一建法規(guī)記憶版2押題

1、1z301012法的形式和效力層級p5 （一）憲法至上憲法是具有最高法律效力的根本大法，具有最高的法律 效力。憲法作為根本法和母法，還是其他立法活動的最 高法律依據(jù)。任何法律、法規(guī)都必須遵循憲法而產(chǎn)生， 無論是七護(hù)社會穩(wěn)定、保障社會秩序，還是規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩 序，都不能違背憲法的基本準(zhǔn)則。助記口訣：木根 木-（母）法 本肛（根）本法（二）上位法優(yōu)于下位法 在我國法律體系中，法律的效力是僅次于憲法而高于其 他法的形式。行政法規(guī)的法律地位和法律效力僅次于憲法和法律，高于地方性法規(guī)和 部門規(guī)章。地方性法規(guī)的效力，高于本級和下級地方政 府規(guī)章。省、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章的效力，高于 本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市

2、人民政府制定的規(guī)章。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等 效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。p10有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)從成立之日起，具有法人資格。 具有法人條件的事業(yè)單位、社會團(tuán)體，依法不需要辦理 法火登記的，從成立之日起，具有法人資格；依法需要 辦理法人登記的，經(jīng)核準(zhǔn)登記，取得法人資格。p11 （二）確立了建設(shè)領(lǐng)域國有企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán) 的分離建設(shè)領(lǐng)域曾經(jīng)是以國有企業(yè)為主體的。確認(rèn)企業(yè)的法人 地位，明確法人的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)責(zé)任并建立起相應(yīng)的法人破 產(chǎn)制度，這就真正在法律上使企業(yè)由國家行政部門的“附屬物”變成了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和 經(jīng)營者，從而進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和科學(xué)管 理

3、，增強(qiáng)企業(yè)在市場競爭中的活力與動力，為我國市場 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工程建設(shè)的順利實(shí)施創(chuàng)造革好的條件。助記口訣：祝福祝-自（主）經(jīng)營 福-自（負(fù)）盈虧p12三、項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān) 由于項(xiàng)目經(jīng)理部不具備獨(dú)立的法人資格，無法獨(dú)立承擔(dān) 民事責(zé)任。所以， 項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果將由企業(yè)法人承擔(dān)。p14建設(shè)工程的承包活動不得委托代理。建筑法規(guī)定，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他 人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以 分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。（三）民事法律行為的委托代理書面委托代理的，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理

4、人的姓名或 者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間，并由委托人簽名或者蓋章。委托書授權(quán)不明的，被 代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé) 任。p21住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦 理。該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)的歸屬，有約定的， 按照約定；沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行 政法規(guī)的規(guī)定辦理。70年后自動填期怖不用擔(dān)心了 ip22物權(quán)變動的基礎(chǔ)往往是合同關(guān)系，如買賣合同導(dǎo)致物權(quán)的轉(zhuǎn)讓。需要注意的是，當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的 合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成 立時(shí)生效；未辦理物權(quán)登記的，不

5、影響合同效力。物權(quán)變動的基礎(chǔ)往往是合同關(guān)系，如買賣合同導(dǎo)致物權(quán)的轉(zhuǎn)讓。需要注意的是，當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時(shí)生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。動產(chǎn)物權(quán)以占有和交付為公示手段。動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定交付。動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，自交付時(shí)發(fā)生效力，但法 律另有規(guī)定的除外。船舶、航空器和機(jī)動車等物權(quán)的設(shè) 立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三 人。1z301052建設(shè)工程債的發(fā)生根據(jù)p23建設(shè)工程債的產(chǎn)生，是指特定當(dāng)事人之間債權(quán)債務(wù) 關(guān)系的產(chǎn)生。引起債產(chǎn)生的一定法律事實(shí)，就是債產(chǎn)生 的根據(jù)。

