大型煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)

1、 第一章 煤礦安全生產(chǎn)方針與 政策法規(guī) 煤礦安全生產(chǎn)方針與政策法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)方針與政策法規(guī) 安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益， 歷來受到黨和國家的高度重視，建國以來，從保 障人民生命財產(chǎn)安全出發(fā)，國家制定了安全生產(chǎn) 方針，加強了安全立法工作，近幾年來，我國的 煤礦安全法律法規(guī)體系已經(jīng)基本形成，它主要 由四個部分組成： 一是全國人大及其常務(wù)委員會頒布的關(guān)于安 全生產(chǎn)的法律；主要有安全生產(chǎn)法、 煤炭 法、 礦山安全法 、 勞動合同法 等。 二是國務(wù)院頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的行政法規(guī)；主 要有 煤礦安全監(jiān)察條例 、 煤礦安全許可 證條例 、 國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事 故的特別規(guī)定 等。 三是

2、省、自治區(qū)、一直轄市級人大及其常務(wù) 委員會頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)；如 山西省礦山安全法實施辦法 等。 四是國務(wù)院主管部委、省級人民政府和較大 的市級人民政府發(fā)布的關(guān)于安全生產(chǎn)的部門規(guī)章 和地方政府規(guī)章。主要有 煤礦安全規(guī)程 、 煤礦救護規(guī)程 、 爆破安全規(guī)程 等。 一一 煤礦安全生產(chǎn)方針煤礦安全生產(chǎn)方針 19 96年頒布的 中華人民共和國煤炭 法 第七條規(guī)定：“煤礦企業(yè)必須堅持安 全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，建立 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度?！?2002 年頒布的 中華人民共和國安全生 產(chǎn)法 第三條規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理，堅 持安全第一、預(yù)防為主的方針?！?二二 安全生產(chǎn)方針

3、及其含義安全生產(chǎn)方針及其含義 （一）安全生產(chǎn)方針的確立（一）安全生產(chǎn)方針的確立 為了確保安全生產(chǎn)，防止安全事故的發(fā)生，經(jīng)過長期實 踐與經(jīng)驗積累，我國已經(jīng)基本建立了比較有效的安全生產(chǎn) 制度，這些制度在有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)中都有具體 的體現(xiàn)。安全生產(chǎn)方針是對安全生產(chǎn)工作所提出的一個總 的要求和指導(dǎo)原則，它為安全生產(chǎn)工作指明了方向。要搞 好安全生產(chǎn)，就必須有正確的安全生產(chǎn)方針。經(jīng)過長期的 安全生產(chǎn)管理實踐與經(jīng)驗總結(jié)，我國提出了“安全一，預(yù) 防為主”的安全生產(chǎn)方針，黨的十六屆五中全會提出發(fā)展 國民經(jīng)濟要堅持“節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn) 可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展理念。目前，我國安全生產(chǎn)方針的完 整

4、表述是：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。 （二）安全生產(chǎn)方針的含義（二）安全生產(chǎn)方針的含義 我國的安全生產(chǎn)方針是：我國的安全生產(chǎn)方針是：“安全第一、安全第一、 預(yù)防為主、綜合治理預(yù)防為主、綜合治理”。煤礦安全生產(chǎn)必 須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的安全生產(chǎn)方針，堅持堅持“管理、裝備、培管理、裝備、培 訓(xùn)訓(xùn)”并重原則，并重原則， “安全第一安全第一” 體現(xiàn)了人們對安全生產(chǎn)的一種認識論，這種 理性認識包含兩個層面。 第一，它體現(xiàn)了人們對安全生產(chǎn)的價值，也 體現(xiàn)了人們對人類自我生命的價值觀。人的生命 是至高無上的，每個人的生命只有一次，要珍惜 生命、愛護生命、

5、保護生命。事故意味著對生命 的摧殘與毀滅，因此，生產(chǎn)活動中，應(yīng)把保護生 命的安全放在第一位。 第二，體現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。任何一 個系統(tǒng)的有效運行，其前提是該系統(tǒng)處于正常狀 態(tài)。因此，“正常”是基礎(chǔ)、是前提。從生產(chǎn)系 統(tǒng)來說，保證系統(tǒng)正常就是保證系統(tǒng)安全。安全 是保證生產(chǎn)系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件和前提條件， 如果基礎(chǔ)和前提條件得不到保證，就談不到上系 統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)。因此，應(yīng)把安全放在第一位。 “預(yù)防為主預(yù)防為主” 體現(xiàn)了人們在安全生產(chǎn)活動中的方法論，事故是由隱 患轉(zhuǎn)化為危險，再由危險轉(zhuǎn)化而成。因此，隱患是事故的 源頭，危險是隱患轉(zhuǎn)化為事故過程中的一種狀態(tài)。要避免 事故，就要控制這種“轉(zhuǎn)化”

6、，嚴格說，是控制轉(zhuǎn)化的條 件。 那么，什么時候控制最有效？事物有一個普遍的發(fā)展 規(guī)律，那就是事故形成的初始階段，力量小、發(fā)展速度慢， 這個時候消滅該事物所花費的精力最少、成本最低。根據(jù) 這個規(guī)律，消除事故的最好辦法就是消除隱患，控制隱患 轉(zhuǎn)化為事故的條件，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。因此，應(yīng)把 事先預(yù)防作為事故控制的主要方法。 在生產(chǎn)活動中，把勞動者的安全與健康放在第一位， 確保生產(chǎn)的安全，即生產(chǎn)必須安全，也只有安全才能保證 生產(chǎn)的順利進行。而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最有效措施就是積極 預(yù)防，主動預(yù)防。 “綜合治理綜合治理” 是從安全生產(chǎn)工作實踐中提煉出的高度概括的方法論， “綜合治理”更好地反映了安全生產(chǎn)工

