水利水電工程項(xiàng)目建議書編制規(guī)

1、水利水電工程項(xiàng)目建議書編制規(guī)程(征求意見稿)1 總則1.0.1 水利水電工程項(xiàng)目建議書是國家基本建設(shè)程序中一個(gè)重要階段。項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，將作為工程立項(xiàng)和開展可行性研究工作的依據(jù)。為明確水利水電工程項(xiàng)目建議書的編制原則、工作內(nèi)容和深度要求，特制定本規(guī)程。1.0.2 本規(guī)程適用于需報(bào)送國家計(jì)委審批的,由國家出資(包括參與出資)新建、擴(kuò)建的大、中型水利水電工程項(xiàng)目建議書的編制。小型水利水電工程項(xiàng)目可適當(dāng)簡化。按國家基建程序規(guī)定應(yīng)由各流域機(jī)構(gòu)或各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）審批的大、中型水利水電工程項(xiàng)目建議書，其編制內(nèi)容和深度要求，可根據(jù)審批機(jī)關(guān)的要求適當(dāng)簡化。1.0.3 水利水電工程項(xiàng)目建議書應(yīng)依據(jù)國民

2、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)批準(zhǔn)的江河流域（區(qū)域）規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃進(jìn)行編制。1.0.4 水利水電工程項(xiàng)目建議書的編制，應(yīng)貫徹國家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策、水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1.0.5 項(xiàng)目建議書階段應(yīng)對項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要的勘測，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選，并對資金籌措進(jìn)行分析，擇優(yōu)選定建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、地點(diǎn)、建設(shè)時(shí)間和投資總額，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性和合理性。1.0.6 項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容和深度應(yīng)符合下列要求： 論證工程建設(shè)的必要性，確定本工程建設(shè)任務(wù)，對于綜合利用工程，還應(yīng)確定各項(xiàng)任務(wù)的主次順序。 確定主要水文參數(shù)和成果。 查明影響工程的主要地質(zhì)

3、條件和主要工程地質(zhì)問題。 基本選定工程建設(shè)場址、壩（閘）址、廠（站）址等。 基本選定工程規(guī)模。 選定基本壩型和主要建筑物的基本型式，初選工程總體布置。 初選機(jī)組、電氣主結(jié)線及其他主要機(jī)電設(shè)備和布置。 初選金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備型式和布置。 基本選定水利工程管理方案。10 基本選定對外交通方案，初選施工導(dǎo)流方式、主體工程的主要施工方法和施工總布置，提出控制性工期和分期實(shí)施意見。11 基本確定水庫淹沒、工程占地的范圍、主要淹沒實(shí)物指標(biāo)，提出移民安置、專項(xiàng)設(shè)施遷建的初步規(guī)劃和投資。12 初步評價(jià)工程建設(shè)對環(huán)境的影響。13 初步確定水土流失防治范圍和水土流失量，初選水土流失防治方案，估算水土保持投資。14 提出

4、主要工程量和建材需要量，估算工程投資。15 明確工程效益，分析主要經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)，評價(jià)工程的經(jīng)濟(jì)合理性和財(cái)務(wù)可行性。16 提出綜合評價(jià)和結(jié)論。1.0.7 下列資料可根據(jù)需要列為項(xiàng)目建議書的附件。 有關(guān)工程的重要文件。(1) 引水工程所在流域機(jī)構(gòu)關(guān)于水資源分配的批文；跨流域引水工程應(yīng)有水利部關(guān)于水資源分配的批文。(2) 水力發(fā)電工程應(yīng)有電力主管部門關(guān)于接入方式的審批意見。(3) 地方政府關(guān)于占地、遷賠問題的處理意見，涉及省際關(guān)系的，還應(yīng)有有關(guān)?。ㄊ?、自治區(qū)政府間的協(xié)議。(4) 各出資方的投資意向書。 中間討論或?qū)彶闀h紀(jì)要。 水文分析報(bào)告。 工程地質(zhì)報(bào)告。 環(huán)境影響報(bào)告書（表）。 移民安置和淹沒處

5、理規(guī)劃。 經(jīng)濟(jì)評價(jià)報(bào)告。 重要試驗(yàn)和科研報(bào)告。1.0.8 水利水電工程項(xiàng)目建議書應(yīng)由項(xiàng)目業(yè)主或主管部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利水電勘測設(shè)計(jì)單位編制。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)承擔(dān)所需編制費(fèi)用，并提供必要的外部條件。1.0.9 項(xiàng)目建議書應(yīng)按本規(guī)程第2 16章的順序，并將“綜合說明”列為第一章，依次編排。 2 綜合說明2.0.1 簡述工程地理位置和所在河流（河段）的規(guī)劃成果及工程項(xiàng)目建議書編制的依據(jù)和過程。2.0.2 簡述工程的自然條件，水文主要成果，區(qū)域地質(zhì)、水庫地質(zhì)、工程地質(zhì)的主要結(jié)論。2.0.3 簡述工程建設(shè)的任務(wù)和作用，工程規(guī)模及綜合利用效益。 2.0.4 簡述工程場址、壩（閘）址、廠（站）址，基本壩型和

6、主要建筑物型式和工程布置，機(jī)電與金屬結(jié)構(gòu)、主要工程量和材料。2.0.5 簡述施工總布置、對外交通、施工導(dǎo)流、施工總進(jìn)度、主要工程量、材料和勞動(dòng)力。2.0.6 簡述水庫淹沒、工程占地移民及處理、環(huán)境影響評價(jià)、水土保持及防洪評價(jià)的主要結(jié)論。2.0.7 簡述經(jīng)濟(jì)評價(jià)、財(cái)務(wù)評價(jià)和綜合評價(jià)的結(jié)論。2.0.8 今后工作的建議。2.0.9 附圖、附表 工程位置圖。 工程總布置圖。 水庫淹沒范圍及移民安置區(qū)示意圖。 水電站接入系統(tǒng)地理位置圖。 工程施工總進(jìn)度表。 工程投資總估算表。 工程特性表。水利水電樞紐工程特性表格式見附錄。 3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)3.1 地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)3.1.1概

7、述項(xiàng)目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃對水利水電建設(shè)的要求。3.1.2概述項(xiàng)目所在地區(qū)水利水電建設(shè)現(xiàn)狀及其近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃對項(xiàng)目建設(shè)的要求。3.1.3說明項(xiàng)目所依據(jù)的流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。3.1.4概述規(guī)劃階段方案比選結(jié)果和規(guī)劃成果審批意見。3.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性3.2.1闡明項(xiàng)目在地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性：1 防洪治澇。應(yīng)闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災(zāi)害情況及對地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會造成的危害和影響，地區(qū)防洪治澇工程設(shè)施現(xiàn)狀及地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對提高防洪治澇能力的要求。2 河道整

8、治。應(yīng)闡明本地區(qū)河道（河口）演變情況及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類活動(dòng)對河道的影響，河道整治工程設(shè)施現(xiàn)狀，河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問題，根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。3 灌溉。應(yīng)闡明供、受水區(qū)水資源平衡狀況，受水地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)生的主要旱災(zāi)和漬、堿害情況和特點(diǎn)，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，灌溉用水、節(jié)水、排水工程設(shè)施現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)節(jié)水目標(biāo)及中長期供水需求預(yù)測，灌區(qū)地下水狀況，并分析地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展對灌溉及排水的要求。4 城鎮(zhèn)和工業(yè)供水。應(yīng)闡明供、受水區(qū)水資源供需平衡及水質(zhì)狀況，受水地區(qū)工業(yè)和城鎮(zhèn)用水、節(jié)水和供水設(shè)施現(xiàn)狀。根據(jù)地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中、長期供水需求預(yù)測和節(jié)水目標(biāo)

