華圖申論培訓(xùn)班筆記（word）

1、申論復(fù)習(xí)與考試過程中，閱讀量都非常的大，如果不會提高效率，一切白搭。首先要學(xué)會快速閱讀，一般人每分鐘才看200字左右，我們要學(xué)會一眼盡量多看幾個字，甚至是以行來計算，把我們的速讀提高，然后再提高閱讀量，這是申論的基礎(chǔ)。學(xué)會快速閱讀，不僅在復(fù)習(xí)過程中效率倍增，在考試過程中更能夠節(jié)省大量的時間，學(xué)會快速閱讀不僅可以提高效率，而且，在我們一眼多看幾個字的時候，還能夠高度的集中我們的思維，大大的利于歸納總結(jié)，學(xué)會后，更有利于行測的復(fù)習(xí)、考試。本人當(dāng)年有幸學(xué)習(xí)了快速閱讀，至今閱讀速度已經(jīng)超過5000字/分鐘，學(xué)習(xí)效率自然不用說了。我讀大學(xué)的成績是很差，考公務(wù)員的時候我媽說我只是碰運氣，結(jié)果最后成績出來了

2、居然考了崗位第二，對自己的成績非常滿意，速讀是我成功最大的功勞。找了半天，終于給大家找到了下載的地址，怕有的童鞋麻煩，這里直接給做了個超鏈接，先按住鍵盤最左下角的“ctrl”按鍵不要放開，然后鼠標(biāo)點擊此行文字就可以下載了。認(rèn)真練習(xí)，馬上就能夠看到效果了！此段是純粹個人經(jīng)驗分享，可能在多個地方看見，大家讀過的就不用再讀了，只是希望能和更多的童鞋分享。申， 引申， 提煉， 概括材料， 在此基礎(chǔ)上對發(fā)現(xiàn)的問題進行論證。申論， 考察三個主要能力：1 、分析問題的能力， 體現(xiàn)在“ 申” 中；2 、解決問題的能力；3 、寫作能力從即日起投入到申論的復(fù)習(xí)之中， 要把握時機申論考什么： 申論考察的是考生依據(jù)考

3、生的準(zhǔn)公務(wù)員身份，1 ： 運用國家的基本方針政策；2 ： 分析解決材料所反應(yīng)的現(xiàn)實問題；3 ： 并將解決之道用流暢的語言文字進行系統(tǒng)論證的能務(wù)。改革開放從十一屆三中全會即1978 年12 月8 日算起在公務(wù)員的必備素質(zhì)中， 政治素質(zhì)是基礎(chǔ)復(fù)習(xí)參考資料：胡錦濤在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30 周年大會上的講話理論熱點面對面2010 ：政策性較強， 有專題性， 每一專題有三至四篇文章， 第一篇： 是什么； 第二篇： 為什么；第三、四篇： 怎樣做十七大報告輔導(dǎo)讀本20010.10 月中央社出版半月談2009 年3 月至20010 年8月部份， 主要看下述8 個欄目：1 、半月評論， 類似于申論作文；

4、2 、本刊特稿；3 、專題報導(dǎo)；4 、政治觀察；5 、經(jīng)濟縱橫；6 、在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下；7 談天說地；8 、百姓視點科學(xué)發(fā)展觀主要論述稿摘編中央文獻出版社溫寶寶政府工作報告2010 、2010新聞聯(lián)播將所論述的問題與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀相聯(lián)系、統(tǒng)一， 分?jǐn)?shù)可提高7 8 分申論答題：一、看材料：如何看材料， 看材料主要看： 看內(nèi)容、重要方針、社會熱點問題看表述， 學(xué)會講官話看新聞聯(lián)播， 幫助你學(xué)習(xí)官方語言風(fēng)格申論的未來出題趨勢： p 教8 9 頁看真題， 練真題（ 如2010 年中央國家卷，）經(jīng)典試卷申論的復(fù)習(xí)方法： 懂政治是基礎(chǔ)， 講方法是關(guān)鍵閱讀材料的方法：1、 撐握并運用兩個方法：a ：

5、帶著問題去閱讀， 先看問題再看材料b ： 精范結(jié)合去讀， 一份材料至少要讀兩遍， 共40分鐘去閱讀。第一遍范讀20 25 分鐘， 第二遍精讀： 25 20 分鐘。 110 分鐘答題， 第一題概括題20分鐘； 第二題對策題30 分鐘； 第三題作文題60 分鐘一、范讀， 通讀全文， 注意整體速度， 快速閱讀， 通篇流覽，1 、把握材料的主旨；2、 尋找關(guān)鍵句（ 少而精）， 根據(jù)關(guān)鍵句出現(xiàn)的標(biāo)志： a ： 往往以總結(jié)性的詞匯來引導(dǎo)， 見： p教16 頁； b 、陳述某政府部門領(lǐng)導(dǎo)或某權(quán)威性專家的觀點的句子。c 出現(xiàn)在某一段文字的開關(guān)或結(jié)尾， 具有高度概括性或政策性的句子。二、精讀： 就是有針對性的閱

6、讀， 針對在范轉(zhuǎn)過程中所劃出來的關(guān)鍵句， 目的是對關(guān)鍵句進行分類概括總結(jié)， 把關(guān)鍵句分為6 類： 1 ： 問題類； 2 ： 原因類； 3 ： 弊端類； 4 ： 表現(xiàn)類； 5 ： 對策類； 6 ： 意義類。并逐一進行概括概括題用不超過xxxx 字的文章， 概括材料主要內(nèi)容（ 中心思想） 注意： 主要內(nèi)容， 突出重點， 把主題概括性的呈現(xiàn)出來三、概括題的答題考法（ 3 種基本考法）1 、概括主要問題（ 最難），這是云南省的主要考法：把有代表性的問題， 概括出來2 、概括主要內(nèi)容（ 難度一般）3 、概括主要影響、特點、后果（ 較簡單）一、 如何正確概括主要問題：步驟1 ： 撐握正確的文字結(jié)構(gòu)（ 總分

7、總）步驟2 ： 撐握正確的答題內(nèi)容（ 總分總）1、 總： 總結(jié)， 用最簡潔的語言， 概括主要問題是什么， 規(guī)范表述有兩個：、a ： 該材料反應(yīng)了某某問題； 該表述適用于問題只有一個的情況。如： 該材料反應(yīng)了我國經(jīng)濟體制改革過程中所出現(xiàn)的xxx問題b ： 該材料主要反應(yīng)的問題有： 該表述適用于問題有多個的情況。（ 主要問題不得超過3 個， 否則會視為沒有歸納性）分， 分析主要問題的原因、表現(xiàn)： 原因和表現(xiàn)不同， 具體由材料決定分析原因或表現(xiàn)， 看材料中所占比重。注意： 分析不能脫離材料分析必須體現(xiàn)出概括性（ 普遍性） 不能表具體的人， 具體的事或過程總， 分兩種方法：a ： 總結(jié)解決問題的重要性