7、作的規(guī)律特點。安 全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程，涉及到各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各個 相關(guān)部門和所有相關(guān)人員。 因此，不是僅靠某個部門、某個環(huán)節(jié)、個別人就能搞 好的，必須“綜合治理”、“整體推進”、“標(biāo)本兼治”、 “重在治本”。黨的安全生產(chǎn)方針是一個完整的統(tǒng)一體， 堅持“安全第一”，必須以“預(yù)防為主”，實施“綜合治 理”；只有認真治理隱患，有效防范事故，才能把“安全 第一”落到實處。 事故發(fā)生后追究事故責(zé)任、落實整改措施，固然十分 重要，但對于生命個體來說，傷亡一旦發(fā)生，往往不可逆 轉(zhuǎn)。事故源于隱患。防范事故的最有效辦法，就是要主動 排查、綜合治理人、機、物、環(huán)境各個方面存在的各類隱 患，把工作做在事故發(fā)生之

8、前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 二、安全生產(chǎn)方針的貫徹落實二、安全生產(chǎn)方針的貫徹落實 （一）（一）落實安全生產(chǎn)方針的基本原則落實安全生產(chǎn)方針的基本原則 1 堅持堅持“管理、裝備、培訓(xùn)管理、裝備、培訓(xùn)”并量、并重，是我國煤礦安全生 產(chǎn)長期生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是我國煤礦落實安全生產(chǎn)方針的基本原 則。 “ “管理管理”體現(xiàn)了人的主觀能動性，體現(xiàn)了對煤礦生產(chǎn)進行的組 織、計劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制。先進有效的管理是煤礦安全生產(chǎn)的重 要保證。即使裝備比較差，只要管理科學(xué)，相對而言安全生產(chǎn)就有保 障。 “ “裝備裝備”是人們向自然作斗爭的工具和武器，先進的技術(shù)裝備 不僅可以提高效率，同時還可以創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)

9、境，避免事故 的發(fā)生； “ “培訓(xùn)培訓(xùn)”是提高職工綜合素質(zhì)的重要手段。只有高素質(zhì)的人才， 才能用好高技術(shù)的裝備和進行高水平的管理，才能確保安全生產(chǎn)的進 行。 所以，管理、裝備和培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的三大支柱。 2 2 堅持堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理，整標(biāo)本兼治、綜合治理，整 （總）體推進（總）體推進” 貫徹黨的安全生產(chǎn)方針；必須把預(yù)防作 為安全生產(chǎn)工作的主體性任務(wù)，把工作重 心轉(zhuǎn)移到治理隱患上來，“關(guān)口前移、重 心下移” ; “標(biāo)本兼治、重在治本”掌握安 全生產(chǎn)工作的主動權(quán)?！熬C合治理”是預(yù) 防事故和消除職業(yè)危害的唯一有效方法。 是從系統(tǒng)工程的原理出發(fā)，全方位、 多因素地研究事故的預(yù)防方法和根治措施。

10、 （二）落實安全生產(chǎn)方針與措施落實安全生產(chǎn)方針與措施 落實安全生產(chǎn)方針與措施，推動政府行政 首長和企業(yè)法定代表人兩個責(zé)任制落實到位， 政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，各級政府安全生 產(chǎn)守土有責(zé)，為官一任必須確保一方平安；企 業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各類企業(yè)必須接受 政府的依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)和社會廣泛監(jiān) 督，依法搞好安全生產(chǎn)，切實保障從業(yè)人員的 安全和健康。 1 1、加快法制建設(shè)步作、依法治理安全、加快法制建設(shè)步作、依法治理安全 2 2 、堅持科教興安戰(zhàn)略、加快科技創(chuàng)新、堅持科教興安戰(zhàn)略、加快科技創(chuàng)新 3 3 、嚴格安全生產(chǎn)準入制度、嚴格安全生產(chǎn)準入制度 4 4 、加大安全投入力度、加大安全投入力

11、度 5 5 、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 6 6 、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管（管理）體系、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管（管理）體系 7 7 、建立健全群防群治制度、建立健全群防群治制度 8 8 、強化安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)檢查、強化安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)檢查 9 9、強化事故預(yù)防和事故處理、做好事故應(yīng)急救、強化事故預(yù)防和事故處理、做好事故應(yīng)急救 援工作援工作 10 10 、保護職工合法權(quán)益、嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追、保護職工合法權(quán)益、嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追 究企業(yè)依法參加工傷保險。究企業(yè)依法參加工傷保險。 三三 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法 煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法，煤礦安全生

12、產(chǎn)相關(guān)法律法，2002 年 6 月 29 日九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第 二十八次會議通過，中華人民共和國第七 十號主席令發(fā)布，自 2002 年 11月 1 日起施 行。 （ 一）一） 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 的立法目的的立法目的 1 1 加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 近年來我國安全生產(chǎn)形勢嚴峻，重大、特大生產(chǎn)安全 事故時有發(fā)生，因此有必要根據(jù)我國安全生產(chǎn)的實際情況 和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制的調(diào)整，加強對安全生產(chǎn)的 監(jiān)督管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為。 2 2 防止和減少生產(chǎn)安全事敵，保障人民群眾生命和防止和減少生產(chǎn)安全事敵，保障人民群眾生命和 財產(chǎn)安全財產(chǎn)安全 通過

13、制定 安全生產(chǎn)法 ，從法律制度上規(guī)范生產(chǎn) 經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為，確立保障安全生產(chǎn)的法定措施。 以國家強制力保障這些法律制度和措施得到嚴格貫徹執(zhí)行， 防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 3 3 促進經(jīng)濟發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展 安全生產(chǎn)的最終目的是保證生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)的最終目的是保證生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的 正常進行，不是單純?yōu)榘踩踩?。正常進行，不是單純?yōu)榘踩踩?。因此，制?安全 生產(chǎn)法，防止和減少生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故，使 生產(chǎn)經(jīng)營活動安全健康地進行，將會促進經(jīng)濟的發(fā)展。 2 2 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)的法律制度從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)的法律制度 ( l ( l ）

