XX區(qū)重污染天氣水利工程工地,大氣污染防治應(yīng)急工作方案.doc

1、XX區(qū)重污染天氣水利工程工地,大氣污染防治應(yīng)急工作方案為全面貫徹落實(shí)省、市關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，建立健全重污染天氣應(yīng)急工作機(jī)制，做好全區(qū)水利工程重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，根據(jù)XX市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案市政府關(guān)于劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治長(zhǎng)效管理的意見（試行）等要求，制定本方案。 一、組織機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)重污染天氣水利工程工地大氣污染防治應(yīng)急工作部署，我局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，XX局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，XX副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員XX、XX。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在水利科，主任由XX兼任。 二、工作原則 各單位要在屬地鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照

2、“分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)響應(yīng)、協(xié)同配合、動(dòng)態(tài)管控”的原則，做好屬地重污染天氣水利工程工地應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)警，快速落實(shí)應(yīng)急措施，強(qiáng)化部門之間的溝通協(xié)作，提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應(yīng)能力。依據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)措施，并隨預(yù)警信息變化作相應(yīng)調(diào)整。 督促鎮(zhèn)、各街道水利站加強(qiáng)水利工程工地大氣污染防治工作，并對(duì)在水利工程進(jìn)行抽查。 三、日常管理 全區(qū)在建水利工程要按照XX市水利工程施工揚(yáng)塵管控實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施細(xì)則”）、市政府關(guān)于劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告（以下簡(jiǎn)稱“通告”）和“六個(gè)百分百要求”落實(shí)工地大氣污染各項(xiàng)防控措施。 （一）建立工地管理動(dòng)態(tài)名單。各單位要建立在建水利工

3、程工地名單，根據(jù)工程實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，各單位要定期向區(qū)水利局上報(bào)在建水利工程工地動(dòng)態(tài)名單。 （二）加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治工作。各單位和各項(xiàng)目法人要按照通告要求，做好全區(qū)在建水利工程非道路移動(dòng)機(jī)械登記、監(jiān)管和禁用工作。各單位要督促在建水利工程項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行通告中關(guān)于高排放非道路移動(dòng)工程機(jī)械禁用區(qū)域范圍，督促參建各方嚴(yán)禁非道路移動(dòng)機(jī)械使用渣油、重油等偽劣油品，核查比對(duì)工作量與實(shí)際合格油品采購發(fā)票數(shù)量。 （三）嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”。各單位和各項(xiàng)目法人要按照實(shí)施細(xì)則和“六個(gè)百分百”要求，嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)在建水利工程工地?fù)P塵管控措施；要對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展“全覆蓋、高頻次”檢查，對(duì)一些揚(yáng)塵管控不力

4、的水利工程加大檢查和處罰力度。對(duì)不符合揚(yáng)塵管控要求的水利工程下達(dá)整改通知書或停工整頓通知書，監(jiān)督項(xiàng)目法人按“五落實(shí)”要求整改到位（五落實(shí)即落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改期限）。 （四）監(jiān)督檢查。各單位和項(xiàng)目法人要每月制定工地?fù)P塵管控和非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督檢查計(jì)劃，每周上報(bào)檢查或工作結(jié)果。區(qū)水利局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各單位月度工作量及發(fā)現(xiàn)問題情況，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行督查抽查，形成督查意見并及時(shí)通報(bào)。 四、預(yù)警分級(jí)及響應(yīng)措施 XX市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案明確，依據(jù)重污染天氣可能造成的危害程度、社會(huì)影響和發(fā)展態(tài)勢(shì)等，綜合考慮污染程度進(jìn)行預(yù)警響應(yīng)分級(jí)，將預(yù)警從低到高依次分為、三個(gè)級(jí)別，分

5、別用黃色、橙色、紅色標(biāo)示，紅色預(yù)警為最高級(jí)別。根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮辦公室發(fā)布的預(yù)警信息，全區(qū)水利工程工地采取相應(yīng)響應(yīng)措施。 （一）黃色預(yù)警 預(yù)測(cè)未來48小時(shí)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）均值達(dá)到200以上，或監(jiān)測(cè)到設(shè)區(qū)市SO2小時(shí)濃度達(dá)到500微克/立方米以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。市應(yīng)急指揮辦公室啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，全區(qū)水利工程工地應(yīng)急響應(yīng)措施如下： 1.加大對(duì)建筑工地的監(jiān)督檢查頻次； 2.停止爆破、破碎、建筑物拆除，停止室外工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿作業(yè)； 3.除民生保障項(xiàng)目以外，施工工地的土方開挖、路面開挖、路面洗刨、土方運(yùn)輸、樓層垃圾清掃作業(yè)以及粉碎、切割、鋸刨等機(jī)械作業(yè)暫停； 4.加大施工工地灑

