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1、 農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集與小城鎮(zhèn)建設(shè)依存關(guān)系探討 內(nèi)容摘要:農(nóng)產(chǎn)品加 工業(yè) 產(chǎn)業(yè)聚集與小城鎮(zhèn)建設(shè)存在互相促進(jìn)、互相依存的關(guān)系。文章指出,小城鎮(zhèn)的形成與 發(fā)展 離不開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展又可以推動(dòng)小城鎮(zhèn)的 經(jīng)濟(jì) 建設(shè)。利用小城鎮(zhèn)的地域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提升小城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和聚集能力,是我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展重點(diǎn)之一,也是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 產(chǎn)業(yè)聚集 小城鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題和小城鎮(zhèn)建設(shè)的意義(一)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以有效提高農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品的附加值農(nóng)業(yè)是一個(gè)低效益的產(chǎn)業(yè), 中國(guó) 人均土地資源十分有限,要通過(guò)大力發(fā)
2、展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷(xiāo)一體經(jīng)營(yíng),形成“從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè),使農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)加工 企業(yè) 的集聚得到綜合利用,提高農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品的附加值,從而有效地提高農(nóng)業(yè)的整體效益。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民從分散型生產(chǎn)向規(guī)?;a(chǎn)、從 自然 生產(chǎn)向規(guī)范化生產(chǎn)、從自給自足的生產(chǎn)向國(guó)際化生產(chǎn)的三大轉(zhuǎn)變,是實(shí)現(xiàn)小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與 現(xiàn)代 化大生產(chǎn)對(duì)接的必由之路。(二)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是增加農(nóng)民收入的重要途徑現(xiàn)階段農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,一個(gè)重要原因是農(nóng)民經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小和僅向市場(chǎng)提供初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,受益的產(chǎn)業(yè)鏈太短。只有讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn),農(nóng)民收入才
3、能實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。只有通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化增值,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷(xiāo)業(yè)的發(fā)展,才能增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以提供 農(nóng)村 剩余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)(四)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要力量小城鎮(zhèn)是農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的載體,作為聯(lián)接大中小城市和農(nóng)村的紐帶,以其逐步增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)輻射力和帶動(dòng)力,溝通城鄉(xiāng)市場(chǎng),繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),縮小城鄉(xiāng)差別,既可發(fā)揮城市的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),又可就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,通過(guò)延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,產(chǎn)業(yè)聚集,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和集中,這些產(chǎn)業(yè)又都是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),能吸引
4、農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,從而加快小城鎮(zhèn)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集和小城鎮(zhèn)建設(shè)的互動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集作為一種區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)組織形式,要充分依托城鎮(zhèn)化,借助城鎮(zhèn)集聚的規(guī)模經(jīng)濟(jì)提高工業(yè)化的發(fā)展效率;通過(guò)政府有意識(shí)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚,以工業(yè)化提速城鎮(zhèn)化。(一)小城鎮(zhèn)的形成和發(fā)展推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集小城鎮(zhèn)建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村人口遷移成本最低廉、方式最簡(jiǎn)單、基礎(chǔ)最牢固的一條捷徑,它開(kāi)創(chuàng)了有中國(guó)特色的城市化道路。城鎮(zhèn)化的主要對(duì)象是農(nóng)民。作為城市化的組成部分,小城鎮(zhèn)建設(shè)的本質(zhì)、主要任務(wù)、主要內(nèi)容是改變農(nóng)民的社會(huì)關(guān)系,推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,化農(nóng)民為市民。小城鎮(zhèn)發(fā)展為企業(yè)、人口、勞力按市場(chǎng)機(jī)制流動(dòng)和聚集
5、創(chuàng)造條件,為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集提供了充足的剩余勞動(dòng)力、廣闊的銷(xiāo)售市場(chǎng)、強(qiáng)有力的技術(shù)支持。小城鎮(zhèn)建設(shè)要與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集相結(jié)合,做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),整合區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮分工效應(yīng)、集群效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)非常適合布局在小城鎮(zhèn),農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展模式,能夠顯著推動(dòng)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促使同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工更為精細(xì)化,使每個(gè)企業(yè)可以集中于該產(chǎn)業(yè)的某一個(gè)工序或某一種中間產(chǎn)品的生產(chǎn),節(jié)約成本,提高市場(chǎng)運(yùn)行效率,促進(jìn)各農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,使先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)更為迅速地在小城鎮(zhèn)內(nèi)傳播,產(chǎn)生技術(shù)溢出效果。同時(shí),核心產(chǎn)業(yè)的聚集對(duì)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生更為強(qiáng)烈的需
6、求,從而推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在小城鎮(zhèn)內(nèi)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因此,城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略必須立足于具有支撐作用的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),使農(nóng)村城鎮(zhèn)化走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。把發(fā)展小城鎮(zhèn)同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái),充分利用政府小城鎮(zhèn)建設(shè)的一些優(yōu)惠政策措施,增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的道路,加快技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)步伐,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的高新技術(shù),努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技含量,加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)成果的消化吸收,盡快縮小與國(guó)際的差距,積蓄后發(fā)優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。 (二)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集促進(jìn)了小城鎮(zhèn)的建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加 工業(yè) 是以人工生產(chǎn)和野生動(dòng)植物資源為原料進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的總和。農(nóng)
7、產(chǎn)品加工業(yè)的合理布局應(yīng)在資源豐富,同時(shí)具有比較大的市場(chǎng)需求的地方。由于農(nóng)產(chǎn)品的集散地往往在小城鎮(zhèn),要使城鎮(zhèn)化 發(fā)展 立足于農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,要發(fā)揮本區(qū)域的資源、技術(shù)和人力資源的優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),并且要加強(qiáng)大中小城鎮(zhèn)之間以及城鄉(xiāng)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和融合,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展能有效調(diào)整小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,促進(jìn) 農(nóng)村 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),為小城鎮(zhèn)建設(shè)拓展更為廣闊的發(fā)展空間。小城鎮(zhèn)是連接農(nóng)村和大中城市的紐帶,是工與農(nóng)、城與鄉(xiāng)的交匯點(diǎn),是農(nóng)村和大中城市之間的緩沖地帶。城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)的聚集和人口的聚集,而發(fā)展小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)聚集,只有
8、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高,才能形成聚集人口的動(dòng)力,推動(dòng)小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。(三)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集是小城鎮(zhèn) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化互為動(dòng)力。沒(méi)有農(nóng)村工業(yè)化就談不上農(nóng)村城鎮(zhèn)化,而沒(méi)有農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)村工業(yè)化也只能在低水平上徘徊。小城鎮(zhèn)不但靠近農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的原料生產(chǎn)地,而且是農(nóng)產(chǎn)品加工原料的集散地,有利于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品資源的充分利用,向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)域靠近,形成特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集,還應(yīng)積極扶持龍頭 企業(yè) ,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,需求是導(dǎo)向,效益是核心,利益是紐帶。通過(guò)重點(diǎn)扶持一批市場(chǎng)前景好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),走出一條“樹(shù)龍頭,拉基地,促出口,增收入”的路子,龍頭企業(yè)應(yīng)立足于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,堅(jiān)持“牌子硬、品質(zhì)優(yōu)、效益高”的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的跨越式發(fā)展,成為小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。綜上所述,小城鎮(zhèn)的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集不但有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,還對(duì)建筑、物流、服務(wù)和諸多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生拉動(dòng)作用,可以大大延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、
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