14、從業(yè)人員的權(quán)利從業(yè)人員的權(quán)利 要求勞動合同載明安全事項的權(quán)利要求勞動合同載明安全事項的權(quán)利 從業(yè)人員與生產(chǎn)經(jīng)營單位訂立的勞動合同應(yīng)當(dāng)載 明與從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以 及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項；生產(chǎn) 經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免 除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法 應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 安全生產(chǎn)法 還規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng) 營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳 納保險費。” 從業(yè)人員的知情權(quán)和建議權(quán)從業(yè)人員的知情權(quán)和建議權(quán) 安全生產(chǎn)法 規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán) 了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及 事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單

15、位的安全生產(chǎn)工作提出建議。” 這一規(guī)定包含了從業(yè)人員的知情權(quán)和建議權(quán)。 批評、檢舉、控告和拒絕違章指揮或者強批評、檢舉、控告和拒絕違章指揮或者強 令冒險作業(yè)等權(quán)令冒險作業(yè)等權(quán) 安全生產(chǎn)法 規(guī)定：“從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全 生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕 違章指揮和強令冒險作業(yè)?！鄙a(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人 員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕 違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者 解除與其訂立的勞動合同?！?生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的緊急撤離權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的緊急撤離權(quán) 安全生產(chǎn)法 規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人 身安全的緊急情況時，有權(quán)停止

16、作業(yè)或者在采取可能的應(yīng) 急措施后撤離作業(yè)場所。”“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人 員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降 低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。” 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員享有因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員享有 的有關(guān)賠償權(quán)的有關(guān)賠償權(quán) 依照 安全生產(chǎn)法 的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依 法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。 安全 生產(chǎn)法 第四十八條規(guī)定：“因生產(chǎn)安全事故受到損害 的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事 法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要 求?！?( 2 2 ）從業(yè)人員的義務(wù)從業(yè)人員的義務(wù) 在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴

17、格遵守本單位的安 全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩 戴和使用勞動防護用品。 應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工 作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增 強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立 即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位主要負責(zé) 人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。 三三、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國煤炭法 1996 年 8 月 29 日第八屆全國人民代表 大會常務(wù)委員會第二十一次會議審議通過， 自 1996年 12 月 1 日起施行。這部法律為煤 炭的生產(chǎn)、經(jīng)營活動確立了基本規(guī)范。 煤炭法煤炭法要內(nèi)容涉及立法目的：立法目的： 適

18、用范圍、煤炭資源國家所有、煤炭開發(fā)方針、國適用范圍、煤炭資源國家所有、煤炭開發(fā)方針、國 家保護煤炭資源、禁止亂采濫挖、國家保障投資者家保護煤炭資源、禁止亂采濫挖、國家保障投資者 合法權(quán)益、國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的十字方針、安全生產(chǎn)合法權(quán)益、國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的十字方針、安全生產(chǎn) 方針、礦工勞動保護、煤礦科技政策、經(jīng)營管理、方針、礦工勞動保護、煤礦科技政策、經(jīng)營管理、 礦區(qū)保護、環(huán)境保護及行業(yè)主管部門和監(jiān)督部門等礦區(qū)保護、環(huán)境保護及行業(yè)主管部門和監(jiān)督部門等 基本規(guī)定基本規(guī)定。 四、煤礦安全監(jiān)察條例 煤礦安全監(jiān)察條例 2000 年 11 月 1 日經(jīng)國務(wù) 院第 32 次常務(wù)會議審議通過，自 2000年12月

19、1 日 起施行。 （一）（一）立法的目的和意義立法的目的和意義 煤礦安全監(jiān)察條例煤礦安全監(jiān)察條例 的立法目的和宗旨的立法目的和宗旨是為是為 了依法規(guī)范煤礦安全監(jiān)察工作，保障煤礦妥了依法規(guī)范煤礦安全監(jiān)察工作，保障煤礦妥 全保護煤礦職工人身安全和身體健康，促進煤全保護煤礦職工人身安全和身體健康，促進煤 礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推動煤炭工業(yè)建康發(fā)礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推動煤炭工業(yè)建康發(fā) 展。展。 煤礦安全監(jiān)察條例 的出臺，標(biāo)志著我國安 全監(jiān)察工作的法制化、制度化，煤礦安全監(jiān)察工 作和行政執(zhí)法工作已經(jīng)有法可依，初步走上了法 制化的軌道。是我國煤礦安全監(jiān)察任制建設(shè)的里 程碑。 （二）（二）事故等級的劃

20、分和事故報告事故等級的劃分和事故報告 根據(jù)國務(wù)院 2005 年 1 月 26 日印發(fā)的 國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 的規(guī) 定，按照事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng) 濟損失， 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理 條例 將事故劃分：將事故劃分： 特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事 故故 4 4 個等級。個等級。 特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或 者 100 人以上重傷，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失 的事故；重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以 下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5 000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損

21、失的事故；較 大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1 000 萬元以上 50 以）萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；一般事故， 是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或 者 1 000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 五、國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全五、國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全 事故的特別規(guī)定事故的特別規(guī)定 明確規(guī)定的煤礦十五項重大隱患明確規(guī)定的煤礦十五項重大隱患 （一）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的； （二）瓦斯超限作業(yè)的； （三）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突 出措施的； （四）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系 統(tǒng)，

22、或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的； （五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的； （六）有嚴重水患，未采取有效措施的 （七）超層越界開采的； （八）有沖擊地壓危險，未采取有效措施的； （九）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝 的； （十一）年產(chǎn) 6 萬 t 以上的煤礦沒有雙回路供電 系統(tǒng)的； （十二）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期 間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生 產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的； （十三）煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重 新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事 生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井 下采掘工作面和井巷維修作

