電力安全培訓(xùn)主要內(nèi)容

1、電力基建安全風(fēng)險(xiǎn)管控知識培訓(xùn)主講:湖南電力建設(shè)監(jiān)理咨詢公司邵武三期項(xiàng)目部安監(jiān)工程師胡想時間：2015年4月24日晚8時地點(diǎn)：河北建勘項(xiàng)目部會議室內(nèi)容：臨近電力設(shè)施基建安全風(fēng)險(xiǎn)管控知識參加人員：河北建勘邵武三期場平、樁基工程項(xiàng)目部鉆機(jī)、吊車、挖機(jī)、裝載車等作業(yè)人員依據(jù)福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會關(guān)于印發(fā)的福建省電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)管理暫行規(guī)定的通知（閩經(jīng)貿(mào)能源2010515號），參照國家電力基建安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法，結(jié)合福建邵武三期（2X660MW機(jī)組）場平及樁基施工臨近邵安線、邵故線220kv高壓線保護(hù)區(qū)施工、吊裝作業(yè)存在的高度風(fēng)險(xiǎn)（高壓線距離地面17米至19米）情況，針對施工單位河北建設(shè)勘察研究院有限公

2、司場平及樁基項(xiàng)目部在3月16日、3月22日鋼筋籠、灌漿吊裝中分別引發(fā)的邵故線停電、邵安線刮擦事件，河北建勘項(xiàng)目部組織場平、樁基、吊裝作業(yè)人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)電力基建安全風(fēng)險(xiǎn)管控知識，確保施工作業(yè)人員人身安全，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，確保邵武三期工程安全施工是非常及時、非常重要的，下面分七個部分解讀。1、 臨近電網(wǎng)樁基施工安全知識電力線路保護(hù)區(qū)： 架空電力線路保護(hù)區(qū)：導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下： 電壓等級 延伸距離 1-10千伏 5米 35-110千伏 10米 220千伏 15米 500千伏 20米任何單位和個人在電力

3、線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)前，應(yīng)制定作業(yè)方案及保護(hù)電力設(shè)施的安全措施，向所在地的縣級經(jīng)貿(mào)行政管理部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行：1、在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打樁、鉆探、開挖、頂管等作業(yè)；2、在架空電力線路設(shè)施上聯(lián)接電器設(shè)備或者架設(shè)電力、通訊、廣播電視線路以及放置其他設(shè)施的作業(yè)； 3、起重吊車、塔吊等大型施工機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工，且施工時任何部位不符合架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂和最大風(fēng)偏后與其他物體的安全距離表規(guī)定的； 4、在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行搭架、取土、開挖、打樁、鉆探等施工作業(yè)時，人和設(shè)備、物資等材料不符合架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂和最大風(fēng)偏后與其他物體的安全距離

4、表規(guī)定的； 5、超過4米高度的車輛或機(jī)械通過架空電力線路保護(hù)區(qū)，不符合架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂和最大風(fēng)偏后與其他物體的安全距離表規(guī)定的；架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂和最大風(fēng)偏后與其他物體的安全距離表： 電壓等級 最大風(fēng)偏距離最大垂直距離 10千伏及以下 3.0米 3.0米 35110千伏 3.5米 4.0米 220千伏4.0米 4.5米 500千伏7.0米 7.0米二、臨近電網(wǎng)基建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施細(xì)則 依照國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程風(fēng)險(xiǎn)識別、評估及控制辦法，根據(jù)LEC安全風(fēng)險(xiǎn)評價方法中LEC值的大小及所對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)危害程度，將電網(wǎng)工程基建施工安全風(fēng)險(xiǎn)從小到大劃分為五個等級進(jìn)行控制和管理（一到五級分

5、別對應(yīng)為：稍有風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、顯著風(fēng)險(xiǎn)、高度風(fēng)險(xiǎn)、極高風(fēng)險(xiǎn)）。電網(wǎng)工程項(xiàng)目是施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控的單元主體，施工安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括人身及電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)從小到大劃分為五個等級，并根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行分級管理與控制。一級風(fēng)險(xiǎn)（稍有風(fēng)險(xiǎn)）：指作業(yè)過程存在較低的安全風(fēng)險(xiǎn)，不加控制可能發(fā)生輕傷及以下事件的施工作業(yè)。二級風(fēng)險(xiǎn)（一般風(fēng)險(xiǎn)）：指作業(yè)過程存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，不加控制可能發(fā)生人身輕傷事故的施工作業(yè)。三級風(fēng)險(xiǎn)（顯著風(fēng)險(xiǎn)）：指作業(yè)過程存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，不加控制可能發(fā)生人身重傷或人身死亡事故的施工作業(yè)。四級風(fēng)險(xiǎn)（高度風(fēng)險(xiǎn)）：指作業(yè)過程存在高的安全風(fēng)險(xiǎn)，不加控制容易發(fā)生人身死亡事故的施工作業(yè)。五級風(fēng)

