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文檔簡介

1、深圳市建設(shè)工程貨物招標(biāo)文件版本號(hào):2010年第一版工程編號(hào): 深圳市建設(shè)工程貨物招標(biāo)文件(版次:20110413)工程名稱: * xxxx 二期電梯工程 招標(biāo)人名稱: 深圳市xx局 法 定 代 表 人或其委托代理人: * 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱: 深圳市xxxx公司 法 定 代 表 人或其委托代理人: xxxx 2010年7月試行編制說明一、為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法以及深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市建設(shè)工程貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)際,編制了深圳市建設(shè)工程貨物招標(biāo)文

2、件示范文本。本示范文本自2010年7月1日起發(fā)布試行。二、本示范文本的主要編寫依據(jù):1、中華人民共和國建筑法;2、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法(主席令第21號(hào));3、工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法(國家建設(shè)等7部委第27號(hào)令);4、關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定(試行)(深府200886號(hào));5、其他相關(guān)法律、法規(guī)。三、招標(biāo)文件中的所有空格招標(biāo)人必須按實(shí)填寫,無內(nèi)容或不采用者應(yīng)用斜畫線表示。四、本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)人,招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件示范文本的內(nèi)容存在異議時(shí),可向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)解釋。五、本招標(biāo)文件示范文本試行版僅供參考。由于水平和時(shí)間有限,難免存在不妥之處,請(qǐng)各編制單位和使用單位

3、在試行過程中,將意見、建議以及遇到的問題,及時(shí)向深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心書面反映,以便在修訂中改正和完善,在此預(yù)致謝忱。重要提示:1、本招標(biāo)文件示范文本中設(shè)置了可選項(xiàng)(示范文本中用“”標(biāo)識(shí)),供招標(biāo)人參考。并由招標(biāo)人自行考慮和選擇。2、規(guī)定:用“”標(biāo)識(shí)時(shí)表明該選項(xiàng)被招標(biāo)人選用,用“”標(biāo)識(shí)時(shí)表明該選項(xiàng)未被招標(biāo)人選用。3、本招標(biāo)文件示范文本中的“評(píng)標(biāo)用表”、“投標(biāo)文件格式”,僅供招標(biāo)人參考。表格的具體內(nèi)容可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需要,在編制招標(biāo)文件時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第一章 致投標(biāo)人本招標(biāo)文件是依據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,根據(jù)本招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要編制的。招標(biāo)文件的編制遵循了公開、公平

4、、公正和誠實(shí)信用的原則。招標(biāo)文件所包含的內(nèi)容已清楚地反映了招標(biāo)工程的規(guī)模、性質(zhì)以及商務(wù)和技術(shù)要求等。我們要求投標(biāo)人必須完全響應(yīng)本招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)人: 深圳市xx局 招標(biāo)代理人: 深圳市xxxx公司 法定代表人: xxxx 法定代表人: xxxx 郵政編碼: xxxx 郵政編碼: xxxx 聯(lián)系電話: xxxx 聯(lián)系電話: xxxx 電子郵箱: 電子郵箱: 日 期: 日 期: 第二章 投標(biāo)須知第一節(jié) 投標(biāo)須知前附表重要提示:1、本表是關(guān)于要招標(biāo)貨物的具體資料,是對(duì)投標(biāo)須知的具體補(bǔ)充和修改,如有矛盾,應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。2、本文所示時(shí)間均為北京時(shí)間。序號(hào)條款號(hào)內(nèi) 容規(guī) 定11.1招標(biāo)人招標(biāo)

5、人名稱: 深圳市xx局 聯(lián)系地址: 聯(lián)系電話: xxxx 傳真電話: 電子信箱: 21.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理名稱: 深圳市xxxx公司 聯(lián)系地址: 聯(lián)系電話: xxxx 傳真電話: 電子信箱: 31.3工程名稱* xxxx 二期電梯工程41.4工程地點(diǎn) 51.5招標(biāo)范圍 電梯采購及安裝 62.1資金來源 政府投資 73.1.1投標(biāo)人資格要求1、在中華人民共和國依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),必須為電梯制造商或其授權(quán)的代理商,電梯制造商注冊(cè)資金不少于9200萬元人民幣或1400萬美元以上;具有相應(yīng)的資質(zhì)和履約能力,資金財(cái)務(wù)狀況良好。須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人證明書(原件

6、)、企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表(經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)),復(fù)印件均需加蓋投標(biāo)人公章;如投標(biāo)人是代理商,還須提供電梯制造商出具的針對(duì)本項(xiàng)目的唯一授權(quán)委托代理證書復(fù)印件(加蓋公章),其所代理的電梯制造商應(yīng)滿足注冊(cè)資金不少于9200萬元人民幣或1400萬美元以上,代理商自己的注冊(cè)資本應(yīng)不少于300萬元人民幣。同一制造商只允許授權(quán)一家有效的代理商參與本次投標(biāo)。若同一制造商就本項(xiàng)目向多個(gè)代理商出具了唯一的專項(xiàng)授權(quán),并且多個(gè)具備合法授權(quán)的代理商均參加投標(biāo),則該制造商的所有代理商的投標(biāo)均被作廢標(biāo)處理;2、電梯制造商具有中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)的特種設(shè)備(電梯)制造許可證;提供證書的復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人公

7、章)。3、投標(biāo)人(電梯制造商或其授權(quán)的代理商)具備中華人民共和國特種設(shè)備安裝改造維修許可證a級(jí)資質(zhì),具備電梯安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)為二級(jí)以上資質(zhì)。提供證書的復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人公章)。4、必須具備國家電梯質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品該型號(hào)規(guī)格產(chǎn)品出具的型式報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告及iso9001體系認(rèn)證證書;提供證書的復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人公章)。5、2008、2009、2010年度在深銷售業(yè)績不少于200臺(tái)/年。(提供銷售證明文件、加蓋投標(biāo)人公章)。6、投標(biāo)品牌自2008年至今在深圳項(xiàng)目中未出現(xiàn)安全質(zhì)量事故,在深圳市建設(shè)及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門無上黑榜警示;7、若投標(biāo)人安裝資質(zhì)未在深圳市登記備案,須委托具備電

