農(nóng)民工工資發(fā)放管理辦法

1、農(nóng)民工工資管理辦法第一章總則1.1為規(guī)范公司各工程項目的農(nóng)民工工資發(fā)放工作，保證 公司工程項目建設(shè)的順利實施，維護企業(yè)形象，特制訂本 辦法。1.2按照“誰主管、誰承包、誰負責(zé)”的原則，由建設(shè)方或 項目總承包對農(nóng)民工工資支付負總責(zé)。1.3對農(nóng)民工工資發(fā)放管理分為建設(shè)方管理和承包方管理 兩方面。對于技改類及我方投資項目按照業(yè)建設(shè)方管理執(zhí) 行。對于外部承接的工程項目，按照承包方管理執(zhí)行。1.4公司及各單位將發(fā)生農(nóng)民工欠薪事件作為目標(biāo)責(zé)任書 中的一項考核指標(biāo)。1.5本辦法適用于公司各類工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資發(fā)放 的管理。第二章建設(shè)方管理職責(zé)2.1建設(shè)方主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對所投資工程項目工程款按期支 付，各項

2、目施工現(xiàn)場項目負責(zé)人，負責(zé)監(jiān)督、落實施工方將 農(nóng)民工工資發(fā)放人。2.2建設(shè)方不得將工程發(fā)包給不具備用工主體資格的組織 或個人。對有過欠薪事件的企業(yè)嚴(yán)禁使用。2. 3在每筆工程款審批時，應(yīng)要求承包單位附農(nóng)民工工資 發(fā) 放計劃。工程款支付到位后，由各項目現(xiàn)場管理人員監(jiān)督 承包人的發(fā)放過程，確保工資發(fā)放到人并留存經(jīng)簽字確認(rèn)的 工資表、影視資料等。過程中如發(fā)現(xiàn)承包人不按計劃發(fā)放 工資，按照合同違約條款進行處罰。2.4各項目部應(yīng)按照合同約定及時辦理工程款支付手續(xù)，當(dāng)月發(fā)生的工作量當(dāng)月核算，不得無故拖延。2.5對于施工過程中存在欠薪隱患的，及時與承包單位管 理層進行溝通，必要時發(fā)書面函件。2.6對于承包人

3、不按期發(fā)放工資并已導(dǎo)致農(nóng)民工上訪等嚴(yán) 重后果的，各項目部可在當(dāng)?shù)貏趧又鞴懿块T的介入下，將應(yīng) 支付給承包人的工程款優(yōu)先支付給農(nóng)民工，支付后繼續(xù)追究 承包人的違約責(zé)任。必要時，申請動用施工單位繳納的民工 保證金進行農(nóng)民工工資發(fā)放。2.7對于出現(xiàn)農(nóng)民工虛報、瞞報工資數(shù)據(jù)或采取圍堵、上 訪等過激行為惡意討薪的，各項目部第一時間及時處理。對 欠 薪屬實的，及時發(fā)放。發(fā)生欺詐虛報的，報公安管理部 門，追究其法律責(zé)任。各經(jīng)營單位應(yīng)對項目經(jīng)理及施工單位 作出處罰。公司對各經(jīng)營單位處理不力進行考核及處罰。2.8監(jiān)督、檢查承包單位開工前向建設(shè)行政主管部門交納民 工工資保證金到位情況。第三章承包方管理職責(zé)3. 1各

4、施工項目部經(jīng)營單位做好對項目部農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管工作，項目部具體負責(zé)農(nóng)民工工資發(fā)放工作，并將該工作納入日常管理之中。各施工項目部項目經(jīng)理為農(nóng)民工工 資保障與發(fā)放管理第一責(zé)任人，負責(zé)農(nóng)民工工資支付的具體 管理工作。3. 2各施工經(jīng)營單位作為總包單位應(yīng)統(tǒng)一管理所承包范圍內(nèi) 的所有勞務(wù)。各經(jīng)營單位開工前應(yīng)當(dāng)與分包單位簽訂分包合 同或與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)分包合同。分包單位必須與農(nóng)民工 簽定勞動合同。合同內(nèi)容必須規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和 日期及特殊情況下工資支付等內(nèi)容，在合同中要特別重點 明 確農(nóng)民工每月生活費的支付方法。項目部、施工班組等不 具 備用工主體資格，不得與農(nóng)民工簽訂勞動合同。

