2021年在開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

1、2021年在開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話同志們:今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì)，目的是全面動(dòng)員和部署“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部深入基層，體察民情，為人民群眾排憂解難。召開(kāi)這次會(huì)議之前，鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了專門研究,制定出臺(tái)了活動(dòng)實(shí)施方案，明確了相關(guān)要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)。下面，就如何深入開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、凝心，需要用心取得這次在全鎮(zhèn)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，是全面落實(shí)中共湖南省委關(guān)于建立健全深入基層深入群眾進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系若干制度的意見(jiàn)的重要舉措，是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容，更是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要抓手。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)

2、活動(dòng)的重大意義，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策部署上開(kāi)展本次活動(dòng)，是我們創(chuàng)新社會(huì)管理工作的迫切需要。當(dāng)前，望城已經(jīng)實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū)，融入了省會(huì)主城區(qū)范圍，區(qū)委提出了“打造濱水新城區(qū)，建設(shè)幸福新望城”的宏偉目標(biāo)，望城正由融城、建城走向變城，中心城市化進(jìn)程日趨加快。隨著京珠西線高速、湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐、瀟湘大道北延線首期建設(shè)至溈水橋、雷鋒大道北延線拓改等一系列重點(diǎn)工程的相繼啟動(dòng),大眾垸已經(jīng)由以往相對(duì)閉塞的湖區(qū)農(nóng)村，轉(zhuǎn)變成為省會(huì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要橋頭堡。在未來(lái)五年的城市發(fā)展規(guī)劃上，區(qū)委提出了“一江兩岸三鎮(zhèn)四島”的戰(zhàn)略目標(biāo)， 靖港鎮(zhèn)作為其中“三鎮(zhèn)”之一，已經(jīng)迎來(lái)了新一輪發(fā)展的歷史機(jī)遇。靖港古鎮(zhèn)美名在外

3、，現(xiàn)又喜迎合作伙伴，區(qū)人民政府已經(jīng)與廣西旅游投資集團(tuán)有限公司簽訂了合作開(kāi)發(fā)靖港古鎮(zhèn)的正式協(xié)議，此次合作開(kāi)發(fā)是望城區(qū)本年度最大的招商引資項(xiàng)目,20億元的投資將使靖港古鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)業(yè)資源得到全面整合和優(yōu)化配置。親水工業(yè)湘船重工項(xiàng)目進(jìn)展順利，新峰村城鄉(xiāng)一體化有序鋪排，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園等重要項(xiàng)目相繼落戶，靖港建設(shè)發(fā)展的步伐日益加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)生著深刻變化。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的深入推進(jìn)，靖港在征拆安置、環(huán)境衛(wèi)生、民生改善、社會(huì)治安等方面存在的問(wèn)題也日益凸顯，特別是社會(huì)矛盾有所增加，黃、賭、毒等違法犯罪行為有所抬頭。我們開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，就是讓干部主動(dòng)走進(jìn)農(nóng)戶家中，切實(shí)了解群眾反映強(qiáng)

4、!的生產(chǎn)、生活問(wèn)題以及歷史遺留問(wèn)題，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，真正做到從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，體察民情、了解民意，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，真正使機(jī)關(guān)干部下基層的過(guò)程成為與群眾交心、連心的過(guò)程，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造和諧局面的過(guò)程,努力為靖港的“十二五”發(fā)展凝聚力量、打好基礎(chǔ)。開(kāi)展本次活動(dòng)，是我們深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有效途徑。我們開(kāi)展本次活動(dòng)的目標(biāo)和根本落腳點(diǎn)，就是讓人民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的好處，看到鎮(zhèn)黨委、政府為民辦事的決心和行動(dòng)。通過(guò)讓廣大干部下基層解決實(shí)際問(wèn)題，特別是解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為人民群眾排憂解難，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)，本次活動(dòng)的

5、另外一個(gè)重要目標(biāo)是努力化解各類矛盾糾紛，引導(dǎo)群眾自覺(jué)以合法、理性的方式表達(dá)利益訴求，打造安定團(tuán)結(jié)的良好社會(huì)局面，為靖港的建設(shè)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境。為此，鎮(zhèn)黨委專門編印了創(chuàng)新社會(huì)管理我為群眾辦實(shí)事系列叢書(shū)，收錄了涉及農(nóng)村社會(huì)管理工作、與人民群眾切身利益息息相關(guān)的法律法規(guī)，由我們的干部在下村入戶時(shí)帶下去，主動(dòng)將國(guó)家的法律政策 送到群眾手中，讓每一位群眾都學(xué)法、 懂法、用法，以法律武器保障自身合法權(quán)益，用法律手段處理生產(chǎn)生活中遇到的各類問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)法治靖港建設(shè)。開(kāi)展本次活動(dòng)，是我們切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有力抓手。干部作風(fēng)是凝聚黨心民心的橋梁，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要因素，直接影響黨委、政府的工作落實(shí)力和