6、建設(shè)工程債產(chǎn)生根據(jù)有合同、侵權(quán)、無因管理 和不當(dāng)?shù)美?。p25二、知識產(chǎn)權(quán)的法律特征（一）財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性（二）專有性（三）地域性（四）期限性助記口訣：菜地砌磚菜-（財(cái)）產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性地-（地）域性砌-（期）限性磚-（專）有性p31 （二）軟件著作權(quán)的歸屬軟件著作權(quán)屬于軟件開發(fā)者，計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例另有規(guī)定的除外。如無相反證明，在軟件上署名的自然 人、法人或者其他組織為開發(fā)者。p37 （四）保證責(zé)任保證期間，債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。二、建設(shè)工程施工常用的擔(dān)保種類（一）施工投標(biāo)保證金（二）施工合同履約保證金（三）工程款支付擔(dān)保（

7、四）預(yù)付款擔(dān)保助記口訣：至于投河至-工程款（支）付擔(dān)保于-（預(yù)）付款擔(dān)保投-施工（投）標(biāo)保證金河-施工（合）同履約保證金p38 （二）抵押物下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：（1） 土地所有權(quán)；（2 ）耕地、宅基 地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)；（3 ）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為 目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 和其他社會公益設(shè)施；（4 ）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有 爭議的財(cái)產(chǎn)；（5 ）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；（6）依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。由兩個以上的自然人、法人或者其他組織合作開發(fā)的軟 件，其著作權(quán)的歸屬由合作開發(fā)者簽訂書面合同約定。當(dāng)事人以下列財(cái)產(chǎn)抵押的，抵押權(quán)自抵押合同

8、生效時(shí)設(shè)立，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人： （1 ）生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn) 品；（2）交通運(yùn)輸工具；（3）正在建造的船舶、航空器。p42 -、建筑工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）建筑工程一切險(xiǎn)是承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項(xiàng)目，包括道路、橋梁、水壩、港口等，在建造過程中因自然災(zāi)害或意外事故而 引起的一切損失的險(xiǎn)種。因在建工程抗災(zāi)能力差，危險(xiǎn) 程度高，一旦發(fā)生損失，不僅會對工程本身造成巨大的 物質(zhì)財(cái)富損失，甚至可能殃及鄰近人員與財(cái)物。因此， 隨著各種新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程項(xiàng)目日漸增多， 許多保險(xiǎn)公司已經(jīng)開設(shè)這一險(xiǎn)種。（二）保險(xiǎn)責(zé)任范圍保險(xiǎn)人對下列原因造成的損失和費(fèi)用，負(fù)責(zé)賠償：（1

9、 ）自然事件，指地震、海嘯、雷電、颶風(fēng)、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴、暴雨、洪水、水災(zāi)、 凍災(zāi)、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象；（2 ）意外事故，指不可預(yù)料的以及被保險(xiǎn)人無法控制并造成物質(zhì)損失 或人身傷亡的突發(fā)性事件，包括火災(zāi)和爆炸。助記口訣：子怡 子-（自）然時(shí)間 怡-（意）外事件（四）第三者責(zé)任險(xiǎn) 建筑工程一切險(xiǎn)如果加保第三者責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)人對下列 原因造成的損失和費(fèi)用，負(fù)責(zé)賠償：（1）險(xiǎn)期限內(nèi)，因發(fā)生與所保工程直接相關(guān)的意）在保外事故引起工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第三者人身傷亡、疾病或財(cái)產(chǎn)損失；（2）被保險(xiǎn)人因上述原因支付的訴訟 費(fèi)用以及事先經(jīng)保險(xiǎn)人書