9、，分析受水地區(qū)對供水工程的要求。5 跨流域調(diào)水。應(yīng)按城市供水、灌溉、水力發(fā)電、通航等一項(xiàng)或多項(xiàng)任務(wù)，逐項(xiàng)分別闡明興建工程的要求。6 水力發(fā)電。應(yīng)闡明本地區(qū)動(dòng)力資源情況。根據(jù)電力工業(yè)現(xiàn)狀、地區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和供電需求情況，分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對水電項(xiàng)目的需求。7 墾殖。應(yīng)闡明本地區(qū)灘涂淤變情況及對人類活動(dòng)的影響，土地利用和墾殖現(xiàn)狀。分析灘涂淤變趨勢，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和墾殖總體規(guī)劃，分析研究地區(qū)對墾殖的要求。8 綜合利用水利工程有通航過木要求時(shí)，應(yīng)闡明本地區(qū)已有航運(yùn)和漂木設(shè)施的能力及工程現(xiàn)狀，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對客貨運(yùn)量和漂木量增長的預(yù)測，分析研究發(fā)展通航過木工程的條件和要求。3.2.2根據(jù)地區(qū)

10、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)要達(dá)到的目標(biāo)，在流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的補(bǔ)充調(diào)查研究工作，對所在地區(qū)功能基本相同的項(xiàng)目方案進(jìn)行初步綜合分析比較，闡明各項(xiàng)目方案的優(yōu)缺點(diǎn)，論述推薦本項(xiàng)目的理由。3.3 項(xiàng)目建設(shè)的外部條件3.3.1分析項(xiàng)目所在地區(qū)和附近有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)、社會、人文環(huán)境等外部條件及其與本項(xiàng)目的相互影響。3.3.2分析其他行業(yè)對本項(xiàng)目的要求，收集有關(guān)報(bào)告和技術(shù)文件。3.3.3說明有關(guān)部門和地區(qū)對項(xiàng)目建設(shè)的意見、協(xié)作關(guān)系以及有關(guān)協(xié)議。3.3.4說明本工程項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的水利基本建設(shè)在建規(guī)模簡要情況。3.3.5說明在本地區(qū)水利發(fā)展五年計(jì)劃和

11、中、長期規(guī)劃中，該工程項(xiàng)目所處的開發(fā)次序。3.3.6說明有關(guān)其他部門、地區(qū)影響該工程立項(xiàng)的因素。3.3.7說明有關(guān)部門對水價(jià)、電價(jià)確定的意見。3.4 項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)3.4.1闡述本項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，對于多目標(biāo)開發(fā)利用的項(xiàng)目，要按照國家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析研究各部門對本項(xiàng)目綜合利用方面的要求，結(jié)合工程條件，考慮本項(xiàng)目在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，提出項(xiàng)目的開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)的主次順序。3.4.2對分期開發(fā)的項(xiàng)目分別擬定近期和遠(yuǎn)期的開發(fā)目標(biāo)與任務(wù)。3.5 附圖1 建設(shè)項(xiàng)目地理位置示意圖（比例尺：1：5000001：2000000）。2 工程項(xiàng)目所在河流（河段）開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃示意圖（比例尺：1：100

12、001：1000000）。 4 水文4.1 流域概況4.1.1說明工程項(xiàng)目所在流域的自然地理概況，水系河道特性，水利工程及水土保持等情況。4.2 氣象4.2.1說明流域內(nèi)及鄰近地區(qū)氣象（臺）站的分布和觀測情況。4.2.2概述流域及工程所在區(qū)域的氣候特性及主要?dú)庀笠亟y(tǒng)計(jì)特征值。4.3 水文基本資料4.3.1概述與工程設(shè)計(jì)有關(guān)的水文測站分布、高程系統(tǒng)、觀測年限、觀測項(xiàng)目等4.3.2概述測站對水位、流速、泥沙、冰情和水質(zhì)等項(xiàng)目的觀測方法、測驗(yàn)精度及資料整編情況。4.3.3對于與工程設(shè)計(jì)有重大影響的特殊年份的水文資料應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核，并對其可靠程度作出評價(jià)。4.3.4對某些一時(shí)難以解決的水文資料作出說

13、明。4.4 徑流4.4.1對于因人類社會活動(dòng)和自然環(huán)境變遷而發(fā)生較大變化的徑流應(yīng)進(jìn)行年、月徑流的還原計(jì)算和插補(bǔ)延長，并對成果的合理性進(jìn)行論證。4.4.2 對還原后的年、月徑流系列應(yīng)進(jìn)行系列代表性分析，并對選定的代表段系列的代表性進(jìn)行合理性論證。對徑流系列時(shí)段有特定要求時(shí)，可分析到旬或日。4.4.3說明年、月徑流的時(shí)空分布特性。4.4.4對設(shè)計(jì)依據(jù)站或區(qū)間的實(shí)測和天然年、月徑流系列應(yīng)進(jìn)行頻率分析計(jì)算，基本選定統(tǒng)計(jì)參數(shù)，基本確定徑流設(shè)計(jì)成果。4.4.5選用代表段系列時(shí)，應(yīng)說明選擇原則和基本確定徑流設(shè)計(jì)成果，并與全系列進(jìn)行比較。4.4.6調(diào)查歷史枯水情況，分析枯水徑流特征及持續(xù)時(shí)間等。4.5 洪水4

14、.5.1說明流域和工程區(qū)域的暴雨特性，分析天氣系統(tǒng)和暴雨成因，暴雨中心位置及量級。說明實(shí)測調(diào)查特大暴雨情況。4.5.2說明工程區(qū)域的洪水成因及時(shí)空分布特性。4.5.3說明歷史調(diào)查洪水及復(fù)核情況，基本選定歷史調(diào)查洪水和實(shí)測特大洪水的量值和重現(xiàn)期。4.5.4設(shè)計(jì)洪水 1 說明洪水要素的統(tǒng)計(jì)原則和方法，并進(jìn)行洪水要素的還原計(jì)算和插補(bǔ)延長，進(jìn)行頻率分析計(jì)算，通過合理性論證，基本選定統(tǒng)計(jì)參數(shù)，基本確定設(shè)計(jì)洪水成果。 2 用暴雨資料推求設(shè)計(jì)洪水時(shí)，應(yīng)說明設(shè)計(jì)暴雨及產(chǎn)匯流計(jì)算方法，并對計(jì)算成果進(jìn)行綜合分析和合理性論證，基本選定設(shè)計(jì)洪水調(diào)度方案。 3 基本選定典型洪水，推求設(shè)計(jì)洪水過程線。4.5.5說明入庫設(shè)