6、執(zhí)行力。當(dāng)前，我鎮(zhèn)干部作風(fēng)主流是好的，但存在的問(wèn)題也不能忽視:干部基層情況掌握得還不透，對(duì)群眾呼聲聽(tīng)得不真切，特別是對(duì)容易導(dǎo)致群體性事件，容易引發(fā)越級(jí)上訪、群訪的社會(huì)矛盾沒(méi)有事先化解，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類矛盾糾紛隱患沒(méi)有完全排查到位;少數(shù)干部仍然存在工作作風(fēng)散漫、紀(jì)律要求不嚴(yán)、服務(wù)意識(shí)淡化、享樂(lè)風(fēng)氣盛行等突出問(wèn)題。開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，就是要讓干部進(jìn)-步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做好服務(wù)基層、服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作。與此同時(shí)，我們將通過(guò)本次活動(dòng)，讓一批干部在實(shí)際工作中開(kāi)闊眼界，在艱苦環(huán)境中磨煉意志，在解決復(fù)雜矛盾的過(guò)程中增長(zhǎng)才干，有效提高干部做實(shí)事、謀發(fā)展的能力，推動(dòng)想做事、能做事、人民信賴、組織

7、認(rèn)可的干部走上前臺(tái)，發(fā)揮本領(lǐng)。二、凝力，需要真正給力按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，這次集中開(kāi)展的“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)從現(xiàn)在開(kāi)始，用半年左右的時(shí)間來(lái)實(shí)施，在此，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)要求：1、要把握目標(biāo)任務(wù)。 開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，就是要在全鎮(zhèn)建立“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的工作機(jī)制，著力解決好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題，使機(jī)關(guān)干部下基層的過(guò)程成為宣傳法律政策、與群眾交心連心的過(guò)程，推動(dòng)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系更加密切。鎮(zhèn)黨委要求:全體干部每月住農(nóng)戶不少于一晚;召開(kāi)兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)，聯(lián)村干部必須參會(huì);發(fā)生突發(fā)事件,聯(lián)村干部必須到場(chǎng);生活困難戶必須走

8、訪;村里有上訪事件必須到戶協(xié)助解決;村里重要建設(shè)項(xiàng)目必須到場(chǎng)了解、指導(dǎo)和幫助。請(qǐng)各位干部將工作安排認(rèn)真落實(shí)到位。2、要珍惜工作機(jī)會(huì)?；鶎庸ぷ魇种匾?基層的問(wèn)題也比較復(fù)雜。各位同志一定要珍惜這次體察民情、接受教育的機(jī)會(huì)，認(rèn)真召開(kāi)好村級(jí)每月的“三會(huì)”，即黨員會(huì)議、骨干會(huì)議、村民會(huì)議，認(rèn)真收集群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，由 鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一整理、 交辦，促使問(wèn)題及時(shí)得到解決。干部要經(jīng)常走訪聯(lián)系村農(nóng)戶，特別要多走訪“五老”人士、黨員、村民代表,摸清聯(lián)系村的基本情況和發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、潛力、困難聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，讓每一名干部的聯(lián)系戶都成為一個(gè)民情工作站，通過(guò)解決問(wèn)題、做好實(shí)事，讓群眾真正得到好處，愿意和我們的干部交朋友

9、，積極主動(dòng)地配合我們開(kāi)展各項(xiàng)工作。 3、要切實(shí)服務(wù)發(fā)展。 發(fā)展是硬道理，是解決各類問(wèn)題的關(guān)鍵抓手。靖港的發(fā)展來(lái)勢(shì)很好，后勁也很足，但發(fā)展的成果還沒(méi)有全面地惠及到廣大人民群眾，部分群眾的生活水平?jīng)]有顯著提高，這是靖港在發(fā)展過(guò)程中遇到的主要矛盾。我們這次開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，在下村入戶的過(guò)程中要在充分了解群眾要求的基礎(chǔ)上，積極向群眾宣傳靖港發(fā)展的美好前景，宣傳鎮(zhèn)黨委、政府推動(dòng)靖港發(fā)展的思路和措施，號(hào)召群眾為推動(dòng)靖港的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。4、要確保和諧穩(wěn)定。 當(dāng)前，靖港引進(jìn)和鋪排的建設(shè)項(xiàng)目 比較多，部分群眾存在一定思想波動(dòng),征地拆遷、涉訪涉訴、歷史遺留問(wèn)題處置等工作的壓力比較大。我們的干部在下村 入

