廢舊橡膠處理及資源化利用現(xiàn)狀[文檔知識]

1、廢舊橡膠處理及資源化利用現(xiàn)狀黃斯喬1（1. 北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院， 北京 100871）摘要：廢舊橡膠是橡膠制品老化、磨損、報廢后產(chǎn)生的固體廢棄物，其中含有大量可循環(huán)利用的有價資源。對此如果處理不當(dāng)，會引發(fā)一系列環(huán)境問題。本文綜述了目前廢舊橡膠制品處理、回收和循環(huán)利用的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，主要包括廢舊橡膠的直接利用、磨成膠粉后利用、通過再生膠重新利用、熱分解后利用以及燃燒等。并根據(jù)資源化利用的實際需求，對未來該領(lǐng)域的研究與發(fā)展提出了問題及建議。關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；廢舊橡膠；資源循環(huán)利用；再制造；問題及建議中圖分類號：TQ330Current Status of Waste Rubber Tre

2、atment and Resourcefication ProcessHUANG Si-qiao1(1.College of Environmental Science and Engineering ,Peking University,Beijing 100871)Abstract：Waste rubber，a kind of solid waste generated after rubber productsaging，wearing，tearing，and scraping，contains large amounts of recyclable resources . Unprop

3、er treatment on waste rubber products might lead to a series of environment problems. This paper introduces the main method and developing trend of waste rubberproducts processing，reclaiming and recycling，including the directly use of scrap rubber，recycling via grinding to rubber powder，de-sculpturi

4、ng to produce regenerated rubber，pyrolysis and combustion. Based on the actual needs of resource utilization，a series of problems and suggestions on future research and development in this field are put forward in this paper.Key words: environmental engineering； waste rubber； recycling utilization o

5、f resource； remanufacturing； problems and suggestions0 引言隨著工業(yè)和現(xiàn)代文明的發(fā)展，各種工業(yè)和生活廢棄物的處理已經(jīng)成為人們所面對的一大難題。廢舊橡膠是固體廢棄物的一種,主要來源為廢舊橡膠制品及橡膠制品生產(chǎn)過程中的邊角料,其數(shù)量在廢舊高分子材料中居第二位(僅次于廢舊塑料)。 據(jù)統(tǒng)計，2012年我國產(chǎn)生廢舊輪胎2.8億條，總重量1018萬噸，數(shù)量居世界第一。但經(jīng)正規(guī)渠道回收部分不足50%。其中30%以上被當(dāng)作垃圾進(jìn)行焚燒、填埋或閑置堆積1。這不僅會占用土地資源，向環(huán)境中釋放有害物質(zhì)，污染土壤及地下水，而且橡膠廢棄物中含有的橡膠彈性體、織物、聚

6、酯、金屬等有價資源無法循環(huán)利用，造成巨大的資源浪費(fèi)。中國是世界上最大的橡膠消費(fèi)國，消費(fèi)規(guī)模已連續(xù)12年居世界首位。2012年，我國汽車產(chǎn)量和銷量均超過1800萬輛，超過日美之和，生產(chǎn)所需輪胎的橡膠消耗量，達(dá)到1200萬噸，占全球38.8%。同時，我國又是橡膠資源極度匱乏的國家，每年75%以上的天然橡膠和40%以上的合成橡膠依賴進(jìn)口，橡膠資源總體對外依存度超過70%2，較石油、鐵礦石更甚，遠(yuǎn)超國家戰(zhàn)略資源安全警戒線。但因為膠樹對環(huán)境氣候和區(qū)域選擇性強(qiáng)，其種植面積和產(chǎn)量增長空間有限，天然橡膠國內(nèi)產(chǎn)量難以明顯提升。廢舊橡膠是可再生利用的資源。舊輪胎可以通過翻新繼續(xù)使用；廢輪胎通過生產(chǎn)再生膠、橡膠粉等

7、利用方式，可以變廢為寶。因此，廢舊橡膠可作為減量化、無害化、再利用的重要廢舊物資。做好廢舊橡膠的循環(huán)利用，是落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展，以及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的一項重要措施。 作者簡介：黃斯喬，（1990-），男，碩士研究生，研究方向為水污染控制1廢舊橡膠的資源化利用技術(shù)根據(jù)現(xiàn)有研究基礎(chǔ)和相關(guān)技術(shù)進(jìn)展，廢舊橡膠資源化利用大體可以分為兩種方式：直接利用和間接利用3。直接利用是指以原有形狀或近似原形進(jìn)行利用；間接利用是指完全改變原有形態(tài)或化學(xué)結(jié)構(gòu)，獲得不同于原產(chǎn)品的使用方式。1.1 直接利用技術(shù)1.1.1 廢橡膠直接或原形改制利用廢橡膠直接或原形改制利用技術(shù)是直接用廢橡膠(輪

