2018年度甘肅級財政支出重點

1、2018年度甘肅省省級財政支出重點項目績效評價報告評價類型： 實施過程評價 完成結(jié)果評價項目名稱：涼州區(qū)經(jīng)濟林果提質(zhì)增效示范基地建設(shè) 2018年省級財政林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目 項目單位： 涼州區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣中心 主管部門： 涼州區(qū)林業(yè)和草原局 評價時間： 2018年5月至2019年5月 組織方式：財政部門 R主管部門 項目單位評價機構(gòu)：中介機構(gòu) 專家組 R項目單位評價組 評價單位（蓋章）：涼州區(qū)林業(yè)和草原局 上報時間：2019年3月8日目 錄摘要1一、項目基本情況1（一）項目概況1 1.項目立項背景2 2.項目實施情況2 3.經(jīng)費來源和使用情況4（二）項目績效目標5二、績效評價工作情況5（一）績效評

2、價目的5（二）績效評價設(shè)計過程6（三）績效評價框架7 1.績效評價原則7 2.評價指標體系7 3.評價依據(jù)和標準8 4.績效評價方法8（四）證據(jù)收集方法8（五）績效評價實施過程8三、績效分析及評價結(jié)論8（一）績效分析8 1.資金投入8 2.項目實行過程9 3.產(chǎn)出與效果11 4.績效目標完成情況分析14（二）評價結(jié)論15 1.評分結(jié)果15 2.主要結(jié)論15四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議15（一）主要經(jīng)驗及做法15（二）存在的問題16（三）建議和改進舉措17 1.政策建議17 2.改進舉措17涼州區(qū)經(jīng)濟林果提質(zhì)增效示范基地建設(shè)2018年省級財政林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目績效評價報告摘要：根據(jù)關(guān)于下達

3、2018年度省級財政林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目任務(wù)計劃的通知（甘林計函2018153號）文件精神，涼州區(qū)計劃實施涼州區(qū)經(jīng)濟林果提質(zhì)增效示范基地建設(shè)項目，由涼州區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣中心具體實施，協(xié)同涼州區(qū)興年果業(yè)產(chǎn)銷農(nóng)民合作社、涼州區(qū)永豐嘉木種植農(nóng)民專業(yè)合作社、涼州區(qū)智信達農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、頭墩營林場四家企業(yè)共同完成。涼州區(qū)經(jīng)濟林果提質(zhì)增效示范基地建設(shè)2018年省級財政林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目從2018年5月開始，到2019年5月結(jié)束。通過項目的實施，在示范基地推廣果園管理機、微型耕作機等果園農(nóng)用機械，誘蟲板、迷向絲等綠色防控技術(shù)，黑膜覆蓋、配方施肥等管護措施,疏花疏果、果實套袋等實用技術(shù)，達到示范基地樹勢整體長勢良好

4、，全園樹形統(tǒng)一，樹體健壯，產(chǎn)量穩(wěn)定增長，不僅起到了較好示范帶動的作用，而且在經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益上有非常顯著的促進作用。一、項目基本情況（一）項目概況1.項目立項背景涼州區(qū)自2011年大力發(fā)展以皇冠梨、枸杞、核桃、葡萄為主的經(jīng)濟林果基地建設(shè)以來，截止2018年已產(chǎn)生經(jīng)濟效益的經(jīng)濟林果基地17.8萬畝，但總體管理粗放、技術(shù)不到位、經(jīng)濟效益低、示范帶動性差。為了進一步提升示范點管理水平，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進經(jīng)濟林果提質(zhì)增效，根據(jù)省林業(yè)廳關(guān)于下達2018年度省級財政林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目任務(wù)計劃的通知（甘林計函2018153號）、武威市林業(yè)局關(guān)于下達2018年度省級財政林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目任務(wù)的

