寶山鋼鐵股份公司特殊鋼分公司合理化建議自主管理和技術(shù)改進(jìn)管理辦法

1、寶山鋼鐵股份有限公司特殊鋼分公司管理文件文件編號：SWZ08004第1版簽發(fā)：胡鴻銑合理化建議、自主管理和技術(shù)改進(jìn)管理辦法1總則1.1為貫徹全心全意依靠職工辦企業(yè)的精神， 進(jìn)一步調(diào)動廣大職工參與企業(yè)管理的 積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，改善經(jīng)營管理，促進(jìn)寶鋼企業(yè)文化和兩個(gè)文明 建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎勵條例、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于推進(jìn)企業(yè)質(zhì) 量管理小組活動意見、上海市上海市合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎勵實(shí)施辦法及寶山 鋼鐵股份有限公司（以下簡稱股份公司）合理化建議、自主管理和技術(shù)改進(jìn)管理辦法 （文件編號：BGZ08009），制訂本辦法。1.2本辦法適用范圍：寶山鋼鐵股份有限公司特殊鋼分公司

2、（以下簡稱分公司）。1.3本辦法所稱單位：分公司下屬各職能管理和專業(yè)管理部室、技術(shù)中心、生產(chǎn)廠1.4本辦法所稱部門：分公司各職能管理和專業(yè)管理部室、技術(shù)中心、生產(chǎn)廠下屬 各分廠（車間）、管理室（業(yè)務(wù)塊）。1.5本辦法所稱合理化建議：是指有關(guān)改進(jìn)和完善分公司生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理方面 的方法和措施；所稱技術(shù)改進(jìn)：是指對設(shè)備、工具、工藝技術(shù)等方面所作的改進(jìn)和革新； 所稱自主管理（簡稱：JK）:是指分公司廣大員工圍繞分公司生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)和現(xiàn)場存在 的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，以提高人員的素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益為目的，自愿結(jié)合組成小組，運(yùn)用 科學(xué)的管理方法和專業(yè)知識，為完成課題、發(fā)表成果而進(jìn)行的團(tuán)體活動2 合理化建議、自主

3、管理和技術(shù)改進(jìn)（以下簡稱：合理化建議）的內(nèi)容：2.1 引進(jìn)技術(shù)的改進(jìn)，在消化和掌握引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和提高。2.2 經(jīng)營管理的改善： 為使分公司的經(jīng)營管理與國際接軌， 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益或社 會效益及更好地為基層服務(wù)的管理制度、方法和手段等方面帶有改進(jìn)、創(chuàng)新因素的辦 法和措施。為拓展貿(mào)易市場、提高顧客滿意度等在貿(mào)易模式、貿(mào)易手段方面的創(chuàng)新和 改進(jìn)。2.3 提高產(chǎn)品質(zhì)量、成材率、增加產(chǎn)量及節(jié)約人力、物力的建議。2.4 自動化、計(jì)量等領(lǐng)域推廣應(yīng)用或計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)應(yīng)用。2.5 有效利用原材料、資材，修舊利廢和綜合利用。2.6 對安全、環(huán)境保護(hù)及勞動保護(hù)等方面的改進(jìn)。2.7 提高設(shè)備、備件、原材

4、料、資材等性能價(jià)格比的方法和措施。2.8 其它2.9 分公司鼓勵職工立足自己崗位提出建議、 立足自己提出實(shí)施方案、 立足自己實(shí) 施完成。2.10 分公司鼓勵職工在自主管理活動中突出“小、實(shí)、活、新”的理念。3 組織領(lǐng)導(dǎo)3.1 組織機(jī)構(gòu)?！皩毶戒撹F股份有限公司合理化建議與自主管理委員會” ，委員會下設(shè)“寶鋼股份 有限公司合理化建議與自主管理委員會辦公室” （以下簡稱股份公司合理化建議和自主 管理辦公室）?！包h委領(lǐng)導(dǎo)、行政運(yùn)作、工會推進(jìn)”的管理機(jī)制成立以黨委書記為組長，主管領(lǐng) 導(dǎo)、工會主席為副組長的單位合理化建議與自主管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）3.2 管理職責(zé)公司合理化建議和自主管理活動辦公