8、胎)或通過捆綁、裁剪、沖切等方式，將廢橡膠(輪胎)改造成有利用價值的物品4，如用于碼頭作為船舶的緩沖防撞裝置，用于構(gòu)筑人工礁石或防波浪堤；用于公路防護(hù)欄或水土保護(hù)欄；用于建筑消音墻；用作航標(biāo)燈的漂浮燈塔；切割裁成膠條編織成彈性防護(hù)網(wǎng)、防撞擋壁、防滑墊等。另外有研究表明，廢舊橡膠制品可以防治重金屬污染5，英國將廢舊輪胎整體投入被核電站廢水污染的河里，橡膠中的S及其他化合物與Hg等重金屬發(fā)生反應(yīng)，消除了河水重金屬污染，使河流生態(tài)系統(tǒng)得到有效恢復(fù)。與其他綜合利用途徑相比，直接利用或原形改制利用是一種非常有價值的利用，它在耗費(fèi)能源和人工較少的情況下使廢橡膠物盡其用。但該方法消耗的廢舊輪胎量并不大，所以

9、只能當(dāng)作再利用的一種輔助途徑。1.1.2 再制造技術(shù)橡膠輪胎表面磨損通常發(fā)生在胎面覆蓋膠層，輪胎報廢后經(jīng)過打磨、粘附新膠、整體硫化等處理，其骨架材料和部分橡膠材料可以循環(huán)利用。輪胎翻新再制造可以節(jié)省30%50%的原材料消耗，并且減少廢棄輪胎的產(chǎn)生，再制造輪胎壽命通?？梢赃_(dá)到新胎壽命的60%90%6所以世界各國都普遍重視輪胎翻修工作，目前世界上最先進(jìn)的翻胎技術(shù)為預(yù)硫化翻胎法。又稱冷翻法7，即把已經(jīng)硫化成型的胎面膠粘合到經(jīng)過打磨處理的胎體上，裝上充氣內(nèi)胎和包封套，送入大型硫化罐，在較低溫度和壓力下硫化，一次可生產(chǎn)多條翻新輪胎。目前，我國輪胎再制造研究技術(shù)發(fā)展較快，然而與之配套的廢舊輪胎回收服務(wù)保障

10、系統(tǒng)還不完善，這是制約我國輪胎再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。1.2 間接利用技術(shù)1.2.1 再生膠技術(shù)橡膠再生的實質(zhì)是通過外加的物理、化學(xué)或生物能量將硫化橡膠的三維網(wǎng)絡(luò)打開，獲得可加工的準(zhǔn)線性分子結(jié)構(gòu)。目前采用的再生膠生產(chǎn)技術(shù)有動態(tài)脫硫法(恩格爾科法)、常溫再生法、低溫再生法(TCR法)、低溫相轉(zhuǎn)移催化脫硫法、微波再生法、輻射再生法和壓出再生法等8。我國再生膠行業(yè)廣泛采用的傳統(tǒng)煤焦油化學(xué)脫硫方法，會產(chǎn)生大量污水、廢氣，技術(shù)水平落后。20世紀(jì)末，我國開始推廣常壓動態(tài)脫硫工藝，以求改善橡膠脫硫所造成的污染問題。相關(guān)研究人員也在不斷探索環(huán)境友好型的新型脫硫技術(shù)并且取得了一定進(jìn)展。陶國良9利用雙螺桿擠出機(jī)

11、提供的熱能和剪切能實現(xiàn)硫化橡膠的脫硫再生。橡膠的交聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在180高溫和剪切應(yīng)力的作用下被高度拉伸，鍵的鍵能和鍵的彈性系數(shù)高于鍵和鍵，、鍵先達(dá)到斷裂極限，交聯(lián)鍵被切斷。脫硫后的橡膠結(jié)合硫含量變化不明顯，然而交聯(lián)網(wǎng)絡(luò)斷裂后形成了具有活性直鏈硫側(cè)掛基，不添加硫磺仍可以硫化。江寬等10利用超臨界二氧化碳流體和脫硫劑二苯基二硫（）分別對硫化后的丁基橡膠及天然橡膠進(jìn)行脫硫處理，獲得溶膠質(zhì)量分?jǐn)?shù)為98.5%和99%的再生膠。1.2.2膠粉利用將廢舊橡膠通過常溫粉碎或者低溫粉碎等方法制備膠粉后加以利用，這是很早以來就采用的方式，也是目前廢舊橡膠回收的一種非常重要的途徑，目前生產(chǎn)精細(xì)膠粉已成為廢舊橡膠再利用的主

