永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范 編制說(shuō)明

1《永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》（征求意見稿）編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況久基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)落實(shí)到地塊,納入國(guó)家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)嚴(yán)格管2013年，永久基本農(nóng)田劃定工作全面開展，為統(tǒng)一各業(yè)務(wù)管理農(nóng)田管理信息化建設(shè)，遵循《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》（TD/T1032-2011以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》面向永久基本農(nóng)田建庫(kù)工作實(shí)并在《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于加快開展基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的通本農(nóng)田任務(wù)的2887個(gè)縣級(jí)單元永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查全部通2過(guò)，建立了國(guó)家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，永久基本農(nóng)田圖斑共計(jì)4500準(zhǔn)》（TD/T1019-2009）。隨著第三次國(guó)土調(diào)查、全國(guó)“三區(qū)三線”以滿足永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的需要。2023年，針對(duì)永久基本農(nóng)田劃定過(guò)程中的問(wèn)題，對(duì)劃定不實(shí)、置工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2023〕25號(hào))開展了全面核實(shí)處置。善。2024年9月，全國(guó)永久基本農(nóng)田查詢平臺(tái)上線運(yùn)行，通過(guò)信息3部標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃并報(bào)部列入國(guó)土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。2012年變化頻繁，相關(guān)規(guī)則和數(shù)據(jù)要求調(diào)整較大。2017年，為規(guī)定數(shù)據(jù)匯），下發(fā)《永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》作為永久基本農(nóng)田數(shù)2018年以來(lái)，全國(guó)第三次國(guó)土調(diào)查工作全面開展，由于調(diào)查方一在此底板上。為此，需要對(duì)前述《調(diào)整版》和《2017版》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指《永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》列入2020年自然資源“一張圖”4稱修改為《永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》。2024年，受國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督52020年9月下旬，收集國(guó)內(nèi)外永久基本農(nóng)田管理發(fā)展現(xiàn)狀及成根據(jù)GB/T1.1—2020，對(duì)各類核心要素進(jìn)行了梳理，并基于標(biāo)62024年6月，開展永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范征求意見稿編制工內(nèi)容進(jìn)行了修改。2021年5月，《標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿經(jīng)自然資源部72024年，在全國(guó)永久基本農(nóng)田核實(shí)處置試驗(yàn)驗(yàn)證，相關(guān)成果已部陜西基礎(chǔ)地理信息中心、南昌市規(guī)劃國(guó)土發(fā)展研究中心等參與編二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)89本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性引用了GB/T2260中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代采用了適用于本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息、要素、類、描述了永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)空間要素與非空間要素的組織管理本標(biāo)準(zhǔn)矢量數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)依據(jù)TD/T1016，柵格數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)采用為了對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的永久基本農(nóng)田空間數(shù)據(jù)交換格式進(jìn)行進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定工作的通知》（國(guó)土資發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好106個(gè)重點(diǎn)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定工作有《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查縣級(jí)耕地資源質(zhì)量分類數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《自然資源部辦公廳關(guān)于嚴(yán)肅開展耕地和永久基本農(nóng)田劃定成三、主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證及預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)一步研究并領(lǐng)會(huì)《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面劃定永久基本農(nóng)田然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)要包括：《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》（GB/T2260）、《信息分類和編碼的基本原則與方法》（GB/T7027）、《基礎(chǔ)地理信息要紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界信息的銜接。2017年中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于劃需要，可以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、以城鎮(zhèn)功能為主的區(qū)域邊界，實(shí)到地塊,納入國(guó)家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)嚴(yán)格管理”，首相關(guān)政策規(guī)定，涉及占用調(diào)整永久基本農(nóng)田的有6大類20種情報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。2023年，全國(guó)“三區(qū)三線”中永久基本農(nóng)田劃要作用。2024年，完成全國(guó)永久基本農(nóng)田核實(shí)處置，相關(guān)成果進(jìn)行永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范的研制，具有重要社會(huì)經(jīng)濟(jì)效四、與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比情況，或者與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況19101Geographicinformation-Referencemodel相關(guān)術(shù)語(yǔ)描述，五、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，并說(shuō)明未采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原因六、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1019-2009）和《國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1057-2020）。同時(shí)充分考慮了永久基本農(nóng)田劃定時(shí)以原國(guó)土資源部在內(nèi)涵和管理上有了較大變化，按照制訂而非修訂開展標(biāo)準(zhǔn)編制工 庫(kù)系統(tǒng)軟件開發(fā)公司和相關(guān)領(lǐng)域的研究專家返回意見和建議82條，通過(guò)整理、匯總，合并同類問(wèn)題，最終形成77條意見和建議。在征10條，沒(méi)被采納