5、計劃的通知（武林發(fā)2018109號）文件精神，涼州區(qū)財政局下達2018年省級財政林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金50萬元，用途為我區(qū)林果產(chǎn)業(yè)標準化示范基地建設(shè)補助。我單位接到任務(wù)后，嚴格按項目要求組織實施，通過現(xiàn)場勘查、協(xié)調(diào)溝通，確定項目實施地點，制定了涼州區(qū)經(jīng)濟林果提質(zhì)增效示范基地建設(shè)2018年省級財政林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施方案，于2018年5月8日將實施方案上報市林業(yè)局進行批復(fù)并通過批復(fù)。項目單位基本情況：涼州區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣中心主要職能是推廣先進林業(yè)技術(shù)，促進林業(yè)發(fā)展。內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)室、林果技術(shù)服務(wù)站、林木種苗管理站、森林病蟲害防治檢疫站、九墩灘沙區(qū)植被管護站等6個站室，現(xiàn)有在職林業(yè)職工33人，其中研究生

6、9人，本科15人，大專生7人，其他2人；現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員28人，占職工總?cè)藬?shù)的85%，其中高級工程師5人，工程師11人，助理工程師11人，技術(shù)員1人，具有較完善的科研、推廣、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)支撐體系和項目實施的經(jīng)驗與實力。2.項目實施情況 （1）項目建設(shè)時間：2018年5月-2019年5月。（2）項目完成情況。項目建成提質(zhì)增效標準化示范基地840畝，由兩家合作社、一家農(nóng)業(yè)公司、一家林場具體完成四個示范基地建設(shè)任務(wù)。分別為：涼州區(qū)興年果業(yè)產(chǎn)銷農(nóng)民合作社80畝皇冠梨示范基地、涼州區(qū)永豐嘉木種植農(nóng)民合作社200畝設(shè)施葡萄示范基地、涼州區(qū)智信達農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司380畝設(shè)施葡萄示范基地、頭墩營林場180畝

7、枸杞示范基地。項目所采購的物資嚴格按照招投標制度進行實施，根據(jù)實施方案中進度安排，2018年8月21日完成了項目物資的招標工作，2018年9月11日與供貨商簽訂了合同，合同簽訂后供貨商有序的開始給各示范點進行供貨。2018年12月底采購的貨物復(fù)合肥、地膜、誘蟲板、迷向絲、苦參堿、套袋、果園管理機、羊糞等物資已通過驗收并完成供貨。（2）項目主要完成內(nèi)容：一是標準化果園管理技術(shù)培訓。在整個項目建設(shè)過程中，邀請省、市級林果產(chǎn)業(yè)科技專家各1名，與區(qū)林技中心技術(shù)人員組成立技術(shù)服務(wù)小組，在本項目4個示范點，采取現(xiàn)場培訓、示范操作、手把手指導(dǎo)等方式，在示范基地開展各項技術(shù)培訓15場次（室內(nèi)或現(xiàn)場），培訓人數(shù)

8、1000人次，并完成日常技術(shù)咨詢服務(wù)工作；二是印發(fā)培訓資料。本項目結(jié)合技術(shù)培訓和指導(dǎo)，印發(fā)涼州區(qū)皇冠梨栽培技術(shù)手冊、涼州區(qū)枸杞栽培技術(shù)手冊、涼州區(qū)設(shè)施延后葡萄生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等2000本，梨樹主要病蟲害防治技術(shù)、皇冠梨夏季管理技術(shù)要點、大青葉蟬防治技術(shù)三份技術(shù)宣傳彩頁各2500份；三是物資扶持。在示范點推廣示范果園管理機2臺、黑色地膜2720公斤、誘蟲板3400塊、農(nóng)藥（煙堿苦參堿）135公斤、迷向絲6700條、葡萄套袋20萬個、果樹專用三元復(fù)合肥42234公斤、羊糞1160方。四是四個示范點在果園管理方面，各示范基地推廣應(yīng)用果園管理機、微型耕作機等果園農(nóng)用機械，誘蟲板、迷向絲等病蟲害綠色防控技術(shù)