12、導(dǎo)方向。膠粉的主要生產(chǎn)方法有常溫粉碎法、低溫粉碎法、濕法或溶液法三種，在粉碎前還要進(jìn)行非橡膠成分的去除分離，大型制品還要進(jìn)行切膠、洗滌等處理，再生產(chǎn)膠粉的同時，對制品中的纖維、鋼絲等非橡膠成分也要進(jìn)行回收11?，F(xiàn)在膠粉的應(yīng)用主要在三個方面：一是橡膠工業(yè)，用于直接成型彈性體或與新膠料并用；二是塑料工業(yè)，主要為摻入熱塑性塑料和熱固性塑料中作為填充材料或者增韌材料，膠粉在填充前往往需要表面改性以使得其與塑料基體具有良好的相容性。三是用于瀝青、塑膠跑道和建筑等方面。此外，近年來還開發(fā)了許多新用途，如用于制備離子交換劑、用于土壤改良、作為輕質(zhì)工程回填料等12。與再生膠技術(shù)相比，膠粉無須脫硫，所以生產(chǎn)過程

13、耗費(fèi)能源較少。工藝較再生膠簡單得多，降低了環(huán)境污染，而且膠粉性能優(yōu)異，用途極其廣泛。通過生產(chǎn)膠粉來回收廢舊橡膠是集環(huán)保與資源再利用于一體的、很有前景的方式，這也是發(fā)達(dá)國家摒棄再生膠生產(chǎn)，將廢舊輪胎利用重點由再生膠轉(zhuǎn)向膠粉或膠粒和開辟其利用領(lǐng)域的根源13 。隨著精細(xì)膠粉(FRP)、超細(xì)膠粉(UFRP)以及各種改性膠粉的出現(xiàn)，膠粉的應(yīng)用領(lǐng)域也不斷拓寬。目前全球循環(huán)利用的再生橡膠的產(chǎn)量只是新橡膠產(chǎn)量的10%14。膠粉生產(chǎn)科技含量高，市場潛力大，具有廣闊的發(fā)展前景。1.2.3 材料改性技術(shù)橡膠等高分子聚合物作為改性劑，熔融、分散在瀝青、混凝土等材料中，能夠改善原始材料的高低溫性能、彈性恢復(fù)性能、抗疲勞

14、性、摩擦性能和粘接力15。改性后，廢橡膠吸收了瀝青中的輕質(zhì)成分，降低了瀝青中自由基的數(shù)量，減少了瀝青老化過程中瀝青烯的產(chǎn)生，提高了瀝青的熱老化性能。另外，廢舊橡膠粉末中含有的抗氧化劑和抗臭氧劑也能夠有效改善瀝青的抗老化性能16。故而改性瀝青鋪設(shè)的路面比一般瀝青道路彈性好、行駛噪聲低、耐重壓、不易磨損,可增加行車舒適度，大大提高公路的安全性和可靠性。可減緩路面老化，最顯著的特點就是改變了普通瀝青對溫度的敏感性，能使路面夏季高溫不淌，冬季寒冷不脆。國外用硫化膠粉改性道路瀝青用于高等級公路已有30年以上歷史。到上世紀(jì)末，美國鋪設(shè)的膠粉改性瀝青路面已超過1.1萬km。此外日本、俄羅斯、加拿大、瑞典、韓

15、國、芬蘭等亦已成功地將膠粉改性瀝青用于修建高速或高等級公路。我國目前已經(jīng)在隆百高速、張石高速、龍大高速、深山高速等多條國內(nèi)高速公路中得到應(yīng)用17。1.2.4 熱分解技術(shù)熱分解是在高溫條件下打開廢橡膠中的大分子鏈，使其分解，其中的有機(jī)物得以分解、氣化生成混合油、裂解氣以及炭黑等一系列裂解產(chǎn)物。廢舊橡膠的熱分解主要包括熱解和催化降解。已有的熱解技術(shù)主要包括常壓惰性氣體熱解、真空熱解和熔融鹽熱解，但無論采用那種方法，都存在處理溫度高、加熱時間長、產(chǎn)品雜質(zhì)多等缺陷。催化降解則采用路易斯酸熔融鹽作催化劑，反應(yīng)速度快，產(chǎn)品質(zhì)量較熱解好。近20年來，日本、美國、英國等國家相繼對廢舊輪胎進(jìn)行了熱解工藝研究與開