15、計(jì)洪水的計(jì)算方法，基本選定入庫設(shè)計(jì)洪水成果。4.5.6說明推求可能最大設(shè)計(jì)暴雨和可能最大洪水的計(jì)算方法，經(jīng)綜合分析后，基本選定可能最大洪水成果。4.5.7分期設(shè)計(jì)洪水說明分期設(shè)計(jì)洪水時(shí)段劃分原則和選樣方法，對系列進(jìn)行頻率分析，并論證成果的合理性，基本選定分期設(shè)計(jì)洪水成果。4.5.8分析洪水的地區(qū)組成規(guī)律和遭遇情況，進(jìn)行不同組合方式的洪水組成計(jì)算，并論證其合理性?；具x定設(shè)計(jì)洪水地區(qū)組成的成果。4.5.9根據(jù)流量或設(shè)計(jì)暴雨推求澇區(qū)排水流量時(shí)，應(yīng)說明采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法，基本確定排水設(shè)計(jì)流量。4.6 地下水4.6.1說明地下水資源量的計(jì)算方法、范圍和分區(qū)原則，基本選定地下水資源總量及其與地表水

16、的重復(fù)量。4.6.2根據(jù)各分區(qū)的水文地質(zhì)條件和開采水平，基本確定地下水資源的可開采量。4.6.3說明地下水的水質(zhì)狀況和區(qū)域分布情況。4.7 泥沙4.7.1分析泥沙來源，說明系列插補(bǔ)延長的方法和成果的精度。4.7.2基本確定懸移質(zhì)和推移質(zhì)的特征值，說明泥沙的顆粒級配和礦物組成。4.7.3說明泥沙淤積的形態(tài)及其對工程的影響。4.7.4對于引水口斷面應(yīng)分析泥沙分層特性。4.8 水位流量關(guān)系4.8.1說明主要設(shè)計(jì)斷面水位流量關(guān)系的繪制方法。4.8.2說明水位流量關(guān)系的外延方法及其可靠性。4.8.3綜合分析計(jì)算成果，基本選定采用成果。4.9 冰情、水面蒸發(fā)和潮汐4.9.1說明工程區(qū)域河道的冰情特性，分析

17、對工程發(fā)生危害的可能性及其防治措施。4.9.2說明工程所在區(qū)域或鄰近區(qū)域年、月水面蒸發(fā)量及折算系數(shù)，基本確定水面蒸發(fā)量特征值。4.9.3潮汐1 說明工程所在區(qū)域的潮汐性質(zhì)、規(guī)律及其潮位統(tǒng)計(jì)特征值。2 分析洪、潮遭遇特性，基本選定洪、潮遭遇的類型，分析計(jì)算并基本確定其設(shè)計(jì)潮位和典型過程。 3 根據(jù)不同壩、堤類型，分析計(jì)算風(fēng)浪爬高數(shù)值，基本選定風(fēng)浪爬高設(shè)計(jì)值。4.10 水文預(yù)報(bào)站網(wǎng)及水文自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)4.10.1基本選定施工期水文預(yù)報(bào)站網(wǎng)規(guī)劃和主要通信方式，估列投資。4.10.2論證建立水文自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)的必要性，基本選定站網(wǎng)設(shè)置，基本確定通信方式和預(yù)報(bào)方案的技術(shù)途徑，編制規(guī)劃報(bào)告并估列投資。4.11

18、 需要專門觀測和試驗(yàn)的問題4.11.1列出需要專門觀測的項(xiàng)目、內(nèi)容和方法等。4.11.2列出需要立項(xiàng)專門進(jìn)行試驗(yàn)的研究內(nèi)容、方法等。4.12 附圖1 流域水系圖。包括河流水系、重要城鎮(zhèn)、交通線、水文氣象站、已建和規(guī)劃的水利水電工程及本工程位置等。2 水文系列插補(bǔ)、延長和分析計(jì)算的主要相關(guān)圖。3 洪峰洪量頻率曲線圖。4 典型洪水和設(shè)計(jì)洪水過程線圖。5 主要設(shè)計(jì)斷面水位流量關(guān)系圖。6 泥沙顆粒級配曲線圖。7 其他需要的主要相關(guān)圖。4.13 附表1 設(shè)計(jì)依據(jù)站、工程場址和區(qū)間的年、月（或旬）徑流系列表。2 設(shè)計(jì)依據(jù)站、工程場址和區(qū)間的設(shè)計(jì)洪水系列表。3 典型洪水、潮汐過程和設(shè)計(jì)洪水位、潮位過程表。4

19、 年、月輸沙量系列表。5 其他需要列出的有關(guān)系列表。4.14 附專題報(bào)告1 重要基本資料復(fù)核報(bào)告。2 歷史洪水調(diào)查復(fù)核報(bào)告。3 可能最大暴雨和可能最大洪水估算報(bào)告4 水文自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)規(guī)劃報(bào)告。5 其他專題研究或觀測報(bào)告。 5 工程地質(zhì)5.1 概述5.1.1 簡述工程概況、工程區(qū)以往勘察工作研究程度等。5.1.2 概述本階段完成的勘察項(xiàng)目、工作量、工作手段（包括使用的新技術(shù)和新方法）、工作起止時(shí)間和主要成果等。5.2 區(qū)域地質(zhì)5.2.1綜述工程區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、巖溶發(fā)育特征和物理地質(zhì)現(xiàn)象等基本地質(zhì)環(huán)境。5.2.2 分析區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性，初步確定工程場地的地震動(dòng)參數(shù)。在構(gòu)造復(fù)

20、雜和地震活動(dòng)區(qū)，可委托專業(yè)部門進(jìn)行區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性的專門分析和論證工作。5.3 水庫區(qū)工程地質(zhì)條件5.3.1 簡述水庫區(qū)的基本地質(zhì)環(huán)境。5.3.2 初步分析可能存在的庫區(qū)滲漏、庫岸穩(wěn)定、浸沒、固體徑流來源、誘發(fā)地震等工程地質(zhì)問題。5.3.3 說明庫區(qū)內(nèi)有無可能被淹沒的重要礦產(chǎn)、古文化遺址等，評價(jià)建庫后對其產(chǎn)生的影響程度。5.4 壩（閘）、廠（站）樞紐區(qū)工程地質(zhì)條件5.4.1 簡述壩（閘）、廠（站）工程樞紐各比較方案的基本地質(zhì)環(huán)境和巖土工程特性等。5.4.2 初步分析建筑物可能存在的基礎(chǔ)和邊坡穩(wěn)定、抗滑穩(wěn)定、滲透和滲流穩(wěn)定、液化和沉陷變形等主要工程地質(zhì)問題。地下廠房應(yīng)分析圍巖穩(wěn)定和地應(yīng)力場特征對工

21、程布置的影響。在可溶巖分布區(qū)，應(yīng)說明巖溶發(fā)育情況和可能產(chǎn)生的巖溶滲漏問題。5.4.3 初步評價(jià)各比較方案基礎(chǔ)巖（土）體質(zhì)量或圍巖條件，并進(jìn)行相應(yīng)的初步分類工作，提出巖土物理力學(xué)參數(shù)的初步建議值和基礎(chǔ)處理意見。5.5 輸水線路工程地質(zhì)條件5.5.1 簡述輸水工程（包括隧洞、渠道、渡槽、埋管等）各比較方案沿線的基本地質(zhì)環(huán)境和巖土工程特性等。5.5.2 初步分析輸水工程沿線可能存在的各種工程地質(zhì)問題。對于渠道、埋管、渡槽等地面工程，除應(yīng)重點(diǎn)分析與基礎(chǔ)及邊坡穩(wěn)定、滲漏有關(guān)的主要工程地質(zhì)問題外，尚需預(yù)測濕陷、脹縮、凍融、管涌、次生鹽漬化和沼澤化等問題的可能性；對于輸水隧洞工程，主要論述圍巖穩(wěn)定問題、與地

