防洪度汛和地質(zhì)災害防治工作計劃

1、防洪度汛和地質(zhì)災害防治工作計劃一、工作重點（一）加強水利設施、重要河段、重點工程和地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測， 做到責任落實，崗位明確，人員到位，監(jiān)測記錄真實，有效。（二）加強對強降雨的氣象預報和風險提示，了解、掌握、分析、判 斷，提升自然災害監(jiān)測預警能力。（三）充分發(fā)揮廣播、短信、網(wǎng)絡等媒體作用，及時發(fā)布報告預警信 息，第一時間內(nèi)知曉信息，提前做好準備工作。（四）建立信息資源共享機制， 加強信息交流和會商研判， 做到信息 互通，資源共享，群防群治。（五）強化監(jiān)管主體責任，加強防洪度汛和地質(zhì)災害安全隱患的排查， 嚴格落實“轄區(qū)負責、分線負責、分塊負責”排查制度，加大對地質(zhì)災害 和病險水庫、施工場所、

2、人員居住地和密集地等的隱患排查。排查工作要 始終堅持動態(tài)巡查、重點核查和拉網(wǎng)式排查相結(jié)合，做到全覆蓋、無死角。 對新發(fā)現(xiàn)的隱患點要及時報告，落實措施，加強監(jiān)測，完善數(shù)據(jù)。（六）在防汛防災工作的重要時期和關(guān)鍵節(jié)點，鄉(xiāng)人民政府將組織人員深入各防汛重點部位進行檢查督查， 對存在的問題限期整改，嚴格追責。（七）根據(jù)防汛防災工作的實際情況， 鄉(xiāng)人民政府將組織村、社區(qū)干 部群眾幵展一次防洪度汛綜合應急演練，提高防汛防災工作能力，應急處置能力。（八）積極幵展“應急教育示范學?！眲?chuàng)建活動，鄉(xiāng)小學校安排適當課時，普及應急知識，提升學生公共安全意識和自我防護能力。（九）實行汛期24小時值班和領導帶班制度，全天候監(jiān)

3、測地質(zhì)災害 隱患點，嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送和災情統(tǒng)計、核查、報告制度，確保 信息報送及時、準確，進一步完善應急響應機制。（十）各村（社區(qū)）和鄉(xiāng)級各單位要加強對防災救災工作的組織領導， 進一步明確責任、強化責任、落實措施，切實做到認識到位、組織到位、 人員到位、措施到位。（十一） 進一步完善防汛和地質(zhì)災害防治工作責任追究制度， 嚴肅防 汛和地質(zhì)災害防治紀律，對因組織不力、災情傳遞不及時、擅離職守、推 諉扯皮、工作不到位造成重大損失的，嚴肅追究村（社區(qū)）干部和相關(guān)人 員責任。二、工作要求（一）各村（社區(qū)） ，鄉(xiāng)級各單位要按照鄉(xiāng)人民政府對防洪度汛和地 質(zhì)災害防治工作要求，高度重視，明確責任，精心組

4、織，認真落實好相關(guān) 工作。（二）各村（社區(qū)）在 20* 年 7月 19 日前將落實舉措和辦法以書面 形式報送鄉(xiāng)安辦。陽光規(guī)劃城市規(guī)劃局作風建設實施計劃市規(guī)劃局二處自成立以來， 緊緊圍繞市局黨委的工作部署， 密切聯(lián)系 淄博高新區(qū)工作實際，全處同志解放思想、凝聚力量、振奮精神、幵拓進 取，在黨員先進性教育、“機關(guān)作風建設年”、認真專業(yè)務實作風效能建 設活動中努力踐行“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀， 全力推進“和諧規(guī)劃”、“陽光規(guī)劃”、“親情規(guī)劃”、“活力規(guī)劃”等 “四劃”工程，較好地發(fā)揮了規(guī)劃管理在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的超前、指 導作用，有效地促進了高新區(qū)各項事業(yè)的快速發(fā)展。二處連續(xù)

