大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財

2、產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的有關(guān)規(guī)定；推廣應(yīng)用安全系統(tǒng)工程，以系統(tǒng)工程的原理、標準及技術(shù)方法，對施工過程中的重大危險源進行定性和定量的辨識、評價、及預測系統(tǒng)的危險性，采取綜合安全措施，來消除或控制危險的發(fā)生，防止?jié)撛谖ｋU變成實際危險，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財產(chǎn)安全和安全的施工環(huán)境。一、施工現(xiàn)場重大危險源的辨識 由于危險性有潛在的性質(zhì)，只有在一定的條件下，才能發(fā)展為事故，故在未發(fā)生事故前，如何辨認出潛在的危險源就至關(guān)重要，為了能迅速查處危險源，應(yīng)采取如下兩種預先分析方法： （1）、調(diào)查危險源：先對生產(chǎn)的目的、工藝過程，操作條件和周圍環(huán)境

3、，作較為充分的調(diào)查了解，然后再按照過去的經(jīng)驗和同類施工中所發(fā)生過的事故，分析對象中是否也會出現(xiàn)類似情況，查找能夠造成人員受傷，物質(zhì)損失的危險性。 （2）、識別危險因素：潛在的危險性往往是很難識別的，危險性已是固有的潛在性質(zhì)，應(yīng)采取系統(tǒng)地去辨別它，才不會造成遺漏事故。 經(jīng)過以上分析，本工程存在重大危險的分部分項工程有：1、 腳手架工程；2、 基坑支護工程；3、 模板工程；4、 “三寶”及“四口”防護；5、 施工用電；6、 塔吊安拆、吊裝；7、 施工電梯；二、重大危險源在施工現(xiàn)場的工程隱患分析： （一）腳手架工程的隱患 腳手架有落地式腳手架，懸挑式腳手架兩種類型的外墻腳手架，在搭設(shè)使用、拆卸存在的

4、安全隱患有： 1、架子工憑經(jīng)驗搭設(shè)，未按方案施工。 2、臨邊、洞口防護不到位。 3、腳手架與建筑物的拉結(jié)不夠牢固；連墻件偏少，其他工種人員隨意拆除連墻件； 4、桿件間距與剪刀撐的設(shè)置不符合規(guī)定； 5、腳手板、立桿、大橫桿、小橫桿材質(zhì)不符合要求； 6、施工層腳手板未鋪滿； 7、腳手架搭設(shè)前未進行交底，項目經(jīng)理部施工負責人未組織腳手架分段及搭設(shè)完畢檢查驗收，即使組織驗收，也無量化驗收內(nèi)容； 8、腳手架上材料堆放不均勻，荷載超過規(guī)定； 9、通道及卸料平臺的防護欄桿不符合規(guī)范規(guī)定； 10、腳手架搭設(shè)及操作人員，經(jīng)過專業(yè)培訓的未上崗，未經(jīng)專業(yè)培訓的卻上崗。 由于腳手架存在上述問題，必然造成架體不穩(wěn)定、高

5、處墜落及物體打擊的安全隱患。 （二）基坑支護 基坑施工存在的安全隱患有： 1、未按方案支護，方案無針對性，不能正確指導施工。 2、基坑周邊防護措施不符合要求； 3、坑槽開挖設(shè)置的安全邊坡不符合安全坡度要求； 4、基坑施工未設(shè)置有效的排水措施；深基礎(chǔ)施工采用坑外排水，無防止臨近建筑物危險沉降的措施； 5、基坑周邊棄土堆料距坑邊的距離及材料堆放高度不符合規(guī)范規(guī)定； 6、基坑內(nèi)作業(yè)人員上下通道的搭設(shè)不符合規(guī)定，或陡、或窄、或無扶手。人員上下極不安全； 7、土方開挖時，挖“神仙土”，未按方案進行開挖； 8、機械挖土時，挖土機作業(yè)位置土層不穩(wěn)定； （三）模板工程 1、未按模板工程施工方案施工； 2、現(xiàn)澆

6、混凝土模板支撐系統(tǒng)未按設(shè)計計算書及方案施工。 3、支撐模板的立柱材質(zhì)及間距不符合要求； 4、立柱長度不一致，或采用接短柱加長、交接處不牢固，或在立柱下墊幾匹磚加高； 5、未按規(guī)范要求設(shè)置縱橫向支撐；未按方案設(shè)置掃地桿； 6、混凝土澆灌運輸?shù)啦黄椒€(wěn)、不牢固； 7、作業(yè)面孔洞及臨邊無防護措施； 8、垂直作業(yè)上下無隔離防護措施； 9、2m以上高處作業(yè)無可靠立足點。（四）“三寶”及“四口”防護安全隱患 “三寶”及“四口”防護的安全隱患有： 1、部分工人自我防護意識不強，進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，尤其在夏季工人嫌戴安全帽頭部熱燥，即使戴安全帽，也不符合規(guī)定； 2、安全網(wǎng)的規(guī)格和材質(zhì)不符合要求，未按規(guī)定設(shè)置

