西平縣2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程

1、西平縣219年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程四標(biāo)段監(jiān)理標(biāo)段招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)xpgc-219-11招標(biāo)人西平縣中小型公益性水利工程建設(shè)管理局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)鄭州力德招標(biāo)咨詢管理有限公司日期219年7月-目錄第一章招標(biāo)公告 (1)第二章投標(biāo)人須知 (5)（一）投標(biāo)人須知前附表 (5)（二）投標(biāo)人須知正文部分 (8)第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） (19)（一）評(píng)標(biāo)辦法前附表 (19)（二）評(píng)標(biāo)方法正文部分 (21)第四章合同條款及格式 (26)第五章工程量清單 (36)第六章圖紙（另冊(cè)提供） (5)第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 (5)第八章投標(biāo)文件格式 (51)一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 (53)（一）投標(biāo)函 (53)（

2、二）投標(biāo)函附錄 (54)二、授權(quán)委托書 (56)三、投標(biāo)保證金繳納證明 (57)四、技術(shù)標(biāo) (58)六、資格審查資料 (59)（一）投標(biāo)人基本情況表 (59)（二）擬派總監(jiān)理工程師情況表 (6)七、原件的復(fù)印件 (61)附表一 (62)附表二 (63)附表三 (64)第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目編號(hào)xpgc-219-11招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目西平縣219年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程已由上級(jí)部門批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為西平縣中小型公益性水利工程建設(shè)管理局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為鄭州力德招標(biāo)咨詢管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍1項(xiàng)目名稱西平縣219年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。2項(xiàng)

3、目概況本次項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程9處，涉及出山、蘆廟、嫘祖等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)貧困村，總?cè)丝?萬人，總投資約5963萬元。3 招標(biāo)范圍西平縣219年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程施工階段(包括工程施工、管材供應(yīng)，監(jiān)理服務(wù)等)。4 標(biāo)段劃分本次招標(biāo)共4個(gè)標(biāo)段一標(biāo)段（施工標(biāo)段）本期工程建設(shè)內(nèi)容涉及出山、蘆廟、嫘祖等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村飲水安全問題，建設(shè)內(nèi)容涉及供水站、管網(wǎng)鋪設(shè)及相關(guān)配套工程等，詳見工程量清單。招標(biāo)控制價(jià)為339353元。二標(biāo)段（管材購置）包括出山鎮(zhèn)羅崗莊、焦之崗村；五溝營鎮(zhèn)洄浀趙村；出山鎮(zhèn)大蘇莊村管材供應(yīng)，詳見材料清單。招標(biāo)控制價(jià)為1158.元。三標(biāo)段（管材購置）包括蘆廟鄉(xiāng)茨園村、老莊村；出山鎮(zhèn)任

4、莊；嫘祖鎮(zhèn)前陳村、鎮(zhèn)簸箕張村管材供應(yīng)，詳見材料清單。招標(biāo)控制價(jià)為11412.元。四標(biāo)段（監(jiān)理服務(wù)）解決957萬人飲水安全工程的全部施工期及保修階段的全過程監(jiān)理服務(wù)。招標(biāo)控制價(jià)為39.元。5工期施工期及管材供貨期均為9日歷天，監(jiān)理服務(wù)期為項(xiàng)目工程的全部施工期及保修階段的全過程。6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格，符合國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)人資格要求1一標(biāo)段（施工標(biāo)段）1(1)具備水利水電工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，同時(shí)具備同一省份水井協(xié)會(huì)頒發(fā)的鑿井壹級(jí)及以上資質(zhì)；具有有效的安全生產(chǎn)許可證；(2)具有216年1月1日以來企業(yè)所承接的3萬元及以上農(nóng)村飲水安全工程施工相關(guān)業(yè)績（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)、提供中標(biāo)公

5、示網(wǎng)頁截圖、中標(biāo)通知書、合同）；(3)擬派項(xiàng)目經(jīng)理具有水利水電工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格，且無在建工程并出具無在建項(xiàng)目承諾書及社保證明；(4)擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人具有水利水電相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱及社保證明；(5)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全員應(yīng)取得水行政主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證；(6)投標(biāo)人、委托代理人、擬派項(xiàng)目經(jīng)理及企業(yè)相關(guān)業(yè)績須在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行信息公開（以網(wǎng)上公示為準(zhǔn)，提供網(wǎng)頁截圖，加蓋投標(biāo)人公章）；2二標(biāo)段（管材購置）、三標(biāo)段（管材購置）(1)投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格的管材生產(chǎn)企業(yè)；(2)投標(biāo)人應(yīng)具有省級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的飲水安全衛(wèi)生許可批件