5、室負(fù)責(zé)一、二等合理化建議成果的評審、自 主管理課題的對外交流、工作評價(jià)、表彰獎勵、研討交流、考察學(xué)習(xí)等日常管理工作， 負(fù)責(zé)對各單位合理化建議和自主管理活動的指導(dǎo)、培訓(xùn)和推進(jìn)工作。4 評審條件4.1 按本辦法給予一次性獎勵的合理化建議項(xiàng)目， 應(yīng)同時(shí)具有進(jìn)步性、 可行性和效 益性。4.2 凡在崗位職責(zé)范圍內(nèi)提出的具有改進(jìn)、 革新因素， 并能取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效 益的建議，視同合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目。4.3 學(xué)習(xí)、借鑒已有的先進(jìn)技術(shù)、成果，首次運(yùn)用于采納單位者，可視同改進(jìn)、革 新因素。5 建議提出和審查處理5.1 職工提出合理化建議項(xiàng)目，均需填寫合理化建議和技術(shù)改進(jìn)建議書 （統(tǒng)一 使用股份公司管理

6、文件表格編號 :BGZ08009 01A） ，必要時(shí)應(yīng)附圖和有關(guān)資料說明， 較大的項(xiàng)目應(yīng)說明預(yù)計(jì)的投入費(fèi)用。當(dāng)出現(xiàn)內(nèi)容相同的建議時(shí)，按先提出者為第一建 議人，同時(shí)要告知后提建議人，如確系通過不同途徑提出的建議經(jīng)協(xié)商，后提者可作 為共同提出人。（待股份公司 BES 系統(tǒng)運(yùn)行后職工合理化建議一般應(yīng)通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn) 行提交。）5.2 各部門領(lǐng)導(dǎo)為建議采納評審的責(zé)任人， 必要時(shí)可聘請有關(guān)專家或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行 審定，審定結(jié)果要盡快答復(fù)建議人，答復(fù)期限（以收到日為準(zhǔn)） ，一般項(xiàng)目不超過一個(gè) 月，重大項(xiàng)目不超過三個(gè)月。涉及其它部門的建議需轉(zhuǎn)相關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)。對于審定 不予采納的建議，建議人可以提出復(fù)查質(zhì)疑，或

7、向上級管理部門提出復(fù)審要求。6 建議實(shí)施：6.1 經(jīng)采納的合理化建議項(xiàng)目，采納部門應(yīng)及時(shí)列入實(shí)施計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件，并 在資金、材料、設(shè)備、人力、工時(shí)等方面給予支持。6.2 一般項(xiàng)目以自己實(shí)施為主，也可通過自主管理等形式完成。6.3 較重要的項(xiàng)目由相關(guān)部門會同建議人確定實(shí)施方案并組織實(shí)施，可通過科研、 技改、改善性維修、大修、年修等形式完成。6.4 建議所需的實(shí)施費(fèi)，由所在部門納入成本，技改費(fèi)用、科研費(fèi)用、維修費(fèi)用的 支出及構(gòu)成固定資產(chǎn)的實(shí)施費(fèi)，按分公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7 合理化建議成果申報(bào)7.1 成果申報(bào)和評審流程（見附件 1）7.2 對已實(shí)施完成的合理化建議項(xiàng)目（包括自主管理課題） ，經(jīng)實(shí)際

8、運(yùn)用和考核， 考核期一般項(xiàng)目應(yīng)該三個(gè)月到半年，較重大的項(xiàng)目應(yīng)該達(dá)到半年至一年，并在生產(chǎn)、 管理中取得成效，成果可靠時(shí)方可申請成果獎。7.3 申請成果獎時(shí)， 由建議者或?qū)嵤┴?fù)責(zé)人撰寫 合理化建議和技術(shù)改進(jìn)實(shí)施小結(jié) （統(tǒng)一使用股份公司管理文件表格編號 :BGZ08009 02A ）和合理化建議和技術(shù)改 進(jìn)獎勵申請表（統(tǒng)一使用股份公司管理文件表格編號 :BGZ08009 03A ）；提供項(xiàng)目 受益單位評價(jià)意見證明；按照合理化建議和技術(shù)改進(jìn)評審表 （統(tǒng)一使用股份公司管 理文件表格編號 :BGZ08009 04A ）評審內(nèi)容進(jìn)行自評；屬于經(jīng)濟(jì)效益類的成果，還 需根據(jù)分公司有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益管理辦法進(jìn)行效益計(jì)算

9、（滾動年效益） ，并附效益計(jì)算的相 關(guān)證明材料。8 合理化建議成果評審8.1 經(jīng)濟(jì)效益確定，實(shí)行分級審核制。W三等獎）的項(xiàng)目分公司的經(jīng)濟(jì)效益評審組為終審單位，計(jì)獎經(jīng)濟(jì)效益50萬元（即成果等級三等獎）的項(xiàng)目，需上報(bào)股份公司評審。8.2 技術(shù)內(nèi)容評審，凡申請成果的項(xiàng)目（水平型、效益型）均要進(jìn)行技術(shù)評分，并 由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽名。50萬元的成果，水平型項(xiàng)目以評分為準(zhǔn)，即評分 28分的成果）需上報(bào)股份公 司評審，股份公司評審的項(xiàng)目由知識產(chǎn)權(quán)部部長簽字確認(rèn)。特殊項(xiàng)目上報(bào)股份公司有 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。9 自主管理活動9.1 自主管理的活動流程（見附件 2）9.2 自主管理小組及課題登記9.3 自主管理小組活動9.4