16、發(fā)。熱解處理回收的產(chǎn)物通常為:氣體10%、液體45%、炭黑35%、鋼及玻璃纖維10%。熱解氣體多作為能源使用，返回給熱解裝置供熱或為其他工廠供能；液體可作為燃料，也可作為催化裂解原料生產(chǎn)高質(zhì)量汽油；炭黑則可用于制備橡膠/瀝青混合物，也可作為固體燃料或為瀝青和密封產(chǎn)品的填充劑。Tripathy 等人報道了將NR和SBR降解后產(chǎn)生的產(chǎn)物代替?zhèn)鹘y(tǒng)的橡膠混煉過程中的操作油或者增塑劑19。結(jié)果表明，與添加傳統(tǒng)的操作油相比，添加降解物后所得到的硫化膠具有更優(yōu)異的力學(xué)性能以及更低的丙酮抽出率。但是熱分解技術(shù)也存在諸多實踐上的不足，比如設(shè)備投資較高、附加值低、管理繁瑣等，更重要的是產(chǎn)生苯和二噁英等致癌的毒害性

17、氣體，會對大氣造成污染。1.2.5 燃料利用廢棄橡膠制品中含有橡膠、炭黑、纖維等物質(zhì)，其本身就是一種與優(yōu)質(zhì)煤相當(dāng)?shù)母邿嶂等剂?。通常情況下可以使用燃燒煤的設(shè)備，將廢棄橡膠作為替代燃料進(jìn)行燃燒。萬厚鵬對木塊和橡膠在間歇性進(jìn)料的漩渦流化床燃燒裝置內(nèi)的燃燒特性進(jìn)行了研究,結(jié)果顯示，橡膠球的燃燒性能高于木質(zhì)燃料20。但是采用直接燃燒的方式會造成大氣污染,不宜提倡。目前廢舊輪胎的燃燒利用主要用于焙燒水泥、火力發(fā)電以及參與制成固體垃圾燃料。其中,焙燒水泥是對廢舊輪胎利用率較高的回收方式，在水泥焙燒過程中,鋼絲變成氧化鐵,硫黃變成石膏,所有燃料殘渣都成了水泥的組成原料,既不影響水泥質(zhì)量,又不會產(chǎn)生黑煙、臭氣，

18、無二次公害。有數(shù)據(jù)表明在日本有近50%的燃料用輪胎都是用于焙燒水泥211.2.6 其他利用 為了減少“黑色污染”，保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源，各國都鼓勵利用廢棄輪胎與其他材料復(fù)合作為建筑材料。比如Song等通過對木質(zhì)-廢舊輪胎橡膠復(fù)合材料宏觀、微觀的研究發(fā)現(xiàn):木纖維與橡膠顆粒的混合比例、MDI的施膠量對復(fù)合材料的力學(xué)性能的影響非常顯著，并且異氰酸酯膠粘劑能成功地膠合木質(zhì)纖維與廢棄輪胎顆粒，合成多功能復(fù)合材料22。趙軍等采用PMDI-UF膠粘劑膠接廢舊橡膠顆粒與木質(zhì)材料，制備了功能性環(huán)保復(fù)合材料23，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用多種數(shù)學(xué)統(tǒng)計分析方法，通過大量的實驗和理論分析,對木質(zhì)-橡膠復(fù)合材料性能的影響因子進(jìn)行了