5、三年被評為 全市規(guī)劃管理先進單位，今年初被山東省建設廳表彰為省系統(tǒng)法制建設先 進單位。一、履行工作職能，構(gòu)建“和諧規(guī)劃”。規(guī)劃管理事關(guān)經(jīng)濟社會和城鄉(xiāng)建設全局，決定著經(jīng)濟質(zhì)量的好壞。因而從某種意義上講，“規(guī)劃就是生產(chǎn)力”。高新區(qū)作為全市改革幵放的示 范區(qū)和新的經(jīng)濟增長點，要實現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng) 濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展和構(gòu)筑“和諧社會”的要求，就必須 首先構(gòu)建“和諧規(guī)劃”。為此，規(guī)劃二處自年初以來，圍繞縮小高新區(qū)城 鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決高新區(qū)功能分區(qū)不清晰、產(chǎn)業(yè)聚集效應不明顯、土地及 城市資源利用率偏低、與產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代發(fā)展方向差距較大等方面的問題， 在全市率先幵展了淄博高

6、新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。編制城鄉(xiāng)規(guī) 劃是一項幵創(chuàng)性的工作，二處全體同志團結(jié)協(xié)作、群策群力，順利地推進 了各項工作的全面展幵：一是完成了規(guī)劃編制工作方案、地形圖測量、現(xiàn) 狀調(diào)查及資料收集工作；二是完成了功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、合村并居、交 通系統(tǒng)分析及城鄉(xiāng)基礎設施工程規(guī)劃；三是為提升城市景觀、實現(xiàn)對主要 城市道路及節(jié)點的控制，編制完成了魯泰大道、中潤大道、西五路及高速 公路匝道區(qū)控規(guī)及城市設計（含三維動畫設計）。高新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃預計今年10月份可編制完成并組織實施，屆時將為加快高新區(qū)城鄉(xiāng)一體 化進程和實現(xiàn)“城鄉(xiāng)一張圖”奠定堅實的基礎。二、落實服務承諾，推行“陽光規(guī)劃”。政務公開是提高機關(guān)效能、

7、 優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要途徑。 向社會做 出公開承諾、接受社會各界的監(jiān)督是“陽光規(guī)劃”的核心內(nèi)容。按照省市 主管部門和高新區(qū)工委、管委的要求，規(guī)劃二處圍繞實施“陽光規(guī)劃”開 展了一系列卓有成效的工作：一是發(fā)布作風效能建設公開承諾書 ，在 簡化工作程序、提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風、加強監(jiān)督檢查四個方面立 “軍令狀”。還編制發(fā)放了二處規(guī)劃管理工作服務指南 ，將工作職能、 人員職責、審批事項、辦事程序、服務時限及各環(huán)節(jié)注意事項公之于眾， 并實行掛牌上崗、設立了監(jiān)督電話。二是完善規(guī)劃審批與決策機制，健全 規(guī)劃管理的保障體系，建立健全了市、區(qū)、鎮(zhèn)（辦） 、村四級縱向管理機 制的審查制度。 三是嚴格執(zhí)行“

8、一書三證”制度， 依法辦理各類建設手續(xù)。 今年以來，全區(qū)共提報各類建設項目 103 個，核發(fā)選址意見書 、用地 許可證、規(guī)劃工程許可證 、工程竣工規(guī)劃驗收合格證 215 份，批準 規(guī)劃建筑面積130萬m2用地面積219公頃，竣工驗收面積 80萬m2,道 路、市政管線總長度達 23 公里。各項建設指標列全市第一。四是實施規(guī) 劃“公示”和聽證會制度，廣泛接受社會監(jiān)督。目前，商業(yè)住宅項目、沿 街公建、公共配套項目均實行了“公示”和“聽證”，拉近了規(guī)劃管理與 人民群眾的距離，增強了規(guī)劃管理的透明度。三、立足優(yōu)化環(huán)境，塑造“親情規(guī)劃”。認真專業(yè)務實作風效能建設的核心內(nèi)容是部門工作要更好、 更快地服 務于

9、經(jīng)濟建設、服務于人民群眾。為此，規(guī)劃二處改變原來就管理抓管理 的傳統(tǒng)工作模式，正確處理管理與服務之間的關(guān)系，寓管理于服務之中， 在服務中提高管理水平。一是貼近中心任務， 實現(xiàn)思想上的與時俱進。 當前高新區(qū)進入“二次 創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)折時期，促進在城鄉(xiāng)資源、環(huán)境約束條件下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是 當前工作的重中之重。為此二處立足工作實際，認真開展了“四查四改” 活動。即：查認識；踐行認真專業(yè)務實工作要求。查作風；對照服務宗旨，改被動應付、拖拉推諉的工作陋習。查服務；實踐“換位思考”，改“冷 面孔”為“熱心腸”。查質(zhì)量；立足真抓實干，改學習浮燥、知識淺薄、 工作飄浮的職業(yè)通病。并大力推行“資料齊全馬上辦、資料不