5、3. 3各項目部應(yīng)建立健全三賬一冊制度，三賬是 指：建設(shè)領(lǐng)域工資支付管理臺賬、考勤管理臺賬、勞動合同 管理臺賬；一冊是指：建設(shè)領(lǐng)域務(wù)工人員考勤記工冊。3. 4項目部必須對勞務(wù)隊伍使用的農(nóng)民工建冊管理,隨時掌握 農(nóng)民工的數(shù)量。項目部必須通過勞務(wù)公司管理施工現(xiàn)場的 農(nóng) 民工，不得通過包工頭代管。勞務(wù)隊伍必須每月25日向項 目部提供本月在場人員花名冊和退場人員花名冊。3. 5勞務(wù)隊伍支付農(nóng)民工工資，應(yīng)按雙方簽定的合同，編制工 資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象（姓名、 身份證編號）、支付的明細和金額、扣除的項目和金額 等情 況。3.6每月25日，勞務(wù)隊伍必須向項目部上報當(dāng)月考勤表（出工匯

6、總表）、工資計算表等有關(guān)資料原件，與工資數(shù) 額相關(guān)的考勤表、工資計算表等需經(jīng)勞務(wù)人員書面簽認(rèn)，并 按手印，電子版相關(guān)資料也須一同上報。3.7項目部將根據(jù)勞動合同約定的工資結(jié)算方式以及勞務(wù)隊伍提供的有關(guān)資料進行核實，核實無誤后留原件（加蓋勞務(wù) 隊伍公章）存檔，復(fù)印件留項目部一份，原件上報各經(jīng)營單 位，電子版相關(guān)資料也須一同上報。3.8勞務(wù)隊伍必須提供進場人員花名冊、退場人員花名冊（進、退出場花名冊人員必須一致）、農(nóng)民工工資表、授權(quán) 委托書、退場承諾書、工程量割算清單（其中進、退出場花 名冊人員、農(nóng)民工工資表、授權(quán)委托書、退場承諾書人員姓 名必須一致），經(jīng)項目部審核確認(rèn)后申請各經(jīng)營單位發(fā)放農(nóng) 民工

7、工資。3.9勞務(wù)隊伍擬申請發(fā)放農(nóng)民工工資必須提前10日以書面 文字上報項目部，項目部在接到勞務(wù)隊伍的申請后5日內(nèi) 完成審核。若工資申請與勞務(wù)隊伍的資料不一致，項目部有 權(quán) 拒絕勞務(wù)隊伍的工資申請；項目部審核通過后必須在5 日內(nèi)向各經(jīng)營單位提交農(nóng)民工工資發(fā)放申請，各經(jīng)營單位將 在5日內(nèi)完成相關(guān)審核工作。3. 10農(nóng)民工工資必須發(fā)放到本人。農(nóng)民工需持本人身份證（或戶口本）領(lǐng)取工資，且每人限拿一張身份證（或一個戶 口本），防止冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。若本人不能親自領(lǐng)取，可以 授權(quán)別人代領(lǐng)，但必須提供本人簽字的授權(quán)委托書。項目部 留存工人身份證復(fù)印件存檔備案。3. 11農(nóng)民工領(lǐng)取工資時需在工資表上簽字確認(rèn)，并

8、按手印 后方可領(lǐng)取工資。如有特殊情況，項目部根據(jù)實際情況和工 程款支付情況，可按比例逐月或者季度進行發(fā)放工資，將工 資發(fā)放進行制度化，但最低發(fā)放比例不得低于維持工人基本 生活水平所需款額；急需回家人員勞務(wù)隊伍做好工資表格后 墊付工人工資，項目部監(jiān)督，并負相關(guān)責(zé)任。離場人員或急 需回家人員，項目部必須將未發(fā)部分工資及時發(fā)放至民工手 中。3. 12項目部不得將農(nóng)民工工資一次性交于班組長或小聯(lián) 合 承包體的“包工頭”手中，必須由勞務(wù)財務(wù)人員直接發(fā)放 到 每個農(nóng)民工手中，不得由班組長或者“包工頭”代領(lǐng)。凡因 代領(lǐng)代發(fā)，發(fā)生農(nóng)民工本人未領(lǐng)到工資的，項目部和勞務(wù)隊 伍均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未支付責(zé)任，造成不良影響的，

9、對項目部和 勞 務(wù)隊伍進行處罰。3. 13班組長或承包人不得以任何名義支取工程清包款，班 組長或承包人所產(chǎn)生的利潤待該勞務(wù)合同完成、農(nóng)民工工資 發(fā)放完成后，一次性或者根據(jù)合同要求付于班組長或承包 人。3. 14各經(jīng)營單位在工程項目完結(jié)后做好勞務(wù)資金匯總統(tǒng) 計，將人工費占比與發(fā)放情況做出分析報告報股份公司工程 管理部備案。3. 15公司鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企 業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀 行 個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民 工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交 施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資（勞務(wù) 費）專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。第四章罰則4. 1各單位支付工程款后不履行監(jiān)督承包人對農(nóng)民工工資 發(fā)放的責(zé)任，致使造成討薪事件的，給予經(jīng)營單位月度考核 38 分。4.2各單位拖延應(yīng)付承包人工程款致使造成討薪事件的，給予經(jīng)營單位月度考核3-8分。4.3各單位作為承包人未建立“三賬一冊”管