10、面同意而支付的其他費(fèi)用。險(xiǎn)情況，為其設(shè)計(jì)保險(xiǎn)方案、制定保險(xiǎn)計(jì)劃，橫向比較 各保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)條款優(yōu)劣，幫助投保人選擇適當(dāng)?shù)谋?險(xiǎn)公司?？蛻粑?p45保險(xiǎn)代理人與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人最大區(qū)別是：保險(xiǎn)代理人 是受保險(xiǎn)公司的委托，為該保險(xiǎn)公司推銷保險(xiǎn)產(chǎn)品。保 險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人則是受投保人（保險(xiǎn)客戶）委托 ，根據(jù)客戶風(fēng) 民事責(zé)任可以分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩類。民法通則規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：（1 ）停止侵害；（2 ）排除妨礙；（3）消除危險(xiǎn)；（4 ）返還財(cái)產(chǎn)；（5 ）恢復(fù)原狀；（6）修理、 重作、更換；（7 ）賠償損失；（8）支付違約金；（9 ）消 除影響、恢復(fù)名譽(yù)；（10）賠禮道歉。p48在建筑工程領(lǐng)域，常見

11、的刑事法律責(zé)任如下: 一、工程重大安全事故罪 二，重大責(zé)任事故罪 三、重大勞動安全事故罪 四、串通投標(biāo)罪 助記口訣：老公穿著老-重大（勞）動安全事故罪公-（工）程重大安全事故罪穿-（串）通投標(biāo)罪著-重大（責(zé)）任事故罪老公穿著真體面！1z302012申請主體和法定批準(zhǔn)條件p52二、施工許可證的法定枇準(zhǔn)條件建筑法規(guī)定，申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）巳經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；（2 ）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（3）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；（4 ）巳經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料； （6） 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

12、 （7 ）建設(shè)資金已經(jīng) 落實(shí)；（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。p46 一、民事責(zé)任的種類益得到保障。巳控辦埋痰建筑工 程用測匕隹書賣已經(jīng)職得斕許可證申請推工許可 證應(yīng)滿足群遷進(jìn)度符合 施工要求所巳鉀礪肄筑 前工企業(yè)旬滿足施工甕要的旗工雌及技術(shù)資 降仃保證工程滅球和 安祭時(shí)具體措施建設(shè)資金已經(jīng) 落實(shí)法律.行心法規(guī)規(guī)定的同他條產(chǎn)p68在分包工程中還要防止出現(xiàn)以他企業(yè)名義或他企業(yè) 以本企業(yè)名義承攬工程的違法行為。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法規(guī)定，分包工程發(fā)包 人沒有將其承包的工程進(jìn)行分包，在施工現(xiàn)場所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、 質(zhì)量管理人員、安全管理

13、人員不是工程承包人本單位人 員的，視同允他人以本企業(yè)名義承攬工程。助記口訣：吉祥和治安吉-（技）術(shù)負(fù)責(zé)人 祥-（項(xiàng)）目負(fù)責(zé)人 和-項(xiàng)目（核）算負(fù)責(zé)人 治-（質(zhì)）量管理人員 安-（安）全管理人員p56三、重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定對于實(shí)行開工報(bào)告制度的建設(shè)工程，建筑法規(guī)定，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。p61（二）施工企業(yè)的資質(zhì)類別和等級施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個資質(zhì)序列，分別按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干資質(zhì)類別；各資質(zhì)類別又按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等

14、級。助記口訣：老科師老-（勞）務(wù)分包磚-（專）業(yè)承包師-（施）工總承包p66第26條規(guī)定，“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人 為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以 發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或 者違法分包人為本案當(dāng)事人，發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款 的范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任”。這樣規(guī)定是在依法 查處違法承攬工程的同時(shí)，也能使實(shí)際施工人的合法權(quán)p74 （三）不予注冊和注冊證書的失效、注銷注冊建造師管理規(guī)定中規(guī)定，申請人有下列情形之一的，不予注冊：（1）不具有完全民事行為能力的；（2）申請?jiān)趦蓚€或者兩個以上單位注冊的；（3）未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；（4）受到刑事

15、處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；（5）因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；（6）因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受 到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；（7）被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿 2年的；（8 ）在申請注冊之日前 3年 內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的；（9）申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；（1 0 ）年齡超過65周歲的；（1 1 ）法律、法規(guī)規(guī) 定不予注冊的其他情形。p76 （二）執(zhí)業(yè)崗位范圍注冊建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理書面交接手續(xù)后更