8、梯安裝維修a級(jí)以上資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行電梯安裝(已在深圳市登記備案并經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)認(rèn)可)進(jìn)行電梯安裝。8、投標(biāo)人必須在深圳地區(qū)設(shè)有長期固定的售后服務(wù)及維修機(jī)構(gòu);并提供售后服務(wù)機(jī)構(gòu)地址、電話、維修人員情況。83.1.2資格審查方式投標(biāo)報(bào)名 資格預(yù)審 資格后審93.1.3是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受 接受105.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織??稍?年 月 日至 年 月 日自行踏勘組織。踏勘時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分集合地點(diǎn): 116.1標(biāo)底或投標(biāo)限價(jià)公布時(shí)間及公示位置投標(biāo)報(bào)價(jià)上限: 1120 萬元投標(biāo)報(bào)價(jià)下限: 萬元公布時(shí)間: 年 月 日公示位置:“深圳建設(shè)工程交中心網(wǎng)”的“標(biāo)底公示”欄128.1招標(biāo)文件質(zhì)疑、答疑投

9、標(biāo)人質(zhì)疑期限:在 年 月 日 時(shí)前;招標(biāo)人答疑期限:在 年 月 日 時(shí)前。投標(biāo)人提交答疑問題的方式:傳真或電郵至 ;139.2.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)(答疑會(huì))不召開,深圳市xxxx公司(傳真答疑,27785089)召開,召開時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分召開地點(diǎn): 1412.2投標(biāo)文件的遞交1、技術(shù)標(biāo)(含資信標(biāo))1正4副。2、商務(wù)標(biāo)1正1副3、資格審查文件1份同時(shí)遞交上述電子標(biāo)書各一式兩份1513.1投標(biāo)貨幣人民幣 其它 1615.2投標(biāo)擔(dān)保投標(biāo)擔(dān)保的金額: 22 萬元投標(biāo)擔(dān)保的形式現(xiàn)金轉(zhuǎn)帳 投標(biāo)保函現(xiàn)金轉(zhuǎn)帳投標(biāo)人應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前到帳。收款人全稱: 開戶銀行: 帳 號(hào): 投標(biāo)保函投標(biāo)保函應(yīng)在投標(biāo)有效

10、期截止時(shí)間 28 天內(nèi)保持有效。由銀行出具的投標(biāo)保函由專業(yè)擔(dān)保公司出具的投標(biāo)保函特別說明:在交易中心交納的年度保證金適用于所有工程,一律有效。1716.1投標(biāo)有效期 90 日歷天(從投標(biāo)截止之日算起)1817.1是否允許提交備選方案允許投標(biāo)人提交替代方案不允許投標(biāo)人提交替代方案1920.1提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分現(xiàn)場(chǎng)遞交地點(diǎn):深圳建設(shè)工程交易中心開標(biāo)室2022.1開標(biāo)會(huì)時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分地點(diǎn):深圳建設(shè)工程交易中心開標(biāo)室2135.2評(píng)標(biāo)方法經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法綜合評(píng)估法性價(jià)比法直接性價(jià)比間接性價(jià)比2236發(fā)出中標(biāo)通知書一般應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期滿30天前2339.1履約

11、擔(dān)保擔(dān)保金額:為中標(biāo)價(jià)的 15 %或 萬元擔(dān)保形式:收到中標(biāo)通知書內(nèi),并在簽訂合同前提交由銀行出具的保函 由擔(dān)保公司出具的保函。2440.1支付擔(dān)保擔(dān)保金額:為中標(biāo)價(jià)的 %或 萬元擔(dān)保形式:發(fā)出中標(biāo)通知書內(nèi),并在簽訂合同前提交由銀行出具 由擔(dān)保公司出具的保函。2541.1簽定合同收到中標(biāo)通知書15天內(nèi)26交貨時(shí)間自接到招標(biāo)人排產(chǎn)通知至安裝完成、驗(yàn)收合格并交付使用,總工期為140天,其中生產(chǎn)供貨期與安裝期劃分應(yīng)合理,具體排產(chǎn)、供貨流程可按 xxxx 二期項(xiàng)目管理單位的項(xiàng)目管理手冊(cè)中相關(guān)要求執(zhí)行第二節(jié) 投標(biāo)文件否決性條款摘要提示招標(biāo)人:如果招標(biāo)文件中澄清、補(bǔ)遺等補(bǔ)充文件中增加否決性條款的,招標(biāo)人應(yīng)

12、當(dāng)重新編寫招標(biāo)文件,備案后發(fā)布。提示投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì):本部分內(nèi)容是本工程招標(biāo)文件中涉及的所有否決性條款的匯總,否決性條款包括:投標(biāo)文件不予受理和廢標(biāo)條款。除出現(xiàn)以下情形外,投標(biāo)文件的其他任何情形均不得作否決處理。招標(biāo)文件中有關(guān)否決性條款的闡述與本節(jié)不一致的,以本節(jié)內(nèi)容為準(zhǔn)。一、開標(biāo)會(huì)上,投標(biāo)文件不予受理的情形(由招標(biāo)人負(fù)責(zé)判定)1、在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的,或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;2、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定密封、標(biāo)記和加蓋投標(biāo)人公章的;3、投標(biāo)報(bào)價(jià)超出投標(biāo)限價(jià)的;4、資格后審被評(píng)審為不合格的;5、投標(biāo)文件承諾的供貨期超過招標(biāo)文件中供貨期要求的;6、未按招標(biāo)文件規(guī)定的形式和金額提交投標(biāo)擔(dān)保的