6、；(3)投標(biāo)人產(chǎn)品須具有省級(jí)及以上監(jiān)督檢驗(yàn)部門出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；(4)投標(biāo)人自216年1月1日以來具有單項(xiàng)合同額達(dá)到1萬元及以上的農(nóng)村飲水安全工程業(yè)績（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，須提供網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖、中標(biāo)通知書及供貨合同）；(5)投標(biāo)人提供的貨物必須是原裝全新、符合招標(biāo)文件規(guī)定技術(shù)參數(shù)、具有生產(chǎn)廠家質(zhì)量合格證明的設(shè)備或產(chǎn)品；(6)投標(biāo)人須在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行信息公開（以網(wǎng)上公示為準(zhǔn)，提供網(wǎng)頁截圖，加蓋投標(biāo)人公章）；3四標(biāo)段（監(jiān)理標(biāo)段）(1)具有獨(dú)立法人資格，具有水行政主管部門頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理綜合資質(zhì)；(2)擬派總監(jiān)理工程師具有水利工程監(jiān)理工

7、程師資格證書或水利水電專業(yè)監(jiān)理工程師注冊(cè)證書，且無在建工程并出具無在建項(xiàng)目承諾書；(3)擬投入本工程的監(jiān)理人員不得少于5人，主要監(jiān)理人員中至少有2名監(jiān)理工程師；(4)投標(biāo)人在216年1月1日以來具有農(nóng)村飲水安全工程施工監(jiān)理業(yè)績；(5)投標(biāo)人、委托代理人、擬派總監(jiān)理工程師及企業(yè)相關(guān)業(yè)績須在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行信息公開（以網(wǎng)上公示為準(zhǔn)，提供網(wǎng)頁截圖，加蓋投標(biāo)人公章）；4所有標(biāo)段投標(biāo)人要求2(1)具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一；(2)投標(biāo)人提供最近三年（216、217、218年）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，若投標(biāo)人成立年限不足三年的，需提供企業(yè)成立后各年度經(jīng)

8、審計(jì)合格的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，要求財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)并出具承諾書。（企業(yè)自行承諾，格式自擬，加蓋單位公章及法定代表人簽字）；(3)市場主體“被列入信用中國、中國政府采購網(wǎng)和全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)失信黑名單”的，拒絕其參與本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)。(提供相關(guān)官網(wǎng)查詢網(wǎng)頁截圖，加蓋投標(biāo)人公章）。(4)有依法繳納稅收的良好記錄，提供近半年內(nèi)的依法繳納稅完稅證明；5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo),其中二標(biāo)段、三標(biāo)段兩個(gè)管材購置標(biāo)段不接受代理商投標(biāo)；6每個(gè)潛在投標(biāo)單位只可以投報(bào)一個(gè)標(biāo)段；7本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格后審的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按無效標(biāo)處理。投標(biāo)

9、報(bào)名及招標(biāo)文件的獲取1投標(biāo)人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊(cè)，然后按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報(bào)企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件，最后根據(jù)通知公告及下載中心有關(guān)辦理ca鎖的要求準(zhǔn)備好ca辦理所需資料，到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳ca窗口辦理ca密鑰，完成注冊(cè)。2報(bào)名及領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)間凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于219年7月29 日至219年8月2日8時(shí)至173時(shí)，登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站，憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（ca密鑰）登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名。招標(biāo)文件售價(jià)5元，投標(biāo)人須在遞交投標(biāo)文件時(shí)繳納上述費(fèi)用，否則招標(biāo)人將拒絕接受其投標(biāo)文件。3招標(biāo)文件獲取