7、平網(wǎng)和立網(wǎng)； 3、懸空作業(yè)、高空作業(yè)未系安全帶、懸掛安全帶的，安全帶系掛不符合要求； 4、樓梯口、樓梯踏步懸挑端無防護措施； 5、電梯井口無防護措施，電梯井內(nèi)壁設(shè)平網(wǎng)，設(shè)置平網(wǎng)的不符合要求； 6、預留洞口無防護措施，坑井無防護措施； 7、通道口未設(shè)防護棚，設(shè)置防護棚的不牢固； 8、未安裝欄桿的陽臺周邊、無腳手架的屋面周邊、井架通道的兩側(cè)邊、卸料臺的外側(cè)邊、框架建筑的樓層周邊等五臨邊無防護措施，有防護措施的不符合要求。 （五）施工用電安全隱患 施工用電的安全隱患有： 1、在建工程外側(cè)與高壓線路的距離小于規(guī)范規(guī)定的安全距離，又無防護措施； 2、接地與接零系統(tǒng)不符合規(guī)范規(guī)定； 3、未采用TN-S系統(tǒng)

8、； 4、保護零線與工作零線混接； 5、開關(guān)箱無漏電保護裝置； 6、照明專用回路無漏電保護裝置； 7、配電箱和開關(guān)箱違反“一機一閘、一漏一箱”原則； 8、電箱下引出線混亂； 9、電箱無門、無鎖、無防雨措施； 10、現(xiàn)場照明潮濕作業(yè)未使用36V以下安全電壓； 11、電線破皮及電線接頭未使用絕緣布包扎； 12、用其他金屬代替熔絲；（六）塔吊的安全隱患 1、鋼絲繩破損； 2、起吊不符合“十不吊”要求； 3、吊鉤無保險裝置； 4、卷揚機滾筒無保險裝置； 5、上人爬梯無護圈或護圈不符合要求； 6、塔吊高度超過規(guī)定不安裝附墻裝置； 7、附墻裝置不符合說明書規(guī)定； 8、無安裝及拆卸施工方案； 9、司機或指揮人

9、員無證上崗； 10、塔吊與架空線路小于安全距離又無防護措施;11、 塔吊安裝后未經(jīng)驗收就投入使用；（七）施工電梯的安全隱患1、防墜安全器有效期超過1年，未經(jīng)重新檢驗標定；2、電梯司機離開崗位后未鎖閉登機門；3、電梯下降前電梯司機未鎖閉樓層平臺安全門；4、鋼絲繩破損；5、電梯安裝后未經(jīng)驗收就投入使用；（八） 施工機具安全隱患 1、平刨、圓盤鋸、鋼筋機械、手持電動工具、攪拌機的共同隱患是未做保護按零和無漏電保護器，傳動部位無防護罩，護手、手柄等無安全裝置，安裝后均無驗收合格手續(xù)； 2、平刨和圓盤鋸合用一臺電機； 3、使用I類手持電動工具不按規(guī)定穿戴絕緣用品； 4、電焊機無二次空載降壓保護器或無觸電

10、保護器，一次線長度超過規(guī)定或不穿管保護，電源不使用自動開關(guān)，焊把線接頭超過3處或絕緣老化，無防雨罩； 5、攪拌機作業(yè)臺不平整，不安全，無防雨棚，料斗無保險掛鉤或掛鉤不使用； 6、氣瓶存放不符合要求，氣瓶相互間距和氣瓶與明火間距不符合規(guī)定，無防震圈和防護帽，無回火裝置； 7、翻斗車自動裝置不靈敏、使用不合理； 8、潛水泵保護裝置不靈敏、使用不合理；三、施工現(xiàn)場造成“五大傷害”事故的預防 事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大因素作用的結(jié)果，換言之，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，就是潛在的事故隱患。對于事故的預防，就是要消除人和物的不安全因素，實現(xiàn)作業(yè)行為和作業(yè)條件安全化。 （一）

11、首先要消除人的不安全行為，實現(xiàn)作業(yè)行為安全化，應(yīng)做好如下工作： （1）開展安全思想教育和安全規(guī)章制度教育；提高職工的安全認識，只有作業(yè)人員在生產(chǎn)勞動過程中始終保持強烈的安全意識，把安全意識為自我需要，把遵章守紀和安全操作變?yōu)樽杂X行為，才能有效的控制不安全行為的產(chǎn)生。 （2）進行安全知識崗位培訓，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì) ，安全知識崗位培訓的目的。是使作業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)的應(yīng)知、應(yīng)會和技能、技巧，以及正確處理意外事故的應(yīng)變能力，從而有效地避免因無知、不懂技術(shù)而發(fā)生事故或?qū)е率鹿蕯U大。 （3）推廣安全標準化操作和安全確認制活動，嚴格按照安全操作規(guī)程和程序進行作業(yè)。對于要害設(shè)備和特種作業(yè)，為了避免因誤