22、下水活動(dòng)有關(guān)的施工涌（突）水、外水壓力問題以及隧洞進(jìn)出口的邊坡穩(wěn)定問題，深埋隧洞還要分析地應(yīng)力、巖爆、放射性、地溫、膨脹巖、巖溶等特殊工程地質(zhì)問題的影響。5.5.3 分別評價(jià)各比較線路的基礎(chǔ)巖（土）體質(zhì)量或圍巖條件，初步選定線路方案，分段對其進(jìn)行重點(diǎn)評述，提出巖土物理力學(xué)參數(shù)初步建議值、基礎(chǔ)處理措施、施工方案（如采用常規(guī)法或掘進(jìn)機(jī)施工）等方面的意見和建議。5.5.4 輸水工程中所設(shè)置的調(diào)節(jié)水庫、壩（閘）、廠（站）等工程樞紐，應(yīng)按照本規(guī)程5.3和5.4節(jié)執(zhí)行。5.6 堤防及河道整治工程地質(zhì)條件5.6.1 簡述工程沿線的基本地質(zhì)環(huán)境和巖土工程特性等。5.6.2 初步分析影響基礎(chǔ)沉降變形、滲透穩(wěn)定、

23、振動(dòng)液化、凍脹性等主要工程地質(zhì)問題，提出初步評價(jià)意見。5.6.3 評價(jià)沿線土壤的礦物組成和類型、毛細(xì)管水飽和帶的埋深、含水層分布結(jié)構(gòu)與礦化度、地下水化學(xué)類型等，初步圈定工程建設(shè)后周邊土壤產(chǎn)生次生鹽漬化、沼澤化等現(xiàn)象的可能分布范圍，說明其影響程度，提出防治措施建議。5.7 天然建筑材料5.7.1 簡述天然建筑材料初查工作的布置情況和完成的主要工作量。5.7.2 闡明天然建筑材料的產(chǎn)地、儲量、質(zhì)量和開采運(yùn)輸條件。5.8 主要工程地質(zhì)結(jié)論和建議5.8.1扼要綜述本階段主要工程地質(zhì)問題的初步評價(jià)結(jié)論和工程比較方案的推薦意見。5.8.2提出下階段工程地質(zhì)勘察工作的意見和建議。5.9 工程地質(zhì)附圖5.9.

24、1工程地質(zhì)附圖應(yīng)以全面、概要地反映本工程區(qū)基本地質(zhì)條件的中小比例尺圖件為主，一般應(yīng)包括以下圖件：1 區(qū)域地質(zhì)圖或構(gòu)造綱要圖（1:500001:200000）；2 工程地質(zhì)圖（1:100001:50000）；3 主要建筑物工程地質(zhì)圖、工程地質(zhì)剖面圖（1:20001:10000）；4 天然建筑材料產(chǎn)地分布圖或分布示意圖（1:100001:50000）。 6 建設(shè)規(guī)模6.1 通則6.1.1 根據(jù)工程影響區(qū)的自然條件、社會經(jīng)濟(jì)狀況以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（計(jì)劃），綜合論證工程的作用和近期開發(fā)的必要性。6.1.2 通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的論證，基本選定工程規(guī)模。6.1.3 說明有關(guān)分期建設(shè)的要求和原因。分別列出分

25、期的工程規(guī)模和特性指標(biāo)。6.2 防洪工程6.2.1 概述流域的洪水特性，實(shí)測洪水和歷史洪水、洪災(zāi)情況，防洪現(xiàn)狀和防洪要求。6.2.2 論證防洪保護(hù)對象，選定不同時(shí)期的防洪標(biāo)準(zhǔn)，確定防洪工程的總體方案以及工程項(xiàng)目的規(guī)模。6.2.3 河道堤防工程1 概述河道、堤防現(xiàn)狀及存在的問題。2 確定各河段的安全泄量和控制斷面的設(shè)計(jì)水位。3 基本選定河道治導(dǎo)線和行洪斷面形式，確定堤頂高程。4 對重點(diǎn)防護(hù)的河道、河段初選治理工程。5 論證新開河道、堤防線路和堤距。6 對感潮河段要考慮潮位對行洪的影響；研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規(guī)律，以及河勢發(fā)展趨勢，結(jié)合岸邊利用初選治導(dǎo)線和河道整治工程總體布置方案。

26、7 初選跨河、穿堤建筑物位置和工程規(guī)模。6.2.4水庫工程根據(jù)防洪工程總體方案，分析水庫下游河道的安全泄量，擬定水庫的泄量標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行方式?；敬_定防洪庫容及相應(yīng)的防洪高水位、汛期限制水位，初選設(shè)計(jì)、校核洪水位及泄洪設(shè)施的規(guī)模。6.2.5行、蓄、滯洪區(qū)基本選定行、蓄、滯洪區(qū)位置、范圍，行、蓄、滯洪標(biāo)準(zhǔn)和行、蓄、滯洪區(qū)設(shè)計(jì)水位及相應(yīng)庫容?；具x定行、蓄、滯洪區(qū)工程總體布置和骨干工程的規(guī)模。制定行、蓄、滯洪區(qū)的控制運(yùn)用原則。研究行、蓄、滯洪區(qū)內(nèi)部排、灌及生產(chǎn)方式，提出生產(chǎn)、安全建設(shè)的總體規(guī)劃。6.3 治澇工程6.3.1概述澇區(qū)的澇水特性、澇災(zāi)情況和治澇要求。6.3.2基本選定治澇區(qū)范圍和治澇標(biāo)準(zhǔn)。6

27、.3.3基本選定治澇區(qū)的澇水承泄區(qū)、排水方式、主要工程措施和排水系統(tǒng)的總體布置方案。6.3.4基本選定骨干工程的規(guī)模及主要參數(shù)。6.3.5初選主要交叉建筑物的規(guī)模。6.4 灌溉工程6.4.1概述灌溉工程所在地區(qū)的自然條件、社會經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)業(yè)水利現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，闡明興建灌溉工程的必要性。6.4.2確定灌區(qū)范圍，調(diào)查灌區(qū)土地利用現(xiàn)狀，進(jìn)行灌區(qū)水土資源平衡和土地利用規(guī)劃，初定灌溉面積和農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以及耕作制度。6.4.3擬定設(shè)計(jì)水平年，選定灌溉設(shè)計(jì)保證率。6.4.4分析作物耗水量和灌溉需水量，擬定灌溉制度，初選節(jié)水措施和灌溉水利用系數(shù)，擬定灌溉年用水總量及年內(nèi)分配。6.4.5分析論證灌溉水源不