10、時(shí)間招標(biāo)文件下載時(shí)間及時(shí)關(guān)注駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司ca密鑰推送消息。4招標(biāo)文件獲取方式憑ca密鑰登陸會(huì)員系統(tǒng)并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及資料。（詳見http/導(dǎo)航欄下載中心欄目里投標(biāo)人操作手冊(cè)）踏勘現(xiàn)場不組織，投標(biāo)人可自行踏勘。發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在河南省政府采購網(wǎng)、駐馬店市政府采購網(wǎng)、駐馬店市公共資源電子交易平臺(tái)同時(shí)發(fā)布。遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間3投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及遞交地點(diǎn)詳見招標(biāo)文件。對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)疑投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間之日起1日前提出向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期不再受理。聯(lián)系方式招標(biāo)人西平縣中小型公益性水利工程建設(shè)管

11、理局聯(lián)系人張先生電話396-*招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)鄭州力德招標(biāo)咨詢管理有限公司聯(lián)系人甘先生電話198*監(jiān)督部門西平縣水利局電話396-*4第二章投標(biāo)人須知（一）投標(biāo)人須知前附表567（二）投標(biāo)人須知正文部分 總則1 項(xiàng)目概況1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人見投標(biāo)人須知前附表。3 本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)見投標(biāo)人須知前附表。4 本招標(biāo)工程名稱見投標(biāo)人須知前附表。5 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)見投標(biāo)人須知前附表。2 資金來源和落實(shí)情況1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源見投標(biāo)人須知前附表。2 本招標(biāo)

12、項(xiàng)目的資金落實(shí)情況見投標(biāo)人須知前附表。3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1 本次招標(biāo)范圍見投標(biāo)人須知前附表。2 本項(xiàng)目的監(jiān)理服務(wù)周期見投標(biāo)人須知前附表。3 本項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見投標(biāo)人須知前附表。4 本項(xiàng)目標(biāo)段劃分見投標(biāo)人須知前附表。4 投標(biāo)人資格要求（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）81 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求的的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。(l）企業(yè)資質(zhì)要求見投標(biāo)人須知前附表；(2）類似業(yè)績要求（如有）見投標(biāo)人須知前附表；(3）項(xiàng)目總監(jiān)要求見投標(biāo)人須知前附表；(4）財(cái)務(wù)要求見投標(biāo)人須知前附表；(5）信譽(yù)要求見投標(biāo)人須知前附表；(6）其他要求見投標(biāo)人須知前附表。2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受。3 投標(biāo)人

13、不得存在下列情形之一（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一單位負(fù)責(zé)人；（4）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；（5）為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)范或其他文件的咨詢服務(wù)，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；（6）為本項(xiàng)目的代建人；（7）為本項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（8）與本項(xiàng)目的施工方或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（9）與本項(xiàng)目的施工方或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（1）與本項(xiàng)目的施工方或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（11）被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣

14、或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的；（12）被依法暫停或取消投標(biāo)資格的；（13）進(jìn)入清算程序，或被宣告財(cái)產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（14）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量安全問題的。（15）在“信用中國”網(wǎng)站（或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；（16）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后9果承擔(dān)法律責(zé)任。7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共

15、和國法定計(jì)量單位。9 踏勘現(xiàn)場1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不組織踏勘現(xiàn)場。由投標(biāo)人自行組織現(xiàn)場踏勘，發(fā)生費(fèi)用自理。2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.1 投標(biāo)人是否召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件三日內(nèi)，如有疑問以書面形式通知招標(biāo)單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)單位及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)為如有必要答疑，會(huì)將答疑紀(jì)要在招標(biāo)公告（文件）發(fā)布網(wǎng)站公布。11 分包本項(xiàng)

16、目是否允許分包及允許分包的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)人允許分包的，投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。12 偏離本項(xiàng)目是否允許偏離及允許偏離的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 招標(biāo)文件1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；1（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（8）投標(biāo)文件格式；（9）投標(biāo)人

17、須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1 款、第2 款和第3 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2 招標(biāo)文件的澄清1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前在駐馬店市公共資源電子交易平臺(tái)上進(jìn)行提問，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15日前在交易平臺(tái)上發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在交易

18、平臺(tái)上回復(fù)確認(rèn)已收到該澄清。4除非招標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表第1項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間后的任何澄清要求。3 招標(biāo)文件的修改1 在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件。如有修改，應(yīng)在交易平臺(tái)上發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在交易平臺(tái)上回復(fù)確認(rèn)已收到該修改。4招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間1日前以書面形式提出，逾期為未提，視為對(duì)招標(biāo)文件無異議。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作