19、優(yōu)化，提出了最佳生產(chǎn)工藝。 將膠粉與其他有機(jī)物質(zhì)、樹脂混合可以制成新型化工材料。據(jù)文獻(xiàn)表明，由膠粉與熱塑性塑料可制成一類特殊材料，其優(yōu)點是成本低、無須硫化，在熱煉過程中，將膠粉粒子結(jié)合在一起,如果粘合材料不夠，還可制得泡沫材料。馮于星等24進(jìn)行了用酚醛樹脂改性輪胎胎面廢膠粉/聚丙烯體系的研究，結(jié)果表明,采用后三種體系制備的熱塑性彈性體性能優(yōu)良,已經(jīng)接近天然橡膠/聚丙烯熱塑性彈性體的性能水準(zhǔn),但輪胎胎面廢膠粉必須用酚醛樹脂進(jìn)行改性，并據(jù)此提出強(qiáng)界面和合適的界面模量過渡是制備廢膠粉/樹脂熱塑性彈性體的關(guān)鍵。1.2.7 小結(jié) 通過以上綜述，廢舊橡膠制品資源化利用現(xiàn)有技術(shù)特點對比如表1所示。表1 廢舊

20、橡膠制品處理及資源化利用技術(shù)對比Table 1 Comparison of different treatment and Resource Utilization for waste rubber products 技術(shù)方法技術(shù)特點 簡易回用 再制造 再生利用 膠粉利用 材料改性 熱解 燃料化 其他利用是否引入化學(xué)物質(zhì) 否 較少 是 否 是 是 否 是是否產(chǎn)生末端廢棄物 否 較少 是 否 較少 是 較少 較少是否消耗化石能源 否 是 是 是 是 是 是 是是否產(chǎn)出高附加值產(chǎn)品 否 是 是 是 是 是 是 是工業(yè)化難度 低 較低 中 低 高 高 高 較高以上諸多廢舊橡膠處理及資源化技術(shù)各有長短

21、，比如，廢舊橡膠的簡易回用、再制造、膠粉利用和材料改性技術(shù)對環(huán)境產(chǎn)生的危害較小，研究成果的工業(yè)轉(zhuǎn)化難度較低。脫硫再生利用、熱解分餾、燃料利用技術(shù)，因為受制于較高的工藝條件，相關(guān)研究成果工業(yè)化應(yīng)用難度較高。此外，從經(jīng)濟(jì)效益來看，再制造技術(shù)的產(chǎn)品附加值最高，對廢棄資源循環(huán)利用最為充分。不少環(huán)境學(xué)者指出，膠粉利用技術(shù)處理處置成本低廉，效益良好，可以根據(jù)不同需求擴(kuò)大使用范圍，是未來廢舊橡膠資源化利用的發(fā)展方向，但是必須指出的是，任何一項技術(shù)都不是十全十美的，在實際情況利用中，還需要考慮很多其他因素，比如工業(yè)成本、原料來源、產(chǎn)品性能及銷路、污染狀況等。盧俊杰等人在經(jīng)過長時間工藝實踐表明，再生膠因具有塑性

22、、適用范圍廣、成本低廉等優(yōu)勢，在橡膠資源化領(lǐng)域中取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，未來在完善、創(chuàng)新技術(shù)的基礎(chǔ)上，也具有著美好的前景25。2我國廢舊橡膠處理及資源化利用的問題我國廢舊橡膠處理及資源化利用取得了顯著的成績，但這一工作的開展目前也面臨不少問題，主要包括以下幾個方面：2.1 廢舊橡膠循環(huán)經(jīng)濟(jì)脫節(jié) 按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，廢舊橡膠只有當(dāng)它重新轉(zhuǎn)化成再生資源，也就是生產(chǎn)出橡膠粉或再生膠等產(chǎn)品時，才算完成了循環(huán)，其中回收和利用環(huán)節(jié)非常重要，回收是基礎(chǔ)，利用是根本。從總體上看，我國廢舊橡膠制品發(fā)生與利用的現(xiàn)狀很不平衡，沒有形成從廢胎發(fā)生、收購到循環(huán)利用的一條龍，而是處于各自為戰(zhàn)、相互脫節(jié)的狀態(tài)。以個體為主的回

23、收網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)有廢舊輪胎利用的需求,并且由于沒有形成回收系統(tǒng)和規(guī)范的回收市場，廢輪胎的回收利用處于低水平小規(guī)模的狀態(tài)，每年約有60%的廢舊輪胎，特別是子午線鋼絲輪胎沒有得到有效應(yīng)用26；收購人員以進(jìn)城打工的農(nóng)民為主，回收基本技能未經(jīng)過培訓(xùn)；由于受利益驅(qū)動，回收的廢舊輪胎資源流向不符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的用途，例如非法收購廢輪胎土法煉油，既浪費(fèi)橡膠資源，又嚴(yán)重污染環(huán)境。2.2 廢舊橡膠利用面不廣目前我國廢橡膠利用渠道主要集中在生產(chǎn)再生膠。從美、日等發(fā)達(dá)國家廢輪胎利用渠道分析，舊輪胎符合翻新條件的，首先進(jìn)行翻新；不能翻新的，主要用作燃料，其熱能利用占總利用量的50%以上。而我國翻胎業(yè)落后，大量新胎