10、戶過(guò)程中，一定要注意做好這部分群眾的思想工作，會(huì)同. 村組干部,每月進(jìn)行一次村情民意分析, 及時(shí)化解群眾矛盾，及時(shí)處理突發(fā)事件、消除安全隱患，努力營(yíng)造心齊氣順、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。5、要強(qiáng)化工作監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委將采取定期召開(kāi)群眾座談會(huì)、專項(xiàng)督查和明查暗訪等形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，并建立督查通報(bào)和活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)機(jī)制，確保本次活動(dòng)取得實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)。本次活動(dòng)開(kāi)展情況將納入機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核和干部年度考核內(nèi)容，作為干部評(píng)先和提拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)我在此強(qiáng)調(diào):必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律，所有干部住村期間必須及時(shí)向住戶交納伙食費(fèi)，不得接受群眾的禮品和鏟，不給群眾增添任何負(fù)擔(dān)，注重個(gè)人言行舉止,嚴(yán)禁參與賭博

11、等活動(dòng)，自覺(jué)樹(shù)立干部的良好形象。三、凝事,需要認(rèn)真做事開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于我們干部的工作方式，在于工作能否落到實(shí)處。要做好新時(shí)期的群眾工作，我認(rèn)為，必須正確處理好六大關(guān)系:1、是正確處理“知”與“行”的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期群眾工作的極端重要性。毛澤東說(shuō):“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾，是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的”。一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)最終取決于人心向背，只有為人民謀利益，贏得人民支持，才有旺盛持久的生命力?？v觀我們黨年的發(fā)展歷程。密切聯(lián)系群眾、善于做群眾工作是 我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，我們能夠

12、從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利，離不開(kāi)群眾的支持和擁護(hù)。盡管歷史階段不同，但“群眾觀點(diǎn)”始終是我們黨不變的宗旨，“群眾立場(chǎng)”始終是我們黨不變的追求，“群眾路線”始終是我們黨不變的堅(jiān)守。2、是正確處理“神”與“形”的關(guān)系，準(zhǔn)確把握新時(shí)期群眾工作的內(nèi)在規(guī)律性。新時(shí)期群眾工作的對(duì)象、環(huán)境、內(nèi)容、訴求方式等這些“形”出現(xiàn)很多新變化、表現(xiàn)出很多新特征。但不論如何變化，做好群眾工作的“神”，即它的本質(zhì)規(guī)律不會(huì)改變，群眾工作方式方法所遵循的路徑不會(huì)改變 我總結(jié)，新時(shí)期群眾工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn): 一群眾工作對(duì)象多元化。隨著社會(huì)化程度越來(lái)越高，社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變革，社會(huì)分層更加細(xì)化，社會(huì)流動(dòng)全面加速，群眾工作的對(duì)

13、象日益呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。二是群眾工作環(huán)境多維化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、改革開(kāi)放、民主法制、多元群團(tuán)、媒體輿論等構(gòu)成了群眾工作環(huán)境的多維化、復(fù)雜化。三是群眾工作內(nèi)容多樣化。既有事關(guān)個(gè)人的收入待遇、教育醫(yī)療、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制、社會(huì)保障等問(wèn)題，也有關(guān)系面大的政策法規(guī)、社會(huì)公平、干部作風(fēng)、民族宗教、歷史遺留等問(wèn)題。四是群眾訴求方式多種化。特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的巨大作用日益顯現(xiàn)，正在成為群眾表達(dá)訴求的一個(gè)重要渠道。我們?cè)谧鋈罕姽ぷ魃希€存在群眾觀點(diǎn)有所淡化，群眾立場(chǎng)有所退化，群眾工作方法有所老化,群眾工作基礎(chǔ)有所弱化等問(wèn)題。無(wú)論社會(huì)如何發(fā)展,但群眾工作最本質(zhì)的內(nèi)在之“神”不會(huì)變化，那就是必須始終堅(jiān)持

14、以人為本、執(zhí)政為民，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。任何時(shí)候都必須堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民群眾歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性。三是正確處理 “點(diǎn)”與“面”的關(guān)系，始終突出新時(shí)期群眾工作的人本性。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。做好 時(shí)期的群眾工作，要抓住“人本” 這個(gè)核心實(shí)現(xiàn)群眾工作的整體推進(jìn)。一要全力促進(jìn)民富。 既要讓人民群眾看到靖港日新月異的變化，更要讓人民群眾享受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。二要大力改善民生。堅(jiān)持以民為本、民生優(yōu)先，把人民群眾想干的事情變成黨委政府要干的事情，把黨委政府正在干的事情變成廣大人民群眾共同干