28、同水平年的可供水量。6.4.6基本選定灌溉工程整體規(guī)劃和總體布置方案，基本選定主要建筑物（含水源樞紐工程、干支渠及其渠系上主要建筑物）的規(guī)模和主要參數(shù)。6.4.7分析灌區(qū)可能產(chǎn)生洪、澇和鹽堿化原因，論述排洪、排澇工程的必要性，初擬排洪、排澇、改堿標(biāo)準(zhǔn)以及工程措施和規(guī)模。6.5 城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程6.5.1概述供水地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)情況、水資源總量（含地表水、地下水）和開發(fā)利用狀況，基本確定供水區(qū)范圍及主要用水戶。6.5.2選定設(shè)計(jì)水平年和不同用水戶的供水保證率，提出各水平年、不同用水戶對水量和水質(zhì)的基本要求。6.5.3選定水源，分析各水平年、不同保證率的供水量。6.5.4基本選定供水工程的總體規(guī)劃，

29、提出水源工程和輸水工程系統(tǒng)的布置方案。6.5.5基本選定水源工程、輸水工程系統(tǒng)中主要建筑物的規(guī)模和主要參數(shù)。6.5.6提出水源保護(hù)要求和措施，提出供水工程調(diào)度運(yùn)用方案。6.6 跨流域調(diào)水工程6.6.1概述受水地區(qū)自然條件、社會經(jīng)濟(jì)情況、本流域水資源（含地表水和地下水）總量和開發(fā)利用現(xiàn)狀。 6.6.2基本確定受水區(qū)范圍和主要用水戶，選定設(shè)計(jì)水平年和設(shè)計(jì)保證率。依據(jù)受水區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃，在有效的節(jié)水措施的前提下，預(yù)測整個(gè)受水區(qū)和主要用水戶各水平年的需水量。6.6.3提出受水區(qū)各水平年水資源的可供水量（含地表水和地下水）以及污水處理回用量。6.6.4對受水區(qū)水資源進(jìn)行供需分析，提出需要的年調(diào)

30、入水量及供水過程，論述跨流域調(diào)水的必要性。6.6.5概述水量調(diào)出區(qū)的水資源狀況，分析水源條件，基本確定適宜的調(diào)出水量6.6.6基本選定水源工程方案以及主要建筑物的規(guī)模和參數(shù)。初選對調(diào)出區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)墓こ檀胧┖鸵?guī)模。6.6.7基本選定輸、配水的工程方案以及主要建筑物的規(guī)模和主要參數(shù)。6.6.8提出調(diào)入水量與當(dāng)?shù)厮Y源優(yōu)化配置、合理調(diào)度的運(yùn)行方案。6.7 水力發(fā)電工程6.7.1 概述工程影響地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況、發(fā)展規(guī)劃，對能源資源的開發(fā)條件、開發(fā)程度、本工程在電力系統(tǒng)中的作用等進(jìn)行調(diào)查分析，論證供電范圍，并進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測，說明各設(shè)計(jì)水平年的負(fù)荷特性指標(biāo)。6.7.2 概述徑流調(diào)節(jié)計(jì)算的原則、方法和計(jì)算成果，

31、提出電站的保證出力和多年平均發(fā)電量等能量指標(biāo)。對具有調(diào)節(jié)庫容的工程尚需提出梯級和跨流域補(bǔ)償調(diào)節(jié)的能量效益。6.7.3 通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較基本選定水庫正常蓄水位、死水位、調(diào)節(jié)庫容、死庫容以及其它特征水位。6.7.4 概述電力系統(tǒng)發(fā)展預(yù)測的負(fù)荷和電量、系統(tǒng)水火電比重、已建、在建和擬建水火電站的特性，通過電力電量平衡，擬定本電站的工作容量和備用容量，基本選定裝機(jī)容量，擬定裝機(jī)程序。6.8 墾殖工程6.8.1概述地區(qū)墾殖規(guī)劃，論述開發(fā)的必要性。初選墾殖區(qū)范圍、面積和開發(fā)利用的方式。6.8.2分析可利用的供水水源條件、水量及其保證率。6.8.3初選灌、排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)的工程布置方案以及主要建筑物的規(guī)模和主

32、要參數(shù)。6.8.4初選防洪、防潮設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、擋水堤線、設(shè)計(jì)洪水位、擋潮水位以及堤頂高程、涵閘的規(guī)模和主要參數(shù)。6.8.5分析墾殖對河口、港灣等方面的影響，并提出相應(yīng)的處理措施。6.9 通航及過竹、木工程6.9.1調(diào)查客、貨和竹、木運(yùn)量的現(xiàn)狀以及近、遠(yuǎn)期的發(fā)展規(guī)劃。6.9.2確定通航標(biāo)準(zhǔn)以及過閘、壩的客、貨和竹、木的設(shè)計(jì)運(yùn)量。6.9.3確定過閘、壩的設(shè)計(jì)最大舶船噸位和過竹、木的排型及尺寸。6.9.4基本選定過閘、壩的工程方案，確定主要建筑物或設(shè)施的規(guī)模及主要參數(shù)。6.10綜合利用工程6.10.1 概述工程的綜合利用任務(wù)和主次順序，協(xié)調(diào)各部門的用水要求，基本確定可能的開發(fā)目標(biāo)。6.10.2 基本選定

33、綜合利用工程的死水位、正常蓄水位和防洪高水位，初選其它特征水位。6.10.3 概述泥沙特性，泥沙計(jì)算的原則和方法，提出不同水平年水庫和下游泥沙沖淤計(jì)算以及水庫回水計(jì)算成果。對多沙河流上的水庫應(yīng)研究長期保持有效庫容的措施和調(diào)水調(diào)沙方案。6.10.4 初選工程的調(diào)度運(yùn)行方案（包括與其它工程共同承擔(dān)防洪、發(fā)電等任務(wù)的聯(lián)合調(diào)度運(yùn)行方案）。6.11 附圖1 工程項(xiàng)目總體布置圖（比例尺1：10001：200000）。2 供電范圍電力系統(tǒng)地理接線圖（現(xiàn)狀及遠(yuǎn)景）。3 水庫水位面積容積曲線（天然及淤積后）。4 電力電量平衡圖。 7 主要建筑物型式和工程布置7.1 工程等別和標(biāo)準(zhǔn)7.1.1基本確定工程等級及主要

34、建筑物級別和相應(yīng)的洪水標(biāo)準(zhǔn)，基本確定設(shè)計(jì)采用的地震動(dòng)參數(shù)。7.2 工程選址（選線）7.2.1對工程場址（如壩址、閘址、廠址、站址、洞線、河線、堤線、渠線等）各比較方案的地形地質(zhì)、水文氣象條件、工程布置要求、施工條件、投資等因素進(jìn)行研究，基本選定工程場址。7.3 工程布置和主要建筑物型式7.3.1根據(jù)基本選定的工程場址條件和工程規(guī)模，經(jīng)比較初步選定主要建筑物的基本型式。對于擋水建筑物應(yīng)初步選定基本壩型，對于廠（站）建筑物應(yīng)初步選定地面式或地下式。7.3.2根據(jù)建筑物的基本型式提出工程總布置初步方案。7.4 主要建筑物7.4.1簡述主要建筑物初定的基本布置、結(jié)構(gòu)型式、主要尺寸、控制高程。7.4.2