24、為一次性用品，熱能利用尚未開始。膠粉的利用，發(fā)達(dá)國家占20%左右，我國尚不足10%；被國際公認(rèn)無二次污染的精細(xì)膠粉產(chǎn)業(yè)在我國未得到應(yīng)有的發(fā)展，存在著技術(shù)硬、市場弱的問題。我國膠粉生產(chǎn)技術(shù)，無論是常溫法還是低溫法都達(dá)到了世界領(lǐng)先水平，其工藝裝備基本上滿足膠粉工業(yè)發(fā)展的需要，其價格僅相當(dāng)于同類進(jìn)口裝備的1/3 到l/427。但由于受政策、稅收、國家標(biāo)準(zhǔn)、廢輪胎原料來源的制約，國內(nèi)的膠粉企業(yè)不能擴(kuò)大運(yùn)行，甚至處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)； 膠粉改性瀝青應(yīng)用由于缺乏地方、國家標(biāo)準(zhǔn)，難以在國內(nèi)推廣。2.3 盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)目前我國小膠粉廠、小再生膠廠、小翻胎廠在一些地方大肆盲目發(fā)展。據(jù)初步調(diào)查，全國生產(chǎn)再生膠

25、、膠粉的企業(yè)多達(dá)400余家，80%的企業(yè)年產(chǎn)量在5000噸以下， 有的企業(yè)不到1000噸；全國輪胎翻修企業(yè)500多家，平均每家每年翻修輪胎在6000條左右28。多數(shù)小規(guī)模的利用企業(yè)只顧眼前利益，管理粗放，“三廢”治理未達(dá)標(biāo)，遍布城鄉(xiāng)的小工廠又造成二次污染；同時產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，生存發(fā)展缺乏后勁，導(dǎo)致了新的資源浪費(fèi)。2.4 在管理、立法和政策支持方面比較滯后在管理上，許多發(fā)達(dá)國家相繼成立了廢舊輪胎回收利用管理機(jī)構(gòu)，如美國的“廢胎管理委員會”，加拿大的“廢胎回用管理協(xié)會”等。我國尚無廢舊輪胎回收利用的管理部門，也未建立正規(guī)的回收利用系統(tǒng)。企業(yè)之間盲目、無序競爭，市場管理不規(guī)范，使產(chǎn)品質(zhì)量好、技術(shù)先進(jìn)

26、的企業(yè)得不到應(yīng)有的支持。在立法上，發(fā)達(dá)國家對于廢舊輪胎回收利用建立了一套相對完整的法律政策體系，如美國的輪胎回收利用法，法國的廢棄物及資源回收法等。這些法律要點是: 按照誰污染誰治理的原則，征收輪胎消費(fèi)者廢輪胎回收處理費(fèi)，建立專項基金，用于社會分散的廢舊輪胎集中回收； 將廢舊輪胎送往加工處理企業(yè)作為資源再生產(chǎn)品，并從專項基金支付處理補(bǔ)貼；我國至今沒有關(guān)于廢舊輪胎回收利用的具體立法，“誰污染，誰治理” 在廢舊輪胎回收利用方面沒有具體的措施。在政策上，我國對廢舊輪胎回收利用產(chǎn)業(yè)尚無具體的產(chǎn)業(yè)政策，甚至國際公認(rèn)的無害化、資源化利用廢輪胎生產(chǎn)橡膠粉行業(yè)，尚未納人政府的產(chǎn)業(yè)目錄。國外廢舊輪胎多是無償利用

27、，政府還有補(bǔ)貼，并實行免稅政策。而在我國，這些企業(yè)不但不免稅，稅率還高于其他加工行業(yè)； 不僅無補(bǔ)貼，廢舊輪胎還要高價買。一部分再生膠企業(yè)由于廢橡膠原料來自個體經(jīng)營，無法抵扣，稅率高達(dá)10%以上30。使本來微利的行業(yè)變成虧損，生存困難，更談不上發(fā)展。這種政策上的不平等，對我國廢舊輪胎回收利用行業(yè)發(fā)展非常不利。2.5 舊輪胎翻新率低廢舊輪胎在廢舊橡膠制品中比例高達(dá)60%，廢舊輪胎翻新率低輪胎循環(huán)利用，翻胎的價值最高，然而目前我國舊輪胎翻新業(yè)發(fā)展速度不快，翻新狀況與發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距。以2004年為例，我國舊輪胎翻新率為20:1，而發(fā)達(dá)國家的一般比例為10:1。從品種來看，我國輪胎翻新以載重車