23、業(yè)進行勞務(wù)承包的； （十四）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任 人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重 新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、 煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的； （十五）有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。煤礦有 上述所列情形之一，仍然進行生產(chǎn)的，由縣級以 上地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部 門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整 頓的內(nèi)容、時間等具體要求，處 50 萬元以上 200 萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責(zé)人處 3 萬元以 上巧萬元以下的罰款。 六、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定六、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 2005 年 12 月 28 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長 辦

24、公會議審議通過， 2006 年 1 月 17 日（國家安全監(jiān)管總 局令第 3 號）公布，自 2006 年 3 月 1 日起施行。 （一）立法的目的和意義（一）立法的目的和意義 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī) 定 的出臺，對加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作， 提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害具 有十分重要的意義。 安全培訓(xùn)是針對生產(chǎn)經(jīng)營活動中容易發(fā)生傷亡事故和 職業(yè)危害的環(huán)節(jié)，開展有關(guān)安全生產(chǎn)基本知識、基本技能 以及重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急救援和職業(yè)危 害預(yù)防等方面的培訓(xùn)和訓(xùn)練，安全培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)的 基礎(chǔ)性工作，是防范安全生產(chǎn)傷亡事故的有效途徑。 （二）安全培訓(xùn)的對象和范

25、圍生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)（二）安全培訓(xùn)的對象和范圍生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng) 接受安全培訓(xùn)的人員包括：接受安全培訓(xùn)的人員包括： 主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種 作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是指：有限責(zé) 任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng) 理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、 （礦務(wù)局）局長、礦長（含實際控制人） 等。 第二章 開采安全技術(shù) 一、 采煤方法和采煤安全操作注意事項 采煤方法采煤的基本工序是： 破煤、裝煤、運煤、支柱和回柱放頂。由 于使用的采煤工藝和支護設(shè)備不同，采煤 工作面分為三種類型。 1 炮采工作面：炮采工作面指的是使 用煤電鉆打眼、放炮落煤、人工裝煤的工 作面。 2

26、普采工作面。普采工作面指的是使 用采煤機破煤和裝煤的工作面。 3 綜采工作面。綜采工作面指的是使 用液壓自移支架的工作面。其采煤工序為： 割煤降柱移架一升柱一移溜，全部實 現(xiàn)機械化作業(yè)。綜采工作面安全好、產(chǎn)量 高、效率高、消耗低，是實現(xiàn)煤炭工業(yè)發(fā) 展和安全生產(chǎn)的重要技術(shù)途徑之一。 二、采煤安全操作注意事項 1 操作前首先要檢查頂板和支架；嚴禁空 頂作業(yè)，進行“敲幫問頂”處理。 2 使用煤電鉆打眼時要注意輸送機運轉(zhuǎn)情況， 防止后方拉出材料、大塊煤（矸石）傷人；電鉆 電纜不準放在輸送機上。 3 打眼與裝藥不準在同一地點平行作業(yè)。 4 裝煤時要隨時注意頂板和煤幫，防止掉矸 或片幫砸人；不要 將柱底掏

27、空，以免倒柱砸人或引起冒頂。 5 裝煤時發(fā)現(xiàn)瞎炮、丟炮不能用鎬刨或用手拽 雷管腳線，以防發(fā)生意外爆炸；拾到炸藥雷管要及 時交給爆破工。 6 刮板輸送機嚴禁乘人：用來運送材料時要 防止頂人和碰倒支柱；移動輸送機時必須有防止 冒頂、頂傷人員和損壞設(shè)備的措施；機頭、機尾 的壓柱要打牢靠。 7 支柱要迎山有勁，嚴禁退山；不準提前摘 回基本柱；歪、倒支柱要及時處理；支柱不得打 在浮煤（矸）上，如果底軟，要“穿鞋”。 8 回柱放頂要做到：頂板沒維護好、浮煤不 清掃、支柱不完整、超前特殊支架未打齊、回柱 絞車不穩(wěn)固、鋼絲繩道不暢通等，不準放頂。 9 人員在采煤機反向時要離開牽引鋼絲繩或 大鏈，以免其彈起傷人

28、： 割煤時要遠離滾筒，以防煤（矸）割落時傷人。 10 在任何情況下，嚴禁人員進入采空區(qū)內(nèi)。 三 礦井通風(fēng)礦井通風(fēng) 煤礦“一通三防”： “一通三防”指的是加強礦井通風(fēng)，防 瓦斯、防煤塵和防火災(zāi)事故的發(fā)生。 搞好“一通三防”工作，是煤礦安全工作 的重中之重，也是杜絕重大事故，實現(xiàn)煤 礦安全狀況根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。 （一）礦井通風(fēng)的基本任務(wù) 1 供給井下人員呼吸所需要的氧氣。 2 稀釋和排除井下的各種有害氣體和礦 塵。 3 調(diào)節(jié)井下氣候條件，創(chuàng)造良好的作業(yè) 環(huán)境。 （二）礦井瓦斯防治礦井瓦斯防治 廣義上講，礦井瓦斯是礦井所有有毒、 有害氣體的總稱。 由于其中沼氣的含量占 80 以上，所 以，習(xí)慣上又把沼

29、氣叫做瓦斯。 在有的場合，沼氣也叫做甲烷，瓦斯是 煤礦五大自然災(zāi)害之首。 瓦斯事故是煤礦安全的“第一殺手”。 （三）瓦斯的性質(zhì) 1 瓦斯是一種無色、無味、無臭的氣體。 2 瓦斯密度為 0 . 554 。 3 瓦斯擴散性很強，是空氣的 1 . 6 倍。 4 瓦斯微溶子水。 5 瓦斯不助燃，但與空氣混合達到一定濃度 后，遇火源可燃燒、爆炸。 6 瓦斯本身無毒，但空氣中瓦斯?jié)舛仍黾樱?含量棚應(yīng)減少會因缺氧使人窒息。 （四）瓦斯涌出形式 ( l ）普通涌出，普通涌出是指瓦斯從采落煤 （巖）層的微小孔隙長時間地、均勻地放出的形 式，它是礦井瓦斯涌出的主要形式。 ( 2 ）特殊涌出。特殊涌出包括噴出和突