10、 自主管理成果總結(jié) “一張紙”的形式，但要求反映出成果按照 JK 步驟開展活動的全貌。9.5 自主管理成果發(fā)布“三結(jié)合”進(jìn)行評分?，F(xiàn)場評分占總分的 40% ，材料評分占總分的 35%，發(fā)表及綜合評分占總分的 25%。（統(tǒng)一使用股份公司管理文件表格編號： BGZ08009 11A）。鼓勵獎”等。鼓勵獎”等9.5.3 股份公司以外發(fā)布和評審分公司選上年度結(jié)題的優(yōu)秀課題參加評審（評審標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一使用股份公司管理文件 表格編號 BGZ08009-12A ）。評審組由股份公司范圍內(nèi)的國家級診斷師組成公司合理化建議和自主管理辦公室按照評審結(jié)果，經(jīng)權(quán)衡后決定各課題參加股份公司外發(fā)表及優(yōu)秀QC小組評審的等級（上海

11、市、冶金行業(yè)及中質(zhì)協(xié)杯賽）股份公司合理化建議和自主管理辦公室統(tǒng)一歸口管理。未通過股份公司合理化建 議和自主管理辦公室認(rèn)可的、在股份公司外獲得獎勵的榮譽(yù)，股份公司合理化建議和 自主管理辦公室將不予記載、獎勵。10獎勵10.1合理化建議實(shí)施獎：凡符合本辦法第 2款合理化建議內(nèi)容及本辦法第 4款評 審條件，確有實(shí)施價(jià)值的建議，經(jīng)審查采納后，合理化建議開始實(shí)施（不一定要實(shí)施 完成）時(shí)可給予建議實(shí)施獎（10元/項(xiàng)）。獎勵費(fèi)用列支股份公司合理化建議專項(xiàng)獎勵 費(fèi)用。10.2合理化建議成果獎：分效益獎和水平獎二部分。根據(jù)技術(shù)評分值確定效益獎 的獎勵系數(shù)、水平獎的獎勵額。每一項(xiàng)合理化建議成果只獎勵一次。獎勵標(biāo)準(zhǔn)

12、見下表:效益獎水平獎等級計(jì)獎效益（萬元）評分份）獎勵系數(shù)（%）金額（元）等級評分份）金額（百元）等10040-302.5 1.5計(jì)獎效益X獎勵系數(shù)一等 4020029-211.4 0.640-37180-120382.5324537-192.4-0.63140362.52930等35-172.4-0.6三等28252415002615等23-15M00元/分251014500249四等238五19500226等18-11俗0元/分21510502041、申請成果的項(xiàng)目，均要進(jìn)行技術(shù)評分（評分內(nèi)五等193容見附表4） o1822、水平獎：評分結(jié)果直接對應(yīng)等級、獎勵。171.53、效益獎：根據(jù)評分

13、值、計(jì)獎效益確定等級、系161數(shù)或獎勵。15俗 g 大 懇 系 以 通 深 容 要 應(yīng) 要 了 從 時(shí) 料 料 料 作 要 問 資 資 資 州 時(shí) 擔(dān) 表 表 表 免 表 答 發(fā) 發(fā) 發(fā)發(fā) 回 D2)4)5)O-2分O2占點(diǎn)( 特性 發(fā)。啟 用 有 運(yùn)具 的? 三一 L 匝意 課 活 注 分5-O總 體 評 價(jià)總 得 分評委:“創(chuàng)新型”自主管理小組活動成果發(fā)表評審表小組名稱： 課題名稱：序號評審項(xiàng)目評審內(nèi)容配分得 分1發(fā)表(1)發(fā)表資料要系統(tǒng)分明，按創(chuàng)新型課題的程序進(jìn)行發(fā)表，前后連 貫，邏輯性強(qiáng)；0 25分(2) 發(fā)表資料應(yīng)以圖、表、數(shù)據(jù)為主，避免通篇文字、照本宣讀；(3) 發(fā)表資料要通俗易懂