8、， 迫切性。如： 環(huán)保問題如何解決， 將直接影響社會的和諧性。b ： 站在最宏觀的角度（ 站在黨和政府） 的角度，總結(jié)一至兩條最宏觀的對策措施。答題示范： 2010 年國家卷第一題： 概括主要問題該材料反應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾； 造成這一矛盾的主要原因是： 城市布局規(guī)劃不合理； 企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的過程中， 不注意對環(huán)境的保護； 相關(guān)立法工作不完善。導(dǎo)致由此類矛盾引發(fā)的糾紛難以得到妥善解決， 經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾， 日益成為我國城市建設(shè)的中心議題之一。此題的結(jié)構(gòu)： 總分總 本題分析原因第一， 總結(jié)， 總結(jié)了主要問題是什么， 行文高度簡潔第二， 分析產(chǎn)生的原因， 對材料內(nèi)容進行

9、概括， 不得對具體的人、事、過程進行分析第三， 采用第一種方法， 總結(jié)問題： 本題總結(jié)解決問題的迫切性。概括題盡量不要使用小標(biāo)題。答題示范： 2010 年申論省卷第一題： 概括主要問題保護資源和人類文化遺產(chǎn)所面臨的主要問題是： 協(xié)調(diào)好資源環(huán)境保護和文化遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，有些地方以犧牲環(huán)境為代價， 換得一時的經(jīng)濟利益。其結(jié)果是竭澤而漁， 只顧眼前利益， 不顧長遠(yuǎn)利益， 破壞了不可再生的自然資源和文化遺產(chǎn)， 犧牲了子孫后代的長遠(yuǎn)利益， 而有些地方則較好的協(xié)調(diào)了兩者之間的矛盾， 促進了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展， 處理好保護資源和人類文化遺產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟之間的矛盾， 不僅是地方各級政府的責(zé)任， 也是

10、全社會應(yīng)該觀注重視的問題。結(jié)構(gòu)： 總分總 概括： 8 分， 分析6 分， 總結(jié)6 分本示范分析“ 表現(xiàn)”，分析“ 好” 與“ 壞” 的表現(xiàn)總結(jié)： 本示范總結(jié)了政策的宏觀性加強課后練習(xí)， 貴在堅持， 上述為概括主要問題的方法二、 概括主要內(nèi)容：難點： 提問方式靈活多變， 近年來出現(xiàn)致少兩種提問方式，1 ： 根據(jù)材料整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)參閱的資料，這種方式見例： 2010 年申論國家卷2 ： 下定義： 2010 年國家卷中第一題， 要求概括地荒和存量土地這定義3 ： 見10 年國家卷中的題答題方法：一、撐握正確的文字結(jié)構(gòu)： 總分（ 注意與概括主要問題的區(qū)別）二、撐握正確的答題內(nèi)容1 、該材料的主

11、要內(nèi)容有：2 、分析的內(nèi)容： 分析主要內(nèi)容包括了哪幾個方面的事實， 不得出現(xiàn)具體的人、事、過程例： 概括主要內(nèi)容： 2010 年國家卷示范：該材料反應(yīng)的主要內(nèi)容有： 1 、北焦村的情況為： 大量土地被征用， 村民上訪無效后， 村民自發(fā)的組織起來， 反對圈占； 2 、西園村的情況為： 村委會在沒有召開村民會議的情況下， 濺買土地， 征地方拖欠征地款， 村民和征地方發(fā)生沖突； 3 、農(nóng)村土地征用問題產(chǎn)生的原因是： 在經(jīng)濟利益與政治利益的雙重驅(qū)動下， 政府大量征地， 原規(guī)定的土地征用補償費用過低， 無法使農(nóng)民的生活水平和長遠(yuǎn)生計得到充分保障， 引起農(nóng)民的不滿； 4 、國務(wù)院下發(fā)的關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地

12、管理的決定要求， 各級地方政府應(yīng)將土地出讓金部份轉(zhuǎn)移給農(nóng)民， 有關(guān)專家提出， 應(yīng)根據(jù)土地的性質(zhì)， 把土地轉(zhuǎn)讓市場劃分為兩類進行交易， 使農(nóng)民有權(quán)對土地轉(zhuǎn)讓定價。注意： 概括主要內(nèi)容使用了小標(biāo)題（ 分析部份）在概括主要問題的答題中， 不得使用小標(biāo)題在本題中， 1 、2 出現(xiàn)的北焦村及西園村， 是因為此資料具有代表性， 已不是具體的地名而是標(biāo)志。注意： 在考整理供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱的材料是， 要按下述順序： 1 ： 表現(xiàn) 2 ： 原因 3 ： 對策三、概括題的第三種考法： 概括主要的影響、特點、后果答題方法：結(jié)構(gòu)： 總分總 （ 與概括主要問題一樣）（ 也就是說， 在做概括題時， 如果拿不準(zhǔn)是概括問題還是

13、哪樣， 就采用總分總的結(jié)構(gòu)）總結(jié)： 總結(jié)社會現(xiàn)象或社會事件是什么分析： 對此社會事件、現(xiàn)象進行辯證分析（ 辯證分析就是一分為二： 從正反兩方面看問題； 突出重點： 突出主流是積極的還是消極的）概括影響、特點時， 要以材料為主， 實事求是的概括極積、消極對社會事件、現(xiàn)象作總的評價、表態(tài)， 是支持還是反對他， 關(guān)鍵是看以哪個方面為主， 是肯定的還是否定的方面。第二題： 對策題對策題的重要性， 承上取下， 承第一題（ 概括題），為第三題（ 作文題） 打基礎(chǔ)， 與第一題、第三題相關(guān)。提對策， 要解決對策的數(shù)量問題， 不能少于4 條， 不能高于10 條， 理想?yún)^(qū)域： 5 8 條之間， 多多益善。8 比7

14、好， 7 比6 好， 6 比5 好對策的內(nèi)容：要運用一個基本方法， 把主流方案與非主流方案相結(jié)合，從兩個途徑相結(jié)合， 以主流方案為主。什么是主流方案？ 主流方案來自于對國家的相關(guān)政策和對背景資料的內(nèi)容進行提煉和概括的方案，如何提好主流方案：要求政治素質(zhì)好， 材料把握好第一種主流方案： 制度上的保障： 國家應(yīng)建立什么樣制度、體制、機制來解決材料所反應(yīng)的問題。注： 制度是最宏觀的， 包含了體制； 體制包含了機制， 三者是從宏觀到微觀的關(guān)系）第二種主流方案： 措施上的落實， 各級地方政府， 相關(guān)的組織、單位、個人應(yīng)當(dāng)采了什么樣的具體措施來解決材料中反應(yīng)的問題（ 來自于對材料的提煉）實實在在的方案，

15、就是好的方案， 主流方案必須體現(xiàn)針對性，可操作性、性針對性， 就是針對主要問題， 材料中有傾向性的問題可操作性， 衡量可操作性有三條標(biāo)準(zhǔn)，1、 所有主流方案必須有實施的主體2、 主流方案的三要素一定要完整， 即： 由誰做、做什么、怎樣做。3、 主流方案的實施， 必須要有外部條件配合外部條件兩個方面的內(nèi)容：1 ： 必須要符合我國社會主義初級階段的基本國情， 我國社會主義初級階段的基本國情是人口眾多， 經(jīng)濟落后， 資源潰乏2 ： 要符合廣大人民群眾的根本利益主流方案， 至少要有兩條非主流方案， 輔助性的方案， 對主流方案作補充， 不能單獨使用非主流方案的套路： （ 5 個常規(guī)提法：）1 ： 加強喧

