安全生產(chǎn)—安全標(biāo)準(zhǔn)化13要素解讀

1、 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 要素解讀要素解讀 1.1 目標(biāo)目標(biāo) 1.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 1.3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入 1.4 法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度 1.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn) 1.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 1.7 作業(yè)安全作業(yè)安全 1.8 隱患排查治理隱患排查治理 1.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 1.10 職業(yè)健康職業(yè)健康 1.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援 1.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理事故報(bào)告、調(diào)查和處理 1.13 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)績(jī)效評(píng)定和持續(xù) 改進(jìn)改進(jìn) 核心核心 要求要求 n根據(jù)實(shí)際，制定總體和年根據(jù)實(shí)際，制定總體和年

2、度安全生產(chǎn)目標(biāo)；度安全生產(chǎn)目標(biāo)； n按照職能，制定安全生產(chǎn)按照職能，制定安全生產(chǎn) 指標(biāo)和考核辦法。指標(biāo)和考核辦法。 1.1 目標(biāo)目標(biāo) 規(guī)范規(guī)范 要求要求 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 要素解讀要素解讀 1.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 1.2.1 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu) 規(guī)范規(guī)范 要求要求 n設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)； n配備安全生產(chǎn)管理人員。配備安全生產(chǎn)管理人員。 n礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，從業(yè)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，從業(yè) 人員超過(guò)人員超過(guò)100人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人的其

3、他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?；蛘吲鋫鋵Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員。 n從業(yè)人員在從業(yè)人員在100人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼 職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資 格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 1.2.1 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu) 1.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 1.2.2 職責(zé)職責(zé) 規(guī)范規(guī)范 要求要求 n企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作

4、， 并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 n建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、 部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。 1.3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入 規(guī)范規(guī)范 要求要求 n建立安全生產(chǎn)投入保障制度；建立安全生產(chǎn)投入保障制度； n按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專款專用；按規(guī)定提取安全費(fèi)用，?？顚Ｓ?； n建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。 n建立識(shí)別獲取適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制度，明確主管部建立識(shí)別獲取適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制度，明確主管部 門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲??；門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲??； n各職能部門及時(shí)識(shí)別和獲取，及時(shí)提供

5、并匯總；各職能部門及時(shí)識(shí)別和獲取，及時(shí)提供并匯總； n及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員；及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員； n及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度。及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度。 1.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 1.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度 1.4.2 規(guī)章制度規(guī)章制度 n建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度； n發(fā)放到相關(guān)工作崗位；發(fā)放到相關(guān)工作崗位； n規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度 1

6、.4.2 規(guī)章制度規(guī)章制度 n安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)職責(zé) n安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入 n文件和檔案管理文件和檔案管理 n隱患排查與治理隱患排查與治理 n安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn) n特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員管理 n設(shè)備設(shè)施安全管理設(shè)備設(shè)施安全管理 n建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)三同時(shí)”管理管理 n生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理 n生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理 n施工和檢維修安全管理施工和檢維修安全管理 n危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理 n作業(yè)安全管理作業(yè)安全管理 n相關(guān)方及外用工管理相關(guān)方及外用工管理 n職業(yè)健康管理職業(yè)健康管理 n防護(hù)用品管

7、理防護(hù)用品管理 n應(yīng)急管理應(yīng)急管理 n事故管理等事故管理等 1.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度 1.4.3 操作規(guī)程操作規(guī)程 n編制崗位安全操作規(guī)程；編制崗位安全操作規(guī)程； n發(fā)放到相關(guān)崗位。發(fā)放到相關(guān)崗位。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度 1.4.4 評(píng)估評(píng)估 n每年至少一次；每年至少一次； n安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的 執(zhí)行情況；執(zhí)行情況； n檢查評(píng)估。檢查評(píng)估。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度 1.4.5 修訂修訂 n及時(shí)修訂；及時(shí)修訂； n確保

