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文檔簡介
1、施工監(jiān)理安全保證措施受武漢華僑城有限公司的委托,華僑城生態(tài)住宅二期由我公司監(jiān)理,為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例,指導(dǎo)和督促工程監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,切實加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作,提出如下意見:1、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的范圍工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)對施工單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)理,并承擔(dān)以下監(jiān)理責(zé)任;1.1審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn);1.2在實施監(jiān)理過程中,督促施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨傅陌踩夹g(shù)措施組織施工,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)及時要求施工單位進行整改;情況嚴(yán)重的,
2、應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或不停止施工的,應(yīng)及時向建設(shè)單位及建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)報告。2、施工監(jiān)理安全原則:在施工監(jiān)理工作中,要堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格落實和督促承包人執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度,實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。3、監(jiān)理工程師在安全管理保證體系中的作用3.1監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計時,應(yīng)要求成立以項目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全管理保證體系。要求其在施工中充分發(fā)揮施工安全管理機構(gòu)的作用。3.1 監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計時應(yīng)要求成立以項目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全管理保證體系。要求其在施工中充分發(fā)揮施工安全管理機構(gòu)的作用。 3.2 監(jiān)理工
3、程師在審查承包人的施工組織設(shè)計時應(yīng)要求各工區(qū)或各專業(yè)作業(yè)隊成立以施工負(fù)責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并配備專職安全員。在施工中應(yīng)切實發(fā)揮應(yīng)有的作用落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。 3.3 監(jiān)理工程師及各級施工管理人員必須牢固樹立“安全第一”的思想堅持管施工必須管安全的原則。 3.4 各專業(yè)監(jiān)理工程師要對駐地工程師負(fù)責(zé)定期報告安全工作檢查情況 負(fù)責(zé)本合同段安全工作的督促、檢查和落實。 3.5 監(jiān)理員在駐地工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的督促、檢查工作對安全隱患發(fā)出整改指令重大隱患報告駐地工程師。 3.6 監(jiān)理工程師按照合同及監(jiān)理實施細(xì)則的相關(guān)安全管理規(guī)定可以建議業(yè)主處罰施工中違規(guī)違制的施工單位對在安全生產(chǎn)中有突
4、出貢獻的單位提出獎勵建議。 4、施工安全措施 4.1 施工監(jiān)理安全措施 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在制定單位、分部、分項工程施工組織設(shè)計時必須制定行之有效的安全措施方案經(jīng)批準(zhǔn)后工程項目方可允許開工。 4.2 常規(guī)施工安全措施 4.2.1 土方開挖 凡深度超過1.5m根據(jù)土質(zhì)情況應(yīng)采取放坡、邊坡支護或井模等施工措施 嚴(yán)禁挖空不防護等冒險作業(yè)不準(zhǔn)在土方邊坡上堆放土和材料。 4.2.2 施工用電 要求承包人按照安全規(guī)定用電使用合格的配電箱、閘刀箱。施工現(xiàn)場要嚴(yán)禁線路破損、一閘多用和違反規(guī)定用電。 4.2.3 高處作業(yè) 凡高處作業(yè)都應(yīng)有安全網(wǎng)保護搭設(shè)好平臺或跳板必要時使用安全帶。對作業(yè)人員要進行體檢患有恐
5、高癥的人員禁止登高作業(yè)。 4.2.4 起重安裝 吊裝梁、板的各類起重機械設(shè)備嚴(yán)禁超載起重機械由持證人員專門操作 專人指吊。安裝人員高空作業(yè)要拴掛安全帶以防墜落。 4.2.5 防火防爆 易發(fā)生火險的部位要配備足夠的消防器材嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場使用電爐和冬季烤火。 4.2.6 防暑防寒 要建議承包人在夏季施工現(xiàn)場應(yīng)備有清涼飲料或充足的開水并設(shè)置職工休息棚冬季要做好防寒保暖工作。 4.2.7 防雷電 在攪拌站最高處施工中應(yīng)做好防雷電措施避免雷擊。 4.2.8 防大風(fēng) 各種施工臨時房屋應(yīng)牢固雙導(dǎo)梁架橋機、龍門吊應(yīng)有可靠的固定裝置。要防止臺風(fēng)襲擊毀壞設(shè)備和人員傷亡。 4.2.9 安全標(biāo)志牌 在施工現(xiàn)場各作業(yè)場
6、所及要害部位要懸掛各類相應(yīng)的安全標(biāo)志牌。 4.2.10 雨季施工安全措施 雨季施工主要應(yīng)做好防雨、防汛、防雷等工作?;A(chǔ)工程應(yīng)開設(shè)排水溝一切設(shè)備應(yīng)設(shè)置在地勢較高、防潮避雨的地方腳手架要經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時要求承包人處理或更換。 4.3 保證通信光纜安全的措施 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對路中、路側(cè)通信光纜管線要制定切實可行的保護措施并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的施工方案實施。土方開挖施工前必須在開挖范圍外側(cè)開挖探坑以探明管線的具體位置及時向有關(guān)部門上報采取保護措施后再施工。 4.4 保證水系通暢的措施 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人與公路相交的水系在施工期間必須保證通暢通過埋設(shè)臨時管涵來保證水系的水利和排水泄洪作用
7、。 河流在漲水期間必須保證原河床的過水?dāng)嗝娣e尺寸以免雨季阻塞河道導(dǎo)致發(fā)生洪水災(zāi)害影響 4.5 保證沿線電力設(shè)施安全的措施 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人一定要文明施工尤其是在土方施工時自卸汽車卸完土后方可動車。以免掛斷電力線路造成事故對于凈空高度不夠的電力線路要在現(xiàn)場設(shè)置限高標(biāo)志禁止車輛通行。 5、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托主要對所監(jiān)理的建設(shè)工程中施工單位提供的施工組織設(shè)計和專項施工方案進行審查對與所監(jiān)理的永久性工程實體有關(guān)的施工安全管理措施進行檢查具體工作內(nèi)容如下 5.1 施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作 5.1.1 協(xié)助建設(shè)單位及時辦理工程項目安