16、換施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（1）發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的（2 ）發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；（3）因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。助記口訣：解除特殊更換我技術(shù)復(fù)雜 而且采用公 開招標(biāo)方式 的費(fèi)用占項(xiàng) 目合同金額 的比例過大解除-發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已（解除）承包合 同的特殊-因不可抗力等（特殊）情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 的更換-發(fā)包方同意（更換）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的p81七、注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故應(yīng)承擔(dān)的法 律責(zé)任建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，違反本條例規(guī)定，注 冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的，責(zé) 令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，

17、吊銷執(zhí)業(yè)資格 證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予 注冊（注：在建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例頒布時(shí)，注冊 建造師制度尚未建立，但“等注冊執(zhí)業(yè)人員”對建造師應(yīng)該是適用的）。p83二、建設(shè)工程必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以 任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。三、可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例還規(guī)定，除招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：（1 ）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；（2 ）采購人

18、依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；（3）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提 供；（4 ）需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；（5 ）國家規(guī)定的其他特殊情形。四、建設(shè)工程招標(biāo)方式公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的 報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例明確規(guī)定，國有資金占控 股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開 招標(biāo)。邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ?法人或者其他組織投標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)

19、方式的，應(yīng)當(dāng)向 三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的屆家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府 確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展 計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以 進(jìn)行邀請招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例進(jìn)一步規(guī)定，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可 以邀請招標(biāo)：（1 ）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（2）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。p85 （三）編制招標(biāo)文件及標(biāo)底招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的

20、生產(chǎn)供應(yīng)者以及含 有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人對已發(fā) 出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo) 文件要求 提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少 15日前，以書面形 式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為 招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文 件截止之日止，最短不得少于2 0日招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例進(jìn)一步規(guī)定，招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)

21、間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少1 5日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件 或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。三個重點(diǎn)：1 .提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前2 .自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得 少于2 0日。3 .招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文 件截止時(shí)間至少3日前招標(biāo)人對招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的 有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的 招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件

22、的 截止之曰起算。p87招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布。 標(biāo)底只能作為評標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo) 底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過標(biāo)底上下浮動 范圍作為否決投標(biāo)的條件。有下列情形之一的，評標(biāo)委 員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（1）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋 章和單位負(fù)責(zé)人簽字；（2）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同 投標(biāo)協(xié)議；（3）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定 的資格條件；（4）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投 標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的 除外；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定 的最高投標(biāo)限價(jià)；（6）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí) 質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（7）

23、投標(biāo)人有串通投標(biāo)、 弄虛作假、行賄等違法行為。p90 1z303013投標(biāo)人、投標(biāo)文件的法定要求和投標(biāo)保 證金一、投標(biāo)人招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例進(jìn)一步規(guī)定，投標(biāo)人參加依法 必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)，不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個人不得非法干 涉。與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其 他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不 同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一 招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反以上規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí) 書面告知招標(biāo)人。投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招

24、標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無效。p92招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例進(jìn)一步規(guī)定，禁止投標(biāo)人 相互串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串 通投標(biāo)：（1 ）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的 實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（3 ）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求 協(xié)同投標(biāo)；（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定 投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。p93三、禁止投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)反不正當(dāng)競爭法規(guī)定，經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以 行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中

25、收受回扣的， 以受賄論處。招標(biāo)投標(biāo)法也規(guī)定，禁止投標(biāo)人以向 招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)人“不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)”。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例進(jìn)一步規(guī)定，使用通 過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的， 屬于招標(biāo)投標(biāo)法第33條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。投標(biāo)人 有下列情形之一的， 屬于招標(biāo)投標(biāo)法第33條規(guī)定的以其 他方式弄虛作假的行為：（1）使用偽造、變造的許可 證件；（2 ）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；（3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證 明；（4 ）提供虛假的信用狀況；（5 ）其他弄虛作假的 行為。p104四