13、;7、未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)函的;或投標(biāo)函上未加蓋投標(biāo)人公章的,或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字的,或由委托代理人簽字但未隨投標(biāo)文件一起提供“投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書”原件的。8、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與投標(biāo)報(bào)名或者資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的。二、初步評(píng)審中有關(guān)無效標(biāo)的情形(由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)判定)1、投標(biāo)保函的內(nèi)容不符合招標(biāo)文件要求的;2、投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋投標(biāo)人公章的,或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字的,或由委托代理人簽字但未隨投標(biāo)文件一起提供“投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書”原件的。;3、投標(biāo)函未按招標(biāo)文件規(guī)定填寫的;4、組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件中未按規(guī)定提交有效的

14、聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;5、參加聯(lián)合體的各成員再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)的,或同時(shí)參加兩個(gè)(含兩個(gè))以上的聯(lián)合體投標(biāo)的;6、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)是可變動(dòng)價(jià)格的,或包含了價(jià)格調(diào)整要求的,或投標(biāo)報(bào)價(jià)中提供兩個(gè)(含兩個(gè))以上的報(bào)價(jià)且未聲明哪個(gè)有效的(招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外);7、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺(tái)電腦或同一家投標(biāo)單位的投標(biāo)文件編制軟件編制的;8、投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的。三、詳細(xì)評(píng)審中有關(guān)廢標(biāo)的情形(由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)判定)1、投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或出現(xiàn)串通投標(biāo)、弄虛作假情形的:2、投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求的;3、投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的

15、非實(shí)質(zhì)性要求的偏離,超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的;4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,投標(biāo)人不接受調(diào)整方式的,或不接受調(diào)整后的價(jià)格的;5、除商務(wù)標(biāo)以外,在其他標(biāo)書內(nèi)包含任何有關(guān)投標(biāo)價(jià)格信息的(適用于二階段開標(biāo)的);6、資信標(biāo)或技術(shù)標(biāo)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審為不合格的;7、投標(biāo)文件存在重大偏離的。(招標(biāo)人對(duì)上述內(nèi)容有修改或補(bǔ)充的,以下述條款為準(zhǔn))四、招標(biāo)人修改或補(bǔ)充的投標(biāo)文件不予受理的情形: 代理商未提供電梯制造商出具的針對(duì)本項(xiàng)目的唯一授權(quán)委托代理證書復(fù)印件(加蓋公章)。 五、招標(biāo)人修改或補(bǔ)充的無效標(biāo)情形: 六、招標(biāo)人修改或補(bǔ)充的廢標(biāo)情形: 同一制造商只允許授權(quán)一家有效的

16、代理商參與本次投標(biāo)。若同一制造商就本項(xiàng)目向多個(gè)代理商出具了唯一的專項(xiàng)授權(quán),并且多個(gè)具備合法授權(quán)的代理商均參加投標(biāo),則該制造商的所有代理商的投標(biāo)均被作廢標(biāo)處理; 第三節(jié) 投標(biāo)須知一、總 則1項(xiàng)目概況根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)進(jìn)行招標(biāo)。1.1招標(biāo)人:見第二章“投標(biāo)須知”第一節(jié)“投標(biāo)須知前附表”(以下簡稱“投標(biāo)須知前附表”)。1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見“投標(biāo)須知前附表”。1.2.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托,在招標(biāo)代理權(quán)限范圍內(nèi),可以招標(biāo)人的名義組織該招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作。1.3招標(biāo)工程名稱:見“投標(biāo)須知前附表”。1.4招標(biāo)工程地點(diǎn)

17、:見“投標(biāo)須知前附表”。1.5招標(biāo)范圍:見“投標(biāo)須知前附表”。2資金來源和落實(shí)情況2.1招標(biāo)項(xiàng)目資金來源:見“投標(biāo)須知前附表”。2.2本招標(biāo)項(xiàng)目已取得項(xiàng)目審批部門的批準(zhǔn),資金已落實(shí),且能保證其順利實(shí)施。3投標(biāo)人資格要求3.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目的能力;具備國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;且通過合法途徑取得招標(biāo)文件。3.1.1投標(biāo)人資格要求:見“投標(biāo)須知前附表”。3.1.2資格審查方式:見“投標(biāo)須知前附表”。3.1.3是否接受聯(lián)合體投標(biāo):見“投標(biāo)須知前附表”。3.2由兩個(gè)或兩個(gè)以上法人組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)時(shí),還應(yīng)符合以下要求:3.2.1聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)本

18、招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資格條件。3.2.2聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議,明確聯(lián)合體的牽頭人,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將該聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。3.2.3除非另有規(guī)定或說明,本章中“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各成員。3.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一:3.3.1投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人之間存在利害關(guān)系的;3.3.2曾為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的;3.3.3被責(zé)令停業(yè)的,或被暫停的,或被取消投標(biāo)資格的;3.3.4財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的。3.4投標(biāo)人所投貨物如為同一品牌同一型號(hào)或同一品牌不同型號(hào),只能有一個(gè)合格投標(biāo)人。確定原則為:3.4.1以提供有效且針對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目的授權(quán)為準(zhǔn)。

19、如提供的授權(quán)均為有效授權(quán)的,其中提供了針對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目授權(quán)的為合格投標(biāo)人。3.4.2以出具授權(quán)的時(shí)間為準(zhǔn)。如出具的授權(quán)全部是針對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目的,其中授權(quán)時(shí)間最近開標(biāo)日期的為合格投標(biāo)人。4投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有準(zhǔn)備及參加投標(biāo)相關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何,招標(biāo)人均無承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。4.2 中標(biāo)人應(yīng)繳交建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)(按中標(biāo)價(jià)1繳費(fèi))。5踏勘現(xiàn)場(chǎng)5.1招標(biāo)人將按照“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),組織投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘。以便投標(biāo)人獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。5.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用自理。5.3投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)生的人員傷亡、人