8、全監(jiān)督手續(xù) 5.1.2 審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是否按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員 5.1.3 審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格 5.1.4 審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員是否按主管部門規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)是否已取得特種作業(yè)操作資格證書 5.1.5 督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。 5.2 審核施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案以及工程項目應(yīng)急救援搶險方案的主要內(nèi)容 5.2.1 安全管理和安全保證體系的組織
9、機構(gòu)項目經(jīng)理和專職安全管理人員安全資格培訓(xùn)持證上崗情況 5.2.2 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況 5.2.3 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工技術(shù)方案的是否符合安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求 5.2.4 施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和臨時設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求 5.2.5 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案 5.2.6 施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃。 對于施工單位所提交的施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨覆环瞎こ探ㄔO(shè)的有關(guān)安全的強制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施
10、工單位開工應(yīng)要求施工單位修改 并應(yīng)將情況書面報告建設(shè)單位。 5.3 施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作 5.3.1 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案組織施工制止違規(guī)施工作業(yè) 5.3.2 對施工過程中的危險性較大工程作業(yè)等進行定期巡視檢查每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改并檢查整改結(jié)果簽署復(fù)查意見情況嚴(yán)重的由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告建設(shè)單位施工單位拒不整改的應(yīng)及時向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)報告 5.3.3 督促施工單位進行安全自查工作參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查 5.3.4 復(fù)核施工單位施工機械和各種設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)并簽署意見。未經(jīng)監(jiān)理
11、人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。 6、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的界定 6.1 工程監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行審查經(jīng)批準(zhǔn)后施工單位方可施工。未進行上述審查的工程監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。 施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查批準(zhǔn) 施工單位擅自施工監(jiān)理單位應(yīng)及時下達書面指令予以制止并將情況及時書面報告建設(shè)單位施工單位違背監(jiān)理單位指令繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 6.2 監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的監(jiān)理單位應(yīng)按照法律法規(guī)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范有關(guān)規(guī)
12、定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。若工程監(jiān)理單位沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止的工程監(jiān)理單位將承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任已下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工同時將情況及時報告了建設(shè)單位施工單位違背監(jiān)理單位指令繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的 由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 6.3 如果施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或停止施工監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向有關(guān)主管部門報告。如果工程監(jiān)理單位沒有及時將情況向有關(guān)主管部門報告發(fā)生安全事故的工程監(jiān)理單位應(yīng)按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第五十七條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。如果工程監(jiān)理單位已履行了上述職責(zé)施工單位的行為仍不能得到有效制止從而造成安全事故的由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 6.4 監(jiān)理單位若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場內(nèi)的施工單位未按照有關(guān)安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)施工但監(jiān)理單位又未要求其進行整改或者在無法制止上述行為時未及時向有關(guān)主管部門報告則監(jiān)
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