公共危機管理試卷

1、WOR格式東北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院公共危機管理試卷（作業(yè)考核線上）課程名稱：公共危機管理3專業(yè)資料整理（共頁）總分題號-三四五六七八九十得分一、簡答題 （每題15分，共60分）1. 羅森塔爾對危機的定義。危機是對一個社會系統(tǒng)的基本價值和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，并且在時間壓力和不確定性極 高的情況下，必須對其做出關(guān)鍵決策的事件。2. 公共危機管理的目的是什么？公共危機管理的目的包括：恢復(fù)社會秩序、保障人們正常的生產(chǎn)和生活、維護社會穩(wěn)定、促進社會 和諧健康。3. 應(yīng)急管理中的政府責(zé)任有哪些？保護國家安全維護社會穩(wěn)定保障公民權(quán)利降低社會危害開展危機教育4. 轉(zhuǎn)型期我國公共危機的特點有哪些？危機事件涉及

2、的領(lǐng)域多元化危機事件呈現(xiàn)高頻次、大規(guī)模的特點危機事件的組織性、暴力性、危害性加強危機波動方式多元，震動頻度增大危機事件國際化程度加大二、論述題（每題 20分，共40分）1.分析中國目前危機決策的弱點及改進措施。答：弱點：危機決策意識不強危機決策機構(gòu)存在缺陷危機決策的公開性和可預(yù)測性較差危機決策人員素質(zhì)有待提高危機決策工具缺之創(chuàng)新改進措施：作為危機決策者的我國各級政府必須把危機決策和常規(guī)決策緊密結(jié)合起來，在組織的 正常運轉(zhuǎn)中以常規(guī)決策為主，危機決策為輔，加強日常管理中的疏導(dǎo)防范工作，防患于未然，進而從根 本上改善我國的公共治理結(jié)構(gòu)，從源頭上遏制危機的發(fā)生。2.公共危機管理與企業(yè)危機管理的區(qū)別與聯(lián)

3、系。答：企業(yè)危機管理與公共危機管理是危機管理中兩種不同形式。企業(yè)危機管理是對解決企業(yè)面臨的危機，使其重新煥發(fā)生機的管理活動。公共危機管理則是針對 大眾生活和工作中出現(xiàn)的危機狀態(tài)的一種管理活動。企業(yè)危機管理和公共危機管理具有很多相似的地方。就危機產(chǎn)生、發(fā)展的過程以及預(yù)防和化解危 機而言，兩者是相似的。就企業(yè)和公共部門需要樹立危機意識而言，它們也是相似的。但是，兩者在以 下幾方面還存在著明顯的區(qū)別。首先，危機管理目標(biāo)。公共危機管理以恢復(fù)社會秩序、保障人們正常的生產(chǎn)和生活、維護社會穩(wěn) 定、促進社會和諧健康為目標(biāo)。企業(yè)危機管理者追求的是經(jīng)濟利益，而公共危機管理則關(guān)注的是公共利 益、社會大眾的利益，這種

4、利益不僅僅是經(jīng)濟的，還有社會的、政治的方面的內(nèi)容。其次，危機管理的外部環(huán)境。對于追求自身經(jīng)濟利益最大化的企業(yè)來說，很難對其他企業(yè)的危機 給予同情、援助，除非收購、兼并處于危機中的企業(yè)成為自己企業(yè)的一部分。公共危機管理是面對社會 公眾的，其外部環(huán)境是開放的、非競爭的，甚至是相互配合的。再次，危機管理的手段。公共危機管理以法律和行政手段為主，輔之以經(jīng)濟手段。公共危機管理 遵循的是公共管理的原則，依法行政。此外，由于公共危機管理是要應(yīng)對緊急的、危害性大的事件，因 此公共危機管理必要時可以運用強制性的行政權(quán)力。企業(yè)危機管理主要運用經(jīng)濟手段，輔之以法律手段 和行政手段。最后，公眾的監(jiān)督和約束。由于公共危機管理是一種非盈利性社會活動，也是政府的重要職能之 一，因此管理所要消耗的資源主要是公共的，所需要的經(jīng)費主要來自于國家的財政收入，屬于公共財政 的范疇，要接受公眾的監(jiān)督和約束。企業(yè)危機管理所需要的各種資源來自于投資的回報，