20、身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其他的損失和損害;投標(biāo)人因上述情形受到的損失和損害所發(fā)生的費(fèi)用自理。5.4招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù),供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考。招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。6標(biāo)底或投標(biāo)限價(jià)的公示6.1招標(biāo)人將在投標(biāo)截止時(shí)間前5日(不含截標(biāo)當(dāng)日),公示標(biāo)底或投標(biāo)限價(jià)。公示的時(shí)間、地點(diǎn)見“投標(biāo)須知前附表”。二、招標(biāo)文件7招標(biāo)文件7.1本招標(biāo)文件除以下內(nèi)容外,招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的招標(biāo)文件補(bǔ)充、修改或澄清文件,均是招標(biāo)文件的組成部分,對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人起約束作用。招標(biāo)文件共八章,內(nèi)容如下:第一章 致投標(biāo)人第二章 投標(biāo)須知第三章 合同條款及格式第四章 投標(biāo)文

21、件格式第五章 貨物需求書第六章 技術(shù)要求7.2投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整。如有殘缺,應(yīng)在獲取招標(biāo)文件后3日內(nèi)向招標(biāo)人提出,以便補(bǔ)齊。否則,由此導(dǎo)致的不利后果由投標(biāo)人自負(fù)。7.3投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的內(nèi)容,并按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。8招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或澄清8.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出疑問,應(yīng)在“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定的時(shí)間前按規(guī)定形式通知招標(biāo)人。逾期不予受理。8.2招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或澄清,應(yīng)在“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定的時(shí)間前,報(bào)主管部門備案后,通過傳真發(fā)放所有投標(biāo)人,

22、投標(biāo)人應(yīng)注意查收,并對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。否則由此導(dǎo)致的不利后果由投標(biāo)人自負(fù)。8.2.1招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和澄清文件,都是招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或澄清文件內(nèi)容不一致時(shí),以發(fā)出日期最近開標(biāo)日期的文件為準(zhǔn)。8.2.2招標(biāo)人為使投標(biāo)人有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充或澄清文件進(jìn)行研究,可酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間。確定新的投標(biāo)截止時(shí)間應(yīng)在原投標(biāo)截止時(shí)間前3日(不含截標(biāo)當(dāng)日)以補(bǔ)充文件的形式告知所有的投標(biāo)人。該補(bǔ)充文件的內(nèi)容只限于對(duì)投標(biāo)截止時(shí)間的修改。9招標(biāo)會(huì)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)9.1投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定的或招標(biāo)人書面通知的時(shí)間、地點(diǎn),委派代表參加招標(biāo)人主持的招標(biāo)會(huì)。未

23、出席招標(biāo)會(huì)的,招標(biāo)人可以取消其投標(biāo)人資格。9.1.1投標(biāo)人委派代表應(yīng)隨身攜帶身份證明文件。9.2投標(biāo)預(yù)備會(huì)9.2.1招標(biāo)人認(rèn)為有必要可召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定的或招標(biāo)人書面通知的時(shí)間、地點(diǎn),委派代表參加招標(biāo)人主持的投標(biāo)預(yù)備會(huì)。未出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)的,招標(biāo)人不能取消其投標(biāo)人資格。9.2.2投標(biāo)預(yù)備會(huì)的目的是澄清、解答投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)出現(xiàn)的任何方面的問題。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)召開前3日以書面形式向招標(biāo)人提出疑問。在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上,招標(biāo)人將對(duì)提出的問題做出澄清、修改或補(bǔ)充。9.2.3招標(biāo)人在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上所做出的澄清、修改或補(bǔ)充,按照本節(jié)第8.2條的規(guī)定,告知所有投標(biāo)

24、人。三、投標(biāo)文件的編制10投標(biāo)文件的語言及計(jì)量單位10.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人之間就有關(guān)投標(biāo)的所有往來通知、函件必須用中文書寫。10.1.1投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的支持文件、印刷文獻(xiàn)等若有另一種語言,必須附中文譯文。為便于理解投標(biāo)文件,以中文譯文為準(zhǔn)。如投標(biāo)文件未附中文譯文,該資料不予認(rèn)可,由此導(dǎo)致的不利后果由投標(biāo)人自負(fù)。10.1.2投標(biāo)文件中的專業(yè)術(shù)語,須附中文注釋。否則,按照本節(jié)第10.1.1條規(guī)定執(zhí)行。10.2除在招標(biāo)文件中另有規(guī)定外,計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。11投標(biāo)文件的構(gòu)成11.1投標(biāo)文件由資格審查文件、技術(shù)標(biāo)(含資信標(biāo))、商務(wù)標(biāo)組成。11.2資信標(biāo)

25、書,包含但不限于以下內(nèi)容:(1)資信標(biāo)書封面;(2)法定代表人資格證明書原件;(3)投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書;(4)投標(biāo)函;(5)資信條款響應(yīng)表;(6)合同要求響應(yīng)表;(7)投標(biāo)保函(原件)或交易中心出具的年度投標(biāo)保證金收訖證明的復(fù)印件加蓋公章;(8)招標(biāo)人要求提交的投標(biāo)資格證明文件:(復(fù)印件加蓋單位公章)投標(biāo)人基本情況表;經(jīng)年檢的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章;制造商的資格聲明復(fù)印件加蓋公章;制造商出具的授權(quán)函復(fù)印件加蓋公章(四)法人代表授權(quán)書;主要技術(shù)人員情況表;相關(guān)項(xiàng)目的業(yè)績表。11.3技術(shù)標(biāo)書,包含但不限于以下內(nèi)容:(1)技術(shù)標(biāo)書封面(2)技術(shù)性能響應(yīng)表(3)投標(biāo)貨物總表(4)技術(shù)方案(5)