30、出。 在短時間內(nèi)，大量處于高壓狀態(tài)的瓦斯，從采掘 工作面的煤巖裂隙中，突然涌出的現(xiàn)象叫噴出； 如在突然噴出的同時，伴隨有大量的煤（巖）拋 出，并有強大的機械效應(yīng)，則叫煤（巖）與瓦斯 突出。 （五）瓦斯爆炸及其預(yù)防措施 1 瓦斯爆炸的條件 瓦斯爆炸必須同時具備以下三個條件，缺一不可。 ( l ）瓦斯爆炸濃度。瓦斯爆炸濃度界限為 5 一 16 % ， 當(dāng)濃度達 9 . 5 時爆炸威力最強。但并不是固定不變的如 果有其他可燃氣體和粉塵混入，或者混合氣體的壓力和溫度 升高都會使瓦斯爆炸濃度界限擴大。 ( 2 ）引爆溫度。在一般情況下。瓦斯引爆溫度為 650 一 750 。明火、煤炭自燃、電氣火花、吸煙

31、、撞擊和摩 擦火花等都能引爆瓦斯。 ( 3 ）足夠的氧氣。瓦斯爆炸時氧濃度必須達到 12 以 上。 （六）瓦斯爆炸的危害 ( l ）產(chǎn)生高溫。瓦斯爆炸產(chǎn)生的高溫，可達 2150 一 2650 ，這樣的高溫會燒傷、燒死井 下人員、燒毀設(shè)備和資源。 ( 2 ）產(chǎn)生高壓。瓦斯爆炸產(chǎn)生的高壓，形成強 大沖擊波，造成人員傷亡。 （3）生成大量有害氣體。瓦斯爆炸后的空氣成 分發(fā)生變化，氧含量下降到 6 % 8 % ，二氧化 碳增加到 4 % 一 8 % ，特別是一氧化碳高達 2 一 4 。會造成大批人員因窒息死亡。 （七）（七）預(yù)防瓦斯爆炸措施預(yù)防瓦斯爆炸措施 ( l ( l ）防止瓦斯積聚防止瓦斯積聚

32、加強通風(fēng)。加強通風(fēng)。 加強檢查加強檢查 及時處理及時處理 局部積聚的瓦斯局部積聚的瓦斯 抽放瓦斯抽放瓦斯 ( 2 ( 2 ）杜絕引爆火源。杜絕引爆火源。 嚴禁攜帶煙草和火種下井；井下禁止使用嚴禁攜帶煙草和火種下井；井下禁止使用 燈泡和電爐取暖；不得從事井下焊接作業(yè)：燈泡和電爐取暖；不得從事井下焊接作業(yè)： 不準穿化纖衣服下井；電氣設(shè)備做到完好不準穿化纖衣服下井；電氣設(shè)備做到完好 和防爆。和防爆。 ( 3 ( 3 ）防止瓦斯事故擴大防止瓦斯事故擴大 1 1 無聲預(yù)兆無聲預(yù)兆 ( l ( l ）煤層結(jié)構(gòu)變化、層理紊亂、煤層變軟、煤）煤層結(jié)構(gòu)變化、層理紊亂、煤層變軟、煤 層厚度變化，傾角由小變大，煤層

33、由濕變干、光層厚度變化，傾角由小變大，煤層由濕變干、光 澤暗淡，頂?shù)装宄霈F(xiàn)新斷層、波狀起伏。澤暗淡，頂?shù)装宄霈F(xiàn)新斷層、波狀起伏。 ( 2 ( 2 ）工作面壓力增大，煤壁外鼓。）工作面壓力增大，煤壁外鼓。 ( 3 ( 3 ）瓦斯涌出量增大，或忽大忽小，工作面氣）瓦斯涌出量增大，或忽大忽小，工作面氣 溫變冷。溫變冷。 2 2 有聲預(yù)兆有聲預(yù)兆 ( l ( l ）響煤炮（深部巖層或煤層的破裂聲），掉）響煤炮（深部巖層或煤層的破裂聲），掉 碴、支架折斷聲。碴、支架折斷聲。 ( 2 ( 2 ）有時還聽到氣體穿過含水裂縫的嘶嘶聲。）有時還聽到氣體穿過含水裂縫的嘶嘶聲。 四四 礦塵防治礦塵防治 礦塵（又叫粉

34、塵）是礦井在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的各種礦 物細微顆粒的總稱。懸浮于空氣中的礦塵叫浮塵，沉落下 來的礦塵叫落塵。 （一）、礦塵的危害 1 對人體健康的危害工人長期在有礦塵的環(huán)境中作業(yè)。 吸入大量的礦塵，輕者引起呼吸道炎癥，重者導(dǎo)致塵肺病， 嚴重地影響人體健康和壽命。 2 煤塵爆炸具有爆炸性的煤塵，在一定條件下能引起爆 炸，造成人員傷亡、設(shè)備破壞，甚至毀壞整個礦井。煤塵 爆炸是煤礦五大災(zāi)害之一。 3 污染勞動環(huán)境井下作業(yè)現(xiàn)場礦塵濃度過高，不僅影 響勞動效率，而且由于遮擋作業(yè)人員的視線，影響操作， 不能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，容易發(fā)生人身事故，對安全生產(chǎn) 不利。 （二）（二） 煤塵爆炸煤塵爆炸 1 煤塵爆炸的