9、，黑膜覆蓋、配方施肥、拉枝、修剪、果實套袋等果園管護措施，從而實現(xiàn)經(jīng)濟林果優(yōu)產(chǎn)、豐產(chǎn)。3.經(jīng)費來源和使用情況（1）項目經(jīng)費來源：項目財政投資50萬元。項目經(jīng)費來源為甘肅省省級林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，資金全部到位。（2）經(jīng)費使用情況：項目資金到位50萬元，實際支出資金474984.97元，支出實現(xiàn)率95%。其中采購物資474984.97元（第一包采購金額207000元，采購物資為黑色地膜2720公斤，誘蟲板3400塊，農(nóng)藥（煙堿苦參堿）135公斤，迷向絲6700條，葡萄套袋20萬個，果園管理機2臺；第二包采購金額267984.97元，采購物資為果樹專用三元復(fù)合肥42234公斤、羊糞1160方）。剩余資

10、金25015元，其中：林果專家聘請、宣傳培訓資料印制、培訓車輛租用等費用1.5萬元，項目檔案及文本制作、項目招投標、項目自查驗收等費用1萬元，在項目實施結(jié)束前全部支出。（3）項目財務(wù)管理狀況：項目資金使用規(guī)范，符合有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度。項目資金設(shè)立專戶，設(shè)有會計資格的專人管理賬務(wù)，嚴格按項目內(nèi)容支出，未改變用途，賬目清楚，財政、審計、林業(yè)部門加強項目資金的監(jiān)督和審計，確保?？顚Ｓ?，不得擠占挪用，不得擅自改變資金用途，不得通過虛列項目內(nèi)容、虛報規(guī)模等方式套取財政補助資金。對違反項目管理和財政補助資金相關(guān)規(guī)定的依法追究責任單位和相關(guān)責任人的責任。（二）項目績效目標一是建成提質(zhì)增效標準化示范基地840畝

11、。二是項目通過在示范基地推廣果園管理機、微型耕作機等果園農(nóng)用機械，誘蟲板、迷向絲等綠色防控技術(shù)，黑膜覆蓋、配方施肥等管護措施,疏花疏果、果實套袋、拉枝、牙簽開角、修剪等實用技術(shù)，達到示范基地樹勢整體長勢良好，全園樹形統(tǒng)一，樹體健壯，產(chǎn)量穩(wěn)定增長，起到示范帶動的作用。2、 績效評價工作情況（一）績效評價的目的1.通過全面評價績效目標的實現(xiàn)情況，了解項目進展，資金使用，制度建設(shè)及執(zhí)行情況，取得的成效，形成真實完整、數(shù)據(jù)準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正的績效評價結(jié)論，為后期強化預(yù)算績效管理提供重要依據(jù)。通過績效評價，可以從效率的角度分析，準確掌握項目年度績效目標的完成情況、資金安排使用的運行情況，

12、政策措施落實情況等，發(fā)現(xiàn)目標與現(xiàn)實之間的差異程度，總結(jié)項目管理中的經(jīng)驗和教訓，為后續(xù)項目管理提供有益借鑒。2.通過對項目績效評價，督促項目實施單位提升項目實施水平。一方面通過考核項目績效目標的完成程度，增強項目實施單位對財政資金使用的責任感，規(guī)范資金管理，確保資金安全與高效使用。另一方面考核評價項目管理工作的運行績效，考察和反映項目資金產(chǎn)生的實際效益，分析資金使用后對林業(yè)部門經(jīng)濟林果提質(zhì)增效示范基地建設(shè)發(fā)展的影響，對后續(xù)項目實施提供及時、有效的信息和決策依據(jù)；第三通過對預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果進行評價，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行、資金使用管理中存在的問題，優(yōu)化資金資源，提高資金使用效率，為下一年度預(yù)算安排提供參