26、售后服務(wù)和培訓(xùn)方案(6)相關(guān) 。11.4商務(wù)標(biāo)書,包含但不限于以下內(nèi)容:(1)商務(wù)標(biāo)書封面(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表(3)投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表(4)貨物說明一覽表(5)合同條款響應(yīng)表(6)相關(guān) 。11.5電子文檔,投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件電子文檔應(yīng)刻錄為只讀光盤;12投標(biāo)文件的格式和簽署12.1投標(biāo)文件應(yīng)包括本節(jié)第11條規(guī)定的內(nèi)容。投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)按本招標(biāo)文件第四章“投標(biāo)文件格式”的順序編排。本招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式可以按同樣格式擴(kuò)展。12.2投標(biāo)文件須按投標(biāo)文件格式要求加簽機(jī)構(gòu)證書簽名和投標(biāo)人代表證書簽名。13投標(biāo)貨幣13.1本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種,見“投標(biāo)須知前附表”。14投標(biāo)報(bào)價(jià)14.1投標(biāo)

27、報(bào)價(jià)是投標(biāo)人的投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)支付費(fèi)用的金額總和。包括貨物的價(jià)格,以及為提供貨物而產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、后續(xù)服務(wù)等等的費(fèi)用。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)保證在投標(biāo)有效期內(nèi)有效,在合同執(zhí)行期內(nèi)是固定不變。14.2投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是第五章“貨物需求書”第一節(jié)“貨物需求及數(shù)量一覽表”(以下簡稱:“貨物需求及數(shù)量一覽表”)和通用合同、專用合同上所列的各項(xiàng)內(nèi)容的全部。14.3投標(biāo)人應(yīng)按“貨物需求及數(shù)量一覽表”中列出的貨物填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。每一個(gè)貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。14.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)中未填單價(jià)或合價(jià)的部分,將被視為該費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi),招標(biāo)人將

28、不另行支付。14.3.2投標(biāo)人若是提供了可變動(dòng)價(jià)格或包含價(jià)格調(diào)整要求投標(biāo),其投標(biāo)將會(huì)被拒絕。14.3.3投標(biāo)人若是提供了兩個(gè)(含兩個(gè))以上報(bào)價(jià),且未明確哪個(gè)是有效報(bào)價(jià),其投標(biāo)將會(huì)被拒絕(除允許提供備選方案的)。14.4招標(biāo)人不接受任何免費(fèi)贈(zèng)送的貨物或服務(wù)。如有,將按缺漏項(xiàng)處理。14.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的標(biāo)底或投標(biāo)限價(jià)見“投標(biāo)須知前附表”。15投標(biāo)擔(dān)保15.1投標(biāo)擔(dān)保是為了避免招標(biāo)人因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo)人可根據(jù)本節(jié)第15.5條規(guī)定的條件沒收其投標(biāo)擔(dān)保。15.2投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)須知前附表”的規(guī)定提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)保是投標(biāo)文件的組成部分。如果沒有提交投標(biāo)擔(dān)保,可按照本節(jié)第15.3條規(guī)定執(zhí)行。15

29、.2.1聯(lián)合體投標(biāo)的,其投標(biāo)擔(dān)保由聯(lián)合體牽頭人提交。15.2.2提供投標(biāo)擔(dān)保的提供人必須與提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人一致。15.3對(duì)于未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)擔(dān)保的,其投標(biāo)將會(huì)被拒絕。15.4投標(biāo)擔(dān)保的退還。出現(xiàn)下列情形之一時(shí),招標(biāo)人將在5個(gè)工作日內(nèi)予以退還:15.4.1招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署了合同協(xié)議書;15.4.2招標(biāo)過程中因正當(dāng)理由被招標(biāo)人宣布終止;15.4.3需重新組織招標(biāo);15.4.4投標(biāo)有效期滿而投標(biāo)人不同意作出延長的。15.5投標(biāo)擔(dān)保的沒收。出現(xiàn)下列情形之一時(shí),投標(biāo)擔(dān)保將被沒收。15.5.1投標(biāo)人有不真實(shí)投標(biāo)或有違法違規(guī)行為的;15.5.2投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)或放棄其投標(biāo)的;15

30、.5.3中標(biāo)人未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交履約擔(dān)?;蚓芙^與招標(biāo)人簽訂合同。16投標(biāo)有效期16.1投標(biāo)有效期應(yīng)符合“投標(biāo)須知前附表”的規(guī)定。在此期間,所有投標(biāo)均保持有效。16.2在原投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況,招標(biāo)人可要求投標(biāo)人延長其投標(biāo)有效期。相應(yīng)的要求及回復(fù)均應(yīng)以書面形式做出。投標(biāo)人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,同時(shí)相應(yīng)的延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)擔(dān)保。17備選投標(biāo)方案17.1除“投標(biāo)須知前附表”中有規(guī)定外,投標(biāo)人不得提交備選投標(biāo)方案。17.2如果招標(biāo)人允許提交備選投標(biāo)方案,但是不符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人的備選投標(biāo)方案不予考

31、慮。符合招標(biāo)文件要求且被推薦為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人,其所提交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。18.投標(biāo)文件的編制18.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容(包括招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改及澄清文件),并嚴(yán)格履行招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定、要求。如果投標(biāo)人不能履行招標(biāo)文件的規(guī)定和要求,或者隨投標(biāo)文件提供的證明材料不能對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。18.2投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件中所引用的順序和編號(hào)應(yīng)與招標(biāo)文件一致,但可以增加說明或描述性文字。投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件未提出異議的條款,均被視為接受和同意。投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的任何差異之處,均應(yīng)在“資信要求響應(yīng)表”、“合同要求響

32、應(yīng)表”和“技術(shù)性能響應(yīng)表”中列出。18.3投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求提供資料,投標(biāo)文件均使用中文文本;對(duì)不同文字文本的資料解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。18.4除商務(wù)標(biāo)以外,在其他標(biāo)書內(nèi)不得包含任何有關(guān)投標(biāo)價(jià)格信息的(采用二階段開標(biāo))。否則,其投標(biāo)將會(huì)被拒絕。四、投標(biāo)文件的提交19投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19.1投標(biāo)文件中的資格審查文件部分、商務(wù)標(biāo)部分和技術(shù)標(biāo)(含資信標(biāo))部分應(yīng)單獨(dú)刻錄成光盤(一式一份),分別密封包裝在3個(gè)密封袋中,在密封袋上相應(yīng)注明“資格審查文件”、“商務(wù)標(biāo)部分”、“技術(shù)標(biāo)部分”,并分別注明工程名稱、投標(biāo)人名稱。如果招標(biāo)人允許提交備選投標(biāo)方案,須單獨(dú)刻錄并密封包裝,在密封袋上注明“