19、出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 投標(biāo)文件1 投標(biāo)文件的組成111 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄（2）法定代表人身份證明（3）授權(quán)委托書（4）投標(biāo)保證金交納證明（5）技術(shù)標(biāo)（6）資格審查資料（7）原件的復(fù)印件投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。2技術(shù)標(biāo)（監(jiān)理大綱）主要包括下列內(nèi)容(1)質(zhì)量控制措施(2)進(jìn)度控制措施(3)工程費(fèi)用控制措施(4)安全管理體系與措施(5)合同管理(6)信息管理，具備信息化管理平臺(tái)，能夠使工程管理者對(duì)現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理(7)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)(8)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)儀器、設(shè)備等物資配備(9)監(jiān)理的主要方式

20、(1)施工項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)措施2 投標(biāo)報(bào)價(jià)1 招標(biāo)人對(duì)不可預(yù)見的天氣等因素造成的誤工、或因交通延誤工期造成的誤工等損失不予補(bǔ)償，請(qǐng)投標(biāo)單位將此風(fēng)險(xiǎn)自行考慮列入投標(biāo)報(bào)價(jià)中。2 投標(biāo)人所報(bào)的各項(xiàng)費(fèi)用金額應(yīng)是全部完成該項(xiàng)目并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的所有費(fèi)用，各投標(biāo)人應(yīng)在詳細(xì)考察施工現(xiàn)場后，根據(jù)本單位的實(shí)際情況確定具體投標(biāo)價(jià)格。3 投標(biāo)有效期1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為6天。2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人應(yīng)在公共資源交易平臺(tái)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有12效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但

21、不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。4 投標(biāo)保證金1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、遞交形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。2 投標(biāo)人不按本章第1 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）招標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書前，排名第一的中標(biāo)候選人除因被查實(shí)存在違法違規(guī)行為取消

22、第一中標(biāo)候選人資格和不可抗力放棄中標(biāo)外，排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的，其遞交的投標(biāo)保證金招標(biāo)人不予退還；（3）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金；（4）有串標(biāo)、圍標(biāo)、弄虛作假等違規(guī)情況的。5資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）1 應(yīng)附第二章投標(biāo)人須知前附表1等所需材料的復(fù)印件。6 備選投標(biāo)方案不允許7 投標(biāo)文件的編制1投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”編制。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)監(jiān)理服務(wù)期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

23、3 投標(biāo)文件u盤、紙質(zhì)投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)一致，不一致時(shí)以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。如紙質(zhì)投標(biāo)文件出現(xiàn)問題，以電子投標(biāo)文件u盤為準(zhǔn)。因投標(biāo)人自身原因，導(dǎo)致紙質(zhì)投標(biāo)文件、投標(biāo)文件u盤均出現(xiàn)問題，其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。如專家已完成評(píng)審，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人沒有交納投標(biāo)保證金，則取消其中標(biāo)候選人資格。紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附

24、表。134 紙質(zhì)投標(biāo)文件正本、副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)，副本可為正本的完全復(fù)印件。5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。6投標(biāo)文件裝訂成冊(cè)后左側(cè)應(yīng)用不能擦去的墨水打印上項(xiàng)目名稱、標(biāo)段名稱及投標(biāo)單位名稱，投標(biāo)文件正副本右側(cè)均需要加蓋投標(biāo)人公章（騎縫章）。否則，其投標(biāo)將被拒絕。 投標(biāo)1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1 投標(biāo)文件密封格式未按招標(biāo)文件要求的，招標(biāo)人將不予受理。2 電子投標(biāo)文件u盤、紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章和法定

25、代表人或委托代理人簽字。封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。u盤投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“電子文本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。紙質(zhì)投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，密封在一個(gè)密封袋中，因投標(biāo)人自身原因造成標(biāo)書錯(cuò)裝、漏裝、混裝等情況的，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。3 未按本章第1項(xiàng)或第2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接受。2 投標(biāo)文件的遞交1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)見投標(biāo)人須知前附表。3 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的同時(shí)提交資格審查和業(yè)績信譽(yù)核驗(yàn)所需證件（證明），證件（證明）和業(yè)績信譽(yù)資料（均為原