13、考依據(jù)。（二）績效評價設(shè)計的過程根據(jù)文件精神和績效評價工作要求，涼州區(qū)林草局高度重視此次績效評價工作，成立了由副局長史萬仁同志任組長的“涼州區(qū)林草局省級財政林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，結(jié)合實施績效評價項目的特點，績效評價組通過向項目單位和項目示范基地收集相關(guān)資料，對項目深入研究、反復(fù)研討，在設(shè)定評價指標的前提下，確定指標的評價標準，以現(xiàn)場勘驗、檢查、核實的方式開展績效評價。績效評價組成員名單姓 名職 務(wù)職 稱專 業(yè)工作單位備 注史萬仁副局長林 學涼州區(qū)林草局彭志穎主 任會 計涼州區(qū)林草局徐生福主 任高級工程師林業(yè)經(jīng)濟涼州區(qū)林技中心李軍義副主任高級工程師林 學涼州區(qū)林技中心魯文元

14、工程師林 學涼州區(qū)林技中心王禮文工程師園 藝涼州區(qū)林技中心（三）績效評價框架（包括績效評價原則、指標體系、績效標準和評價方法 ）1.績效評價原則（1） 科學規(guī)范原則：堅持嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。（2）公正公開原則：以事實為依據(jù)，以規(guī)范為準繩，真實、客觀、公正評價項目績效。（3）分級分類原則：堅持根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。（4）績效相關(guān)原則：圍繞資金支出與其產(chǎn)出進行評價，反映支出和產(chǎn)出之間的績效對應(yīng)關(guān)系。2.評價指標體系根據(jù)本次績效評價的目的和項目實際情況設(shè)計評價指標體系，指標體系包括項目組織、項目實施、資金使用、檔案管理、實施效果等5個方面

15、。滿分100分。一是項目組織（10%），主要評價項目組織管理、實施方案落實情況；二是項目實施過程（25%），主要評價項目實施進度、技術(shù)指標、驗收結(jié)果等方面的情況；三是資金使用（20%），主要評價項目資金執(zhí)行進度、資金使用規(guī)范性等情況；四是檔案管理（5%），主要評價檔案管理規(guī)范性、技術(shù)檔案是否齊全等情況；五是實施效果（40%），主要評價經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益、培訓人員、技術(shù)文本、宣傳報道與表彰獎勵等情況。3.評價依據(jù)和標準主要依據(jù)財政部財政支出績效評價管理暫行辦法 、甘肅省林業(yè)改革發(fā)展資金預(yù)算績效管理實施細則、甘肅省省級財政林業(yè)補助資金管理辦法、甘肅省省級財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目管理辦法。4.績效

16、評價方法主要采用成本效益法、因素分析法、專家評議法、比較法、公眾評議法等方法。在具體運用時堅持定量優(yōu)先、簡便有效的原則。（四）績效證據(jù)收集方法為保證本次績效評價結(jié)果的客觀、公正、科學，評價小組進行實地考察，聽取項目情況介紹，現(xiàn)場考察了項目的設(shè)施建設(shè)情況、項目管控情況、財務(wù)管理等情況，并進行開放式提問，以獲取績效評價業(yè)務(wù)需要的基礎(chǔ)資料。（五）績效評價實施過程績效評價工作組通過收集資料、對照查證復(fù)核、數(shù)據(jù)匯總分析等工作程序，采用定性指標與定量指標結(jié)合、點上調(diào)查與面上分析結(jié)合的方法，確保評價工作客觀、公正。對自評結(jié)果進行數(shù)據(jù)整理、分析，經(jīng)過匯總修正，得出最后評價結(jié)果，撰寫績效評價報告 。3、 績效分

17、析與評價結(jié)論（1） 績效分析1.資金投入投入的分值20分，依據(jù)項目資金執(zhí)行進度、資金使用規(guī)范性等進行評分。評分結(jié)果如下 ：（1） 資金執(zhí)行進度10分（分值10分）評分標準：甘肅省省級財政扶持經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金執(zhí)行進度到年底達95%以上（含95%）得10分；進度每減少10%扣1分，扣完為止。評分理由：項目工程進度按方案進行，資金進度也是嚴格按計劃執(zhí)行，資金執(zhí)行進度達100%。（2） 資金使用規(guī)范10分（分值10分）評分標準：建立專項管理、分賬核算、支出符合規(guī)定得10分；每發(fā)生一筆支出不符合規(guī)定扣1分，扣完為止。 評分理由：項目資金建立了單獨的賬戶，設(shè)有會計資格的專人管理賬務(wù)，嚴格按項目內(nèi)容支出