35、簡要說明主要建筑物的穩(wěn)定、應(yīng)力、變形、滲流等的計(jì)算成果和方法。7.4.3通過水力學(xué)計(jì)算，說明泄流能力、上下游水力銜接條件、消能防沖效果。對于特別重大的工程項(xiàng)目，還可通過必要的水工或泥沙模型實(shí)驗(yàn)進(jìn)行論證。7.4.5初步分析圍巖穩(wěn)定，初選地下洞室的位置、結(jié)構(gòu)、襯砌和支護(hù)型式。7.4.6研究地基和邊坡或壩肩的穩(wěn)定條件，提出滲透及滲流穩(wěn)定初步分析成果，初選有關(guān)的處理措施。7.4.7初估主要建筑物安全監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)備及工程量。7.4.8分項(xiàng)提出各建筑物及地基處理的工程量。7.5 附圖、附表7.5.1附圖 1 工程場址方案比較圖；2 選定場址工程總布置方案比較圖；3 壩型比選圖；4 推薦的工程總布置圖；5

36、主要建筑物布置圖及主要立面圖、剖面圖。7.5.2附表：1 工程選址方案比較匯總表；2 工程總布置方案比較匯總表；3 壩型選擇方案比較匯總表；4 推薦方案主要工程量匯總表。 8 機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)8.1 水力機(jī)械8.1.1根據(jù)動(dòng)能參數(shù)和裝機(jī)規(guī)模，經(jīng)方案比較論證，擬定水輪發(fā)電機(jī)組（或水泵電動(dòng)機(jī)組）的型式、臺數(shù)、單機(jī)容量（單機(jī)流量）及主要參數(shù)。8.1.2對高水頭（高揚(yáng)程）、長引水（輸水）管路提出水輪發(fā)電機(jī)組調(diào)節(jié)保證計(jì)算（或水泵電動(dòng)機(jī)組暫態(tài)分析）的初步成果。8.1.3擬定調(diào)速器及油壓裝置、進(jìn)水閥、廠房橋機(jī)等主要水力機(jī)械設(shè)備。8.1.4對設(shè)備有特殊要求或有大重件運(yùn)輸?shù)忍厥鈫栴}的，應(yīng)專門論述其可行性。8.1.

37、5擬定水力機(jī)械設(shè)備的布置方式。8.2 電氣8.2.1擬定接入電力系統(tǒng)方式，初擬輸（變）電線路的電壓等級、回路數(shù)、容量以及本工程的電氣運(yùn)行方式。8.2.2根據(jù)動(dòng)能特性和接入電力系統(tǒng)方式，擬定電氣主接線圖。8.2.3擬定主要電力設(shè)備。8.2.4根據(jù)本工程的接入電力系統(tǒng)方式、調(diào)度管理方案和水情測報(bào)方案等要求，初擬監(jiān)控、保護(hù)、通訊的方案及其主要設(shè)備。8.2.5初擬主要電氣設(shè)備的布置方案。8.3 金屬結(jié)構(gòu)8.3.1擬定各水工建筑物閘門、閥門、鋼管、攔污柵及啟閉設(shè)備、清污設(shè)備的布置、型式、數(shù)量及主要參數(shù)。8.3.2擬定通航、過木、過魚等其它建筑物的金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)械設(shè)備的布置、型式、數(shù)量及主要參數(shù)。8.3.3

38、根據(jù)工程需要，初擬防止冰壓力、冰凍、淤堵、空蝕、磨損、震動(dòng)等措施。8.4 附圖、附表8.4.1附圖 1 電氣主接線圖8.4.2附表1 機(jī)組方案比較表2 主要機(jī)電設(shè)備表3 金屬結(jié)構(gòu)工程量表 9 工程施工9.1 施工條件9.1.1概述工程對外交通現(xiàn)狀，工程布置、自然條件基本情況，施工期通航、過木、排水、排冰及供水等要求。9.1.2簡述建筑材料來源，水、電供應(yīng)、通訊條件等。9.1.3說明有關(guān)部門對工期的要求。9.2 天然建筑材料9.2.1調(diào)查各種料場分布、儲量、質(zhì)量、開采運(yùn)輸條件，初步選定料場并定提出主要材料的開采、加工、供應(yīng)方式。9.3 施工導(dǎo)流9.3.1初步確定導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)流方式及導(dǎo)流建筑物的布

39、置方式，初估導(dǎo)流工程量。研究施工期度汛、防洪、通航、過木、排冰、蓄水、供水方案。9.3.2初選截流及下閘蓄水時(shí)段、流量。9.4 施工方法9.4.1初選主體工程及導(dǎo)流工程施工方法、施工程序，估列主要施工機(jī)械設(shè)備。9.5 施工總布置9.5.1初步確定對外、場內(nèi)交通及施工場地布置方案，估列臨建工程量及施工占地。9.6 施工總進(jìn)度9.6.1初步確定工程各階段控制性進(jìn)度及施工總進(jìn)度。9.7 附表、附圖1 主要工程量匯總表2 對外交通圖3 施工導(dǎo)流方案布置圖4 施工總布置圖5 施工總進(jìn)度圖 10 工程管理10.1 工程管理性質(zhì)10.1.1依據(jù)工程的規(guī)模、管理的任務(wù)和效益，工程建成后運(yùn)行管理的性質(zhì)可確定為公

40、益型、準(zhǔn)公益型或經(jīng)營型。10.2 工程建設(shè)期管理10.2.1按有關(guān)規(guī)定，擬定工程建設(shè)期間管理的體制和法人形式，確定建設(shè)管理單位的地位、債權(quán)責(zé)任、資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，擬定工程建設(shè)期間管理單位機(jī)構(gòu)的組成及編制。10.2.2確定工程建設(shè)管理范圍、任務(wù)、職責(zé)和管理辦法。說明管理經(jīng)費(fèi)的來源及其構(gòu)成。10.2.3根據(jù)工程規(guī)模，按有關(guān)規(guī)定，提出工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)的管理、決策程序。10.3 工程運(yùn)行期管理10.3.1擬定工程建成后的管理體制和法人形式，確定工程運(yùn)行管理單位的債權(quán)責(zé)任、資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，提出工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的初步方案、管理機(jī)構(gòu)人員編制和生產(chǎn)生活用房規(guī)模。10.3.2提出工程運(yùn)行管理運(yùn)用原則及工程

41、管理辦法，擬定工程管理范圍和保護(hù)范圍，確定土地征用范圍和數(shù)量，提出庫區(qū)、行、蓄洪區(qū)、滯澇洼地等土地運(yùn)用原則、管理方案和主要措施。10.3.3擬定工程管理設(shè)施、維修養(yǎng)護(hù)設(shè)施、觀測設(shè)施、交通、通訊設(shè)施及生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)方案，提出工程管理區(qū)綠化及旅游設(shè)施規(guī)劃，提出發(fā)展綜合經(jīng)營的規(guī)劃和利益分配及遠(yuǎn)景開發(fā)經(jīng)營設(shè)想。10.3.4根據(jù)工程管理的性質(zhì)，說明工程管理經(jīng)費(fèi)的來源構(gòu)成和數(shù)量，提出保障措施。10.4 附圖、附表1 工程管理占地范圍圖；2 工程建設(shè)管理和運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置及其關(guān)系框圖（或表）；3 工程管理設(shè)施、交通及經(jīng)營開發(fā)規(guī)劃圖（通航、旅游、養(yǎng)殖、加工等）；4 工程管理、維修養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營管理設(shè)施一覽