14、，不用專業(yè)性特強(qiáng)的詞句和內(nèi)容，在不可避免時(shí)作了深入淺出的解釋；(4) 發(fā)表時(shí)要從容大方，有禮貌地發(fā)表成果；(5) 成果發(fā)布人為小組成員；回答提問時(shí)誠懇、簡要、不強(qiáng)辯。2特點(diǎn)(1) 課題要有創(chuàng)造性并可行，體現(xiàn)出小組成員的創(chuàng)新意識和能力；(2) 活動過程(包括發(fā)表)生動活潑有新意，對其他小組的活動具 有啟發(fā)性。0 5分總 體 評 價(jià)總 得 分評委:表格編號：BGZ08009 12A申報(bào)公司外優(yōu)秀課題評審標(biāo)準(zhǔn)(問題解決型)序號評審項(xiàng)目評審內(nèi)容配分1選題(6) 所選課題應(yīng)與上級方針目標(biāo)相結(jié)合，或是本小組現(xiàn)場急需解決的問題；(7) 課題名稱要簡潔明確地直接針對所存在的問題；(8) 現(xiàn)狀已清楚掌握，數(shù)據(jù)充

15、分，并通過分析已明確問題的癥結(jié)所在；(9) 現(xiàn)狀已為制訂目標(biāo)提供了依據(jù)；(10) 目標(biāo)設(shè)定不要過多，并有量化的目標(biāo)值和有一定依據(jù)。10 20 分2原因分析(6) 應(yīng)針對問題的癥結(jié)來分析原因，因果關(guān)系要明確、清楚；(7) 原因要分析透徹，一直分析到可直接米取對策的程度；(8) 主要原因要從末端因素中選??；(9) 應(yīng)對所有末端因素都進(jìn)行要因確認(rèn)，并且是用數(shù)據(jù)、事實(shí)客觀地證明確是主要原因；(10) 工具運(yùn)用正確、話宜。18 25 分3對策與實(shí)施(6) 應(yīng)針對所確定的主要原因，逐條制訂對策；(7) 對策應(yīng)按“ 5W1H ”的原則制訂，每條對策在實(shí)施后都能檢查是否已完成(達(dá)到目標(biāo))及有無效果；(8) 要

16、按對策表逐條實(shí)施，且實(shí)施后的結(jié)果都有所交待；(9) 大部分的對策是由本組成員來實(shí)施的，遇到困難能努力克服；(10) 工具運(yùn)用正確、話宜。16 25 分4效果與標(biāo)準(zhǔn)化(6) 取得效果后與原狀比較，確認(rèn)其改進(jìn)的有效性，與所制訂的目標(biāo) 比較，看其是否已達(dá)到；(7) 取得經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算實(shí)事求是、無夸大；(8) 已注意了對無形效果的評價(jià)；(9) 改進(jìn)后的有效方法和措施已納入有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；(10) 改進(jìn)后的效果能維持、鞏固在良好的水準(zhǔn)上，并用圖表表示 出鞏固期的數(shù)據(jù)。16 25 分5特點(diǎn)(4) 課題具體務(wù)實(shí)；(5) 活動過程(包括發(fā)表)生動活潑有新意，具有啟發(fā)性；能運(yùn)用除“兩圖一表”以外的其它

17、管理工具。0 5分評委：申報(bào)公司外優(yōu)秀課題評審標(biāo)準(zhǔn)(創(chuàng)新型)序號評審項(xiàng)目評審內(nèi)容配分1選題(1) 所選課題應(yīng)與公司及本部門的方針、目標(biāo)相結(jié)合；(2) 課題名稱要簡潔明確地直接體現(xiàn)創(chuàng)新型課題的特點(diǎn)；(3) 選題理由要具體、充分，體現(xiàn)選題的必要性；(4) 目標(biāo)要具有挑戰(zhàn)性，體現(xiàn)出創(chuàng)新型課題的特點(diǎn)；(5) 目標(biāo)設(shè)定不要過多，并制定了量化的目標(biāo)值且有充分的理由和依 據(jù)；(11)選題過程中的工具運(yùn)用要正確、 適宜，注意了新、老七種工具及其它管理工具的運(yùn)用。8 20 分2萬案制定(1) 米用各種方式，整理形成若干個(gè)獨(dú)立的方案；(2) 方案要逐一進(jìn)仃綜合分析、論證，做出評估；(3) 確定最佳方案要分析透徹，科學(xué)決策，必要時(shí)要做模擬實(shí)驗(yàn)；(4) 工具運(yùn)用正確、適宜，注意了新、老七種工具及其它管理工具的 運(yùn)用。13 25 分3對策與實(shí)施(1) 按“5W1H ”的原則及其它的創(chuàng)新思考方法制定對策表；(2) 對策表中的目標(biāo)值盡可能量化，每條對策在實(shí)施后都能檢查是否 已完成(達(dá)到目標(biāo))及有無效果;(3) 要按對策表逐條實(shí)施，且實(shí)施后的結(jié)果都有所交待；(4) 大部分的對策是由本組成員來實(shí)施的，遇到困難能努力克