18、，每發(fā)生一筆支出都符合規(guī)定。2.項目實行過程過程的分值40分（其中：項目組織10分、項目實施25分、檔案管理5分）。依據(jù)項目組織管理、實施方案編寫、實施進度、技術(shù)指標、驗收結(jié)果、檔案管理等進行評分。評分結(jié)果如下：（1） 項目組織10分（分值10分）組織管理5分（分值5分）評分標準：項目承擔單位和參加單位分工明確、責任落實得5分；項目承擔單位和參加單位分工和責任中有一項不明確扣3分，扣完為止。評分理由：本項目承擔單位為涼州區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣中心，項目建設(shè)單位為涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)人民政府、松樹鎮(zhèn)人民政府、西營鎮(zhèn)人民政府和涼州區(qū)頭墩營林場，各單位分工負責，責任明確，林技中心負責項目實施方案、作業(yè)設(shè)計編制，負責

19、生產(chǎn)資料的采購分發(fā)工作，負責經(jīng)濟林果各階段的技術(shù)指導(dǎo)與新材料、新技術(shù)、新模式的技術(shù)推廣工作。實施方案5分（分值5分）評分標準：編制實施方案，內(nèi)容全面、任務(wù)細化落實、技術(shù)方法科學可行得5分；內(nèi)容、任務(wù)、技術(shù)方法中，有一項不明確扣2分，扣完為止；沒有編制實施方案得0分。評分理由：實施方案，內(nèi)容全面、任務(wù)細化落實、技術(shù)方法科學可行。（2） 項目實施25分（分值25分）實施進度15分（分值15分）評分標準：任務(wù)完成量占計劃量100%得15分，完成量占計劃量每減少10%扣1分，扣完為止。評分理由：項目進度按方案進行，任務(wù)完成量占計劃量的100%。技術(shù)指標10分（分值10分）評分標準：完成合同技術(shù)指標10

20、0%得10分；完成合同技術(shù)指標每減少10%扣1分，扣完為止。評分理由：共建成提質(zhì)增效標準化示范基地840畝。其中：涼州區(qū)興年果業(yè)產(chǎn)銷農(nóng)民合作社80畝、涼州區(qū)永豐嘉木種植農(nóng)民合作社200畝、涼州區(qū)智信達農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司380畝、頭墩營林場180畝。完成技術(shù)培訓15場次（室內(nèi)或現(xiàn)場），培訓人數(shù)1000人次，并完成日常技術(shù)咨詢服務(wù)工作。推廣示范果園管理機2臺、黑色地膜2720公斤、誘蟲板3400塊、農(nóng)藥（煙堿苦參堿）135公斤、迷向絲6700條、葡萄套袋20萬個、果樹專用三元復(fù)合肥42234公斤、羊糞1160方。完成合同技術(shù)指標100%。（3） 檔案管理4分（分值5分）技術(shù)檔案2分（分值3分）評分標

21、準：項目合同、實施方案、調(diào)查或測試數(shù)據(jù)三項資料整理歸檔齊全得3分；每缺一項扣1分，扣完為止；評分理由：項目合同、實施方案、調(diào)查數(shù)據(jù)等資料整理歸檔齊全。檔案管理規(guī)范性2分（分值2分），評分標準：建立檔案制度、落實專人負責、有專室或?qū)９癖４嫒椆芾硗晟频?分；每缺一項扣1分，扣完為止。評分理由：建立了檔案制度，有專人負責管理，專柜歸檔保存。3.產(chǎn)出與效果產(chǎn)出與效果的分值40分，依據(jù)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益、培訓人員、技術(shù)文本、宣傳報道與表彰獎勵以及服務(wù)對象滿意度進行評分。評分結(jié)果如下：（1） 經(jīng)濟效益10分（分值10分）評分標準：種植基地或產(chǎn)品對地方財政收入增加和林農(nóng)增收等作用。具體得分標準由