28、、客運(yùn)車為主，轎車輪胎基本上不翻新，而歐盟的轎車輪胎翻新率達(dá)28.8%。我國大型礦山、大型水利工程用的巨型輪胎翻新率不到20%，航空輪胎的翻新率不到10%，而美國礦山用工程輪胎、航空用輪胎的翻新率達(dá)80% 以上31。當(dāng)前制約我國輪胎翻新行業(yè)發(fā)展的主要因素有三個:一是國產(chǎn)輪胎的質(zhì)量普遍低下，有翻新價值的舊輪胎的數(shù)量有限；二是多數(shù)車主缺乏輪胎保養(yǎng)意識，實行超載和苛刻行駛,胎面嚴(yán)重磨損無法再實施翻新；三是缺乏翻前檢選和翻后檢驗的手段和標(biāo)準(zhǔn)，加之整個社會對輪胎翻新的價值認(rèn)識不足，使得翻新輪胎的市場難以拓展。3 我國廢舊橡膠處理及資源化利用的建議3.1 加快制定廢舊橡膠資源循環(huán)利用的管理法規(guī)，依法管理，

29、規(guī)范行業(yè)發(fā)展國家應(yīng)當(dāng)盡快建立和完善廢舊橡膠回收利用管理法規(guī)和細(xì)則，明確生產(chǎn)、使用單位的責(zé)任和義務(wù)，對廢舊橡膠制品綜合利用進(jìn)行科學(xué)定位；建立健全廢舊橡膠制品的回收利用渠道，以及回收處置費(fèi)的征收、登記、繳納、使用及管理辦法；規(guī)定行業(yè)的組織管理和協(xié)調(diào)監(jiān)督、規(guī)劃、優(yōu)惠政策，廢橡膠利用技術(shù)研究和開發(fā)、二次污染治理，產(chǎn)品及其原材料標(biāo)準(zhǔn)、回收、統(tǒng)計、公報、獎勵和處罰，及對廢舊輪胎回收利用企業(yè)實行資質(zhì)認(rèn)證制度等。3.2 完善對廢舊橡膠制品資源循環(huán)利用行業(yè)的鼓勵政策和機(jī)制要盡快建立廢舊橡膠制品回收利用收費(fèi)與補(bǔ)償機(jī)制, 建立廢舊橡膠制品處理收費(fèi)與補(bǔ)償制度, 以廢舊輪胎為例：一是從輪胎制造者和進(jìn)口商的銷售環(huán)節(jié)收取污

30、染處理費(fèi),將其主要用于補(bǔ)償廢舊輪胎回收運(yùn)輸成本和各地回收集散中心、加工處理企業(yè)的政策性補(bǔ)貼等；二是完善稅收制度，對廢舊輪胎加工利用企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策, 以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；三是對收取的廢舊輪胎處理費(fèi)與使用實行透明化操作, 除國家各級審計部門監(jiān)督外, 要按受社會輿論監(jiān)督。四是增加對廢舊輪胎資源綜合利用科技開發(fā)的投入。對廢舊輪胎資源綜合利用科技開發(fā), 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目, 納入科技三項費(fèi)用的支持范圍；五是將廢舊橡膠制品列入國家強(qiáng)制回收目錄, 實行“ 以舊換新” 制度,在全國各地成立廢舊橡膠制品回收處理集散中心, 負(fù)責(zé)本地區(qū)廢舊橡膠制品集中回收、分類、初加工及再利用的集散。3.3 對廢舊橡膠資源化