6、險(xiǎn)（極高風(fēng)險(xiǎn)）：指作業(yè)過程存在很高的安全風(fēng)險(xiǎn)，不加控制可能發(fā)生群死群傷事故的施工作業(yè)。電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)類別分為固有風(fēng)險(xiǎn)（D）、動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)（K）。固有風(fēng)險(xiǎn)：是指在正常情況下，施工作業(yè)過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)：是指在作業(yè)時特定情況下，施工作業(yè)過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。三、 施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理職責(zé)監(jiān)理單位管理責(zé)任：1、負(fù)責(zé)施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的梳理、識別和評估工作，并動態(tài)調(diào)整，跟蹤管控。2、負(fù)責(zé)組織施工單位員工開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控技能培訓(xùn)，確保監(jiān)理人員熟悉施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程，及時完成相關(guān)工作。3、四級及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時，監(jiān)理單位應(yīng)組織開展現(xiàn)場檢查、旁站監(jiān)督。4、監(jiān)理項(xiàng)目部對施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理狀況

7、開展檢查、評價、考核，及時掌握施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，提出整改措施。施工單位管理責(zé)任：1、施工單位是履行施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估及控制管理的主體責(zé)任單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。2、施工單位負(fù)責(zé)本施工安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的梳理、識別和評估工作，并動態(tài)調(diào)整，跟蹤管控。3、建立健全臨近電網(wǎng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估及控制制度，組織員工開展風(fēng)險(xiǎn)管理技能培訓(xùn)，確保施工人員熟悉施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程并認(rèn)真執(zhí)行，及時完成相關(guān)工作。4、四級及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時，施工單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員必須進(jìn)入現(xiàn)場檢查監(jiān)督。業(yè)主項(xiàng)目部管理職責(zé)：1、編制項(xiàng)目建設(shè)管理綱要、安全文明施工總體策劃時，明確安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求

8、，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求的落實(shí)。2、工程開工前，按照電網(wǎng)工程風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、控制管理流程要求，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位對施工、監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交底及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的初勘工作。3、審查施工項(xiàng)目部編制的三級及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、預(yù)控清冊及動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果。4、負(fù)責(zé)對三級及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的控制工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并簽署相應(yīng)施工作業(yè)票。四、鄰近電網(wǎng)帶電體作業(yè)重點(diǎn)預(yù)控措施1、作業(yè)前要進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控。2、工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人要嚴(yán)格履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。3、作業(yè)區(qū)域要實(shí)行封閉隔離。4、作業(yè)現(xiàn)場安全警示標(biāo)志要正確完備。5、用工器具和材料要與帶電部位保持足夠安全距離。6、施工機(jī)械在帶電設(shè)備區(qū)作業(yè)要

9、可靠接地，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。五、施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級預(yù)警與信息報(bào)送對于三級及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)建立安全預(yù)警機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警實(shí)行分級管理，形成以業(yè)主項(xiàng)目部為主體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理體系。預(yù)警部門依據(jù)到崗到位標(biāo)準(zhǔn)制定到崗到位計(jì)劃，明確到崗到位人員、職責(zé)、任務(wù)要求等。 三級及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行逐級申報(bào)及作業(yè)前24小時告知制度。施工項(xiàng)目部是風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)申報(bào)的主體，業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部在三級及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)施工前應(yīng)執(zhí)行如下逐級申報(bào)和告知制度。施工項(xiàng)目部：制定高壓線保護(hù)區(qū)專項(xiàng)安全施工方案，根據(jù)周例會上形成的周重大風(fēng)險(xiǎn)（三級及以上）作業(yè)項(xiàng)目清單，在三級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前24小時填寫三級及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)督檢查告知書，辦理開工工作票，報(bào)送

10、業(yè)主及監(jiān)理項(xiàng)目部，經(jīng)獲準(zhǔn)后方可開工。監(jiān)理項(xiàng)目部：當(dāng)收到施工項(xiàng)目部遞交的旁站監(jiān)督檢查告知書時，由總監(jiān)安排專人實(shí)施作業(yè)過程旁站監(jiān)理。業(yè)主項(xiàng)目部：當(dāng)收到施工項(xiàng)目部遞交的旁站監(jiān)督檢查告知書時，由業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。六、 施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理到崗到位要求業(yè)主單位行政主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)控制第一責(zé)任人，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，親自組織各專業(yè)部門認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，評估安全風(fēng)險(xiǎn)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，采取措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。施工、監(jiān)理單位要按照三級及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級預(yù)警及分級管理流程的要求，每項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)均需落實(shí)責(zé)任人，管理人員參與重大風(fēng)險(xiǎn)管控的管理和督查工作，落實(shí)到

11、崗到位履職要求。應(yīng)到位人員不到位的，不得施工。三級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目：施工項(xiàng)目部班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）現(xiàn)場組織實(shí)施；監(jiān)理項(xiàng)目部派專人落實(shí)旁站；業(yè)主項(xiàng)目部派專人監(jiān)督檢查；并會簽相應(yīng)施工作業(yè)票。 三級及以上風(fēng)險(xiǎn)等級的施工工序，到崗人員必須按照以下要求進(jìn)行作業(yè)監(jiān)督檢查，按作業(yè)步驟對風(fēng)險(xiǎn)控制卡進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn)后，方可開展作業(yè)。施工單位、監(jiān)理單位加強(qiáng)對三級及以上重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目開展安全督察和安全監(jiān)督巡查，及時指出并制止違章。七、應(yīng)急處置與信息報(bào)告按照國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定成立應(yīng)急工作組，建立符合工程現(xiàn)場實(shí)際的應(yīng)急管理體系，編制完善的應(yīng)急處置方案，落實(shí)應(yīng)急管理資源，確保應(yīng)急管理責(zé)任落實(shí)到位，最大限度降低事故損失。嚴(yán)禁以任何理由或借口隱