16、傳教育， 舉辦相關(guān)（ 由材料定） 的培訓(xùn)班， 提高公眾和相關(guān)（ 由材料定） 單位的負(fù)責(zé)人對某某問題（ 由材料定） 重要性的認(rèn)識。2 ： 加強法某某方面（ 由材料定） 的法制建設(shè)和法律監(jiān)督， 對于在某某問題（ 由材料定） 上犯罪情節(jié)嚴(yán)重， 并觸犯刑法者， 要依法追究其刑事責(zé)任。3 ： 加強輿論監(jiān)督， 設(shè)立舉報信箱， 開通舉報電話，切實規(guī)范在某某問題（ 由材料定） 上的政府行為。4 ： 舉行聽證會、公示會、論證會， 切實維護社會公眾在某某問題（ 由材料定） 上的知情權(quán)， 監(jiān)督權(quán)。5 ： 加強中外合作交流， 學(xué)習(xí)借鑒國外在某某問題（ 由材料定） 上的先進經(jīng)驗和成功做法。（ 如經(jīng)濟、環(huán)保、民生等問題）

17、非主法方案的分的：第一、二條使用最廣第三條， 適用于規(guī)范政府行為第四條， 適用于民生問題， 接受老百姓的監(jiān)督第五條， 適用于我國在改革開放過程中所遇到的新問題。（ 注意， 非主流方案不得單獨使用）2010 年省卷對策題參考答案（ 評分標(biāo)準(zhǔn)）1 、加強喧傳教育， 組織開展各種形式的環(huán)?；顒?， 提高人們的文明素養(yǎng)， 增加人們的環(huán)保意識（ 非主流4 分）2 、制定和完善與環(huán)保相關(guān)的法律體系， 加強法律監(jiān)督，對在發(fā)展經(jīng)濟過程中， 惡意破壞境并觸犯刑法者， 要依法追究其刑事責(zé)任。（ 非主流方案： 5 分）3 、政府應(yīng)制定長遠(yuǎn)規(guī)劃， （ 由誰做） 將資源環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護作為經(jīng)濟發(fā)展的一個有機組成部份，

18、（ 做什么，來自于材料的概括提煉） 按照科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求， 推動整個社會走向生產(chǎn)、發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。（ 怎樣做， 來自于2010 年政府工作報告） （ 主流方案： 6 分， 注意分的三要素）4 、各級地方政府， 在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的過程中， 應(yīng)堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護相統(tǒng)一， 既要講求經(jīng)濟效益， 又要重視社會效益和生態(tài)效益， 堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重， 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。（ 2010 年政府工作報告）5 、提高公眾參與力度， 對涉及公眾環(huán)境權(quán)益的重大發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目， 通過聽證會， 論證會等形式， 充分聽取公眾意見， 科研部門要深入開

19、發(fā)第一線， 對經(jīng)濟開發(fā)方案進行嚴(yán)格論證及科學(xué)指導(dǎo)。6 、擴大國際合作交流， 極積引進國際資金、先進的環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗。（ 注意： 對策題， 不需寫引言， 各對策無先后順， 分段，各段寫小標(biāo)題）二、寫內(nèi)參寫內(nèi)參時， 要注意表達自己的看法， 態(tài)度， 如： “ 我認(rèn)為 ” 一般在結(jié)尾段， 如： 我們認(rèn)為， 印花稅不會影響股市投資的中長期穩(wěn)定發(fā)展， 當(dāng)務(wù)之急是要把股民投資風(fēng)險放在重要位置， 加強風(fēng)險投資教育， 維護社會穩(wěn)定。具體寫作參照概括主要問題的寫法， 注意結(jié)尾三、根據(jù)材料， 給xxx主題下定義（ 主要考慮后果影響）例： 加強監(jiān)督管理， 提升政府行政效率四、對策1 、針對問題， 分析問題產(chǎn)生的原

20、因2 、針對問題， 提出對策第四題： 申論作文要寫篇申論作文， 首先要解決的問題是： 明確申論作文的性質(zhì)申論文章的性質(zhì)： 申論文章是一篇策論性質(zhì)的議論文。申論作文相關(guān)的應(yīng)用文體： 1 ： 調(diào)查報告； 2 ： 報告； 3 ： 評論； 4 ： 演講稿（ 講話稿） 其中： 調(diào)查報告最為常見。論論文的常見三種考法： 由易到難排列：1 ： 自擬題目， 自選角度寫申論作文2 ： 自擬題目， 但有思路限制寫申論作文（ 如10 年省卷）3 ： 命題作文 （ 注溻08 山東省卷感恩對申論作文的作用和功能的要求： 它必須是一篇策論， 論證對策。申論作文對對策的論證有三個要求： 全面、充分、突出重點國。要做到（ 1

21、 ）：全面， 有一定的技術(shù)性指標(biāo)即： 論證的對策不得少于4 條， 但不要超過10 條。（ 2 ）： 充分， 要論述得分透徹。（ 3 ）：突出重點， 重點論證一到兩條對策， 自已特別熟悉的方面， 就可以特別突出論證。一： 標(biāo)題申論對于標(biāo)題的要求：（ 一）、簡潔： 標(biāo)題字?jǐn)?shù)宜少不宜多， 宜短不宜長（ 二）、貼切： 標(biāo)題盡量貼切， 接近材料文章的主題（ 三）、明確： 盡可能包括自已的立場（ 四）、新穎以下三類標(biāo)題不主張使用：（ 一）、凝問式標(biāo)題（ 立場不鮮明， 態(tài)度不端正）（ 二）、帶有副標(biāo)題（ 大標(biāo)題帶小標(biāo)題， 中間用破折號連接， 字?jǐn)?shù)較多， 抓不住重點）（ 三）、無題 （ 既無觀點， 也無立場）

22、以下三類標(biāo)題可使用且需掌握：（ 一）、陳述式標(biāo)題 （ 由一個陳述意見的詞或句構(gòu)成， 如論xxx ； 試論xxx（ 注xxx 必須是材料的主題）（ 二）、從xxx 想到的； 從xxx 談起（ xxx可以是材料中的任意一個內(nèi)容）（ 三）、判斷式標(biāo)題 （ 由判斷句所構(gòu)成的標(biāo)題） 如： 誠信是立國之本； 節(jié)能減排， 任生道遠(yuǎn)）常規(guī)模式為：xxx 是xxxxxx問題， 任重道遠(yuǎn)解決xxx問題， 刻不容緩最好的標(biāo)題是： 標(biāo)題就是主題（ 標(biāo)題就是材料的主題）（ 四） 文采式標(biāo)題： 用富于文采的語言表達立場和觀點例： 市場機制呼喚誠信的春天用紅頭文件管住哪些饞嘴的官綠水青山也是政績標(biāo)題寫好好， 第一應(yīng)該做的應(yīng)