10、全幫助辦、 緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重點項目合力辦”的“五辦”工作制 度。二是貼近服務對象， 全力構(gòu)筑規(guī)劃服務的“綠色通道”。 “心系高新 區(qū)、融入高新區(qū)、服務高新區(qū)”是市規(guī)劃局對二處全體人員的工作要求。 為此，二處不斷強化大局意識、服務意識，努力做到：1、貼近高新區(qū)工作中心，強化部門間的工作交流，不斷提高規(guī)劃管 理工作的主動性、預見性；2、積極主動地與招商、土地、環(huán)保、建設、市政等部門搞好工作銜 接，建立工作通報制度，實現(xiàn)了部門之間的拾遺補缺、配套聯(lián)動；3、聚集城鄉(xiāng)建設的熱點、難點問題，努力為基層和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高 效的規(guī)劃服務。為確保項目進區(qū)，二處全體同志不分公休節(jié)假日，長期為 企業(yè)

11、和項目提供了“全天候”服務。三年來，全處人員加班加點天數(shù)達 3200多天； 為促進招商引資和減輕企業(yè)負擔， 二處常年為基層和建設單位 無償提供 1：20* 地形圖、規(guī)劃平面圖等一系列技術(shù)服務，為項目建設節(jié) 約了資金和時間；為節(jié)約資源、提高土地資源效益，規(guī)劃二處提出整合治 理高新區(qū)高壓線系統(tǒng)的工作設想，并組織編制了淄博高新區(qū)高壓線改造 規(guī)劃方案。初步匡算，高壓線改造后可新增建設用地 9115 畝，預期將取 得土地收益 27 億元。四、發(fā)揮機制優(yōu)勢，打造“活力規(guī)劃”。 高新區(qū)規(guī)劃由“授權(quán)管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按怪惫芾怼保?雖然體制上發(fā)生了 變化，但部門職能服務的內(nèi)容和性質(zhì)沒有變。要適應體制變化和高新區(qū) “

12、一站式”服務的要求，就必須培養(yǎng)和造就一支認真專業(yè)務實的干部職工 隊伍。為此，規(guī)劃二處狠抓“知識興處、人才強處、制度立處”措施，最 大限度地培養(yǎng)和發(fā)揮干部職工的工作潛能。一是“內(nèi)抓規(guī)范、外樹形象”，不斷強化政風行風建設的長效機制。 建立健全了支部工作、政治學習、業(yè)務例會、技術(shù)管理、文體活動等十余 項規(guī)章制度，以此促進和加強內(nèi)部科學化管理，形成良好的工作秩序和干 事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。二是按照勤政廉政工作要求，嚴格執(zhí)行首問負責、服 務承諾、限時辦結(jié)及過錯責任追究等制度，從而杜絕了行業(yè)不正之風的發(fā) 生，樹立了規(guī)劃工作者良好的社會形象。規(guī)劃二處已連續(xù)三年保持了規(guī)劃 項目審批合格率 100%，實現(xiàn)了“零投訴

13、”、“零上訪”和“無差錯”。三 是圍繞打造認真專業(yè)務實的職工隊伍，迅速開展了業(yè)務培訓、崗位練兵活 動。二處全體同志清醒地認識到： 當前規(guī)劃管理工作正處在領導高度重視、 社會普遍關(guān)注、責任日益凸顯的特殊時期。規(guī)劃管理工作者要履行職責、 不辱使命，就必須按照市委提出的“認真專業(yè)務實”工作要求，創(chuàng)新工作 思想，轉(zhuǎn)變工作方式，扎扎實實地開展業(yè)務培訓和崗位練兵活動。為此， 二處制定了年度業(yè)務培訓工作計劃，確定利用每周五下午、周六一天時間 進行全員業(yè)務培訓，全處人員按照所學所從事的不同專業(yè)備課講課，已先 后開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制和審批程序 、規(guī)劃設計的最新理念和動 態(tài)、地形勘測與地理信息系統(tǒng) 、規(guī)劃管理法律法規(guī)與規(guī)程規(guī)范 、建 筑設計、建筑景觀欣賞與市政管線管理 、規(guī)劃監(jiān)察與竣工驗收