33、備選方案”、工程名稱、投標(biāo)人名稱。19.2所有密封袋應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。20投標(biāo)文件的提交和截標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件的數(shù)量要求20.1投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“投標(biāo)須知前附表”的規(guī)定,在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。20.2截標(biāo)時(shí)遞交標(biāo)書的投標(biāo)人數(shù)量不足3名的,招標(biāo)人將按法律法規(guī)的規(guī)定暫停開標(biāo)和評(píng)標(biāo)程序。如導(dǎo)致招標(biāo)失敗,招標(biāo)人將不負(fù)擔(dān)因此給投標(biāo)人造成的損失。21投標(biāo)文件的修改或撤回21.1投標(biāo)人已提交投標(biāo)文件,規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間還未到,投標(biāo)人可提出對(duì)其投標(biāo)文件的修改或撤回。投標(biāo)人須提交由投標(biāo)人代表簽名的修改或撤回的書面通知。21.2招標(biāo)人收到由投標(biāo)人代表簽名的修改或撤回的書面通知并確認(rèn)

34、后,投標(biāo)人可對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行修改,或是撤回其投標(biāo)。21.3投標(biāo)截止時(shí)間之后至投標(biāo)文件有效期終止之前,投標(biāo)人不得要求撤回其投標(biāo)。在此期間撤回投標(biāo)的,其投標(biāo)擔(dān)保將會(huì)被沒收。21.4評(píng)標(biāo)結(jié)束后,不論中標(biāo)與否,投標(biāo)人均不得收回投標(biāo)文件。五、資格后審22.采用資格后審方式的,按以下規(guī)定進(jìn)行:22.1資格后審是由招標(biāo)人組成的資格后審委員會(huì)在截標(biāo)后開標(biāo)前對(duì)投標(biāo)人是否具備資格條件進(jìn)行審查。22.2資格后審委員會(huì)由3人以上單數(shù)的招標(biāo)人代表組成。22.3資格后審委員逐個(gè)開啟投標(biāo)人遞交的資格審查文件,并嚴(yán)格對(duì)照招標(biāo)文件中要求的投標(biāo)人資格條件,審核判斷投標(biāo)人是否具備資格條件。22.4資格后審委員會(huì)在作出任何一項(xiàng)投標(biāo)不

35、予受理的決定之前,須嚴(yán)格遵循以下程序:22.4.1要求當(dāng)事投標(biāo)人作相應(yīng)的答辯。22.4.2答辯記錄送當(dāng)事投標(biāo)人簽字確認(rèn)。投標(biāo)人拒絕在答辯記錄簽字確認(rèn)的,視為同意答辯記錄。22.4.3資格后審委員會(huì)在充分討論的基礎(chǔ)上,通過記名的集體表決方式,以少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。22.5資格審查文件要求提供的證明材料是掃描件的,投標(biāo)人應(yīng)攜帶原件以備查驗(yàn)。22.6擬進(jìn)行資格后審澄清、答辯的代表,必須是其法定代表人或投標(biāo)員。澄清、答辯前交易中心工作人員要核驗(yàn)身份,投標(biāo)人代表務(wù)必?cái)y帶有效的身份證明材料。22.7資格后審委員會(huì)要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、答辯,但投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未派出人員及時(shí)作出澄清、答辯的,資格后審

36、委員會(huì)將可能作出不利于投標(biāo)人的判定。22.8全部投標(biāo)人的資格審查材料審查完畢后,資格后審委員會(huì)出具資格審查報(bào)告。資格審查合格投標(biāo)人少于3家的,不再進(jìn)行后續(xù)招標(biāo)投標(biāo)程序。六、開 標(biāo)23開標(biāo)23.1招標(biāo)人在“投標(biāo)須知前附表”中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。不參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人,視為其認(rèn)可開標(biāo)程序和結(jié)果。23.2參加開標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人只委派一名代表,且必須是本單位法定代表人或投標(biāo)員。法定代表人須隨身攜帶企業(yè)投標(biāo)信息卡(即法人卡),投標(biāo)員須攜帶有效身份證明。23.3開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人主持。23.4開標(biāo)采用的開標(biāo)方式。23.5開標(biāo),開啟商務(wù)標(biāo),不開啟技術(shù)標(biāo)(含資信標(biāo))。23.5.1招標(biāo)

37、人當(dāng)眾宣布開標(biāo)紀(jì)律、招標(biāo)人參會(huì)人員的名單,公布提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單。23.5.2公布提交合格撤回通知的投標(biāo)人名單,并將其投標(biāo)文件原封不動(dòng)地退回。23.5.3招標(biāo)人負(fù)責(zé)檢查投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記情況,在場(chǎng)所有投標(biāo)人和交易中心工作人員、監(jiān)管人員共同見證。23.5.4經(jīng)確認(rèn)無誤后,宣讀宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。23.5.5招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。23.5.6招標(biāo)人應(yīng)把開標(biāo)過程記錄在建設(shè)工程開標(biāo)紀(jì)錄表,并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)。投標(biāo)人拒絕在建設(shè)工程開標(biāo)紀(jì)錄表上簽字的,視為同意開標(biāo)程序和結(jié)果。23.5.7開標(biāo)會(huì)結(jié)束,商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)(含資信

38、標(biāo))、建設(shè)工程開標(biāo)紀(jì)錄表以及其他評(píng)標(biāo)資料一并送交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。24投標(biāo)文件的受理24.1當(dāng)投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人將不予受理:24.1.1在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的,或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;24.1.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定密封、標(biāo)記和加蓋投標(biāo)人公章的;24.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)超出投標(biāo)限價(jià)的;24.1.4資格后審被評(píng)審為不合格的;24.1.5投標(biāo)文件承諾的供貨期超過招標(biāo)文件中供貨期要求的;24.1.6未按招標(biāo)文件規(guī)定的形式和金額提交投標(biāo)擔(dān)保的;24.1.7未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)函的。24.1.8投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與投標(biāo)報(bào)名或者資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的;24.2招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)

