油氣田公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定范本

1、工作行為規(guī)范系列 油氣田公司高處作業(yè)安全 管理規(guī)定 （標(biāo)準(zhǔn)、完整、實用、可修改） GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE 編號：FS-QG-12592 油氣田公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定 Regulati ons on Safety Man ageme nt of High-altitude Operati ons of Oil and Gas Field Compa nies 說明：為規(guī)范化、制度化和統(tǒng)一化作業(yè)行為，使人員管理工作有章可 循，提高工作效率和責(zé)任感、歸屬感，特此編寫。 第一章總則 第一條為規(guī)范西南油氣田公司（以下簡稱公司）高處作 業(yè)安全管理，減少高處墜落事故的發(fā)生，確

2、保員工生命安全， 根據(jù)中國石油天然氣集團公司高處作業(yè)安全管理規(guī)范 （Q/SY1236-2009），結(jié)合公司生產(chǎn)實際，特制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定所指高處作業(yè)是在墜落高度基準(zhǔn)面2米以 上（含2米）位置進行的作業(yè)。主要包括：除按規(guī)范設(shè)置有護 欄的固定設(shè)備或平臺外，各類梯子、腳手架、機械升降機、 斜面房頂、臨邊和洞口以及平臺、安裝鋼架或安裝（更換）房 頂、以及管排架上從事的作業(yè)等。相關(guān)術(shù)語和高處作業(yè)高度 的確定見附件1。 第三條公司高處作業(yè)應(yīng)按西南油氣田公司作業(yè)許可管 理規(guī)定實行作業(yè)許可管理。 第四條高處作業(yè)分級按高處作業(yè)分級（GB/T3608- 2008）執(zhí)行。 第五條本規(guī)定適用于公司所屬各單位和

3、承包商，公司各 控股公司參照執(zhí)行。 第二章職責(zé) 第六條作業(yè)申請人、作業(yè)許可簽發(fā)人、作業(yè)批準(zhǔn)人、專 業(yè)人員、作業(yè)項目負責(zé)人、屬地監(jiān)督、安全監(jiān)護、隔離執(zhí)行 人、氣體檢測員、作業(yè)許可獨立審核員等人員職責(zé)按西南 油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定的職責(zé)要求執(zhí)行。 第三章技術(shù)安全措施 第七條高處作業(yè)人員的基本要求 （一）作業(yè)人員應(yīng)身體健康體檢合格，凡經(jīng)醫(yī)生診斷，患 有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘 廢、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物以及其他禁忌高處作業(yè)的 人員，不得從事高處作業(yè)。 （二）作業(yè)人員應(yīng)熟悉并掌握高處作業(yè)的操作技能，并經(jīng) 過培訓(xùn)合格 第八條高處作業(yè)的基本要求：墜落防護應(yīng)通過采取消除 墜

4、落危害、墜落預(yù)防和墜落控制等措施來實現(xiàn)。墜落防護措 施的優(yōu)先選擇順序如下： （一） 盡量選擇在地面作業(yè)，避免高處作業(yè)； （二） 設(shè)置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統(tǒng)； （三）使用工作平臺，如腳手架或帶升降的工作平臺等 （四）使用邊緣限位系索，以避免作業(yè)人員的身體靠近高 處作業(yè)的邊緣； （六）使用墜落保護裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全 帶和系索。（安全繩、生命線） 如果以上防范措施無法實施，不得開始作業(yè)。 第九條消除墜落危害措施 （一）在作業(yè)計劃階段，應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程高處 墜落的可能性，制定作業(yè)方案方案時，應(yīng)選擇安全可靠的工 程技術(shù)措施和作業(yè)方式，盡量避免高處作業(yè)。 （二）凡涉及高處作