35、條件煤塵爆炸必須同時 具備以下三個條件，缺一不可。 ( l ）具有能夠爆炸的懸浮煤塵濃度。煤塵 有的具有爆炸性，有的不具有爆炸性。 一般認為煤的揮發(fā)分大于 10 時基本上 屆于爆炸性煤塵。具有爆炸性的煤塵只有 在空氣中呈懸浮狀態(tài)，并且濃度達到 45 一 （ 1500 一 2000 ）g / m3 才能發(fā)生爆炸。 爆炸力最強的煤塵濃度為 300 一 4009 g / m3。 ( 2 ）引爆溫度。煤塵引爆溫度因煤塵性 質(zhì)及所處條陣不同，變化較大。在正常情 況下，煤塵爆炸的引爆溫度為 610 一 1050 ，一般為 700 一 800 。其引 爆火源種類同瓦斯引爆火源。 ( 3 ）空氣中氧濃度大于

36、8 。但必須注 意，空氣中氧濃度即使減至 18 以下，并 不能完全防止瓦斯與煤塵在空氣中混合物 的爆炸。 2 2 預(yù)防煤塵爆炸措施預(yù)防煤塵爆炸措施 ( l ）采取降塵措施。生產(chǎn)過程中減少煤 塵產(chǎn)生量和避免煤塵懸浮飛揚，是防止煤 塵爆炸的根本措施。 煤層注水。在采煤前向煤層打眼注水， 使壓力水將煤體預(yù)先濕潤，以減少開采時 的煤塵。 濕式打眼。使用水電鉆打煤眼以濕潤 眼內(nèi)煤塵。 噴霧灑水。對井下集中產(chǎn)塵點進行噴 霧灑水，有效地捕獲浮塵和濕潤落塵。 通風(fēng)除塵。通風(fēng)可以稀釋和排除作業(yè) 地點浮塵，防止過量落塵，其關(guān)鍵是控制 風(fēng)速。 凈化風(fēng)流。使井巷中含塵空氣通過水 幕等設(shè)施、設(shè)備，將礦塵捕獲，減少浮塵。

37、 水封爆破。使用專用水炮泥爆破，水 的汽化可以降塵。 清掃積塵。指必須及時清除巷道底板 上、支架上和巷壁上的沉積煤塵，以免為 煤塵爆炸提供塵源。 ( 2 ）杜絕引爆火源。 ( 3 ）防止煤塵爆炸事故擴大。以上 （ 2 ）和（ 3 ）與預(yù)防瓦斯爆炸措施相同。 往往瓦斯爆炸引起煤塵飛揚并提供熱源， 其結(jié)果引發(fā)煤塵爆炸。 而煤塵爆炸有時又為瓦斯爆炸提供熱 源。 五五 礦井防滅火礦井防滅火 礦井火災(zāi)按引火熱源不同，分為外因火災(zāi)和內(nèi) 因火災(zāi)。 一、礦井火災(zāi)的特點煤礦井下火災(zāi)比地面火災(zāi) 危害更大。除了燒傷人員、燒毀設(shè)備和煤炭資源 以外，還具有以下特點。 1 煤礦井下空間有限，人員難以躲避，機械 設(shè)備難以轉(zhuǎn)

38、移，滅火救災(zāi)困難。 2 煤礦井下空氣有限，發(fā)生火災(zāi)時往往因缺 氧產(chǎn)生二氧化碳和一氧化碳。這些有害氣體很難 沖淡和排除，蔓延時間長，波及范圍大，受害面 廣。在火災(zāi)造成的高溫氣流所經(jīng)過的巷道中，會 使人員中毒死亡。 3 井下火災(zāi)特別是內(nèi)因火災(zāi)，很難及早 發(fā)現(xiàn)，也不易找到火源準確地點，有時發(fā) 火點難于接近。火災(zāi)延續(xù)時間長，難以撲 滅。 4 在井下發(fā)生火災(zāi)時，有可能引起瓦 斯、煤塵爆炸事故，其后果更加慘重。所 以，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要及時報告，采取措施盡快 撲滅，以免引起更火事故 5 發(fā)生在并下傾斜巷道的火災(zāi)，還可 能產(chǎn)生局部火風(fēng)壓造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，使火煙 災(zāi)害出現(xiàn)在發(fā)火點的進風(fēng)側(cè)，使災(zāi)情擴 大，給救災(zāi)工作造成困難

39、和危險。 （二）二） 礦井外因火災(zāi)礦井外因火災(zāi)預(yù)防措施 煤礦新工人下井前必須認真學(xué)習(xí)防火災(zāi)知識， 做好預(yù)防礦井外因火災(zāi)的有關(guān)措施。 1 井下嚴禁吸煙和使用明火。 2 并下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。 3 井下不準存放汽油、煤油和變壓器油。井 下使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙等必須存放在 蓋嚴的鐵桶內(nèi)，嚴禁將剩油和廢油潑灑在井巷和 硐室內(nèi)。 4 加強放炮管理，使用安全炸藥，禁止違章 放炮。 （三） 井下直接滅火 撲滅井下火災(zāi)的方法上要采用直接災(zāi)火 法，特別是火災(zāi)沙及范圍不大，滅火人員 能接近發(fā)火點或火災(zāi)初始階段，直接滅火 法被廣泛應(yīng)用。 滅火方法：滅火方法： 1 1 用水滅火用水滅火 2 2 用砂