26、件）應(yīng)密封在一個(gè)密封袋中，并提供資料清單。同時(shí)資料袋注明單位名稱、聯(lián)系人及其聯(lián)系方式。4 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。3 投標(biāo)文件的修改與撤回1 在投標(biāo)人須知前附表1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以多次修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，最終投標(biāo)文件以投標(biāo)截止時(shí)間前提交的最后一份投標(biāo)文件為準(zhǔn)。2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。 開標(biāo)1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章投標(biāo)人須知前附表第1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)14定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，所有投標(biāo)

27、人的參加人員見投標(biāo)人須知前附表。2 開標(biāo)1 參加人員投標(biāo)企業(yè)法定代表人或委托代理人持加蓋單位公章的身份證復(fù)印件及授權(quán)委托書參加開標(biāo)會(huì)議。（注法定代表人或委托代理人的身份證原件須與資格審查資料一并密封）。2 參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遞交投標(biāo)文件、資格審查所有證件（復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章）報(bào)到簽名。3 交驗(yàn)證件各投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)須把待審驗(yàn)的證書（件）的原件或復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章密封在檔案袋中一并遞交，并附清單，一份裝入密封袋中，一份在封套外粘貼。3 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)（l）宣布投標(biāo)截止時(shí)間已到，不再接收投標(biāo)文件；（2）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（3）宣布開標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員

28、姓名；（4）檢查紙質(zhì)投標(biāo)文件密封情況；（5）按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的逆順序進(jìn)行唱標(biāo)；（6）公布招標(biāo)控制價(jià)；（7）招標(biāo)人代表、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人代表等在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）開標(biāo)結(jié)束。4 開標(biāo)異議投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。 評(píng)標(biāo)1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避（1）投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系

29、，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。15（5）“信用中國”網(wǎng)站（記錄為失信被執(zhí)行人的。2 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。3 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)方式見前附表。 合同授予1推薦中標(biāo)候選人除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。2中標(biāo)候選人公示招

30、標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告3日內(nèi)，按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標(biāo)候選人，公示期不少于3個(gè)工作日。3評(píng)標(biāo)結(jié)果異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出，招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，將暫停招投標(biāo)活動(dòng)。4中標(biāo)候選人履約能力審查中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標(biāo)通知書前提請(qǐng)?jiān)u(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行審查確認(rèn)。招標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書前，排名第一的中標(biāo)候選人除因被查實(shí)存在違法違規(guī)行為取消第一中標(biāo)候選人資格和不可抗力放棄中標(biāo)外，排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的，其

31、遞交的投標(biāo)保證金招標(biāo)人不予退還，并計(jì)入不良行為記錄。5 中標(biāo)通知在本章第1款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。166 履約保證金見須知前附表；7 簽訂合同1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起3天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。具體合同與招標(biāo)人簽訂。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 重新招

32、標(biāo)和不再招標(biāo)1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 紀(jì)律和監(jiān)督1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾

33、、影響評(píng)標(biāo)工作。3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比17較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)

34、違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。1. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。18第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）（一）評(píng)標(biāo)辦法前附表192（二）評(píng)標(biāo)方法正文部分 評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，并從初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審（綜合標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評(píng)審）全部通過的投標(biāo)人中，按照投標(biāo)人綜合得分，由高到低的排序，推薦1-3名中標(biāo)候選人，如合格投標(biāo)人不足3家，據(jù)實(shí)推薦。 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)211 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表。3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法

35、前附表。2 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（1）技術(shù)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（2）綜合標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（3）商務(wù)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)標(biāo)程序1 初步評(píng)審1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第1項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。2 投標(biāo)人有附件1無效標(biāo)條件情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。2 詳細(xì)評(píng)審1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2款（技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)及商務(wù)標(biāo)）規(guī)定的量化因素進(jìn)行評(píng)審。2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有控制價(jià)時(shí)明顯低于控制價(jià)，使其可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或

36、者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正1 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人1匯總評(píng)標(biāo)結(jié)果投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審工作全部結(jié)

37、束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照要求填寫評(píng)標(biāo)記錄表、評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總表。2推薦中標(biāo)候選人221除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第1、第2款規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)通過初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審全部合格的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定按照投標(biāo)人最終得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，若得分相同，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排序選取，若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，按企業(yè)資質(zhì)等級(jí)較高的選取，若等級(jí)也相同，按總監(jiān)理工程師職稱等級(jí)較高的選取，若職稱等級(jí)也相同，通過隨機(jī)抽取確定中標(biāo)候選人。（2）如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章的規(guī)定