5、業(yè)，尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施 工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等作業(yè)，應(yīng)制定墜落保護計劃。墜落保護計 劃指南參見附件2 第十條墜落預(yù)防措施 （一）如果不能完全消除墜落危害，應(yīng)通過改善工作場所 的作業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落，如安裝樓梯、護欄、屏障、行程限 制系統(tǒng)、逃生裝置等。 （二）應(yīng)避免臨邊作業(yè)，盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、 護欄等設(shè)施的固定點，避免在高處進行作業(yè)。如必須進行臨 邊作業(yè)時，必須采取可靠的防護措施。 （三）盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為安全 作業(yè)平臺。高空電纜橋架作業(yè) （安裝和放線）應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺。 （四）腳手架的搭設(shè)必須符合國家有關(guān)規(guī)程和腳手架搭 設(shè)安全管理規(guī)范（Q/SY1246-2009

6、）的要求。搭架人員必須經(jīng) 特殊工種培訓(xùn)并考核合格，作到持證上崗；腳手架必須經(jīng)過 腳手架專業(yè)技術(shù)人員檢查合格并懸掛目視化合格標(biāo)識后，方 可投入使用。高處作業(yè)應(yīng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、梯 子、腳手板、防護圍欄和檔腳板等。作業(yè)前，腳手架技術(shù)負 責(zé)人應(yīng)仔細檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢靠，安全措施是否落 實。 （五）禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物（如石棉瓦、木板條等）上進 行作業(yè)，禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓 板上的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支 撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。 （六）梯子使用前應(yīng)檢查結(jié)構(gòu)是否牢固。踏步間距不得大 于300毫米；人字梯應(yīng)有堅固

7、的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。梯 子最上兩級嚴(yán)禁站人，并應(yīng)有明顯警示標(biāo)識。用靠梯時，腳 距梯子頂端不得少于四步，用人字梯時不得少于二步?？刻?的高度如超過6米，應(yīng)在中間設(shè)支撐加固。一個梯子上只允 許一人站立，嚴(yán)禁帶人移動梯子。在梯子上工作時，應(yīng)避免 過度用力、背對梯子工作、身體重心偏離等，以防止身體失 去平衡而發(fā)生墜落。 （七）在平滑面上使用的梯子，應(yīng)采取端部套、綁防滑膠 皮等措施。直梯應(yīng)放置穩(wěn)定，與地面夾角以6070。為宜 在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時，梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固 構(gòu)件上。禁止在吊架上架設(shè)梯子。在電路控制箱、高壓動力 線、電力焊接等有任何漏電危險的場所應(yīng)使用專用絕緣梯， 禁止使用金屬梯

8、子。 第十一條墜落控制 （一）如不能完全消除和預(yù)防墜落危害，應(yīng)評估工作場所 和作業(yè)過程的墜落危害，選擇安裝使用墜落保護設(shè)備，如安 全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點、安全網(wǎng)等。 高處作業(yè)應(yīng)系掛全身式雙鉤安全帶。 （二）個人墜落保護裝備包括錨固點、連接器、全身式安 全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖 安全繩或其組合。使用前，應(yīng)對墜落保護裝備的所有附件進 行檢查，墜落保護系統(tǒng)檢查清單參見附件3。 （三） 自動收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部D形 環(huán)上，一次只能一人使用，嚴(yán)禁與緩沖安全繩一起使用或與 其連接。 （四）在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè) 時，應(yīng)考

9、慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、 移動式梯子及升降平臺等設(shè)施時，也應(yīng)考慮使用自動收縮式 救生索。 （五）吊繩應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下安裝和使用。水平吊繩 可以充當(dāng)機動固定點，能夠在水平移動的同時提供防墜落保 護。垂直吊繩從頂部獨立的錨固點上延伸出來，使用期間應(yīng) 該保持垂直狀態(tài)。安全繩應(yīng)通過抓繩器裝置固定到垂直吊繩 上。 （六）全身式安全帶使用前應(yīng)進行檢查，全身式安全帶檢 查清單參見附件 4。安全帶應(yīng)系在施工作業(yè)處的上方牢固構(gòu) 件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng) 有足夠的凈空，如凈空不足可短系使用。安全帶應(yīng)高掛低用， 不得采用低于肩部水平的系掛方式。禁止用繩子捆在腰部代