26、、總承包單位的責(zé)任建筑法規(guī)定，建筑工程總承包單位按照總承包合同 的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。p117建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，違法分包，是 指下列行為：（1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具 備相應(yīng)資質(zhì)條件白單位的；（2 ）建設(shè)工程總承包合同 中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包 的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；（3）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；（4）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。p120三，建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容合同法規(guī)定，施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)

27、 工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工 程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥 款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙 方相互協(xié)作等條款。p123 2004年10月發(fā)布的最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋規(guī)定，當(dāng)事人 對建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處 理：最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律何題的解釋規(guī)定，建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第52條第5項(xiàng)的規(guī)定（即違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定），認(rèn)定無效：（1）承包 人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者 超越資質(zhì)等級的；（2 ）沒有資質(zhì)的實(shí)際

28、施工人借用有資 質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；（3 ）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而 未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。發(fā)包冊資質(zhì)的僦施工人借用有資質(zhì)的建筑施工（1） 一2 ）以合法5 ）違承包人未 取得施工 企業(yè)資質(zhì)建設(shè)工程 必須進(jìn)行 招標(biāo)而未 招標(biāo)或者 中標(biāo)無效（1 ）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；（2）承包人巳經(jīng)提交竣工驗(yàn)收報(bào)告， 拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收報(bào)告之日為竣工日期;建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有 建設(shè)工程之日為竣工日期。企業(yè)名義p124合同法規(guī)定，合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)

29、議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。如果按照合情i有關(guān)條款或者交易習(xí)慣仍不能確定的，合同法規(guī)定，價(jià)款或者報(bào)酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地的市場價(jià)格展行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，按照規(guī)定履行；履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。p129 （一）無效合同的類型合同法規(guī)定，有下列情形之一的，合同無效： 方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；（ 惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益； （3） 形式掩蓋非法目的；（4 ）損害社會公共利益；（ 反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。以上五點(diǎn)合同無效！p130 （三）建設(shè)工程無效施工

30、合同的主要情形p131合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)， 應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折 價(jià)補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損 失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 （五）無效施工合同的工程款結(jié)算最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件 適用法律問題的解釋規(guī)定，建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承 包人請求參照合同約定支付 31程價(jià)款的，應(yīng)予支持。 p132 1.合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓范圍合同法規(guī)定，債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部 分轉(zhuǎn)讓給第三人，但有下列情形之一的除外：根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓；按照當(dāng)事 人約定不得轉(zhuǎn)讓；依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓

31、。p133合同法規(guī)定， 債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)通知 債務(wù)人。未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生效力。債權(quán) 人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷，但經(jīng)受讓人同意的除外。（二）合同義務(wù)的轉(zhuǎn)讓合同法規(guī)定，債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。（三）合同中權(quán)利和義務(wù)的一并轉(zhuǎn)讓合同法規(guī)定，當(dāng)事人一方經(jīng)對方同意，可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人。p134 （一）可撤銷合同的種類合同法規(guī)定，卞列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法 院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷：（1）因重大誤解訂立的。（2）：在訂立合同時(shí)顯失 公平的。（3）一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危， 使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂

32、立的合同，受損害方有 權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。當(dāng)事人請求 變更的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。p139用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以訂立無固定期 限勞動合同。有下列情形之一，勞動者提出或者同意續(xù) 訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動 合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同：（1）勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿 10年的；（2 ）用人單位初次實(shí) 行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同 時(shí)，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的；（3 ）連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同， 且勞動者沒有勞動合同法第39條和第40條第1項(xiàng)、第 2項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞

33、動合同的。需要注意的是，用 人單位自用工之日起滿1年不與勞動者訂立書面勞動合 同的，則視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動 合同。p143 （一）勞動者可以單方解除勞動合同的規(guī)定勞動者提前30日以書面形式通知用人單位，可以解除勞 動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位，可以 解除勞動合同。p145 （四）用人單位不得解除勞動合同的規(guī)定為了保護(hù)一些特殊群體勞動者的權(quán)益，勞動合同法第42條規(guī)定，勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依照該法第40條、第41條的規(guī)定解除勞動合同：（1）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞 動者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人 在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；（2