23、該是題綱：1 、如何擬題綱： 實際就是分別清理議論文的三要素的過程第一步： 清理論點： （ 1 ）：結(jié)論型論點（ 2 ）：問題型論點第二步： 清理論據(jù)： 把材料中支持論點的論據(jù)總結(jié)出來：（ 一）、理論論據(jù)： 主要來自國家的政策、方針（ 二）、事實論據(jù)： 支持論證的典型事例（ 來自于材料或國家權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)人的講話）（ 三）、數(shù)據(jù)論據(jù)： 支持論證的數(shù)據(jù)材料（ 來自于材料或國家權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)人的講話）在大腦中理題綱即可， 平時多練習(xí)， 此法可提高得分議論文的結(jié)構(gòu)（ 三段式）：引論、本論、結(jié)論（ 一）、引論： 開頭 精致、小巧、簡潔、概括， 有文采， 宜短不宜長， 以1000 字文為例， 引論不能大于200字，

24、控制在100 150 字左右；在內(nèi)容上， 要求引出論點（ 包括論點）一個申論作文 的開頭， 可由三個層次的內(nèi)容開頭， 分別是：（ 1 ） 引用句、（ 2 ） 描述句、（ 3 ） 問題句；引用句： 可以引用： 名人名言、俗語諺語、通俗話、形象話的表述， 以及國家領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威觀點， 作用： 增加文采， 加強論述的權(quán)威性。例：如考小康社會問題： 小康不小康， 關(guān)鍵看保障（ 胡錦濤）如考食品安全問題： 民以食為天， 食以安為先教育公平問題： 教育公平是社會公平的基礎(chǔ) 胡錦濤就業(yè)問題： 就業(yè)是民生之本耕地保護問題： 要守信18 億畝耕地這條紅線社會公平和正義問題： 主要涉及社會弱勢群體的保護， 引用胡書

25、記的： 讓正義成為社會主義制度的首要價值政府執(zhí)行力問題： 執(zhí)行力是政府工作的生命力 溫加寶誠信問題： 孔子論語人而無信， 不知其可也（ 人如果沒有誠信的話， 我們就不知他可以做什么）民生問題： 民心所指， 民心所向， 國運所系三農(nóng)（ 農(nóng)業(yè)、村村、農(nóng)民） 問題： 農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強； 農(nóng)民富則國家盛； 農(nóng)村穩(wěn)則社會安（ 2 ） 描述句： 描述問題的現(xiàn)狀（ 3 ） 問題句： 集中、概括的提出問題， 引出論點例： 結(jié)合2010 年申論國家卷， 命題作文命脈命 脈中國自古以來就有“ 黃天厚土” 之說， 這充分體現(xiàn)出土地是國家的命脈， 農(nóng)民依靠耕種土地謀生， 土地尤其是國家的命脈。改革開放以來， 隨著我國城

26、市變化進程的加快， 土地保護和可持續(xù)利用問題， 已經(jīng)成為了一個十分嚴(yán)峻的問題， 一方面大量耕地被利征用， 失地農(nóng)民不斷增加， 另一方面， 大量土地得不到有效的可持續(xù)利用， 生態(tài)環(huán)境不斷惡化。注意： 在命題作文中， 開頭必須點題（ 解釋主題是什么）（ 二）、主體申論文章的主體， 主要是篇幅較長， 字?jǐn)?shù)較多， 以1000 字文為例， 主體不少于700字。主體要充實、豐滿： 分別提出問題， 論證主體（ 1 ）： 提出問題： 單獨成段， 表述簡潔（ 2 ）：論證主體： 重點寫對策部份， 要小標(biāo)題， 如所寫的對策在四條內(nèi)（ 含），則小標(biāo)題為： 首先、其次、再次、最后如所寫對策大于四條， 則用： （ 一）

27、、（ 二）、（ 三）、（ 四）、（ 五）、 或： 第一、第二、第三、對策： 各條成段， 各自標(biāo)題主體部份無話可說的解決方式：（ 一）、搞高政治素質(zhì)（ 二）、正確的方法， 即： 把多種論證的方法結(jié)合使用， 下列是四種常用的論證方法， 可結(jié)合使用。（ 1 ）：事實說理法： 通過引用典型事例來進行論證的方法（ 來自于材料或權(quán)威時政材料）（ 2 ） 數(shù)字說理法： 通過引用典型數(shù)據(jù)來進行論證。（ 來自于材料或權(quán)威時政材料）例：1 、2010 年我國gdp 增長率的預(yù)期目標(biāo)是8%2 、2010 年我國新增城鎮(zhèn)就業(yè)900 萬以上3 、2010 年我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6% 以內(nèi)4 、2010 年我國居

28、民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。5 、2010 的我國開始實施總額為4 萬億的兩年投資計劃， 其中： 中央政府?dāng)M新增投資1.18 萬元。6 、2010 年我國財政赤字9500 億元， 創(chuàng)新中國成立以來最高記錄。7 、2010 年我國gdp 總量超過30 億人民幣， 比上年增長9%8 、2010 年我國財政收入s21 6.13 億人民幣， 比上年增長19.5%9 、2010 年我國進出口貿(mào)易總額2.56 億美元， 增長17.8%10 、2010 年我國城鎮(zhèn)居民人均支配收入15781 人民幣， 增長8.4% ； 農(nóng)村居民人均可支配收入4761 元， 增長8% 。（ 三）、駁論說理法： 通過反駁

29、論點、論據(jù)。典型作用是： 沒話找話說， 湊字?jǐn)?shù)。（ 四）、正論說理法： 直接論證， 開門見山， 又稱理論說理法、理論水平較高， 但用不好就顯輕簿。首先可論證：（ 一）、觀念上的對策： （ 觀念角度）（ 二）、法律的解度（ 三）、制度的解度， 分以下兩個方面：20 / 711 、體制方面 （ 提1 條）2 ： 機制方面 （ 提1 2 條）注： 體制包含機制（ 四）、單位、個人 （ 各單位應(yīng)該什么）（ 個人應(yīng)該什么）（ 三）、結(jié)尾：結(jié)尾， 要高度概括， 以1000 字文為例， 結(jié)尾不要超過150字， 最好控制在50 至150字之間。結(jié)尾有三種寫法， 選其中一種1 、呼應(yīng)開頭， 把開頭所引出的論點換

30、種方式再強調(diào)一遍， 如果申論文章的論點是問題型的， 結(jié)尾就強調(diào)結(jié)論的正確性。2 、呼應(yīng)標(biāo)題， 把標(biāo)題中所表達的內(nèi)容， 換種方式再強調(diào)一遍。3 、總結(jié)全文， 站在一新的理論高度， 對全文進行總結(jié)和概括。（ 注： 新的理論高度， 目前有兩個： 1 、建設(shè)和諧社會； 2 、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀）張玉 申論例題一、大學(xué)生就業(yè)用250 了概括材料中反應(yīng)的目前大學(xué)生面臨的心理困境。1 、學(xué)業(yè)困境： 大學(xué)生因為學(xué)業(yè)沒有達到預(yù)期的目標(biāo)， 隨著補考科目數(shù)量的增加， 因焦慮而產(chǎn)生心理障礙。2 、人際交往困境， 許多大學(xué)生因為家庭經(jīng)濟困難或外表不夠出眾而變得孤避自卑， 不愿與人交往， 產(chǎn)生多疑的個性。3 、就業(yè)擇業(yè)困