40、子或巖粉滅火用砂子或巖粉直用砂子或巖粉滅火用砂子或巖粉直 接掩蓋火源，接掩蓋火源， 3 3 挖除火源將已經(jīng)發(fā)熱或者燃燒的煤挖除火源將已經(jīng)發(fā)熱或者燃燒的煤 炭以及其他可燃物挖出、清除、運出井外，炭以及其他可燃物挖出、清除、運出井外， 這是撲滅礦井火災(zāi)最徹底的方法這是撲滅礦井火災(zāi)最徹底的方法 4 4 干粉、泡沫滅火干粉滅火就是粉末干粉、泡沫滅火干粉滅火就是粉末 在高溫作用下，發(fā)生一連串的吸熱分解反在高溫作用下，發(fā)生一連串的吸熱分解反 應(yīng)，將火災(zāi)撲滅應(yīng)，將火災(zāi)撲滅。 六 煤礦水害煤礦水害 煤礦水害防治煤礦在建設(shè)和生產(chǎn)中，都 會在井下出現(xiàn)滲水和漏水現(xiàn)象，在一般情 況下，依靠預(yù)先安裝好的水泵和管路就可

41、以將這些水排到地面。但是發(fā)生透水災(zāi)害 時，原排水能力不夠，就會淹沒礦井，致 使人員傷亡，造成巨大的經(jīng)濟損失。所以， 水害是煤礦五大自然災(zāi)害之一。 （一） 礦井水的來源 1 地表水源 地表水源主要有降雨和下雪，以及地表 上江河、湖泊、沼澤、水庫和洼地積水等。 它們在一定條件下能通過各種通道進入礦 井形成水害，同時還可能成為地下水的補 給水源。 2 地下水源 ( l ）老窯水。廢棄的小煤窯、舊井巷和 采空區(qū)的積水叫做老窯水。老窯水一般靜 壓大，積水多時，常帶出大量有害氣體， 危害性很大。 ( 2 ）含水層水。煤系地層中的流沙層、 砂巖層、礫巖層等，有豐富的裂隙可以積 存水。 ( 3 ）斷層水。斷層

42、面上往往形成松散的 破碎帶，具有裂隙和孔洞，里面常有積水。 ( 4 ）巖溶陷落柱水。石灰?guī)r層長期受地 下水浸蝕、形成溶洞。由于重力作用和地 殼運動，上部的煤（巖）失去平衡而垮落， 使煤系地層形成陷落柱，柱內(nèi)充填物常有 積存水。 ( 5 ）鉆孔水。在煤田地質(zhì)勘探時打的鉆 孔，如果封閉不良，孔內(nèi)常有積存水。 （二）（二） 礦井透水預(yù)兆礦井透水預(yù)兆 1 煤壁“掛紅”。這是因為礦井水中含有鐵 的氧化物，滲透到采掘工作面呈暗紅色水銹。 2 2 煤壁煤壁“掛汗掛汗”。采掘工作面接近積水時， 水由于壓力滲透到采掘工作面形成水珠，特別是 新鮮切面潮濕明顯。 3 空氣變冷。采掘工作面接近積水時，氣溫 驟然降低，

43、煤壁發(fā)涼，人一進去就有 1 種涼感覺， 時間越長趣明顯。 4 出現(xiàn)霧氣。當(dāng)巷道內(nèi)溫度較高，積水滲透 到煤壁后，引起蒸發(fā)形成霧氣。 5 . “嘶嘶”水叫。井下高壓水向煤（巖） 裂隙強烈擠壓，兩壁摩擦而發(fā)出“嘶嘶” 水叫聲，這種現(xiàn)象說明即將突水。 6 底板鼓起。這是底板受承壓水（或積 水區(qū)）作用的結(jié)果。 7 水色發(fā)渾。斷層水和沖積層水常出 現(xiàn)淤泥、砂，水混濁，多為黃色。 8 出現(xiàn)臭味。老窯水一般可聞到臭雞蛋 味，這是因為老窯中有害氣體增加所致。 9 頂水加大。這是因為頂板裂隙加大， 積水滲透到頂板上。 10 ，片幫冒頂。這是由于頂板受承壓含 水層（或積水區(qū)）作用的結(jié)果。按 煤礦 安全規(guī)程 規(guī)定，發(fā)

44、現(xiàn)以上透水預(yù)兆時， 必須停止作業(yè)，采取措施，立即報告礦調(diào) 度室。發(fā)出警報，撤出所有受水害威脅地 點的人員。 （三）（三） 礦井水害預(yù)防措施礦井水害預(yù)防措施 1、 地面水的預(yù)防措施 ( 1 ）防止井口灌水。井口位置標(biāo)高必須位于當(dāng) 地歷年洪水位以上，這樣可以防止暴雨山洪發(fā)生 時雨水直接灌入井下。 ( 2 ）防止地表滲水。井田范圍內(nèi)的河流等地表 水，應(yīng)盡可能將其改道；低洼地點的積水可以排 干等，以消除對井田滲水的威脅。 ( 3 ）加強防洪工作。礦井應(yīng)在雨季到來前對地 面防水工程進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決， 同時制定雨季防水措施，組織搶險隊伍，儲備足 夠的防洪物質(zhì)。 2 、井下水害預(yù)防措施 ( l

45、 ）掌握水情。觀測各種地下水源的變化、掌握地質(zhì)構(gòu) 造位置及水文情況和小煤窯開采分布范圍。 ( 2 ）疏放降壓。在受水害威脅和有害水危險的礦井或采 區(qū)進行專門的疏水工程，有計劃有步驟地將地下水進行疏 放，達到安全開采水壓。 ( 3 ）探水放水。礦井必須做好水害分析預(yù)報，堅持“有 疑必探、先探后掘”的探放水原則。 ( 4 ）防水煤（巖）柱。對于各種水源在一般情況下都應(yīng) 采取疏干或堵塞其入井通道，徹底解決水的威脅。 ( 5 ）注漿堵水。將水泥砂漿等堵水材料，通過鉆孔注入 滲水地層的裂隙、滲洞、斷層破碎帶，待其凝自硬化，將 涌水通道充填堵塞，起到防水作用。 ( 6 ）防水設(shè)施。在井下巷道適當(dāng)?shù)攸c留設(shè)防