8、有效和適用；確保有效和適用； n保證各崗位所使用的為最新有效版本。保證各崗位所使用的為最新有效版本。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度 1.4.6 文件和檔案管理文件和檔案管理 n嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度。 n建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、 檢查的安全記錄檔案；檢查的安全記錄檔案； n加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn) 1.1.1 教育培訓(xùn)管理教育培訓(xùn)管理 n確定主管部門，定期識(shí)別需求，制定、確定主管部門，定期識(shí)別需求，制定

9、、 實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保 證；證； n做好教育培訓(xùn)記錄，建立教育培訓(xùn)檔案，做好教育培訓(xùn)記錄，建立教育培訓(xùn)檔案， 對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn) 1.1.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) n主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員；主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員； n具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的 安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力； n經(jīng)考核合格后方可任職。經(jīng)考核合格后方可任職。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)

10、 1.1.3 操作崗位人員教育培訓(xùn)操作崗位人員教育培訓(xùn) n對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能 培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育或培訓(xùn)考核不合格的培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育或培訓(xùn)考核不合格的 從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)； n新入廠（礦）人員新入廠（礦）人員“三級(jí)三級(jí)”安全教育，安全教育， “四新四新”人員，轉(zhuǎn)崗、離崗人員安全教育，人員，轉(zhuǎn)崗、離崗人員安全教育， 特種作業(yè)資格。特種作業(yè)資格。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn) 1.1.4 其他人員教育培訓(xùn)其他人員教育培訓(xùn) n對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)； 作業(yè)

11、人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所 在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培 訓(xùn)。訓(xùn)。 n外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、 可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告 知。知。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn) 1.1.5 安全文化建設(shè)安全文化建設(shè) n采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從 業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成安業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成安 全價(jià)值觀。全價(jià)值觀。 規(guī)范規(guī)范 要求要求

12、 1.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 1.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) n所有設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，安全設(shè)備所有設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，安全設(shè)備 設(shè)施設(shè)施 “三同時(shí)三同時(shí)”； n對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi) 工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段 進(jìn)行規(guī)范管理；進(jìn)行規(guī)范管理； n執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，隱患控制。執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，隱患控制。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 1.6.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理 n專人負(fù)

13、責(zé)管理，建立臺(tái)賬，定期檢維修，對(duì)安專人負(fù)責(zé)管理，建立臺(tái)賬，定期檢維修，對(duì)安 全設(shè)備設(shè)施制定檢維修計(jì)劃；全設(shè)備設(shè)施制定檢維修計(jì)劃； n檢維修前制定方案，檢維修過(guò)程中隱患控制措檢維修前制定方案，檢維修過(guò)程中隱患控制措 施并監(jiān)督檢查；施并監(jiān)督檢查； n安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用； 因檢維修拆除的，采取臨時(shí)安全措施，檢維修因檢維修拆除的，采取臨時(shí)安全措施，檢維修 完畢后立即復(fù)原。完畢后立即復(fù)原。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 1.6.3 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢 n執(zhí)行到貨驗(yàn)收和報(bào)廢

14、管理制度，使用質(zhì)量合格、執(zhí)行到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，使用質(zhì)量合格、 設(shè)計(jì)符合要求的設(shè)備設(shè)施；設(shè)計(jì)符合要求的設(shè)備設(shè)施； n按規(guī)定拆除、處置生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除涉及危按規(guī)定拆除、處置生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除涉及危 險(xiǎn)物品的設(shè)備設(shè)施，須制定危險(xiǎn)物品處置方案險(xiǎn)物品的設(shè)備設(shè)施，須制定危險(xiǎn)物品處置方案 和應(yīng)急措施，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施。和應(yīng)急措施，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.7 作業(yè)安全作業(yè)安全 1.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制 n對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、 作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進(jìn)行分析和控制。對(duì)危作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進(jìn)