22、績效評價工作組根據(jù)項目類型和實地檢查情況綜合評定。評分理由：示范基地建成以后，通過規(guī)范化、標準化的栽培管理措施，實現(xiàn)三年生皇冠梨掛果200公斤以上，按市場價格3元/公斤計算，現(xiàn)行產(chǎn)值每畝600元，初見效益；預(yù)計盛果期穩(wěn)定產(chǎn)量每畝3000公斤，按市場價格3元/公斤計算，現(xiàn)行產(chǎn)值每畝9000元；實現(xiàn)設(shè)施葡萄葡萄豐產(chǎn)期畝產(chǎn)量達到2000公斤左右，按市場價格16元/公斤計算，現(xiàn)行產(chǎn)值每畝32000元；實現(xiàn)枸杞盛果期穩(wěn)定產(chǎn)量每畝350公斤，按市場價格30元/公斤計算，現(xiàn)行產(chǎn)值每畝10500元。通過項目的實施，達到皇冠梨、設(shè)施葡萄、枸杞經(jīng)濟效益提高顯著。（2） 生態(tài)效益9分（分值10分）評分標準：項目對植

23、被覆蓋度、水土流失及環(huán)境改善等影響。具體得分標準由績效評價工作組根據(jù)項目類型和實地檢查情況綜合評定。評分理由：示范基地建成后，將擴大林地面積，改善局部小氣候，使生態(tài)環(huán)境狀況向良性方面發(fā)展。對于保護涼州區(qū)、武威、河西走廊乃至甘肅的生態(tài)安全，改善西部地區(qū)的大氣環(huán)境都將具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。（3） 社會效益9分（分值10分）評分標準：項目輻射帶動周邊及行業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民增收致富和增加就業(yè)等作用。具體得分標準由績效評價工作組根據(jù)項目類型和實地檢查情況綜合評定。評分理由：一是壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。示范基地的建設(shè)，將極大地促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進農(nóng)民脫貧致富

24、，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。二是促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。示范基地實施后，將發(fā)揮良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分利用農(nóng)村剩余勞動力，有利于提高果農(nóng)生產(chǎn)的組織化水平，避免盲目發(fā)展和低水平建設(shè)，從而對促進經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，推動當?shù)胤N植業(yè)從傳統(tǒng)家庭經(jīng)濟向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展具有十分積極的作用。三是輻射帶動能力。示范基地的建設(shè)不僅可示范帶動涼州區(qū)經(jīng)濟林果的發(fā)展，還可帶動營銷、運輸、包裝、加工、餐飲等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。（4） 培訓人員4分（分值4分）評分標準：開展技術(shù)培訓并發(fā)放技術(shù)資料得4分；僅技術(shù)培訓或僅發(fā)放技術(shù)資料得2分；未技術(shù)培訓和發(fā)放技術(shù)資料得0分。評分理由：項目建設(shè)期間，完成技術(shù)培訓15場次（室

25、內(nèi)或現(xiàn)場），培訓人數(shù)1000人次，并完成日常技術(shù)咨詢服務(wù)工作。參訓果農(nóng)特別是示范點果農(nóng)已基本掌握了經(jīng)濟林果標準化管理技術(shù)。隨培訓印發(fā)的技術(shù)手冊全面闡述了栽培的管理技術(shù)，技術(shù)宣傳彩頁有針對性的對經(jīng)濟林果各品種管理的重點技術(shù)給出了具體實用的指導(dǎo)，對提高果農(nóng)的技術(shù)水平有積極的作用。（5） 技術(shù)文本4分（分值4分）。評分標準：形成具有可操作性的技術(shù)手冊或技術(shù)規(guī)程、標準得4分；雖形成技術(shù)手冊或技術(shù)規(guī)程、標準，但操作性不強得2分；未形成技術(shù)手冊或技術(shù)規(guī)程、標準得0分。評分理由：涼州區(qū)皇冠梨栽培技術(shù)手冊、涼州區(qū)枸杞栽培技術(shù)手冊、涼州區(qū)設(shè)施延后葡萄生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等技術(shù)實用，可操作性強。梨樹主要病蟲害防治技術(shù)、皇