12、操作導致的事故，推廣安全標準化操作和確認制，具有特別重要的意義。 （4）搞好均衡生產(chǎn)，注意勞逸結(jié)合，使作業(yè)人員保持充沛的精力，從而避免產(chǎn)生不安全行為。（二）、高空墜落事故的預防 據(jù)對高處墜落事故的分析，事故發(fā)生的主要原因是：在臨邊洞口處作業(yè)，無防護設(shè)施或防護不嚴、不牢固；在龍門架（井字架）安裝、拆除時發(fā)生倒塌；違章乘坐吊籃，鋼絲繩斷裂和斷繩保險，吊盤?？垦b置或超高限位失效，失靈等；搭設(shè)腳手架時，竹木或鋼木混用，材質(zhì)過細，立桿間距過大，與墻體拉結(jié)等；自制懸挑式腳手架缺乏相應(yīng)的設(shè)計計算資料，支撐桿件鋼木或鋼竹混用，無剪刀撐，缺少拉桿和斜撐，立桿排列混亂，造成整體失穩(wěn)；塔吊安裝和拆除中，違反安裝、拆

13、卸程序或在使用中超載。 “三寶”防護措施安全帽、安全帶 、安全網(wǎng)在建筑安裝工程施工中，挽救了無數(shù)職工的生命。已被建筑企業(yè)廣大職工公認為安全“三寶”。（1）進入施工現(xiàn)場的職工必須佩戴好符合要求的安全帽；（2）懸空作業(yè)人員必須記好安全帶；（3）高處作業(yè)點的下方必須設(shè)置安全網(wǎng)；（三）機械傷害事故的預防機械傷害事故時安裝工程施工的“三害”之一，是安裝工程施工重點預防的傷害事故。1、機械工具所有外露的旋轉(zhuǎn)部分都必須設(shè)置防護裝置，防護裝置必須安裝牢固，并且性能可靠。2、為防止運行中的機械設(shè)備或零部件超過極限位置，應(yīng)配置可靠的限位裝置。3、機械設(shè)備應(yīng)設(shè)置可靠地制動裝置，以保證接近危險時有效的制動。4、機械設(shè)

14、備的氣、液傳動機構(gòu)，應(yīng)設(shè)由控制超壓、防止泄露等裝置。（四）物體打擊事故的預防： 物體打擊事故主要是指物體從高處墜落砸傷人的事故，物體打擊事故的預防措施有：1、 不準從高處向下拋投工具、物料；2、 進入施工現(xiàn)場必須佩戴好安全帽；3、 出入通道、建筑物出入口都應(yīng)搭設(shè)護頭棚。4、 起重吊裝作業(yè)，被吊起物下面和起重臂下面嚴禁站人。 （五）觸電事故的預防： 據(jù)觸電傷亡事故的分析，發(fā)生事故的主要原因是：在工程外側(cè)邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離時，沒有增設(shè)屏障、遮攔、圍欄或保護網(wǎng)。造成施工機械設(shè)備或鋼管腳手架碰觸高壓線；水泵、混凝土攪拌機等機械漏電；手持電動工具未進行有效的接地接零，造成設(shè)備漏電；

15、電線電纜破皮，老化造成漏電；移動式照明為使用安全電壓或照明電極接錯而發(fā)生漏電。為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生，施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)標準（JGJ46-2005）。在施工現(xiàn)場的臨時用電，必須嚴格按照執(zhí)行，并做到：1、所有施工現(xiàn)場的臨時用電工程。必須實行TN-S系統(tǒng)及兩級保護。編制臨時用電的施工組織設(shè)計。并按規(guī)定做好用電管理、外電線路防護和配電線路、照明、配電箱及開關(guān)箱等的配備工作。2、按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)標準的要求。做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，保證其安全使用。（六）坍塌事故的預防； 據(jù)對坍塌傷亡事故的分析，事故發(fā)生的主要原因是：開挖基坑、基槽時，未按土質(zhì)情況設(shè)置安全邊坡

16、或做好固壁支撐；樓板上堆放過多物料或支撐模板、使樓板超過允許荷載而斷裂。對于防止發(fā)生坍塌傷亡事故，國家已頒布了相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)范性文件，為了防止坍塌傷亡事故的不斷發(fā)生，必須嚴格遵守規(guī)定外，還應(yīng)當做到；1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程，在施工前都必須進行勘察，摸清地下情況，制定施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。對于土質(zhì)松散或較深的溝坑，必須按照特定的設(shè)計進行支護。對于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時檢查（特別是雨后和解凍時期），發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆、應(yīng)立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按照規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。2、施工中必須嚴格控制建筑材料、