10、 替全身式安全帶。 （七）安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。使用時應(yīng)按安全 網(wǎng)（GB5725-2009）進行安裝和墜落測試，滿足要求后方可投 入使用。安全網(wǎng)應(yīng)每周至少檢查一次磨損、 損壞和老化情況。 掉入安全網(wǎng)的材料、構(gòu)件和工具應(yīng)及時予以清除。 第十二條以下作業(yè)類型為特殊高處作業(yè)，應(yīng)制定有針對 性的安全對策措施，并實行升級管理。 （一）三級及以上的高處作業(yè)； （二）陣風(fēng)風(fēng)力五級（風(fēng)速8.0米/s）以上； （三）高溫作業(yè)分級（GB4200-2008）規(guī)定的II級或II級 以上的高溫作業(yè) （四） 平均氣溫等于或低于5C的作業(yè)環(huán)境；接觸冷水溫 度等于或低于12 C的作業(yè)； （五） 作業(yè)場所有冰、雪、霜、水

11、、油等易滑物； （六） 作業(yè)場所光線不足，能見度差； （七）作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離小于高處 作業(yè)分級（GB/T3608-2008）規(guī)定的； （八）擺動、立足處不是平面或只有很小的平面，即任意 一邊小于500毫米的矩形平面、直徑小于 500毫米的圓形平 面或具有類似尺寸的其他形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持 正常姿勢； （九）體力勞動強度分級（GB3869-1997）規(guī)定的川級或 川級以上的體力勞動強度； （十）存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%的作業(yè)環(huán) 境； （十一）可能會引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境或搶救突 然發(fā)生的各種災(zāi)害事故。 第十三條其他安全要求 （一）高處作業(yè)人員必須系

12、好安全帶，戴好安全帽，衣著 靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋，安全帶的各種部件不得 任意拆除，有損壞的不得使用。安全帶和安全帽應(yīng)符合相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)要求。 （二）高處作業(yè)應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、梯子、腳手 板、防護圍欄和檔腳板等。作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)仔細檢查作 業(yè)平臺是否堅固、牢靠。 （三）高處作業(yè)應(yīng)與架空電線保持安全距離。夜間應(yīng)盡量 避免高處作業(yè)，確需作業(yè)應(yīng)有充足的照明。 （四）高處作業(yè)禁止投擲工具、材料和雜物等，工具應(yīng)有 防掉繩，并放入工具袋。所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，作業(yè)點下方 應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護。 （五）禁止上下垂直進行高處作業(yè)，如需分層進行作業(yè)， 中間應(yīng)有隔離措施。30

13、米以上的高處作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有 相應(yīng)的通訊裝置。 （六）高處作業(yè)使用梯子時應(yīng)執(zhí)行便攜式梯子使用安全 管理規(guī)范（Q/SY1370-2011）。同一架梯子只允許一個人在上 面工作，不準(zhǔn)帶人移動梯子。外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安 全裝置，非載人電梯、罐籠嚴(yán)禁乘人。作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、 梯子上下，禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀爬。禁止在吊架上 架設(shè)梯子，如在懸空的板上架設(shè)梯子應(yīng)采取相應(yīng)的保護措施。 （七）在作業(yè)期間，應(yīng)密切注意、掌握季節(jié)氣候變化，嚴(yán) 禁在六級以上大風(fēng)和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及 40C 及以上高溫、-20 C及以下寒冷環(huán)境下從事高處作業(yè)，在30 C 40 C的高溫環(huán)境下的高處作業(yè)應(yīng)按

14、高溫作業(yè)分級 （GB/T4200-2008）的要求輪換作業(yè)。 （八）夏季做好防暑降溫，冬季做好防凍、防寒、防滑工 作。 第四章附則 第十四條本規(guī)定由西南油氣田公司質(zhì)量安全環(huán)保處負 責(zé)解釋。 第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原西南油氣田分 公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定（西南司質(zhì)200992號）同時 廢止。 附件 1. 相關(guān)術(shù)語和高處作業(yè)高度的確定 2. 墜落預(yù)防計劃指南 3. 墜落保護系統(tǒng)檢查清單 4. 全身式安全帶檢查清單 附件1 相關(guān)術(shù)語和高處作業(yè)高度的確定 1. 高處作業(yè)：在距墜落高度基準(zhǔn)面 2米或2米以上有可 能墜落的高處進行的作業(yè)。 2. 墜落高度基準(zhǔn)面：通過可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平 面