34、）在本單位患職業(yè)病 或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的；（3）患病或者非因工負(fù)傷， 在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（4 ）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；（5）在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法定退休年齡不足 前的；（6）法律、 行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。p147 （一）勞務(wù)派遣單位勞務(wù)派遣只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。p183 （二）使用機(jī)械設(shè)備可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的申 報(bào)環(huán)境噪聲污染防治法規(guī)定，在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建 筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工 15日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù) 行政主管部門申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施

35、工場所和期 限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染 防治措施的情況。p185施工現(xiàn)場大氣污染的防治，重點(diǎn)是防治揚(yáng)塵污 染。2007年9月建設(shè)部發(fā)的綠色施工導(dǎo)則中規(guī)定： 1 .運(yùn)送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料等，不污損場外 道路。運(yùn)輸容易散落、飛揚(yáng)、 流漏的物料的車輛，必須采取措施封閉嚴(yán)密，保證車輛 清潔。施工現(xiàn)場彤口應(yīng)設(shè)置洗 車槽。2. 土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等措施，達(dá)到作業(yè) 區(qū)目測揚(yáng)塵高度小于1.5米， 不擴(kuò)散到場區(qū)外。6 .構(gòu)筑物爆破拆除前，做好揚(yáng)塵控制計(jì)劃?？刹捎们謇?積塵，淋濕地面，預(yù)濕墻體，屋面敷水袋，墻面蓄水， 建筑外設(shè)高壓噴霧狀水系統(tǒng)，搭設(shè)防塵排柵和直升機(jī)排 水彈等

36、綜合降塵。選擇風(fēng)力小的天氣進(jìn)行爆破作業(yè)。7 .在揚(yáng)界四周格擋高度位置測得的大氣總懸浮顆粒物 （tsp）月平均濃度與城市背景值的差值不大于0.08毫克/立方米p188綠色施工導(dǎo)則進(jìn)一步規(guī)定，水污染控制：（1）施工現(xiàn)場污水排放應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)污水綜合排放標(biāo) 準(zhǔn)gb 8978_1996勺要求。（2 ）在施工現(xiàn)場應(yīng)針對不同 的污水，設(shè)置相應(yīng)的處理設(shè)施，如沉淀池、隔油池、化 糞池等。（3）污水排放應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行廢水 水質(zhì)檢測，提供相應(yīng)的7水檢測報(bào)告。（4 ）保護(hù)地下水環(huán)境。采用隔水性能好的邊坡支護(hù)技術(shù)。在缺水地區(qū) 或地下水位持續(xù)下降的地區(qū)，基坑降水盡可能少地抽取 地下水；當(dāng)基坑開挖抽永量大于 50

37、萬立方米時(shí)，應(yīng)進(jìn)行 地下水回灌，并避免地下水被污染。（5）對于化學(xué)品等有鴦材料、油料的儲存地，應(yīng)有嚴(yán)格的隔水層設(shè)計(jì)， 做好滲漏液收集和處理。助記口訣：準(zhǔn)時(shí)收集簡報(bào)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查；經(jīng)審查不符合民用 建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，縣級以上地方人民政府建設(shè)主 管部門不得頒發(fā)施工許可證。p216項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；（2 ）現(xiàn)場監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施 情況；（3）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或 查處；（4）對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整 改；（5

38、）對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全 生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；（6）依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。記錄-監(jiān)督糾正-整改一報(bào)告（四）專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人 員的配備應(yīng)滿足下列要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加建筑施工總承包資質(zhì)序列 企業(yè)不少于6人建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序 列企業(yè)資質(zhì)不少于3人二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序 列企業(yè)不少于2人建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū) 域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不 少于2人的專職安全生產(chǎn) 管理人員p219項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在同一時(shí)期只能承擔(dān)一個工程項(xiàng)目 的管理工作。項(xiàng)目負(fù)