15、行分析和控制。對(duì)危 險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理；險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理； n爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安 全管理。全管理。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.7 作業(yè)安全作業(yè)安全 1.7.2 作業(yè)行為管理作業(yè)行為管理 n對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、 工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制 措施。措施。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.7 作業(yè)安全作業(yè)安全 1.7.3 警示標(biāo)志警示標(biāo)志 n在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上， 設(shè)置明顯

16、的安全警示標(biāo)志；設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志； n在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè) 置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、 井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.7 作業(yè)安全作業(yè)安全 1.7.4 相關(guān)方管理相關(guān)方管理 n執(zhí)行相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服執(zhí)行相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服 務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、 表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。

17、 n建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，采取建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，采取 控制措施；控制措施； n對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。 n項(xiàng)目協(xié)議明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。項(xiàng)目協(xié)議明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.7 作業(yè)安全作業(yè)安全 1.7.5 變更變更 n執(zhí)行變更管理制度，對(duì)永久性或暫時(shí)性的變化執(zhí)行變更管理制度，對(duì)永久性或暫時(shí)性的變化 進(jìn)行有計(jì)劃的控制；進(jìn)行有計(jì)劃的控制； n變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更 過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。

18、過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.8 隱患排查和治理隱患排查和治理 1.8.1 隱患排查隱患排查 n組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估， 確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治 理措施；理措施； n隱患排查的時(shí)機(jī)；隱患排查的時(shí)機(jī)； n隱患排查前應(yīng)制定排查方案。隱患排查前應(yīng)制定排查方案。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.8 隱患排查和治理隱患排查和治理 1.8.2 排查范圍與方法排查范圍與方法 n范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、 人員、設(shè)

19、備設(shè)施和活動(dòng)；人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)； n采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié) 假日檢查、日常檢查等方式。假日檢查、日常檢查等方式。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.8 隱患排查和治理隱患排查和治理 1.8.3 隱患治理隱患治理 n制定隱患治理方案（內(nèi)容），對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)制定隱患治理方案（內(nèi)容），對(duì)隱患及時(shí)進(jìn) 行治理（措施）；行治理（措施）； n重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施 并制定應(yīng)急預(yù)案；并制定應(yīng)急預(yù)案； n對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.8.3 隱患治理隱患治理

20、 n目標(biāo)和任務(wù)目標(biāo)和任務(wù) n方法和措施方法和措施 n經(jīng)費(fèi)和物資經(jīng)費(fèi)和物資 n機(jī)構(gòu)和人員機(jī)構(gòu)和人員 n時(shí)限和要求時(shí)限和要求 隱患治理方案隱患治理方案 n工程技術(shù)措施工程技術(shù)措施 本質(zhì)安全本質(zhì)安全 n管理措施管理措施 管理缺陷消除管理缺陷消除 n教育措施教育措施 杜絕不安全行為杜絕不安全行為 n防護(hù)措施防護(hù)措施 保障人員安全保障人員安全 n應(yīng)急措施應(yīng)急措施 隱患治理措施隱患治理措施 1.8 隱患排查和治理隱患排查和治理 1.8.4 預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)警 n根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況；根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況； n運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)；運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)； n建立

21、體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù) 警指數(shù)系統(tǒng)。警指數(shù)系統(tǒng)。 規(guī)范規(guī)范 要求要求 1.8.4 預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)警 傳統(tǒng)的安全管理實(shí)質(zhì)是被動(dòng)的事后管理，過(guò)去企業(yè)的安全傳統(tǒng)的安全管理實(shí)質(zhì)是被動(dòng)的事后管理，過(guò)去企業(yè)的安全 績(jī)效考評(píng)是根據(jù)各單位發(fā)生事故（尤其是傷亡事故）多少來(lái)評(píng)比績(jī)效考評(píng)是根據(jù)各單位發(fā)生事故（尤其是傷亡事故）多少來(lái)評(píng)比 的。的。 現(xiàn)實(shí)可行的一種安全生產(chǎn)預(yù)警工作方法就是對(duì)企業(yè)定期排現(xiàn)實(shí)可行的一種安全生產(chǎn)預(yù)警工作方法就是對(duì)企業(yè)定期排 查出的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、處理，并對(duì)隱患可能導(dǎo)致的后查出的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、處理，并對(duì)隱患可能導(dǎo)致的后 果進(jìn)行定