42、表； 11 淹沒、占地處理11.1 水庫淹沒處理范圍11.1.1簡述樞紐的地理位置、淹沒涉及地區(qū)的自然條件、社會經(jīng)濟(jì)狀況。11.1.2簡述選定的不同淹沒對象的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)，及考慮泥沙淤積年限情況下的相應(yīng)回水計(jì)算成果，說明基本確定的淹沒處理范圍。11.2 水庫淹沒損失調(diào)查11.2.1說明調(diào)查項(xiàng)目類別、調(diào)查時(shí)間和調(diào)查方法、淹沒實(shí)物量，分析調(diào)查成果的精度。 （1）農(nóng)村部分人口數(shù)量應(yīng)按鄉(xiāng)（村）分別計(jì)列農(nóng)業(yè)人口、非農(nóng)業(yè)人口。耕地、園地、林地面積應(yīng)按行政區(qū)界線和類別分項(xiàng)計(jì)列。房屋面積應(yīng)按主要類別的房屋計(jì)列。 （2）集鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)部分說明集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)模，包括居民人口、民族、占地面積、公用設(shè)施等。（3）專業(yè)項(xiàng)目部

43、分說明其規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能。11.2.3對正常蓄水位選擇有制約作用的重大淹沒影響區(qū)或淹沒對象,應(yīng)說明其分布高程。11.2.4分項(xiàng)表列主要淹沒實(shí)物指標(biāo)。11.3 社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查11.3.1簡述與移民安置有關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容。11.3.2說明縣（鄉(xiāng)）近三年社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的有關(guān)指標(biāo)。11.4 農(nóng)村移民安置初步規(guī)劃11.4.1說明以村為單位的生產(chǎn)安置人口（基準(zhǔn)年及規(guī)劃水平年）。11.4.2闡述地方政府對移民安置的意見；分析說明安置區(qū)的自然條件、資源條件和社會經(jīng)濟(jì)狀況及初步確定的移民安置區(qū)的環(huán)境容量；說明基本確定的移民搬遷人口（基準(zhǔn)年及規(guī)劃水平年）初步選定的安置地點(diǎn)和安置方式。11.4.3 簡述移民

44、安置初步規(guī)劃。11.5集鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)遷建初步規(guī)劃11.5.1 說明地方政府對受淹集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的處理意見，簡述受淹集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的處理方式。11.5.2 對初步選定的遷建新址，說明環(huán)境和資源條件、人口規(guī)模、用地規(guī)模等。11.5.3 簡述集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)遷建初步規(guī)劃。11.6專業(yè)項(xiàng)目遷（改）建初步規(guī)劃11.6.1 說明地方政府和產(chǎn)權(quán)所有者的遷（改）建意見，簡述初步選定的各專業(yè)項(xiàng)目遷（改）建方案。11.7水庫征地移民補(bǔ)償投資估算11.7.1說明估算各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用的編制依據(jù)、各主要項(xiàng)目的單價(jià)分析；針對淹沒實(shí)物數(shù)量、質(zhì)量，以及移民安置區(qū)必要基礎(chǔ)設(shè)施，分項(xiàng)說明農(nóng)村及集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)部分的補(bǔ)償投資估算費(fèi)用；說明各專項(xiàng)設(shè)施補(bǔ)償投資估

45、算費(fèi)用。11.7.2補(bǔ)償投資費(fèi)用構(gòu)成：1 農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)；2 集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi)；3 專業(yè)項(xiàng)目遷（改）建補(bǔ)償費(fèi)；4 庫底清理補(bǔ)償費(fèi)；5 其他費(fèi)用；6 預(yù)備費(fèi)；7 有關(guān)稅費(fèi)；11.7.3分項(xiàng)列出估算表。11.8工程占地11.8.1說明基本確定的永久占地和臨時(shí)占地范圍以及所占用或影響的實(shí)物指標(biāo)數(shù)量、質(zhì)量。11.8.2說明基本確定的生產(chǎn)安置人口和搬遷人口（基準(zhǔn)年及規(guī)劃水平年）。11.8.3簡述移民安置初步規(guī)劃。11.8.4說明占地補(bǔ)償投資估算費(fèi)用，分項(xiàng)列出估算表。11.9 附件、附圖1 地方政府、大型專業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)所有者對淹沒處理意見的有關(guān)文件；2 水庫淹沒范圍示意圖；3 工程占地范圍示意圖；4 移

46、民安置初步規(guī)劃圖；5 集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)遷建新址初步規(guī)劃布置圖及附件；6 大型專項(xiàng)設(shè)施遷（改）建初步規(guī)劃圖及附件。 12 環(huán)境影響評價(jià)12.1環(huán)境狀況12.1.1簡述與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的自然、社會環(huán)境狀況以及主要環(huán)境問題。12.1.2說明工程建設(shè)是否涉及需特殊保護(hù)地區(qū)（自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝、國家重點(diǎn)保護(hù)文物古跡等）；是否涉及生態(tài)敏感與脆弱區(qū)（水土流失重點(diǎn)治理及重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、天然濕地）；是否涉及社會關(guān)注區(qū)（文物區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等）。12.2環(huán)境影響預(yù)測評價(jià)12.2.1簡述工程所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃及相應(yīng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。12.2.2結(jié)合工程特性與環(huán)境特征，針對項(xiàng)目建設(shè)對水資源、土地資源、生物資

47、源、人文資源等方面可能產(chǎn)生的影響，說明環(huán)境影響的預(yù)測結(jié)果，預(yù)測內(nèi)容包括：1 水文、泥沙工程項(xiàng)目攔蓄、調(diào)水所引起下游河道，供水區(qū)的水文、泥沙形勢變化，及其造成對生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的影響等；河道整治、堤防工程興建后引起河段的流速、水位變化和泥沙沖淤變化，及其造成對生產(chǎn)、生活、環(huán)境用水的影響；2 水質(zhì)工程項(xiàng)目在施工期、運(yùn)行期對受納水域水質(zhì)的影響。3 環(huán)境地質(zhì)岸坡或巖體失穩(wěn)、誘發(fā)地震、地面塌陷、海水倒灌等地質(zhì)災(zāi)害影響。4 水文地質(zhì)工程項(xiàng)目對地下水埋深、地面沉降、地下水水質(zhì)的影響。5 土壤、土地資源工程項(xiàng)目在運(yùn)行期對土壤造成浸沒、潛育化、鹽堿化的影響；河道整治工程疏浚底泥堆放對土壤污染的影響；淹沒、占

48、地對重要土地資源的影響。6 生態(tài)水資源調(diào)蓄、施工活動(dòng)對生態(tài)與環(huán)境、野生動(dòng)植物棲息地的影響。7 人群健康調(diào)水引水工程、蓄滯洪工程對地區(qū)自然疫源疾病、地方病的影響。8 環(huán)境敏感區(qū)項(xiàng)目建設(shè)對自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的影響。9 環(huán)境空氣及聲環(huán)境施工揚(yáng)塵、煙氣、噪聲對周圍居民點(diǎn)和環(huán)境敏感區(qū)的影響等。12.2.3對預(yù)測結(jié)果進(jìn)行初步評價(jià)，著重說明影響范圍、程度，以及長期性與短期性、可逆性與不可逆性等特性。12.3減免環(huán)境影響的措施評述12.3. 1簡述減免項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境影響的各項(xiàng)措施及其作用1 地表水資源的保護(hù)措施2 地下水資源的保護(hù)措施 3 土地資源的保護(hù)措施4 生物資源的保護(hù)措施5 自然疫源性疾病、地方病