31、境， 近年來， 隨著高校畢業(yè)生的增長速度超越了提供的理想工作崗位的速度， 加上世界性的金融危機， 對企業(yè)生產(chǎn)秩序的沖擊， 使得社會的真實需求率也逐漸下降， 導(dǎo)致許多大學(xué)生“ 高不成， 低不就” 陷入選擇性失業(yè)的怪圈， 產(chǎn)生巨大的心理受挫感。二、假如你是a 省人事廳的調(diào)研員， 請你就當(dāng)前如何拓寬大學(xué)生的就業(yè)渠道提出可行的政策建議。1 、積極響應(yīng)國家的擴展性財政“ 救市” 政策， 擴大投資、融資渠道， 穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)秩序， 確保勞動密集型企業(yè) 能為大學(xué)生提供正常的就業(yè)崗位；2 、大力發(fā)展服務(wù)員業(yè)為基礎(chǔ)的第三產(chǎn)業(yè)， 特別是技術(shù)含量較高的信息、金融行業(yè)， 為大學(xué)生提供學(xué)以致用的用武場所。3 、學(xué)校、

32、社會、家長要多管齊下， 引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、擇業(yè)觀、幫助大學(xué)生認(rèn)識自我、認(rèn)識職業(yè)、鼓勵他們到祖國最需要的地方去。4 、建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)科技園， 通過小額無息貸款， 鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)， 并在創(chuàng)業(yè)的3 至5 年內(nèi)減免大學(xué)生的全部創(chuàng)業(yè)稅收， 同時對房租、水電、氣的使用實行價格傾斜。三、請以“ 更新?lián)駱I(yè)觀念為主題”， 以一名普通大學(xué)生的身份就自己如何選擇職業(yè)， 自主創(chuàng)業(yè)第一篇1200 字的議論文。創(chuàng)新就業(yè)觀念， 抓住就業(yè)機遇一點題： 在人類社會邁向21 世紀(jì)的進程中， 隨著高舉教育大眾化的加快， 大學(xué)生的數(shù)量日益劇增， 然而我國是人口大國， 經(jīng)濟窮國， 這就使得社會并不能為每個大學(xué)生都

33、提供令他們滿意的就業(yè)崗位， 而對事實上的供求矛盾， 就要求我們每個大學(xué)生更新創(chuàng)業(yè)觀念， 抓住就業(yè)機遇， 在新的環(huán)境中實現(xiàn)學(xué)以致用。從中國經(jīng)濟形式與大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量的趨勢來看， 目前大學(xué)生的市場供求矛盾主要體現(xiàn)在以下三個方面， 首先，高的擇業(yè)觀念與工作崗位之間的矛盾， 使大學(xué)生產(chǎn)生高不成低不就的心理受挫感； 其次是狹窄的學(xué)科結(jié)構(gòu)， 陳就的專業(yè)知識， 以新型市場崗位需求不相適應(yīng)所產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性失衡。最后， 單一的學(xué)科知識建構(gòu)與寬口徑厚基礎(chǔ)復(fù)合型人才需求之間的矛盾， 這主要表現(xiàn)為大學(xué)生缺乏靈活運用所學(xué)的知識適應(yīng)社會而產(chǎn)生的摩擦性失衡。針對上述三大衡， 我們認(rèn)為， 它產(chǎn)生的原因可以追朔為： 1 、大學(xué)生對

34、社會職業(yè)認(rèn)識的深度和廣度不夠， 任何一個職業(yè)都是平等的勞動職業(yè)， 沒有高低貴賤之分， 只要愛崗敬業(yè)， 無私奉獻， 平凡的人也能小中見大， 反之， 即使做了高官也會腐敗瀆職。2 、學(xué)校的高等教育體制應(yīng)當(dāng)面向市場， 深化改革，分清基礎(chǔ)學(xué)科、綜合學(xué)科和新型尖端學(xué)科， 擬定新的教育大綱， 使學(xué)生的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)盡可能以社會發(fā)展的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)相一致， 并通過市場信息監(jiān)督反潰促進高校教育體制改革。3 、目前、學(xué)生普遍重單一的專業(yè)學(xué)習(xí)， 輕學(xué)以致用的社會實踐， 這與學(xué)校對學(xué)生評價標(biāo)準(zhǔn)的單一性必不可分， 這也是導(dǎo)致大學(xué)生產(chǎn)生擇業(yè)誤區(qū)的原因之一。綜上所述，我認(rèn)為， 作為一名大學(xué)生， 在更新創(chuàng)業(yè)觀念， 抓住就業(yè)機遇

35、上應(yīng)當(dāng)與時俱進， 通過以下思維創(chuàng)新改變自身的就業(yè)理念， 更新知識結(jié)構(gòu)， 適應(yīng)新的市場需要。以平常心面對擇業(yè)要求以祖國需要定位自已的未來職業(yè)人生， 努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識， 采用專修與選修相結(jié)合， 調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)， 適應(yīng)社會需求， 主動走出象牙成長空間， 積極參加社會實踐， 提升自身的綜合能力， 增強應(yīng)對風(fēng)險職業(yè)人生的自信。總之， 解決自身的就業(yè)， 在今后3 年之內(nèi)是各級政府面臨著的重要任務(wù)， 作為一名大學(xué)生， 應(yīng)當(dāng)積極配合政府?dāng)偝龅木蜆I(yè)型政策， 努力完善自身的知識結(jié)構(gòu)， 學(xué)以致用， 在創(chuàng)新就業(yè)觀念中， 抓住就業(yè)機遇， 實現(xiàn)身身人身的價值。電信改革， 打破壟斷一、根據(jù)材料推出的焦點問題請對兩種手機漫游費

36、爭論的理由加以概述。1 、手機漫游費用兩種爭論， 分別是取消論和反對論， 主張取消的理由是， 移動通迅收入迅速增長， 成本下降， 已經(jīng)具備取消漫游的條件， 而且手機漫游費成本為 “ 0 ” 因為手機費漫游的過程， 是網(wǎng)絡(luò)計算機之間的程序自動生成， 收取漫游費缺乏成本依據(jù)。2 、反對取消手機漫游費的人認(rèn)為， 中國聯(lián)通資產(chǎn)負(fù)債率高， 手機漫游費取消后會導(dǎo)致電信企業(yè)競急失衡， 而收取漫游費， 則可以對整個網(wǎng)絡(luò)的成本進行補償， 同時，他們提出， 取消漫游費會導(dǎo)致群體亂消費， 甚至對國家提供的其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)定價帶來連鎖的負(fù)面影響。五、根據(jù)材料9 10 ， 請分析這兩種材料， 對搞好我國電信市場提供哪些重要