46、水閘門或預(yù) 留防水墻的位置，在水害發(fā)生時使之分區(qū)隔離、縮小災(zāi)情 和控制水害范圍，確保礦井安全。 七 頂板災(zāi)害頂板災(zāi)害防治 頂板事故是指：在井下建設(shè)和生產(chǎn)過程 中，因為頂板意外冒落造成的人員傷亡、 設(shè)備損壞和生產(chǎn)中止等事故。任何一個井 下作業(yè)人員每時每刻都在和頂板打交道， 疏忽了就要挨砸。頂板事故是煤礦五大自 然災(zāi)害之一。它的特點是：占全國煤礦事 故總起數(shù)的比例和總死亡人數(shù)的比例最高； 在特大事故中所占比例較小和一次死亡人 數(shù)較少。 （一）冒頂原因 井下采掘工作面發(fā)生冒頂?shù)脑蚝芏?，也很?fù) 雜。但總的來說主要有以下兩方面的原因。 1 客觀原因 ( l ）采煤過程中因圍巖應(yīng)力重新分布、采煤方 法選

47、擇不當(dāng)和巷道布置位置不合理，所需支承壓 力大于支護的支撐力，從而造成頂板垮落冒頂事 故。 ( 2 ）工作面遇到突然出現(xiàn)的地質(zhì)構(gòu)造，在按章 作業(yè)情況之下，因設(shè)計時資料不全，也會發(fā)生冒 頂現(xiàn)象。如采煤工作面出現(xiàn)小斷層，工作中沒注 意分析與觀察，采取通常的支護方法往往發(fā)生冒 頂事故。 2 主觀原因 ( l ）采掘工作規(guī)格質(zhì)量低劣。作業(yè) 時不堅持敲幫問頂，發(fā)現(xiàn)隱患不及時 排除；控頂距離掌握不當(dāng)：空頂作業(yè)； 違章放炮；冒險回柱作業(yè)。 ( 2 ）管理不善。煤礦生產(chǎn)管理不同 于其他行業(yè)，井下生產(chǎn)條件隨時有所 變化，生產(chǎn)管理者不深入現(xiàn)場，不帶 班作業(yè)，不嚴格按三大規(guī)程辦事，盲 目開采、違章指揮、紀律松弛等，常

48、 常會造成事故 （三） 冒頂預(yù)兆 1 響聲：頂板壓力急劇增大時，支架或 支柱下縮發(fā)生很大聲響，有時還會出現(xiàn)頂 板發(fā)生斷裂的悶雷聲（即煤炮、板炮）。 2 掉碴：頂板嚴重破裂時，出現(xiàn)頂板 掉碴現(xiàn)象，掉碴越多，說明頂板壓力越大。 3 片幫：冒頂前，煤壁所承受的支承 壓力增加，煤變松軟，片幫煤比平時增多， 甚至還有煤的壓出和突出。 4 裂隙：一旦出現(xiàn)新的裂隙或裂縫加寬 加深時，就有冒頂?shù)目赡堋?5 漏頂：破碎的偽頂或直接頂，在大面 積冒落以前，有時會因背頂不嚴或支架不 牢出現(xiàn)漏頂現(xiàn)象。漏頂后，支架棚梁托空， 支架松動，當(dāng)巖石繼續(xù)冒落時，就會出現(xiàn) 大面積冒頂事故 6 脫層：頂板將要冒落時，往往出現(xiàn) 頂板

49、脫層現(xiàn)象，采用敲幫問頂法不容易發(fā) 現(xiàn)，當(dāng)基本頂冒落時，則將發(fā)生沒有預(yù)兆 的大面積冒頂或切頂。 （四）采煤工作面頂板災(zāi)害防治 按照發(fā)生冒頂事故的力學(xué)原因分析，可 將采煤工作面頂板災(zāi)害分為三大類。它們 的防治措施也不相同。 1 堅硬頂板壓垮型冒頂 堅硬頂板壓垮型冒頂是指采空區(qū)內(nèi)大面 積懸露的堅硬頂板在短時間內(nèi)突然塌落， 將工作面壓垮而造成的大型頂板事故。堅 硬頂板壓垮型冒頂事故的預(yù)防措施是：改 變頂板巖層的物理力學(xué)性質(zhì)及減小頂板懸 露面積，加強工作面支護。 2 破碎頂板漏垮型冒頂 在采煤工作面某個地點由于支護失效而 發(fā)生局部漏冒，破碎頂板就有可能從該處 開始沿工作面往上全部漏完，造成支架失 穩(wěn)，導(dǎo)

50、致漏垮型冒頂事故。破碎頂板漏垮 型冒頂事故的預(yù)防措施是：首先要求支護 完整，不致出現(xiàn)頂板局部漏洞；若出現(xiàn)局 部漏洞，立即加以堵塞，以防其進一步擴 大。 3 復(fù)合頂板摧垮型冒頂所謂復(fù)合頂板 就是由下軟上硬多層巖石組成的頂板。在 工作面開采過程中，由于下部軟巖下沉， 與上部硬巖離層，支架處于失穩(wěn)狀態(tài)。一 旦遇有外力作用，工作面支架因水平方向 的推力而發(fā)生傾倒，造成摧垮型冒頂事故。 復(fù)合頂板摧垮型冒頂事故的預(yù)防措施是： ( 1) 在工作面上下平巷掘進時不要破壞其復(fù)合頂 板，應(yīng)托偽頂施工。 ( 2 ）工作面初次推采時不要向采空區(qū)側(cè)前進。 ( 3 ）避免上下平巷與工作面斜交形成三角形。 ( 4 ）嚴禁仰斜開采。 ( 5 ）提高支柱的初撐力。 ( 6 ）用拉鉤器將工作面支架上下連成一體。 ( 7 ）靈活地應(yīng)用戧柱或戧棚，使它們迎著頂板 巖層可能推移的方向支設(shè)。 八八 井下爆破安全注意井下爆破安全注意事項事項 1 、井下爆破工作必須