6、水降塵頻次，對(duì)施工工地出入口道路和進(jìn)出車輛實(shí)施沖洗，保持道路、車輛整潔；對(duì)裸露地面、物料堆場(chǎng)、土石方以及停工工地等加強(qiáng)遮蓋。 （二）橙色預(yù)警 預(yù)測(cè)未來72小時(shí)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）均值達(dá)到200以上，或監(jiān)測(cè)到設(shè)區(qū)市SO2小時(shí)濃度達(dá)到650微克/立方米以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。市應(yīng)急指揮辦公室啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，全區(qū)水利工程工地應(yīng)急響應(yīng)措施如下： 1.加大對(duì)建筑工地的監(jiān)督檢查頻次； 2.停止爆破、破碎、建筑物拆除，停止室外工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿作業(yè)； 3.除民生保障項(xiàng)目以外，其他露天拆除、施工工地作業(yè)暫停（對(duì)工藝要求需混凝土連續(xù)澆筑可正常進(jìn)行）； 4.加大施工工地灑水降塵頻次，對(duì)施工工地

7、出入口道路和進(jìn)出車輛實(shí)施沖洗，保持道路、車輛整潔；對(duì)裸露地面、物料堆場(chǎng)、土石方以及停工工地等加強(qiáng)遮蓋； 5.施工工地范圍內(nèi)的燃油工程機(jī)械全部停用。 （三）紅色預(yù)警 預(yù)測(cè)未來96小時(shí)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）均值達(dá)到200以上，或預(yù)測(cè)未來24小時(shí)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）均值達(dá)到450以上，或監(jiān)測(cè)到設(shè)區(qū)市SO2小時(shí)濃度達(dá)到800微克/立方米以上。市應(yīng)急指揮辦公室啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，全區(qū)水利工程工地應(yīng)急響應(yīng)措施如下： 1.加大對(duì)建筑工地的執(zhí)法檢查頻次； 2.停止爆破、破碎、建筑物拆除，停止室外工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿作業(yè)； 3.一切露天拆除、施工工地作業(yè)暫停（對(duì)工藝要求需混凝土連續(xù)澆筑可正常進(jìn)行）

8、； 4.加大施工工地灑水降塵頻次，對(duì)施工工地出入口道路和進(jìn)出車輛實(shí)施沖洗，保持道路、車輛整潔；對(duì)裸露地面、物料堆場(chǎng)、土石方以及停工工地等加強(qiáng)遮蓋； 5.施工工地范圍內(nèi)的燃油工程機(jī)械全部停用。 五、應(yīng)急豁免 根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治長(zhǎng)效管理的意見（試行）對(duì)民生保障項(xiàng)目及市級(jí)以上（含市級(jí)）重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目，在我區(qū)重污染天氣紅色預(yù)警管控期間不得施工作業(yè)，橙色預(yù)警管控期間不得土方作業(yè)；工地?fù)P塵管控措施按相關(guān)規(guī)定落實(shí)到位的前提下，在橙色、黃色預(yù)警管控期間可以免于執(zhí)行停工管控措施。 根據(jù)“動(dòng)態(tài)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)調(diào)整、有升有降”的原則，對(duì)豁免工地實(shí)施動(dòng)態(tài)管理?；砻夤さ卦跈z查中一旦發(fā)現(xiàn)其未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)工

9、地?fù)P塵管控措施的，由市水利局發(fā)文公告，取消其豁免資格一年。 六、有關(guān)要求 1關(guān)注信息。各單位要及時(shí)通過電視、廣播、手機(jī)等途徑關(guān)注空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、預(yù)報(bào)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。 2迅速響應(yīng)。接到市重污染天氣水利工地大氣污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，區(qū)水利局在1小時(shí)內(nèi)以傳真、電話通知、QQ、微信等方式通知各單位。各單位接到通知后，應(yīng)立即傳達(dá)到施工工地現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并加大對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵督查，督促有關(guān)單位落實(shí)響應(yīng)措施，并將督查情況報(bào)區(qū)水利局水利科。市重污染天氣水利工地大氣污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布重污染天氣預(yù)警解除指令后，區(qū)水利局將及時(shí)以傳真、電話通知、QQ、微信等方式通知各單位。各單位接到通知后，應(yīng)立即傳達(dá)到施工工地現(xiàn)場(chǎng)。 3加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。各單位及其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各工程參建單位及各施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，確保及時(shí)妥善處理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)大氣污染突發(fā)事件，避免造成不良的社會(huì)影響。 4嚴(yán)格執(zhí)法。在重污染天氣應(yīng)急管控期間，各單位要加強(qiáng)對(duì)所轄在建水利工程落實(shí)工地大氣污染防治措施的監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工及揚(yáng)塵控制措施不到位的，要立即責(zé)令整改；針對(duì)應(yīng)停工而未停、停工期間擅自復(fù)工、拒不有效落實(shí)揚(yáng)塵管控措施等情況，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)XX省大氣污染防治條例責(zé)令其限期整改，對(duì)逾期仍未整改到位的，責(zé)令其停工整頓；涉事工程將取消其評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格；涉事從業(yè)單位將按照XX市水利工程建設(shè)信用管理暫行辦法在