37、啟示。1 、電信企業(yè)的經(jīng)營， 必須遵循市場價值規(guī)律的要求， 根據(jù)市場需求和成本管理， 調(diào)整手機收費標(biāo)準(zhǔn)。2 、政府相關(guān)部門， 要嚴(yán)格監(jiān)督電信市場， 防止企業(yè)壟斷。3 、由于電信市場競爭日趨激烈， 各電信企業(yè)經(jīng)銷商要不斷調(diào)整經(jīng)營策略， 努力提高服務(wù)質(zhì)量， 杜絕非正當(dāng)手段的發(fā)生。三、請針對材料中政協(xié)代表劉女士提出的意見， 站在信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)人的立場上， 對劉女士的意見做出答復(fù)。關(guān)于給政協(xié)委員劉女士建議的答復(fù)劉女士：您好！你提出的同網(wǎng)同價收費建議我們已經(jīng)獲悉， 現(xiàn)在經(jīng)過研究， 就你的建議答復(fù)如下：中國移動資費的結(jié)構(gòu)是非常有特點的， 即有本地費又有長途費， 還有漫游通話費， 這實際上是考慮了低端群體的

38、利益， 因為大多數(shù)人手機漫游的時間非常少， 都是打本地通話， 在中國農(nóng)村尤為突出。中國經(jīng)濟發(fā)展的差異性較大， 如果實行同網(wǎng)同價， 我們將采取全國手機費的平均標(biāo)準(zhǔn)， 作為定價標(biāo)準(zhǔn)， 這會導(dǎo)致一部份地?zé)o漲價， 另一部份地區(qū)降價， 漲價的是欠發(fā)達地區(qū)， 降價的是發(fā)展水平較高的地區(qū)， 這對欠發(fā)達地區(qū)的消費者來說是不利的。因此， 在目前中國經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)下， 現(xiàn)在的手機價格基本合理。2010 年2 月29 日四， 請以“ 手機漫游費說開去” 為題， 結(jié)合材料， 自選角度， 寫一篇1200 字的議論文。一、點題， 信息產(chǎn)業(yè)部今年3 月公開表示將對手機國內(nèi)漫游通話費的上限實行評估， 以降低手機漫游資費， 這

39、一事實表明， 電信企業(yè)將通過自身的制度建設(shè)， 降低運營成本， 打破行業(yè)壟斷， 這也是中國電信企業(yè)改革發(fā)展的趨勢，二段： 所謂手機漫游費， 是指本地用戶離開服務(wù)區(qū)到達另一個服務(wù)區(qū)所應(yīng)繳納的使用資費， 應(yīng)該說在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之初， 由于硬件設(shè)施不完善， 收取漫游費有利于補償網(wǎng)絡(luò)成本， 擴大企業(yè)再生產(chǎn)的能力， 但是， 隨著技術(shù)進步， 使網(wǎng)絡(luò)維護成本的降低， 再收取漫游費不利于電信企業(yè)深化改革， 所以手機漫游費的收與不收， 基癥結(jié)不在于該不該收和收多少， 而在于如何適應(yīng)市場需求， 打破行業(yè)壟斷， 推動電信業(yè)向前發(fā)展。三段： 當(dāng)然， 從行業(yè)管理的角度看， 如果全部取消漫游費， 那么手機通話費便與固定電話通話相

40、關(guān)， 這將對固定電話的經(jīng)營產(chǎn)生強烈沖擊。四段： 為了平衡電信企業(yè)的競爭， 打破行業(yè)壟斷， 推進電信事業(yè)改革， 我們認(rèn)為可以從以下幾個主面采取措施：1 、逐步開放市場電信資費， 為進一步市場化創(chuàng)造條件， 目前電信市場處于雙重壟斷， 表現(xiàn)為： 移動+ 網(wǎng)通對抗電信+ 聯(lián)通， 目前市場基棲屬于政府監(jiān)管下的壟斷競爭， 應(yīng)當(dāng)進一步受權(quán)各經(jīng)營分公司， 根據(jù)各地市場需求的狀況實行壟斷向市場過渡。2 、實行對電信行業(yè)的分級分類管理， 建立建全電信資費法律監(jiān)管體系， 維護消費者利益， 對于亂收費、亂漲價的不法分公司實行法律制載。3 、借助市場手段， 解決電信企業(yè)之間的互聯(lián)互通，移動公司和電信公司可以考慮把經(jīng)營權(quán)

41、授予國內(nèi)較大的幾家特許經(jīng)銷商， 讓他們借助市場手段， 通過互惠互通， 實行區(qū)域網(wǎng)絡(luò)互連互勇， 降低經(jīng)營成本， 降低手機收費。再次點題， 回應(yīng)主題： 總之在民意民一成為社會關(guān)注焦點的今天， 公路鐵路紛紛讓利于民， 我們的電信行業(yè)也應(yīng)增強社會責(zé)任感， 通過改進網(wǎng)絡(luò)技述， 改善經(jīng)營水平， 把實惠讓給消費者， 而不是一味強調(diào)行業(yè)的補償成本和競爭平衡格局， 而使手機資費長期居高不下， 從而失去市場競爭優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展機遇。申論技巧：題型1 ： 用150字概括中心思想一般寫5 句話：1 、第一句話： 直接點題， 說明材料反應(yīng)了什么內(nèi)容， 通常寫法是， 該材料反應(yīng)了我國在經(jīng)濟體制改革過程中所出現(xiàn)的xxxxxx問

42、題。2 、第二、三、四句話： 分別從材料四以后的材料中找出事實去說明該主題。3 、第五句話： 總概全段， 再次點題， 闡明材料所要解決的任務(wù)， 通常與最后一個大題自擬題目相一致。例： 由此可見， 通過技術(shù)創(chuàng)新， 體制改革， 打破電信行業(yè)資費壟斷勢在必行題型： 提對策建議技巧1 ： 中央政府針對該類事件的宏觀對策， 通常是： 建立建全xxxxxx 方面的立法體系。（ 立法方面）技巧2 ： 地方主管部門要采取的系列具體措施。（ 政策方面）技巧3 ： 新聞媒體要加大對該類事件的暴光力度。（ 媒體方面）技巧4 ： 公民要樹立xxxxxx 意識， 對不法行為進行電話舉報， 擴大自身參與社會監(jiān)管的權(quán)利。題

43、型3 ： 用1200 字自擬題目寫一篇議論文。正題1 ： 從紋川地震看公共危機管理。正題2 ： 建立生態(tài)家園（ 保護水資源）正題3 ： 社會主義新農(nóng)村建設(shè)正題4 ： 關(guān)注糧食安全正題5 ： 建立大學(xué)生就業(yè)的社會安全保障機制。例： 對未就業(yè)的大學(xué)生在24 個月內(nèi)實行安全保障機制， 即以最低城市生活保障線保障未就業(yè)大學(xué)生的基本生活。正題， 正面的、積極的、應(yīng)該發(fā)楊光大的題， 套用格式： 分5 段寫：第一段： 點題， 解采主題詞是什么。第二段： 正題的建設(shè)， 對當(dāng)代中國社會發(fā)展具有重要的意義， 分3 個層次。層次1 ： 有利于生產(chǎn)力水平的解放與持續(xù)發(fā)展。層次2 ： 有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)平衡階層差距，