39、責(zé)人帶班生產(chǎn)時(shí)，要全面掌握工程 項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的 控制，及時(shí)消除隱患。要認(rèn)真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字 存檔備查。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月 施工時(shí)間的80%因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)向 工程項(xiàng)目的建設(shè)單位請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。離開期 間應(yīng)委托項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其外出時(shí)的日常工作。p221 -、施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利 按照建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生 產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，施工作業(yè)人員 主要享有如下的安全生產(chǎn)權(quán)利：（一）施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán) （二）施工安全防護(hù)用 品的獲得權(quán)（三）批評、檢舉、控 告權(quán)及拒絕違章指

40、揮 權(quán)（四）緊急避險(xiǎn)權(quán)（五）獲得工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利（六）請求民事賠償權(quán)助記口訣：治安局緊急包場p228 一、編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。p230 （ 一）危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在 施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手 架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、 橋梁口、 隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放 處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo) 志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。安全警示標(biāo)志p231施工現(xiàn)場使

41、用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合 格證。p232 2013年12月經(jīng)修改后頒布的 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理 條例還規(guī)定，進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施 工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的 7日前書面通知管道所 屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相 應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到 現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。p233-p234建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制工程概（預(yù)）算 時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測定的相應(yīng) 費(fèi)率，合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。依法 進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu) 編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)定并結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú) 列出安全防護(hù)、

42、文明施工措施項(xiàng)目清單。.投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán) 境要求，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、 文明施工措施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技 術(shù)水平、管理水平對工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目 單獨(dú)報(bào)價(jià)。投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工措施的報(bào)價(jià)，不 得低于依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測定費(fèi)率計(jì) 算所需費(fèi)用總額的90%p238三、施工單位消防安全自我評估和防火檢查 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見中指出，要 建立消防安全自我評估機(jī)制，消防安全重點(diǎn)單位每季 度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評估，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自

43、負(fù)。p258 1z306051建設(shè)單位相關(guān)的安全責(zé)任一、依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)二、向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的有關(guān)資料 三、不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期 四、確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所 需費(fèi)用五、不得要求購買、租賃和使用不符合安全施工要 求的用具設(shè)備等六、申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的 資料七、裝修工程和拆除工程的規(guī)定八、建設(shè)單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任助記口訣：瘦子起飛，祖師規(guī)律p265二、出租機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件單位的安全 責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定，出租的機(jī)械設(shè)備 和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。出租單位應(yīng)當(dāng)對出 租的機(jī)

44、械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測， 在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。禁止出租 檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。2008年1月建設(shè)部發(fā)布的建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī) 定中規(guī)定，出租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中，明確租賃雙方的 安全責(zé)任，并出具建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、 產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明和自檢合格 證明，提交安裝使用說明書。有下列情形之一的建筑起重機(jī)械，不得出租、使用：（1）屬國家明令淘汰或者 禁止使用的；（2 ）超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī) 定的使用年限的；（3）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定的；（4 ）沒有完整安全技術(shù)檔案的；（5）

45、沒有齊全 有效的安全保護(hù)裝置的。建筑起重機(jī)械有以上第（1）、（2）、（ 3 ）項(xiàng)情形之一的，出租單位或者自購建筑起重 機(jī)械的使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢，并向原備案機(jī)關(guān)辦理注 銷手續(xù)。p274 20008月建設(shè)部發(fā)布的實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定中規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)從事新建、 擴(kuò)建、改建等工程建設(shè)活動，必須執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接涉及工程質(zhì)量、安 全、衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條 文。國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文由國務(wù)院建設(shè)行政主 管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定。在對工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改革后，我國目前實(shí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包含三部分：（1）批準(zhǔn)發(fā)布時(shí)