38、作廢標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個(gè)，且少于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第1款規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量的，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以將所有有效投標(biāo)按投標(biāo)人綜合得分由高到低的次序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。如果因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。2投標(biāo)截止時(shí)間前，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。3 直接確定中標(biāo)人第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)按投標(biāo)人綜合得分由高到低的次序排列，并確定排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。4 編制及提交評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)結(jié)束后應(yīng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)標(biāo)委員

39、會(huì)成員簽字。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（3）開標(biāo)記錄；（4）符合要求的投標(biāo)一覽表；（5）廢標(biāo)情況說明；（6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；（7）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格一覽表（包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中所形成的所有記載評(píng)標(biāo)結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件）；（8）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；（9）推薦的中標(biāo)候選人名單（如果第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，則為“確定的中標(biāo)人”）與簽訂合同前要處理的事宜；23（1）澄清、說明或補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。 特殊情況的處置程序1 關(guān)于評(píng)標(biāo)活動(dòng)暫停1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則，按評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的程

40、序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法繼續(xù)時(shí)，評(píng)標(biāo)活動(dòng)方可暫停。2 發(fā)生評(píng)標(biāo)暫停情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評(píng)標(biāo)的條件時(shí)，由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)評(píng)標(biāo)。2 關(guān)于評(píng)標(biāo)中途更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員1 除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得在評(píng)標(biāo)中途更換（1）因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評(píng)標(biāo)中途退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)。（2）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或某幾個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需要回避。2 退出評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，其已完成的評(píng)標(biāo)行為無效。由招標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。3 記名投票在任何評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)

41、中，需評(píng)標(biāo)委員會(huì)就某項(xiàng)定性的評(píng)審結(jié)論做出表決的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。補(bǔ)充條款24附件1 無效標(biāo)無效標(biāo)條件投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理1 有第二章“投標(biāo)人須知”正文部分第3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的。2 有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。3 不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。4 在形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不符合評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的。5投標(biāo)人未按第二章“投標(biāo)人須知”第2款規(guī)定出席開標(biāo)會(huì)的。6投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（上，被列為失信被執(zhí)行人的。（提供網(wǎng)站截屏加蓋公章,查詢

42、日期不得早于公告發(fā)布日期）7市場主體“被列入信用中國、中國政府采購網(wǎng)和全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)失信黑名單”的，拒絕其參與本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)。（提供網(wǎng)站首頁截屏加蓋公章，查詢?nèi)掌诓坏迷缬诠姘l(fā)布日期）。8投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中承諾投標(biāo)文件中提供的所有材料真實(shí)有效。至合同簽訂前，一旦查出投標(biāo)人提供的材料為虛假材料，則招標(biāo)人取消其投（中）標(biāo)資格，且招標(biāo)人有權(quán)拒絕與其簽訂合同。25附件2第四章合同條款及格式（21222）建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定國家工商行政管理總局26第一部分協(xié)議書委托人（全稱）監(jiān)理人（全稱）根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關(guān)法律、法規(guī)，遵

43、循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述工程委托監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況 工程名稱； 工程地點(diǎn)； 工程規(guī)模； 工程概算投資額或建筑安裝工程費(fèi)。二、詞語限定協(xié)議書中相關(guān)詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。三、組成本合同的文件 協(xié)議書； 中標(biāo)通知書（適用于招標(biāo)工程）或委托書（適用于非招標(biāo)工程）； 投標(biāo)文件（適用于招標(biāo)工程）或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書（適用于非招標(biāo)工程）； 專用條件； 通用條件； 附錄，即附錄a 相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容附錄b 委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補(bǔ)充協(xié)議也是本合同文件的組成部分。四、總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師姓

44、名，身份證號(hào)碼，注冊(cè)號(hào)。五、簽約酬金簽約酬金（大寫）（￥ ）。包括 監(jiān)理酬金。 相關(guān)服務(wù)酬金。其中（1）勘察階段服務(wù)酬金。（2）設(shè)計(jì)階段服務(wù)酬金。（3）保修階段服務(wù)酬金。（4）其他相關(guān)服務(wù)酬金。六、期限 監(jiān)理期限自年月日始，至年月日止。 相關(guān)服務(wù)期限（1）勘察階段服務(wù)期限自年月日始，至年月日止。（2）設(shè)計(jì)階段服務(wù)期限自年月日始，至年月日止。（3）保修階段服務(wù)期限自年月日始，至年月日止。（4）其他相關(guān)服務(wù)期限自年月日始，至年月日止。七、雙方承諾 監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同約定提供監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)。 委托人向監(jiān)理人承諾，按照本合同約定派遣相應(yīng)的人員，提供房屋、資料、設(shè)備，并按本合同約定支付酬金。

