A敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合規(guī)劃工程項目

1、敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合規(guī)劃工程項目20112015年度實施計劃根據(jù)國家發(fā)改委、水利部 2011年7月 18日印發(fā)的國務院關于敦煌水資源合理利用 與生態(tài)保護綜合規(guī)劃的批復文件和省政府 2011 年 7 月 28 日批準組建酒泉市黨河流域水 資源管理局履行項目法人職責的要求，依據(jù)省水利廳對規(guī)劃實施的具體意見，我們初步編 制了敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護工程項目 20112015 年度實施計劃。一、黨河流域灌區(qū)節(jié)水改造工程 , 總投資 57796萬元（敦煌黨河灌區(qū) 51463萬元、敦煌 南湖灌區(qū) 2627 萬元，肅北黨城灣灌區(qū) 2724 萬元、阿克塞紅柳灣灌區(qū) 982 萬元 ）, 計劃 2

2、011-2014 年完成（詳見表 1-1 1-3） 。1、2011 年灌區(qū)節(jié)水改造工程9月底前完成黨河灌區(qū)節(jié)水改造工程（I ）期、南湖、黨城灣及紅柳灣等四灌區(qū)的節(jié)水 改造工程共 7個單項可研報告的審查報批工作， 10月底前完成黨河灌區(qū)節(jié)水改造工程的初 設報告以及招投標工作。爭取國家投資 1.2 億元。昌馬、雙塔灌區(qū)節(jié)水改造工程具體由省疏勒河水資源管理局負責安排實施。2、2012 年灌區(qū)節(jié)水改造工程1月底前完成黨河灌區(qū)節(jié)水改造工程（n）期共7個單項可研報告的審查報批工作，3月 底完成黨河灌區(qū)（n）期初設批復并爭取開工建設；3月底完成南湖灌區(qū)、黨城灣灌區(qū)、紅 柳灣灌區(qū)的節(jié)水改造工程的初設及招投標工

3、作， 4 月份爭取開工建設， 10月底前全面完成 各灌區(qū)年度節(jié)水改造工程的建設任務。本年度共計完成投資 2.73 億元。昌馬、雙塔灌區(qū)節(jié)水改造工程具體由省疏勒河水資源管理局負責安排實施。3、2013 年灌區(qū)節(jié)水改造工程1月底前完成黨河灌區(qū)節(jié)水改造工程（川）期共3個單項可研報告的審查報批工作，3月 底前完成黨河灌區(qū)節(jié)水改造工程的初設報告、招投標工作并開工建設， 10月底全面完成年度節(jié)水工程建設任務。本年度共計完成投資 1.2 億元昌馬、雙塔灌區(qū)節(jié)水改造工程具體由省疏勒河水資源管理局負責安排實施。4、2014 年灌區(qū)節(jié)水改造工程1月底前完成黨河灌區(qū)節(jié)水改造工程（IV）期共3個單項可研報告的審查及報

4、批工作，3 月底前完成黨河灌區(qū)節(jié)水改造工程的初設報告、招投標工作并開工建設，本年度共計完成 投資 0.65 億元。昌馬、雙塔灌區(qū)節(jié)水改造工程具體由省疏勒河水資源管理局負責安排實施。二、水資源配置保障工程，總投資 241130萬元（引哈濟黨調(diào)水工程 233850萬元、阿 克塞調(diào)蓄工程 7280萬元）。引哈濟黨調(diào)水工程 2011-2015 完成投資 20億元（詳見表 2-1） 。1 、2011 年水資源配置保障工程水資源配置保障工程主要包括：引哈濟黨調(diào)水工程和阿克塞調(diào)蓄工程兩項內(nèi)容，本年 度主要完成引哈濟黨調(diào)水工程項目建議書的編制， 爭取在 11 月底前完成省級審查及上報工 作， 12 月底前完成

5、水利部水規(guī)總院審查。2、2012 年水資源配置保障工程 本年度主要完成引哈濟黨調(diào)水工程可行性研究報告的編制、審查及批復等工作。（1） 9月 30日前完成引哈濟黨調(diào)水工程環(huán)境影響評價報告編制工作11 月底完成評審 及報批工作。（2）7 月 30 日前完成引哈濟黨調(diào)水工程項目水資源論證研究報告的編制工作， 8 月 30 日前完成審查及報批工作。（3） 7 月 30 日前完成引哈濟黨調(diào)水工程項目水土保持研究報告的編制，8 月 30日前 完成審查及報批工作。（4） 11 月 10日前完成引哈濟黨調(diào)水工程項目的可行性研究報告編制工作，11 月 20日前完成可行性研究報告的審查及報批工作3、2013 水資

6、源配置保障工程本年度主要完成引哈濟黨調(diào)水工程的初步設計報告、技施圖紙、招投標工作及開工建 設等工作。（1）3 月底完成引哈濟黨調(diào)水工程初步設計報告， 5月底前完成審查及報批工作。為推動工程盡快開工建設，工程在初設報告批復之后技施圖紙階段和招投標階段可同 步進行，爭取在 5 月底前督促設計單位完成符合引哈濟黨調(diào)水工程招標階段要求的設計圖 紙，同時確定和委托具備相關資質(zhì)的招標公司進行招投標，爭取在 6 月底前完成工程各標 段的招標工作，并確定工程施工單位。工程技施圖紙階段與招投標階段同時進行，在不影響工程施工進度的前提下，設計單 位可有序的提供相應部分的施工圖紙，工程施工圖紙應在 12 月底之前必