46、已明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；（2）批準(zhǔn)發(fā)布時(shí)雖未明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但其編號中不帶”的，仍為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（3 ）自200人后批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)， 批準(zhǔn)時(shí)雖未明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但其中有必須嚴(yán)格執(zhí)行 的強(qiáng)制性條文（黑體字），編號也不帶“/t ”的，也應(yīng)視為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。p278建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例進(jìn)一步規(guī)定，施工單 位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅 自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位在施工過程 中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和 建議。p280 2000年9月建設(shè)部發(fā)布的房屋建筑工程和市政基 礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定中規(guī)定，涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見 證取樣和送

47、檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng) 取樣數(shù)量的30%下列試塊、試件和材料必須實(shí)施見證 取樣和送檢：（1 ）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊； （2 ）用于承重墻體的砌筑砂漿試塊；（3）用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件；（4 ）用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊；（5）用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥；（6 ）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑；（7 ）地下、屋面、廁浴間使用的防水材料；（8 ）國家規(guī)定必須實(shí)行見證取樣和送檢的其他試塊、 試件和材料。p283建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，施工單位在施 工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件 和設(shè)備的，或者有不按照i程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)施工的其他

48、行為的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2 %以上4%以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失； 情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資 質(zhì)證書。p285 1z307031建設(shè)單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、依法發(fā)包工程二、依法向有關(guān)單位提供!始資料三、限制不合理的干預(yù)行為四、依法報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件五、依法實(shí)行工程監(jiān)理六、依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 七、依法保證建筑材料等符合要求 八、依法進(jìn)行裝修工程九、建設(shè)單 位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 p293工程監(jiān)理的依據(jù)是：（1）有關(guān)法律法規(guī)，如建 筑法、合同法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等？（2 ）有關(guān)技術(shù)

49、標(biāo)準(zhǔn)，如工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以 及建設(shè)工程承包合同中確認(rèn)采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)等；（3 ）設(shè)計(jì)文件，施工圖設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)文件既是施工的依據(jù)，也 是監(jiān)理單位對施工活動進(jìn)行監(jiān)督管理的依據(jù)；（4）建設(shè)工程承包合同，監(jiān)理單位據(jù)此監(jiān)督施工單位是否全面履 行合同約定的義務(wù)。四、工程監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選 派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字， 建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安 裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理 工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款， 不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 六、工程監(jiān)理單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建

50、筑法規(guī)定，工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施 工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級或者 吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的， 承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。p307 （一）缺陷責(zé)任期的確定所謂缺陷，是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及承包合同的約定。缺陷責(zé)任期一般為6個月、12個月或24個月，具 體可由發(fā)承包雙方在合同中 約定。p324 （ 一）訴訟時(shí)效中止民法通則規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后6個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消繪 之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。根據(jù)

51、上述規(guī)定，訴訟時(shí)效中止，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足兩個條件：（1）權(quán)利人由于不可抗力或者其他障礙，不能行使請求權(quán)； （2）導(dǎo)致權(quán)利人不能行 使請求權(quán)的事由發(fā)生在訴訟時(shí)效期間的最后 6個月內(nèi)。 p328 （ 一）審判監(jiān)督程序的概念審判監(jiān)督程序即再審程序，是指由有審判監(jiān)督權(quán)的法定 機(jī)關(guān)和人員提起，或由當(dāng)事人申請，由人民法院對發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解 書再次審理的程序。p329 2 .當(dāng)事人申請?jiān)賹彽某绦虍?dāng)事人申請不一定引起審判監(jiān)督程序，只有在同時(shí)符合 下列條件的前提下，由人民法 院依法決定，才可以啟動再審程序。p333 4 .被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間行生 效法律文書確定的給付義務(wù)的，人民法院可以限制其高 消費(fèi)。p336 （二）對法院的約束力有效的仲裁協(xié)議排除法院的司法管轄權(quán)。仲裁法規(guī)定， 當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié) 議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的， 人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外。p337 （五）仲裁協(xié)議效力的確認(rèn)當(dāng)事人對仲裁協(xié)議效力有異議的，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前 提出。當(dāng)事人既可以請求仲裁委員會作出決定，也可以請求 人民法院裁定。一方請求仲裁