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1、 作業(yè)規(guī)程編制審批貫徹實施管理制度一、原則 1、 作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施必須嚴(yán)格遵守中華人民共和 、 國安全生產(chǎn)法中華人民共和國煤炭法中華人民共和國礦產(chǎn)安全法煤礦安全監(jiān)察條例煤礦安全規(guī)程等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。 2、 堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,積極推廣、采用新技 術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的管理手段,提高經(jīng)濟(jì)效益。 3、 單項工程、單位工程開工之前,必須嚴(yán)格按照“一工程、一 規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程,不得沿用、套用作業(yè)規(guī)程,嚴(yán)禁無規(guī)程 組織施工。4、 作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施由總工程師組織,生產(chǎn)技術(shù) 、 部具體負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施的編制、審批
2、、貫徹、管 、 理考核等各個環(huán)節(jié)的工作。 2、 作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施的編制 1、 作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施的編制由施工單位的工程技 、 術(shù)人員負(fù)責(zé)。要做的:內(nèi)容齊全,語言簡明、準(zhǔn)確、規(guī)范;圖表滿足 施工需要,采用規(guī)范圖例,內(nèi)容和標(biāo)注齊全,比例恰當(dāng)、圖面清晰, 按章節(jié)順序編號;采用計算機(jī)編制。字體為仿宋體,字號正文為 4 號 字、每章標(biāo)題為黑 3 號字、節(jié)為黑 4 號字,紙張統(tǒng)一用 a4 紙。 2、 編制作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施必須具備下列文件、資料: (一)已批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(采區(qū)、綜采工作面、基建工程等設(shè)計)文件、資料。(二) 由地質(zhì)測量部門提供的經(jīng)過批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書及施工現(xiàn) 場地質(zhì)條件變化的勘查資料
3、。(三)同一煤層或相鄰工作面的礦壓觀測,瓦斯等級和煤塵的 爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定,水害等資料。(四)由通風(fēng)部門提供的通風(fēng)資料。(五) 由機(jī)電部門提供的供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備資料。(六)煤礦安全規(guī)程煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程等。(七) 有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度,如崗位責(zé)任制、工作面交接 班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機(jī) 電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、通風(fēng)安全儀表使用維修制度等。3、 作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施編制之前,施工單位的負(fù)責(zé)人 、 應(yīng)組織本單位的生產(chǎn)、安全、管理人員、技術(shù)人員和有經(jīng)驗的工人代 表,對開工地點(diǎn)及鄰近煤層進(jìn)行現(xiàn)場勘察。檢查現(xiàn)場的施工條件,預(yù) 測施工中可能遇到的各種情況,
4、討論制定有針對性的安全措施,明確 施工的程序和任務(wù),為煤礦作業(yè)規(guī)程的編制做好準(zhǔn)備工作。 4、 作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施編制的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場的實際 、情況,具有針對性。對工程質(zhì)量的要求不得低于煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法中的規(guī)定 。3、 作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施審批: 1、 工程技術(shù)人員完成煤礦作業(yè)規(guī)程編制之后,必須經(jīng)本單位初 審并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后,方可上報礦進(jìn)行會審和審批。 2、 作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施的審批,由礦總工程師負(fù)責(zé), 分管副總工程師具體負(fù)責(zé)組織,由生產(chǎn)技術(shù)部具體負(fù)責(zé)落實,安全、 通風(fēng)、地測、計劃、機(jī)電、運(yùn)輸、煤質(zhì)、勞資、供應(yīng)等相關(guān)部門參加 進(jìn)行集體會審;施工單位按照各部門提出的審
5、查意見修改后,經(jīng)過相 關(guān)單位和人員核實符合審查意見要求并簽字后,報總工程師審批。 采掘 作業(yè)規(guī)程、施工安全技術(shù)措施 等由生產(chǎn)副工程師負(fù)責(zé), 生產(chǎn)技術(shù)部具體落實。 機(jī)電作業(yè)規(guī)程施工安全技術(shù)措施、操作規(guī)程等由機(jī)電 副工程師負(fù)責(zé),機(jī)電信息部具體落實。 一通三防作業(yè)規(guī)程施工安全技術(shù)措施、操作規(guī)程等由通防副總工程師負(fù)責(zé),由通風(fēng)隊具體落實。各類安全措施等由安全副總工程師負(fù)責(zé),安全監(jiān)察部具體落實。經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施文本由生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行統(tǒng)一編號,并在生產(chǎn)技術(shù)、安全等部門備案。4、 作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施的貫徹學(xué)習(xí): 作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施的貫徹學(xué)習(xí),必須在工作面開工 、 之前完成;由施工單位負(fù)責(zé)人組織參
6、加施工的人員學(xué)習(xí),應(yīng)由編制本 規(guī)程的技術(shù)人員負(fù)責(zé)貫徹。參加學(xué)習(xí)的人員,經(jīng)考試合格方可上崗。 考試合格人員的考試成績應(yīng)登記在本規(guī)程的學(xué)習(xí)考試記錄表上,并簽 名。 5、 作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施的實施: 1、作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施由施工單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實施。 所有現(xiàn)場工作人員都必須按照作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施要求進(jìn) 行作業(yè)和施工。 2、 作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施的實施應(yīng)進(jìn)行全過程、全方 位的管理,重點(diǎn)抓好下列工作。(一)工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場規(guī)程的指導(dǎo)、落實、修改和補(bǔ)充工作。(二)每月進(jìn)行一次復(fù)查作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況。(三)從開工之日起,至少每月重新學(xué)習(xí)一次作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施。(四)工作面的地質(zhì)、施工條件發(fā)生變化
7、時,必須及時修改補(bǔ)充 安全技術(shù)措施,并履行審批和貫徹程序。(五)在軟巖、沖擊地壓、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、 自然發(fā)火、水害和“三下”開采等條件下施工時,必須按規(guī)程編制專 項設(shè)計或安全技術(shù)措施,并履行審批和貫徹程序。 6、 作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施的管理和考核: 1、 作業(yè)規(guī)程在開工前 30 天完成審批工作, 安全技術(shù)措施 在開工前 3 天完成審批工作。2、 作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施的編制和貫徹執(zhí)行作為安全檢 、 查的重要內(nèi)容,每月必須進(jìn)行一次,由生產(chǎn)技術(shù)部組織,安全、通風(fēng) 等部門參加對作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施及其執(zhí)行情況,進(jìn)行定、期和不定期的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場不按規(guī)程要求施工,應(yīng)責(zé)令及 時整改; 如有規(guī)程不滿足現(xiàn)場需要的情況, 應(yīng)責(zé)令其及時補(bǔ)充、修改。 3、 各單位必須自覺接受有關(guān)部門和安全監(jiān)察部對作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制及實施進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,對于檢查出的問題和 隱患,必須認(rèn)真、及時地進(jìn)行整改。 4、 對于違反作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施所造成的各類事 、 故,要按照“四不放過”的
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