39、行審核后,未出現(xiàn)本節(jié)第24.1條情形之一的,其投標(biāo)文件將視為有效投標(biāo),交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。七、評(píng) 標(biāo)25評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)25.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建:招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),由招標(biāo)人代表或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表在深圳市建設(shè)工程交易中心寶安分中心專家?guī)熘须娔X隨機(jī)抽取的5名專家評(píng)委。負(fù)責(zé)該招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。與本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì);已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。25.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé):評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人,也可以根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。25.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)的原則:評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公正、公

40、平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審應(yīng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員記名表決半數(shù)以上通過的評(píng)標(biāo)結(jié)果有效。25.4招標(biāo)人應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供以下資料,供評(píng)標(biāo)使用:(1)經(jīng)備案的招標(biāo)文件,包括招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或澄清文件;(2)經(jīng)備案的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)文件等資料;(3)記錄開標(biāo)過程的建設(shè)工程開標(biāo)記錄表;(4)其他評(píng)標(biāo)必須的資料。25.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)先進(jìn)行技術(shù)標(biāo)的評(píng)審,技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后,再進(jìn)行商務(wù)標(biāo)的評(píng)審。26投標(biāo)文件的初步評(píng)審26.1由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行投標(biāo)文件的初步評(píng)審。26.2投標(biāo)文件有下列情形之一的,初步評(píng)審不通過,應(yīng)作無效標(biāo)處理:26.2.1投標(biāo)保函的內(nèi)容不符合招標(biāo)文件要求的;26.2

41、.2投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容未按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行加蓋投標(biāo)人公章的,或未經(jīng)法定代表人進(jìn)行簽名的;或由委托代理人簽字但未隨投標(biāo)文件一起提供“投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書”原件的;26.2.3投標(biāo)函未按招標(biāo)文件規(guī)定填寫的;26.2.4組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件中未按規(guī)定提交有效的聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;26.2.5參加聯(lián)合體的各成員再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)的,或同時(shí)參加兩個(gè)(含兩個(gè))以上的聯(lián)合體投標(biāo)的;26.2.6投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)是可變動(dòng)價(jià)格的,或包含了價(jià)格調(diào)整要求的,或投標(biāo)報(bào)價(jià)中提供兩個(gè)(含兩個(gè))以上的報(bào)價(jià)且未聲明哪個(gè)有效的(招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外);26.2.7投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)文件

42、電子文檔的,或提交了電子文檔但不符合招標(biāo)文件要求的;26.2.8投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的;26.2.9 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的。27.投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審27.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件,審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏離。投標(biāo)偏離分為重大偏離和細(xì)微偏離。27.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行分析和比較。27.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,對(duì)投標(biāo)文件中的每項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。28.投標(biāo)文件的重大偏離28.1投標(biāo)文件存在重大偏離的,應(yīng)作廢標(biāo)處理。下列情況屬于重大偏離:28.1.1投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或出現(xiàn)下列串通投標(biāo)、弄虛作

43、假投標(biāo)嫌疑的:28.1.1.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的;28.1.1.2不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)漏之處一致的;28.1.1.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的;28.1.1.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的;28.1.1.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員出現(xiàn)同一人的;28.1.1.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的;28.1.1.7不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的;28.1.1.8不同投標(biāo)人聘請(qǐng)同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的,但招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外;28.1.1.9評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他串通投標(biāo)情形。2

44、8.1.2投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求的;28.1.3投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的非實(shí)質(zhì)性要求的偏離,超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的;28.1.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,投標(biāo)人不接受調(diào)整方式的,或不接受調(diào)整后的價(jià)格的;28.1.5除商務(wù)標(biāo)以外,在其他標(biāo)書內(nèi)包含任何有關(guān)投標(biāo)價(jià)格信息的(適用于二階段開標(biāo)的);28.1.6資信標(biāo)或技術(shù)標(biāo)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審為不合格的。29.投標(biāo)文件的細(xì)微偏離29.1細(xì)微偏離是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些漏項(xiàng)或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公

45、平的結(jié)果。細(xì)微偏離不影響投標(biāo)文件的有效性。29.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)書面要求存在細(xì)微偏離的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏離按照不利于該投標(biāo)人的原則進(jìn)行調(diào)整,且投標(biāo)人不得因此提出任何異議。30.投標(biāo)報(bào)價(jià)的調(diào)整方法30.1投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)中如出現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤,將按以下方法進(jìn)行調(diào)整:30.1.1投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);30.1.2總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算的總金額不一致的,以單價(jià)計(jì)算的總金額為準(zhǔn)。除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤,此時(shí)應(yīng)以合價(jià)金額為準(zhǔn),調(diào)整單價(jià);30.2投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)或是修改了本招標(biāo)項(xiàng)目“貨物需求及數(shù)量一覽表

46、”中列明項(xiàng)目的數(shù)量情況的,將按以下方法進(jìn)行調(diào)整:30.2.1如果本節(jié)第30.2條所列內(nèi)容的金額累計(jì)超過其投標(biāo)報(bào)價(jià)的3%(不含3%),該投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)部分得分按零分計(jì);30.2.2如果本節(jié)第30.2條所列內(nèi)容的金額累計(jì)未超過其投標(biāo)報(bào)價(jià)的3%,此部分的價(jià)格按所有有效投標(biāo)人中的該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高者加入后,進(jìn)行計(jì)算調(diào)整;30.3按照本節(jié)第30.1條、第30.2條規(guī)定的調(diào)整方法確定的調(diào)整后報(bào)價(jià),須取得投標(biāo)人同意并書面簽字確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒不接受調(diào)整方法以及調(diào)整后的報(bào)價(jià)的,其投標(biāo)將被拒絕。30.4如果出現(xiàn)多報(bào)或超出本招標(biāo)項(xiàng)目“貨物需求及數(shù)量一覽表”中列明項(xiàng)目的數(shù)量情況的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)具體評(píng)標(biāo)方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),