15、的事情，把黨委政府干成的事情變成給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在利益的事情，把有限的人、財(cái)、物用在群眾最需要、最緊迫的地方。三要努力維護(hù)民權(quán)。切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓群眾有地方說(shuō)話、有機(jī)會(huì)說(shuō)話、說(shuō)話得到尊重。四要盡力保障民安。靖港正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，因利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾問(wèn)題呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。實(shí)踐證明，沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展,也就沒(méi)有全面小康。五要著力共建民享。以人為本的理念要求我們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中必須更加重視財(cái)富的合理分配，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。四是正確處理“新”與“老”的關(guān)系，彰顯新時(shí)期群眾工作的鮮明時(shí)代性。做好新時(shí)期的群眾工作，要堅(jiān)持

16、這么幾條基本原則:第一、要堅(jiān)持依法依規(guī)的原則;第二、要堅(jiān)協(xié)同協(xié)力的原則;第三、要堅(jiān)持開(kāi)門開(kāi)放的原則;第四、要堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的原則;第五、要堅(jiān)持實(shí)用實(shí)效的原則。要不斷探索有用有效的方式方法: 一是與民交友法。只要我們真正把人民群眾當(dāng)家人、當(dāng)親戚、當(dāng)朋友，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，言行上溫暖群眾，讓人民群眾真正把你當(dāng)朋友,心里話愿意跟你交流，有問(wèn)題愿意跟你商量，群眾工作就水到渠成，黨群關(guān)系就乳水交融了。二是一線工作法。 要求干部深入一線,堅(jiān)持工作在一線開(kāi)展， 作用在一線發(fā)揮， 問(wèn)題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)， 形象在一線樹(shù)立。 三是民主管理法。在群眾民主意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)的今天，只有實(shí)行民主管理，才

17、能統(tǒng)一群眾思想, 凝聚群眾智慧,集中群眾力量,辦好群眾的事情。四是示范引導(dǎo)法。我們要以自己的言傳身教、榜樣示范來(lái)引導(dǎo)帶動(dòng)，做好群眾工作，同時(shí)要重視用群眾中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物教育群眾,增強(qiáng)群眾工作的親和力和感染力。五是基層主體法。做好群眾工作，必須重基層、抓基礎(chǔ)。群眾工作對(duì)象千千萬(wàn)萬(wàn)，必須充分發(fā)揮基層主體作用，依靠基層來(lái)做工作。當(dāng)前和今后，公布廣泛、嚴(yán)密完善、基本覆蓋的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。五是正確處理“能”與“力”的關(guān)系，提升新時(shí)期群眾工作的實(shí)效性?！澳堋焙汀傲餐M成能力，二者相輔相成、缺一不可。只有二者完美結(jié)合、共同提升,才能成為做群眾工作的行家里手。要突出提高七個(gè)方面的能力

18、：一要努力提高做思想政治工作的能力;二要努力提高學(xué)習(xí)調(diào)研科學(xué)謀劃的能力;三要努力提高把握重點(diǎn)善抓大事的能力;四要努力提高統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)各方的能力;五要努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力;六要努力提高引領(lǐng)社會(huì)輿論的能力;七是領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高帶班子強(qiáng)隊(duì)伍的能力。六、 正確處理“遠(yuǎn)”與“近”的關(guān)系，注重新時(shí)期群眾工作的長(zhǎng)效性。既要探索創(chuàng)新方式方法，更要建立健全體制機(jī)制，不斷提高群眾工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，確保常態(tài)化和長(zhǎng)效性。要建立完善科學(xué)決策機(jī)制。在決策前深入細(xì)致地了解群眾的愿望和要求;決策時(shí)堅(jiān)持民主集中制原則，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議;決策后及時(shí)收集反饋信息，在執(zhí)中不斷完善，確保有序推進(jìn)，確保群眾滿意。要建立完善矛盾排查化解機(jī)制。對(duì)群眾中產(chǎn)生的矛盾糾紛要立足于“防”著眼于“早”，及時(shí)研究,及早化解要建立完善規(guī)范群眾信訪行為機(jī)制。信訪是人民群眾表達(dá)利益訴求的重要渠道，轉(zhuǎn)變上訪群眾的思想觀念,規(guī)范群眾信訪行為是做好新形勢(shì)下群眾工作的客觀要求。要建立完善預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。建立警民聯(lián)防、動(dòng)靜結(jié)合的社會(huì)防控情報(bào)信息體系和應(yīng)急管理體制,強(qiáng)