45、八、合同訂立 訂立時(shí)間年月日。27 訂立地點(diǎn)。 本合同一式份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)份。委托人（蓋章）監(jiān)理人（蓋章）住所住所郵政編碼郵政編碼法定代表人或其授權(quán)法定代表人或其授權(quán)的代理人（簽字）的代理人（簽字）開戶銀行開戶銀行賬號(hào)賬號(hào)電話電話傳真?zhèn)髡骐娮余]箱電子郵箱第二部分通用條件 定義與解釋1 定義除根據(jù)上下文另有其意義外，組成本合同的全部文件中的下列名詞和用語應(yīng)具有本款所賦予的含義1 “工程”是指按照本合同約定實(shí)施監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的建設(shè)工程。2 “委托人”是指本合同中委托監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的一方，及其合法的繼承人或受讓人。3 “監(jiān)理人”是指本合同中提供監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的一方，及其合法的繼承人。4

46、 “承包人”是指在工程范圍內(nèi)與委托人簽訂勘察、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)合同的當(dāng)事人，及其合法的繼承人。5 “監(jiān)理”是指監(jiān)理人受委托人的委托，依照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。6 “相關(guān)服務(wù)”是指監(jiān)理人受委托人的委托，按照本合同約定，在勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段提供的服務(wù)活動(dòng)。7 “正常工作”指本合同訂立時(shí)通用條件和專用條件中約定的監(jiān)理人的工作。8 “附加工作”是指本合同約定的正常工作以外監(jiān)理人的工作。9 “項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐工程負(fù)責(zé)履行本

47、合同的組織機(jī)構(gòu)。1 “總監(jiān)理工程師”是指由監(jiān)理人的法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)履行本合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的注冊(cè)監(jiān)理工程師。11 “酬金”是指監(jiān)理人履行本合同義務(wù)，委托人按照本合同約定給付監(jiān)理人的金額。12 “正常工作酬金”是指監(jiān)理人完成正常工作，委托人應(yīng)給付監(jiān)理人并在協(xié)議書中載明的簽約酬金額。13 “附加工作酬金”是指監(jiān)理人完成附加工作，委托人應(yīng)給付監(jiān)理人的金額。14 “一方”是指委托人或監(jiān)理人；“雙方”是指委托人和監(jiān)理人；“第三方”是指除委托人和監(jiān)理人以外的有關(guān)方。15 “書面形式”是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式

48、。16 “天”是指第一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間。17“月”是指按公歷從一個(gè)月中任何一天開始的一個(gè)公歷月時(shí)間。18 “不可抗力”是指委托人和監(jiān)理人在訂立本合同時(shí)不可預(yù)見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會(huì)性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動(dòng)、戰(zhàn)爭和專用條件約定的其他情形。2 解釋1本合同使用中文書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種及以上語言文字時(shí)，應(yīng)以中文為準(zhǔn)。2 組成本合同的下列文件彼此應(yīng)能相互解釋、互為說明。除專用條件另有約定外，本合同文件的28解釋順序如下（1）協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書（適用于招標(biāo)工程）或委托書（適用于非招標(biāo)工程）；（3）專用條件及附錄a

49、、附錄b；（4）通用條件；（5）投標(biāo)文件（適用于招標(biāo)工程）或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書（適用于非招標(biāo)工程）。雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議與其他文件發(fā)生矛盾或歧義時(shí)，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。 監(jiān)理人的義務(wù)1 監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容1 監(jiān)理范圍在專用條件中約定。2 除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括（1）收到工程設(shè)計(jì)文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會(huì)議7天前報(bào)委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）熟悉工程設(shè)計(jì)文件，并參加由委托人主持的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議；（3）參加由委托人主持的第一次工地會(huì)議；主持監(jiān)理例會(huì)并根據(jù)工程需要主持或參加專題會(huì)議；（4）審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性；（5）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格；（6）檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的