31、技術(shù)要進(jìn)行政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控我國膠粉工業(yè)剛起步, 生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到世界一流水平, 關(guān)鍵在應(yīng)用與推廣,國家應(yīng)整合協(xié)調(diào)廢舊橡膠資源化產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)化、鏈條化，從而抑制污染嚴(yán)重的小、微、土廠家的盲目發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上,限定時間淘汰落后技術(shù),進(jìn)一步推廣節(jié)能降耗新技術(shù),引進(jìn)和消化吸收國外先進(jìn)技術(shù),鼓勵開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù),并擴(kuò)大再生膠、膠粉的應(yīng)用和深加工技術(shù)開發(fā)。3.4 提高輪胎翻新率，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加強(qiáng)源頭治理，提高新輪胎出廠質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行輪胎質(zhì)量“三包”制度，推動貫徹磨耗極限標(biāo)準(zhǔn)，解決可翻新輪胎胎源嚴(yán)重不足的問題。推廣預(yù)硫化輪胎翻新技術(shù)，適時提高翻新次數(shù)，強(qiáng)化輪胎使用、檢測環(huán)節(jié)的磨耗極限控制。優(yōu)化

32、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高預(yù)硫化胎面翻新比例，發(fā)展全鋼無內(nèi)胎、載重子午線輪胎及工程巨型輪胎的翻新。提高產(chǎn)業(yè)裝備水平，廣泛應(yīng)用充壓檢測和激光、X 光無損檢測設(shè)備。3.5 組織產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳力度高校作為科技創(chuàng)新的龍頭，也應(yīng)該在廢舊橡膠資源化利用中起到關(guān)鍵作用，可以與企業(yè)展開共同科研課題研究、擔(dān)任企業(yè)技術(shù)顧問等。企業(yè)也應(yīng)加快廢橡膠行業(yè)不同層次人才的培養(yǎng)；總結(jié)廢橡膠利用企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中的先進(jìn)經(jīng)驗, 在行業(yè)中推廣、交流。另一方面, 通過協(xié)會的宣傳，提高全社會對廢舊輪胎循環(huán)利用的意識，促進(jìn)我國廢舊輪胎資源回收利用行業(yè)健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。4 結(jié)論正確處理廢橡膠資源生產(chǎn)再生橡膠，是我國橡膠工業(yè)科學(xué)發(fā)展

33、的必然選擇。廢橡膠有環(huán)保、資源的雙重使命，中國廢橡膠綜合利用行業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。但是必須指出的是，廢舊橡膠的循環(huán)利用并不是僅靠國家、僅靠企業(yè)或僅靠科研機(jī)構(gòu)單方面力量就能解決的。對于國家來說，應(yīng)該站在宏觀層面、戰(zhàn)略層面去完善法律法規(guī)，去引導(dǎo)廢舊橡膠利用企業(yè)的發(fā)展方向及發(fā)展路線。對于企業(yè)來說，應(yīng)該規(guī)范企管法規(guī)，把握市場走向，使得自己生產(chǎn)出的產(chǎn)品適應(yīng)市場的需要，已獲得最大的利益，使自己得以不斷發(fā)展，對于科研機(jī)構(gòu)來說，在創(chuàng)新、完善技術(shù)的同時，更應(yīng)該積極投身于工藝實踐中，將知識轉(zhuǎn)變成效益，并且積極發(fā)揮自身的影響力，使自己成為政府的顧問和公眾的專家。三方共同合作，共同前進(jìn)，才能真正意義上促進(jìn)我國廢舊橡

34、膠資源化、循環(huán)化的發(fā)展，才能使我國成為世界領(lǐng)先的橡膠工藝國家。參考文獻(xiàn)（References）1 錢伯章，朱建芳. 廢舊橡膠資源循環(huán)利用與技術(shù)進(jìn)展J.橡膠資源利用，2010(4)：31-40。2 錢伯章. 我國廢舊橡膠綜合利用現(xiàn)狀及發(fā)展J.橡膠資源利用，2014(2)：22-35。3 劉玉強(qiáng)，馬瑞剛等. 廢舊橡膠材料及其再資源化利用北京：中國石化出版社，2009(3)4 庾晉,白杉. 廢舊輪胎回收利用現(xiàn)狀和利用途徑J .橡塑技術(shù)與裝備，2003，29(9):11-18.5 Gupta V K，Ganjal M R，Nayak A，Enhanced heavy metals removal an

35、d recovery by mesoporous adsorbent prepares from waste rubber tireJ. ChemEng J,2012,197；3306 Juniper Consultancy Services LTD. Emerging solutions for managing scrap tyresC. Technology Solutions and Market Opportunities. Gloucestershire England，2004:227 劉軍. 廢舊橡膠的回收和循環(huán)利用現(xiàn)狀J. 合成材料老化與應(yīng)用，2008；（01）35-38.8

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