44、建構(gòu)和諧社會。層次3 ： 有利于社會可持續(xù)發(fā)展能力的培育。第三段： 當(dāng)代中國正題建設(shè)中存在著的不足之處：1 ： 政府沒有把正題的建設(shè)作為推進經(jīng)濟發(fā)展的首先目標(biāo)， 其發(fā)展的思想還是單純的經(jīng)濟增長觀， 而不是社會穩(wěn)定持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展觀。2 ： 政府對正題建設(shè)的重視程度不足， 導(dǎo)致正題的建設(shè)缺乏必要的的資金支持。3 ： 在落實正題的具體措施中， 沒有正確處理好增長與穩(wěn)定之間的關(guān)系， 導(dǎo)到經(jīng)濟的增長以犧牲環(huán)境為代價。第四段： 正題建設(shè)的對策及建議。1 ： 落實正題建設(shè)， 要求各級政府要解放思想， 實事求是， 與時俱進， 開拓創(chuàng)新， 把正題的建設(shè)與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的模式相結(jié)合起來， 健全法律制度， 完善行政法

45、規(guī)2 ： 各級政府職能部門， 要加大對正題建設(shè)的經(jīng)濟投入力度， 既重視政府的生產(chǎn)性支出， 又重政府的生態(tài)性支出， 使正題的建設(shè)具備堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。3 ： 新聞媒體要發(fā)揮喉舌的監(jiān)督作用， 對忽略正題建設(shè)的地方要實行暴光， 推進社會輿論對正題建設(shè)的導(dǎo)向作用。第五段： 總之， 正題的建設(shè)意義重大， 所以 （ 深化主題， 回應(yīng)主題）開展三項工作解決民生問題第一題： 認(rèn)真閱材料， 概括主要內(nèi)容：1 ： 該材料反應(yīng)了政府高度關(guān)注民生問題， 主要包括就業(yè)、社保、醫(yī)療、安全生產(chǎn)等內(nèi)容。2 、政府今年將繼續(xù)采取擴張型財政策， 加大對民生問題的資金投入力度。3 、政府將努力推進政府改革， 轉(zhuǎn)變政府職能， 提高公共

46、服務(wù)能力。4 、政府將為國有企業(yè)通過良好的市場秩序的建立注入新的活力， 確保經(jīng)濟穩(wěn)定， 增長。第二題： 概括材料， 談?wù)劽裆鷨栴}與我國政府五項政策原則的關(guān)系（400 字）1 、認(rèn)真落實五項政策， 是解決民生問題的前提。2 、解決民生問題， 依懶于社會穩(wěn)定， 經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展， 所以我們要認(rèn)真落實五項政策中的宏觀經(jīng)濟政策， 在節(jié)約資源中加大資金投入力度， 拉動內(nèi)需。3 、解決民生問題， 需要加強和改善宏觀調(diào)節(jié)， 為企業(yè)注入新活力， 目前煤礦事故頻乏， 房價穩(wěn)中不降， 食品安全問題突出， 需要政府加強市場監(jiān)管， 確保經(jīng)濟增長。4 、解決民生問題， 必須深化改革， 建全社會保障制度， 杜絕醫(yī)療監(jiān)管體制中

47、的不合理因素。第三題： 請以公務(wù)員身份就如何改善民生提出對策建議。1 、繼續(xù)實施積極就業(yè)政策， 千方百計擴大就業(yè)， 重視做好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鄉(xiāng)新增勞力的就業(yè)工作， 切實習(xí)維護勞動者的合法權(quán)益。2 、加快推進社會保障體系的建立， 擴大社會保險覆蓋范圍， 使人人享有基本療、養(yǎng)老保險。3 、突出抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作， 著眼解決群眾看病難、看病貴問題。4 、開展安全生產(chǎn)綜合專項治理， 切實加強公共安全防范機制的建設(shè)。第四題： 結(jié)合材料內(nèi)容就溫總理提出的三項工作， 解決民生問題， 發(fā)表你的看法， 自擬題目寫一篇800 1200 字議論文解決民生之我見 基于三項工作展的理性思考第一段： 點題： 溫總理

48、在今年的政府工作報告中， 提出的三項工作是： 1 ： 完善宏觀調(diào)控體系， 擴大就業(yè)渠道；2 ： 建立建全市場監(jiān)督體系， 為經(jīng)濟增長注入新活力；3 ： 深入開展廉政建設(shè)和反腐斗爭工作。溫總理的上述講話為當(dāng)代中國深化經(jīng)濟體制改革， 擺脫世界金融危機的陰影， 在構(gòu)成和諧社會中解決民生問題， 指明了方向。第二段： 目前我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的過程中， 存在著以下問題。1 、貧富差距較大， 就業(yè)形勢嚴(yán)峻， 食品藥品監(jiān)管中暴露出的若干問題， 需要我們深化經(jīng)濟體制改革。2 、我國經(jīng)濟增長速度雖然較快， 但是面對全球金融危機， 需要我們以改革創(chuàng)新管理確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長。3 、我國政府機構(gòu)內(nèi)部權(quán)責(zé)不明， 少數(shù)官

49、員越權(quán)侵權(quán)行為時有發(fā)生， 反腐倡廉任重道遠(yuǎn)。第三段： 解決上述問題， 需要我們結(jié)合五項政策， 努力開展三項工作。首先， 加強政府以經(jīng)濟手段為基礎(chǔ)的宏觀調(diào)控， 加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度， 確保經(jīng)濟穩(wěn)中有增， 以創(chuàng)造較多的就業(yè)機會。其次、建全社會保障體系， 擴大對社會救濟、社會福利、的財政傾斜力度， 使體社會成員都平等享有義務(wù)教育、基本醫(yī)療和失業(yè)保障等公共產(chǎn)品。再次， 加強對黨政機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)教育， 包括思想道德教育、作風(fēng)教育、廉政教育和社會主義榮辱觀教育， 以增強公務(wù)員的服務(wù)意識和廉潔自律的自覺性。最后， 加強制度建設(shè)， 不斷提高政府監(jiān)管市場的制度化水平， 確保生產(chǎn)安全、食品安全、藥品安全、

50、生態(tài)安全。點題： 總之， 開展三項工作， 解決民生問題， 是通往和諧社會的必經(jīng)之路， 只有加強宏觀調(diào)控， 才能健全社會保障體制， 提供就業(yè)機會； 只有完善市場監(jiān)管秩序， 才能為經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展注入新活力； 只有深入開展反腐斗爭， 才能發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘和核心凝聚力作用， 使人民生活質(zhì)量得到全面提高。新農(nóng)村建設(shè)第一題： 假如你是這次座談會的記錄員， 請你歸納新農(nóng)村建設(shè)中， 政府面臨著的困難。1 、農(nóng)村基層組織， 村級集體經(jīng)濟薄弱， 村委會無錢為村民辦事。2 、農(nóng)村組織化程度較低， 農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力薄弱， 增產(chǎn)不增收的概率較大。3 、近年來， 隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化速度的推進， 許多基層鄉(xiāng)政府隨