49、的防治措施6 自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)的保護(hù)措施7 其他需要的保護(hù)措施12.4環(huán)境監(jiān)測12.4.1簡述環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，包括：監(jiān)測斷面位置、監(jiān)測時(shí)段、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測機(jī)構(gòu)等。12.5 環(huán)境管理12.5.1簡述環(huán)境管理，包括：管理體制、各部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)、人員編制等。12.6 環(huán)境保護(hù)投資估算12.6.1 初步確定環(huán)境保護(hù)投資。其中應(yīng)包括：1 環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)；2 環(huán)境監(jiān)測費(fèi)，包括施工期、運(yùn)行期監(jiān)測設(shè)施費(fèi)用和施工期監(jiān)測費(fèi)用；3 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)，對難以恢復(fù)的環(huán)境影響所需要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用；4 獨(dú)立費(fèi)用；包括建設(shè)管理費(fèi)、環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)；12.6.2 分項(xiàng)說明投資費(fèi)用，并分項(xiàng)列出投資估算表。12.7環(huán)境影響

50、經(jīng)濟(jì)益損簡要分析12.7.1簡述環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損失，包括環(huán)境資源損失、減免環(huán)境影響的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用。12.7.2簡述項(xiàng)目興建后改善環(huán)境所取得的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的效益。 12.8 公眾參與12.8.1簡述公眾對于項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的要求、愿望。12.9綜合評價(jià)12.9.1說明項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境產(chǎn)生的主要有利影響和不利影響。12.9.2說明項(xiàng)目興建后環(huán)境總體變化趨勢。是否存在影響工程開發(fā)的重大制約因素。12.9.3說明項(xiàng)目在選址、規(guī)模、運(yùn)行方式，以及環(huán)境保護(hù)對策措施方面能否滿足環(huán)境要求，從環(huán)境保護(hù)角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性。 13 水土保持 13.1建設(shè)項(xiàng)目區(qū)水土流失防治責(zé)任范圍13.1.1簡述項(xiàng)目區(qū)水土流

51、失防治責(zé)任范圍13.2建設(shè)項(xiàng)目區(qū)水土流失及水土保持現(xiàn)狀13.2.1簡述項(xiàng)目區(qū)自然條件，自然資源，社會經(jīng)濟(jì)狀況。13.2.2簡述水土流失現(xiàn)狀： 1 水土流失主要類型、侵蝕強(qiáng)度；2 造成水土流失的原因及危害。13.2.3簡述水土保持現(xiàn)狀： 1 水土保持設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量、效益； 2 水土保持管理狀況； 13.3 項(xiàng)目建設(shè)水土流失及危害預(yù)測13.3.1說明項(xiàng)目建設(shè)可能造成的水土流失及危害預(yù)測結(jié)果。 1 擾動(dòng)地表和損壞土地、植被的面積； 2 施工棄土(石)、棄渣量；3 損壞水土保持設(shè)施的面積和數(shù)量； 4 新增的水土流失總量； 5 水土流失的危害 6 產(chǎn)生水土流失重點(diǎn)區(qū)段。13.3.2對預(yù)測結(jié)果的綜合分析

52、評價(jià)13.4水土流失防治初選方案13.4.1說明初步確定的水土流失綜合治理面積。13.4.2說明初步選定的水土流失防治分區(qū)及防治措施總體布局。13.4.3說明初步確定的各分區(qū)防治措施及布局。13.5水土流失監(jiān)測計(jì)劃13.5.1簡述水土流失監(jiān)測計(jì)劃，包括：監(jiān)測地點(diǎn)、監(jiān)測時(shí)段、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測機(jī)構(gòu)等。13.6水土保持管理13.6.1簡述水土保持管理體制、各部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員編制等。13.7 水土保持投資估算13.7.1 說明各項(xiàng)水土保持措施估算的編制依據(jù)、各主要項(xiàng)目的單價(jià)分析。13.7.2 簡述水土保持投資費(fèi)用構(gòu)成：1 建筑工程費(fèi)；2 植物措施費(fèi)；3 臨時(shí)工程費(fèi)；4 其它費(fèi)用；5 水土保持設(shè)施補(bǔ)償

53、費(fèi)。13.7.3 分項(xiàng)列出估算表。13.8.效益分析13.8.1 簡述治理后的攔渣率、植被覆蓋率，以及項(xiàng)目的保水、保土和生態(tài)效益。13.9綜合評價(jià)13.9.1 簡述建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案是否符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和流域水土保持規(guī)劃的總要求，論述建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的合理性、可行性。 14防洪評價(jià)14.1 工程所在河道或行（蓄）洪區(qū)概況14.1.1河道或行（蓄）洪區(qū)概況1 河道。說明工程所在河道基本情況、流域洪水總體安排、河道控制點(diǎn)水位等。2 行（蓄）洪區(qū)。簡述行（蓄）洪區(qū)及所在河系基本情況，說明流域洪水總體安排、行（蓄）洪區(qū)運(yùn)用原則及控制點(diǎn)水位等。14.1.2河道或行蓄洪區(qū)整治方案。對未治理達(dá)標(biāo)的

54、河道或行（蓄）洪區(qū)，說明規(guī)劃推薦的整治方案，及控制斷面的特征水位、流量等指標(biāo)。14.2 工程對防洪的影響14.2.1工程對防洪的影響分析。分析河道或行（蓄）洪區(qū)在現(xiàn)狀工程條件及規(guī)劃整治方案實(shí)施后的工程條件下，擬建工程對河道或行（蓄）洪區(qū)的水位、流速、流勢的影響，以及對堤防、岸線和防汛搶險(xiǎn)的影響。14.2.2對不利影響，提出減免影響的對策措施及具體方案。14.2.3估算所采取工程措施的工程量。14.3 洪水對工程的影響14.3.1分析洪水對擬建工程的影響。14.3.2提出工程防洪避洪方案及其它減免洪水影響的措施。14.4 防洪評價(jià)結(jié)論14.4.1歸納工程對洪水的影響和洪水對工程的影響，提出減免影

55、響的措施或意見。14.5 附圖1 工程在河道或行（蓄）洪區(qū)的具體位置示意圖。2 工程對上下游水位影響示意圖。3 工程對河道或局部區(qū)域流勢影響示意圖。 15 投資估算15.1 簡述15.1.1概述主要工程項(xiàng)目、主要工程量、總裝機(jī)、總工期及工程靜態(tài)總投資和工程總投資。其中樞紐工程投資、水庫移民征地補(bǔ)償投資、水土保持工程投資及環(huán)境保護(hù)工程投資。15.2 編制原則及依據(jù)15.2.1投資估算應(yīng)按編制年的政策及價(jià)格水平進(jìn)行編制。15.2.2說明基礎(chǔ)單價(jià)、主要材料及砂石料預(yù)算價(jià)格的編制依據(jù)。15.2.3投資估算的項(xiàng)目劃分可參照水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定中的項(xiàng)目劃分，并根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。15.2.4建筑工程單價(jià)應(yīng)按水利行業(yè)現(xiàn)行的水利建筑工程概算定額編制，主要設(shè)備安裝工程單價(jià)應(yīng)按水利安裝工程概算定額編制