47、按照不利于該投標(biāo)人的原則進(jìn)行調(diào)整,且投標(biāo)人不得因此提出任何異議。30.5中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)是按照本節(jié)第30.1條、第30.2條、第30.3條規(guī)定的進(jìn)行了調(diào)整的,其中標(biāo)價(jià)按就低不就高的原則確定。如果投標(biāo)人拒不接受的,其投標(biāo)將被拒絕。30.5.1投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的總價(jià)小于調(diào)整后的報(bào)價(jià),中標(biāo)價(jià)即為投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的總價(jià);投標(biāo)報(bào)價(jià)的總價(jià)大于調(diào)整后的報(bào)價(jià),中標(biāo)價(jià)即為調(diào)整后的報(bào)價(jià)。31.無效標(biāo)和廢標(biāo)的處理31.1除第二章第二節(jié)“投標(biāo)文件否決性條款摘要”中規(guī)定的情形外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎確定無效標(biāo)和廢標(biāo)的原則。31.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)在作出任何一項(xiàng)無效標(biāo)和廢標(biāo)決定之前,都應(yīng)嚴(yán)格遵循以下程序:31.2.1

48、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)要求當(dāng)事投標(biāo)人作相應(yīng)的答辯;31.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將答辯記錄送當(dāng)事投標(biāo)人委派答辯人簽字確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒絕在答辯記錄上簽字確認(rèn)的,視為同意答辯記錄。31.2.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在充分討論的基礎(chǔ)上,通過記名的集體表決方式作出決定;31.2.4如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過表決做出無效標(biāo)或廢標(biāo)的決定,應(yīng)在建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)記錄做出無效標(biāo)或廢標(biāo)的理由、依據(jù)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)表決的過程和結(jié)論。建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。若評(píng)標(biāo)如果委員會(huì)成員對(duì)表決結(jié)論持有異議,可以書面方式闡述其不同意見和理由;如果該成員拒絕在建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字,又不陳述其不同意見和理由的,視為同意表決結(jié)論。31

49、.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)在否決所有投標(biāo)文件前,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人核實(shí)有關(guān)情況,聽取招標(biāo)人意見。32.投標(biāo)文件的澄清和對(duì)答辯人的要求32.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明。澄清、說明應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。32.2投標(biāo)人委派的答辯人應(yīng)符合以下條件:32.2.1擬進(jìn)行投標(biāo)答辯的,答辯人必須是投標(biāo)人擬派往本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、其法定代表人或者法定代表人委托代理人。32.2.2答辯人須經(jīng)交易中心工作人員核驗(yàn)其身份。答辯人務(wù)必?cái)y帶有效的身份證明材料。投標(biāo)人擬委派答辯人非本節(jié)第32.2.1條規(guī)定的人員不得進(jìn)入答辯室。32.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求

50、投標(biāo)人進(jìn)行答辯,但投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未派出答辯人的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定作出不利于投標(biāo)人的判定,且投標(biāo)人不得因此提出任何異議。33中標(biāo)候選人的推薦標(biāo)準(zhǔn)和確定原則33.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員過半數(shù)通過有效。33.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦一名中標(biāo)候選人。本次招標(biāo)如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)已推薦中標(biāo)候選人或已有評(píng)標(biāo)結(jié)論,無論隨后出現(xiàn)何種情形,招標(biāo)人在本次招標(biāo)中不再接受另外的中標(biāo)候選人,除非重新組織招標(biāo)投標(biāo)。33.3中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)符合下列條件之一:33.3.1能夠最大限度的滿足

51、招標(biāo)文件中要求的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);33.3.2能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。33.4招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人;也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。33.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件否決性條款摘要”和“投標(biāo)文件否決性條款摘要修改”的規(guī)定否決無效投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后,有效投標(biāo)不足三個(gè)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)視投標(biāo)情況,作出以下評(píng)標(biāo)結(jié)論:33.5.1認(rèn)為投標(biāo)仍具有競(jìng)爭(zhēng)的,推薦中標(biāo)候選人;33.5.2認(rèn)為投標(biāo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣布本次招標(biāo)失敗,重新組織招標(biāo)。33.6評(píng)標(biāo)過程中,若評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為本次招標(biāo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性,可以不推薦中標(biāo)候選

52、人,建議招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。34招標(biāo)過程的保密性34.1招標(biāo)人和有關(guān)工作人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量。否則,對(duì)招標(biāo)人給予不良行為紀(jì)錄;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。34.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況。否則,給予違反規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消其評(píng)標(biāo)專家的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。34.3中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人無需向未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程及其未能中標(biāo)作出任何解釋。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或其關(guān)人員不得向未中標(biāo)人透露評(píng)標(biāo)過程的情況和材料。35.

53、評(píng)標(biāo)方法35.1評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法、性價(jià)比法或者經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的其他方法。35.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。35.3最低投標(biāo)價(jià)不得低于成本。35.4具體評(píng)標(biāo)方法見本章附件二。八、合同授予36.確定中標(biāo)人36.1招標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確定中標(biāo)人。37中標(biāo)通知37.1招標(biāo)人應(yīng)在確定中標(biāo)人后,將中標(biāo)結(jié)果在“深圳建設(shè)工程交易中心寶安分中心網(wǎng)”公示。37.2公示期內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果若無質(zhì)疑,公示期結(jié)束后該評(píng)標(biāo)結(jié)果自動(dòng)生效。招標(biāo)人將發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書是本招標(biāo)項(xiàng)目合同的組成部分。如接到有關(guān)投訴的,招標(biāo)人將可能暫停發(fā)出中標(biāo)通知書。38招標(biāo)人的權(quán)利38.1招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書之前任何時(shí)

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