22、性分級(jí)，并結(jié)合安全投入、隱患治理、教育培訓(xùn)、建章果進(jìn)行定性分級(jí)，并結(jié)合安全投入、隱患治理、教育培訓(xùn)、建章 立制等因素，運(yùn)用預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立預(yù)測(cè)模型，用數(shù)值定量化立制等因素，運(yùn)用預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立預(yù)測(cè)模型，用數(shù)值定量化 表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢(shì)，這種數(shù)值可稱為安全生產(chǎn)預(yù)警指表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢(shì)，這種數(shù)值可稱為安全生產(chǎn)預(yù)警指 數(shù)，同時(shí)形成可直觀的、動(dòng)態(tài)的表征企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況及未數(shù)，同時(shí)形成可直觀的、動(dòng)態(tài)的表征企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況及未 來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖。來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖。 1.8.4 預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)警 1.1.與企業(yè)日常隱患排查工作相結(jié)合；與

23、企業(yè)日常隱患排查工作相結(jié)合； 2. 2.將隱患排查結(jié)果進(jìn)行分析、計(jì)算，生成安全生產(chǎn)預(yù)警將隱患排查結(jié)果進(jìn)行分析、計(jì)算，生成安全生產(chǎn)預(yù)警 指數(shù)圖；指數(shù)圖； 3.3.利用預(yù)測(cè)理論，建立數(shù)學(xué)模型，定量表示未來(lái)安全生利用預(yù)測(cè)理論，建立數(shù)學(xué)模型，定量表示未來(lái)安全生 產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)；產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)； 4.4.根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖，對(duì)事故征根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖，對(duì)事故征 兆的發(fā)展趨勢(shì)采取不同措施；兆的發(fā)展趨勢(shì)采取不同措施； 1.1.對(duì)可能造成損失的事件及時(shí)進(jìn)行整改，分析規(guī)律，防對(duì)可能造成損失的事件及時(shí)進(jìn)行整改，分析規(guī)律，防 范同類事件的發(fā)生。范同類事件的發(fā)生。 1.8.4 預(yù)測(cè)預(yù)警

24、預(yù)測(cè)預(yù)警 數(shù)據(jù)數(shù)據(jù) 判斷判斷 等級(jí)等級(jí) 判斷判斷 統(tǒng)計(jì)值統(tǒng)計(jì)值 計(jì)算計(jì)算 系數(shù)系數(shù) 修正修正 安全生產(chǎn)預(yù)警 指數(shù)的計(jì)算 安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)=安全預(yù)警報(bào)告修正值+事故修正值+隱患排查率修正值 +培訓(xùn)、演練修正值+其他修正值 1.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 1.9.1 辨識(shí)與評(píng)估辨識(shí)與評(píng)估 規(guī)范規(guī)范 要求要求 n重大危險(xiǎn)源辨識(shí)；重大危險(xiǎn)源辨識(shí)； n重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。 1.9.1 辨識(shí)與評(píng)估辨識(shí)與評(píng)估 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB 18218GB 1821820092009） 關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的