26、冠梨夏季管理技術(shù)要點、大青葉蟬防治技術(shù)等宣傳彩頁重點突出，可操作性強。（6） 宣傳報道與表彰獎勵2分（分值2分）評分標準：市級及市級以上媒體宣傳報道甘肅省省級財政扶持經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目有關(guān)情況，每一篇計1分；省級以上媒體宣傳報道甘肅省省級財政扶持經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目有關(guān)情況，每一篇計2分；項目有關(guān)單位和人員受省級以上表彰獎勵計2分，計入總分。評分理由：2018年冬季果園管理技術(shù)培訓，武威電視臺各報道1次。4.績效目標完成情況分析本項目建成提質(zhì)增效標準化示范基地840畝。其中：涼州區(qū)興年果業(yè)產(chǎn)銷農(nóng)民合作社80畝皇冠梨示范基地、涼州區(qū)永豐嘉木種植農(nóng)民合作社200畝設(shè)施葡萄示范基地、涼州區(qū)

27、智信達農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司380畝設(shè)施葡萄示范基地、頭墩營林場180畝枸杞示范基地。完成標準化果園管理技術(shù)培訓15場次（室內(nèi)或現(xiàn)場），培訓人數(shù)1000人次，并完成日常技術(shù)咨詢服務(wù)工作。印發(fā)涼州區(qū)皇冠梨栽培技術(shù)手冊、涼州區(qū)枸杞栽培技術(shù)手冊、涼州區(qū)設(shè)施延后葡萄生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等2000本，梨樹主要病蟲害防治技術(shù)、皇冠梨夏季管理技術(shù)要點、大青葉蟬防治技術(shù)三份技術(shù)宣傳彩頁各2500份；示范點推廣示范果園管理機2臺、黑色地膜2720公斤、誘蟲板3400塊、農(nóng)藥（煙堿苦參堿）135公斤、迷向絲6700條、葡萄套袋20萬個、果樹專用三元復(fù)合肥42234公斤、羊糞1160方。四個示范點全面落實了拉枝、修剪、果實套袋等

28、標準化果園管理技術(shù)，推廣應(yīng)用了病蟲害綠色防控、科學施肥等先進技術(shù)，達到示范園優(yōu)產(chǎn)、豐產(chǎn)目的。本項目完成內(nèi)容與實施方案設(shè)計完全相符，建設(shè)效果達到了項目建設(shè)預(yù)期效果。（2） 評價結(jié)論1.評分結(jié)果經(jīng)綜合評價，涼州區(qū)經(jīng)濟林果提質(zhì)增效示范基地建設(shè)2018年省級財政林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目績效評價總得分 97 分，評價等級為“優(yōu)秀”。2.主要結(jié)論涼州區(qū)經(jīng)濟林果提質(zhì)增效示范基地建設(shè)2018年省級財政林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目主要目標任務(wù)已實施完成，在項目資金的使用和管理中，實際支出與項目規(guī)定的用途一致，資金收支平衡。資金使用都能做到公開、公平，按程序上報和審批。項目管理有健全的組織機構(gòu)，配備了專業(yè)技術(shù)能力強的工作人員。嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，無截留、擠占、挪用補償基金等違規(guī)行為。財務(wù)制度健全，財務(wù)信息真實完整。4、 主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議（1） 主要經(jīng)驗及做法1.領(lǐng)導(dǎo)重視、狠抓各項工作貫徹落實。本項目成立由區(qū)林草局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、項目實施單位和參加單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責，分工合作，相互配合，確保了項目建設(shè)進度和建設(shè)質(zhì)量。2.加強林業(yè)隊伍建設(shè)，提高隊伍綜合能力。一是努力創(chuàng)造條件，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，不斷加強林業(yè)隊伍建設(shè)，不斷提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理能力和服務(wù)水平，為全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)及林業(yè)健康快速發(fā)展夯