15、。 3. 可能墜落范圍半徑：為確定可能墜落范圍而規(guī)定的相 對于作業(yè)位置的一段水平距離。其大小取決于與作業(yè)現(xiàn)場的 地形、地勢或建筑物分布等有關(guān)的基礎(chǔ)高度。 4. 基礎(chǔ)高度：以作業(yè)位置為中心，6米為半徑劃出一個垂 直于水平面的柱形空間此柱形空間內(nèi)最低處與作業(yè)位置間 的高度差。 5. 可能墜落范圍：以作業(yè)位置為中心，可能墜落范圍半 徑為半徑劃成的與水平面垂直的柱形空間。 (1)可能墜落范圍半徑分別為 當(dāng)2米w h 5米時，R為3米； 當(dāng)5米 當(dāng)15米 當(dāng)h為30米時，R為6米； 6. 高處作業(yè)高度：作業(yè)區(qū)各作業(yè)位置至相應(yīng)墜落高度基 準(zhǔn)面的垂直距離中的最大值，簡稱作業(yè)高度。 (1)作業(yè)高度計算方法如下

16、 第一步確定基礎(chǔ)高度 h 第二步確定可能墜落范圍半徑R 第三步確定作業(yè)高度 H 7. 吊繩:一根垂直或水平的繩，固定到一個錨固點上或 兩個錨固點之間，可以在其上面掛系索或安全帶。 8. 個人墜落保護系統(tǒng)：用于阻止從工作高度墜落的一種 系統(tǒng)，包括有錨固點、連接器、全身安全帶，還可能包括帶 有自鎖鉤的安全繩、緩沖器、吊繩或它們的組合。 9. 錨固點：用于其上固定吊繩、引入線或安全繩的固定 點。 10. 安全繩：安全帶上保護人體不墜落的系繩，用于將安 全帶和錨固點或吊繩相連接 11. 錨固點連接器：把墜落保護設(shè)施固定到錨固點上的 一個部件或裝置。 12. 緩沖器：當(dāng)人體墜落時，能減少人體受力，吸收墜

17、落 過程中產(chǎn)生部分能量的裝置，例如抓繩器、可撕縫合安全繩 等。 13. 全身式安全帶：能夠系住人的軀干，把墜落力量分散 在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護裝備， 包括用于掛在錨固點或吊繩上的兩根安全繩。 14. 定位系索：用來固定人員站立位置，讓作業(yè)人員騰出 雙手工作不至于導(dǎo)致墜落的系帶。 15. 自動收縮式救生索：一種墜落保護裝備，作業(yè)人員可 以在沒有束縛的情況下自由行進，但當(dāng)墜落發(fā)生時會立即鎖 住。 16. 臨邊:地板、甲板或柵格板的邊緣。當(dāng)放置了另外的 地板或甲板塊時，它會改變位置。 附件2 墜落預(yù)防計劃指南 為了作業(yè)人員能夠確定工作中所存在的墜落危險，并采 取有效的墜落預(yù)防

18、措施，防止墜落事故的發(fā)生，應(yīng)在作業(yè)前 制定墜落預(yù)防方案。 墜落預(yù)防方案應(yīng)由作業(yè)負責(zé)人組織編制并在作業(yè)中負 責(zé)執(zhí)行。方案中應(yīng)針對現(xiàn)存及潛在的危害，制定墜落預(yù)防措 施。 墜落預(yù)防方案一旦制定，所有作業(yè)人員應(yīng)得到充分培訓(xùn)， 并在作業(yè)負責(zé)人的指導(dǎo)下實施。員工有責(zé)任向作業(yè)負責(zé)人反 映所有可能造成傷害的不安全行為或狀況。 墜落預(yù)防方案的任何變更都必須經(jīng)過批準(zhǔn)。 墜落預(yù)防計劃（示例） 項目：單位 ；作業(yè)項目 ， 工作區(qū)域的墜落危險有以下類型 ： 高空升降機 腳手架、梯子 高空平臺 深坑、洞口邊緣 建筑物、設(shè)備邊緣 其它 防墜落裝備至少應(yīng)包括下列物品 ： 全身式安全帶，配有背上定位的D形環(huán) 單個或兩個帶有自鎖