51、意砍伐森林， 征收耕地， 創(chuàng)進形象工程， 導(dǎo)致森林面積縮小， 耕地畝產(chǎn)量日趨降低， 農(nóng)村發(fā)展后勁不足。4 、國家缺乏對農(nóng)業(yè)的長效投入機制， 科技興農(nóng)戰(zhàn)略沒有落到實處， 使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)措施普遍滯后。第二題： 分析材料， 提出政府應(yīng)當(dāng)從哪些方面解決發(fā)展生產(chǎn)力的對策。1 、準(zhǔn)確理解新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵， 按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力改善農(nóng)民生活為出發(fā)點、歸宿點， 加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度， 不僅要落實想治富先修路的思想， 更要完善農(nóng)村公共財政體系、確保水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施通往每一農(nóng)戶家。2 、按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求， 通過建立技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)

52、引導(dǎo)農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路， 提高他們抵御市風(fēng)險的能胃。第三題： 請以建立生態(tài)村、推動農(nóng)村奔小康為題， 結(jié)合你所在地區(qū)的實際情況， 寫一篇： 1200 字的議論文第一段： 點題： 扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)， 是黨中央在新時期解決三農(nóng)問題的重大戰(zhàn)略決策， 深化農(nóng)村綜合改革， 建立生態(tài)村， 將為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入強大動力。第二段： 17 大報告指出， 建設(shè)社會主義新農(nóng)村， 需要因地制宜， 體現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的要求， 建立生態(tài)村， 則是社會主義新農(nóng)村的云南特色化， 因此必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則， 落實： “ 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村” 的方針，加大對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)投入力度， 實行多予、少取、放活的

53、政策從以下四個方面建設(shè)新農(nóng)村。1 、樹立農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)這一戰(zhàn)略理念， 穩(wěn)定黨在農(nóng)村實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制， 深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革， 促進生產(chǎn)力的發(fā)展。2 、通過科技興農(nóng)的戰(zhàn)略， 改善土壤服務(wù)， 提高土地的重復(fù)種植指數(shù)， 在農(nóng)村建立穩(wěn)定的商品糧基地， 以確保我省糧食供給安全和人民生活富足。3 、以促進城鄉(xiāng)資源互補為基礎(chǔ)， 建構(gòu)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈， 一方面擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集形產(chǎn)品的生產(chǎn)， 引導(dǎo)農(nóng)民種植蔬菜、鮮花和水果； 另一方面鼓勵農(nóng)民以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為基礎(chǔ)， 以養(yǎng)豬等生產(chǎn)的沼氣， 作為經(jīng)濟作為的新能源， 創(chuàng)建“ 小庭院大產(chǎn)業(yè)” 的生態(tài)村模式。并以文化產(chǎn)業(yè) 農(nóng)家樂

54、和觀光農(nóng)業(yè)為特色旅游經(jīng)濟， 開拓農(nóng)村發(fā)展的新領(lǐng)域。4 、大力推進村權(quán)制度改革， 依法保障農(nóng)民對林木的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、以“ 均山、均權(quán)、均利” 為基礎(chǔ)， 完善“ 一事一議” 的村務(wù)公開制度， 著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)會經(jīng)營的新型農(nóng)民。總之， 建設(shè)社會主義新農(nóng)村， 需要深化農(nóng)村綜合改革， 因地制宜， 統(tǒng)籌兼顧， 以是否有利于農(nóng)村生產(chǎn)力， 是否有利于實現(xiàn)村鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)， 為新農(nóng)村建設(shè)注入強大的動務(wù)。反題：第一段： 點題， 解釋主題詞是什么第二段： 對反題造成的重大危害進行現(xiàn)狀描述。1 、反題行為的存在危害了經(jīng)濟的持續(xù)， 穩(wěn)定健康發(fā)展。2 、反題行為不利于良好政治秩序的生成。3 、反題行為不

55、利于社會可持續(xù)能力的培育第三段： 反題行業(yè)產(chǎn)生的原因分析1 、當(dāng)前各職能部門內(nèi)部， 權(quán)責(zé)不明， 機構(gòu)重疊，導(dǎo)致政府在履行責(zé)任， 規(guī)范市場秩序的過程中， 存在著越位、缺位現(xiàn)象。2 、政府內(nèi)部的行政監(jiān)督機構(gòu)， 對政府職能的全面履行缺乏全面有效的監(jiān)督。3 、新聞媒體對反題的暴光力度不夠， 缺乏以媒體制約權(quán)力的良好氛圍。第四段： 針對上述事實， 我們認(rèn)為可以采取以下措施：1 ： 落實十七大精神， 不斷深化經(jīng)濟體制改革和行政體制改革， 建立完善的立法體系。2 ： 轉(zhuǎn)變政府職能， 明確化分各部門的權(quán)利和責(zé)任。3 ： 加大對反題玿件的暴光力度， 形成正確的輿論導(dǎo)向。4 ： 各政府職能主管部門， 要設(shè)立專門的

56、電子信箱， 鼓勵公民對不法行為進行監(jiān)督舉報， 以擴大公民能與社會會管理的權(quán)利。第五段： 總之。再次點題， 回應(yīng)主題雪災(zāi)啟示一、整理一份內(nèi)參， 給有關(guān)負(fù)責(zé)人參考（ 一般寫3 至4 點， 最后發(fā)表自己的看法。）1 、2010 年1 月25 日， 武漢開始下雪， 連續(xù)15 小時的降雪后， 道路出現(xiàn)擁堵。2 、隨著氣溫下降， 水表水管被凍裂， 電、煤得不到及時補充， 整個城市開始混亂。3 、由于沒有暖氣、沒有電， 房子氣溫很低， 人們紛紛擁向酒店， 酒店房價上漲。4 、本場雪災(zāi)表明， 政府應(yīng)對各類災(zāi)害的應(yīng)急機制不夠健全， 應(yīng)當(dāng)強化民本意識， 把關(guān)注民生作為政府工作的出發(fā)點和政府職能轉(zhuǎn)換的軸心。第二題：

57、 在給定材料5 中， 提到過2 條腿走路， 解決春運一票難求的矛盾， 談?wù)勀銓@一政策的理解。1 、鐵道部兩條腿走路的含義是： a ： 內(nèi)涵是擴大再生產(chǎn)， 通過改進現(xiàn)有運輸線路的速度和質(zhì)量， 提高列車的運輸能力。b ： 外延是擴大再生產(chǎn)， 即通過建設(shè)新的鐵路干線， 提高運輸能力。2 、我認(rèn)為， 由于建設(shè)新干線投資大， 周期長， 見效慢， 因而贊成依靠內(nèi)含式擴大再生產(chǎn)來擴充路網(wǎng)規(guī)模， 增加列車運輸密度。第三題， 請以啟示為題寫一篇關(guān)于防雪救災(zāi)的文章， 自選角度， 分析具體， 措施可行。雪災(zāi)啟示第一段： 點題： 2010 年1 月下旬， 一場翰見的大范圍持續(xù)低溫， 風(fēng)雪、冰凍天氣波及我國11 個省份， 突如其來的冰雪災(zāi)害， 不僅破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序， 也考驗著人民政府的執(zhí)政能力， 如何打贏抗擊雪災(zāi)的硬仗， 是展示政府執(zhí)政水平