25、指導(dǎo)意見(jiàn) （安監(jiān)管協(xié)調(diào)字（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200420045656號(hào)）文件中對(duì)重大危險(xiǎn)源的范號(hào)）文件中對(duì)重大危險(xiǎn)源的范 圍進(jìn)行了擴(kuò)展，除危險(xiǎn)化學(xué)品類的重大危險(xiǎn)源外，還給出圍進(jìn)行了擴(kuò)展，除危險(xiǎn)化學(xué)品類的重大危險(xiǎn)源外，還給出 了壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開(kāi)采）、金屬了壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開(kāi)采）、金屬 非金屬地下礦山和尾礦庫(kù)這六類重大危險(xiǎn)源需要申報(bào)登記非金屬地下礦山和尾礦庫(kù)這六類重大危險(xiǎn)源需要申報(bào)登記 的標(biāo)準(zhǔn)。的標(biāo)準(zhǔn)。 1.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 1.9.2 登記建檔與備案登記建檔與備案 規(guī)范規(guī)范 要求要求 n對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔；對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記

26、建檔； n按規(guī)定備案。按規(guī)定備案。 1.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 1.9.3 監(jiān)控與管理監(jiān)控與管理 規(guī)范規(guī)范 要求要求 n建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度。建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度。 n制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。 1.10 職業(yè)健康職業(yè)健康 1.10.1 職業(yè)健康管理職業(yè)健康管理 規(guī)范規(guī)范 要求要求 n提供工作環(huán)境和條件，配備相適應(yīng)的設(shè)施、工具；提供工作環(huán)境和條件，配備相適應(yīng)的設(shè)施、工具； n定期檢測(cè)，告知，存入檔案；定期檢測(cè)，告知，存入檔案； n設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用 品、設(shè)備，設(shè)

27、置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)；品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)； n存放地點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)，定期校驗(yàn)和維護(hù)；存放地點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)，定期校驗(yàn)和維護(hù)； n經(jīng)常性檢維修，定期檢測(cè)。經(jīng)常性檢維修，定期檢測(cè)。 1.10 職業(yè)健康職業(yè)健康 1.10.2 職業(yè)危害告知和警示職業(yè)危害告知和警示 規(guī)范規(guī)范 要求要求 n訂立勞動(dòng)合同時(shí)，告知，并在勞動(dòng)合同訂立勞動(dòng)合同時(shí)，告知，并在勞動(dòng)合同 中寫明；中寫明； n采取有效方式宣傳；采取有效方式宣傳； n設(shè)置警示標(biāo)示和警示說(shuō)明。設(shè)置警示標(biāo)示和警示說(shuō)明。 1.10 職業(yè)健康職業(yè)健康 1.10.3 職業(yè)危害申報(bào)職業(yè)危害申報(bào) 規(guī)范規(guī)范 要求要求 n按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂?/p>

28、管部門申按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申 報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素，并依報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素，并依 法接受其監(jiān)督。法接受其監(jiān)督。 1.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援 1.11.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍 規(guī)范規(guī)范 要求要求 n建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，或指定專人建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，或指定專人 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作； n建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職 應(yīng)急救援人員，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援人員，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的 應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。 1.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援 1

29、.11.2 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案 規(guī)范規(guī)范 要求要求 n制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗 位制定應(yīng)急處置方案或措施；位制定應(yīng)急處置方案或措施； n報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位；報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位； n定期評(píng)審應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)修訂和完善。定期評(píng)審應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)修訂和完善。 1.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援 1.11.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 規(guī)范規(guī)范 要求要求 n建立應(yīng)急設(shè)施；建立應(yīng)急設(shè)施； n配備應(yīng)急裝備；配備應(yīng)急裝備； n儲(chǔ)備應(yīng)急物資；儲(chǔ)備應(yīng)急物資； n進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。 1.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援 1.11.4 應(yīng)急演練應(yīng)急演練 規(guī)范規(guī)范 要求要求 n組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，對(duì)演練組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，對(duì)演練 效果進(jìn)行評(píng)估；效果進(jìn)行評(píng)估； n根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。 1.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援 1.11.5 事故救援事故救援 規(guī)范規(guī)范 要求要求 n發(fā)生事故后，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生事故后，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案， 積極開(kāi)展事故救援。積極開(kāi)展事故救援。 1.12 事故報(bào)