19、鉚釘掛鉤的緩沖減震安全繩 掛鉤 尼龍繩 抓繩器 檢查 所有設(shè)備使用前，應(yīng)進行外觀檢查。一旦發(fā)現(xiàn)有缺陷的 墜落防護裝備，應(yīng)停止使用，并立即銷毀。 頭部保護 在高處作業(yè)過程中，作業(yè)人員應(yīng)隨時正確佩戴安全帽。 所有可能傷害頭部的危險突出物，均應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)識。 5. 急救和救援 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場需要，制定急救和救援措施，并事先與預(yù)定 的醫(yī)療機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)，做好救援準(zhǔn)備。如果現(xiàn)場發(fā)生墜落事 故，應(yīng)根據(jù)傷情選擇由兼職醫(yī)療救護人員或預(yù)定的醫(yī)療機構(gòu) 實施救援。 作業(yè)單位應(yīng)備有急救箱，急救箱位于作業(yè)人員方便獲取 的地方，并在作業(yè)前告知所有的作業(yè)人員。 6.援救人員注意事項： 如果發(fā)生墜落事故，作業(yè)人員應(yīng)能得到及時的救助

20、或者 進行自救，以防止懸空時間過長造成窒息傷害。應(yīng)對援救人 員、梯子、高空升降機或其他援救設(shè)備的可用性進行評估。 附件3 墜落保護系統(tǒng)檢查清單 1.錨固點 1.1. 對于需要墜落保護或限位設(shè)施的每項任務(wù)，作業(yè)人 員是否知道合適的錨固點 1.2. 所有錨固點是否能夠支撐至少對于固定到上面的 每個人各2268kg的負荷；或者，整體墜落保護設(shè)施是否具有 至少2.0的安全系數(shù)，并經(jīng)過了合格人員的監(jiān)督 1.3. 用于全身安全帶的所有錨固點是否超過位于肩部 高度，用于自行自動收縮式吊繩系統(tǒng)的錨固點是否超過位于 頭頂 1.4 .錨固點是否獨立于工作表面之外 1.5. 作業(yè)人員是否能從一個位置移動到另一個位置

21、，或 者爬上爬下，而不會有墜落機會 16如果吊繩、安全繩、或自行自動收縮式吊繩沒有永 久性地固定到高空作業(yè)工人區(qū)域的錨固點上，那么在垂直和 水平移動期間第一個向上的人員或最后一個向下的人員是 否能受到保護 2. 垂直吊繩 2.1. 吊繩是否按期校驗和測試是否處在有效期內(nèi) 22吊繩是否具有保護磨損、腐蝕或切割邊緣的措施 23當(dāng)作業(yè)人員連接到吊繩上或者從它上面脫開時，系 統(tǒng)能否提供墜落保護 24吊繩是否正確布置，使得作業(yè)人員絕對不會需要握 住它來進行平衡 2.5. 與水平段綜合在一起的垂直段能否提供連續(xù)墜落 保護 3. 水平吊繩 3.1. 整個水平吊繩是否是由合格人員設(shè)計和批準(zhǔn)的 3.2. 用于固定吊繩的錨固點是否是專門為水平吊繩而 設(shè)計的，并接受了評估 33用在水平吊繩上的五金件是否由鋼制成 34繩子或鋼絲繩是否沒有磨損或腐蝕跡象 3.5. 繩子或鋼絲繩是否具有要求的初始松馳量 3.6 作業(yè)人員是否獲得關(guān)于潛在墜落危害的警告通知 4. 抓繩器 4.1. 抓繩器是否能與將要安裝或操作的吊繩相匹配 4.2. 抓繩器是否處于良好的工作狀態(tài) 4.3.