7、須提供完畢。（2）引哈濟黨工程計劃于 7月 18日正式開工建設，年度計劃完成投資 3億元。4、2014 年水資源配置保障工程本年度主要完成引哈濟黨調(diào)水工程的主體工程建設，計劃完成工程總量的30%，工程計劃投入資金約 7 億元。5、2015 年水資源配置保障工程本年度主要安排引哈濟黨調(diào)水工程的主體工程建設，計劃完成工程總量的40%，工程計劃投資約 10 億元。阿克塞調(diào)蓄工程，本年度完成可研報告編制、審查及批復。三、水權建設及水資源管理基礎工程總投資 14500 萬元（ 2011-2015 年完成投資 6500 萬元），計劃 2011-2018年完成（詳見表 3-1） 。1、2011 年水權建設及

8、水資源管理基礎工程（1）水權分配方案及建設：在 2007 年編制完成的水權分配方案及建設的基礎上進一 步細化和完善， 12 月底前編制完成黨河流域初始水權分配方案草案。2）頒布黨河流域水資源管理條例：爭取 10 月底完成條例起草工作， 12月底完成征求縣市意見及上報省廳論證（3）頒布黨河流域（含蘇干湖水系）水量調(diào)度管理辦法：爭取10 月底完成水量調(diào)度管理辦法的起草工作， 12 月底完成征求縣市意見及上報省廳審查。（4）水資源調(diào)度管理系統(tǒng)：爭取在 12 月底前編制完成水資源調(diào)度管理系統(tǒng)工程可行 性研究報告，并上報省廳審查。（5）地下水開采計量設施安裝建設： 敦煌市黨河灌區(qū)地下水開采計量設施安裝建

9、設工 程在 12 月底前完成設計、招投標等工作。2、2012 年水權建設及水資源管理基礎工程（1）水權分配方案及建設： 6 月底前完成黨河流域初始水權分配方案的審查及報批工 作。（2）頒布黨河流域水資源管理條例：在征求縣市意見和省廳論證的基礎上，3 月底將條例上報市法制辦審查， 5 月底爭取通過市人大審議頒布實施。（3）頒布黨河流域（含蘇干湖水系）水量調(diào)度管理辦法：在征求縣市意見和省廳審查 的基礎上， 3 月底將管理辦法上報省敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護協(xié)調(diào)委員會審定，爭 取 6 月底批準實施。（4）水資源調(diào)度管理系統(tǒng)： 在 5 月底前完成水資源調(diào)度管理系統(tǒng)工程的可行性研究報 告的審查及報批工

10、作， 7 月底前完成水資源調(diào)度管理系統(tǒng)工程的初步設計報告，并通過審 查及報批， 8 月底前完成水資源調(diào)度管理系統(tǒng)工程的部分設備的招標工作，在12月底完成調(diào)度中心及附屬管理建筑物的主體框架樓體的施工，年度工程資金投入約1000 萬元。（5）地下水開采計量設施安裝建設： 7月 30日前全面完成投資 2000萬元的敦煌市地 下水開采計量設施安裝建設工程。 爭取在 12 月底前完成黨河灌區(qū)地下水開采計量設施安裝 建設工程的驗收。3、2013 年水權建設及水資源管理基礎工程根據(jù)水資源調(diào)度管理系統(tǒng)工程的部分功能要求，完成除涉及引哈濟黨調(diào)水工程部分的設備招標及安裝工作，年度工程資金投入約 3000 萬元4、

11、2014 年水權建設及水資源管理基礎工程根據(jù)水資源調(diào)度管理系統(tǒng)工程的部分功能要求，完成除涉及引哈濟黨工程部分的設備 招標及安裝工作，年度完成工程投資 200 萬元。5、2015 年水權建設及水資源管理基礎工程根據(jù)水資源調(diào)度管理系統(tǒng)工程的部分功能要求，完成除涉及引哈濟黨工程部分的設備 招標及安裝工作，年度完成工程投資 300 萬元。四、河道恢復與歸束工程總投資 4500萬元2012-2015年完成（詳見表4-14-3）1 、 2012 年河道恢復與歸束工程為配合灌區(qū)節(jié)水工程實施后，下泄生態(tài)水量的完成，本年度計劃啟動實施黨河下游河 道恢復與歸束工程和疏勒河河道恢復與歸束工程， 爭取在 6 月底前編

12、制完成 3000萬元的可 行性研究報告， 7月底完成審查及報批工作， 12月底完成初設編制及招投標工作。2、2013 年河道恢復與歸束工程河道恢復與歸束工程爭取在 4月份開工建設，完成投資 3000萬元。3、2014年河道恢復與歸束工程3 月底完成可研編制及審查工作， 5 月底完成初設及招投標工作， 6 月份開工建設，完 成投資 1000萬元。4、2015 年河道恢復與歸束工程3 月底完成可研編制及審查工作， 5 月底完成初設及招投標工作， 6 月份開工建設，完 成投資 500萬元。五、月牙泉恢復補水工程總投資 6400萬元（2013-2015 年完成投資 4200萬元） 計劃 2013-2016 年完成 （詳見表 5-1） 。1、2013 年 為確保月牙泉水位逐步回升，本年度計劃開展月牙泉恢復補水工程的前期 準備工作，爭取在 6 月底前編制完成月牙泉恢復補水工程的可行性研究報告， 8 月底完成 審查和批復， 11 月底前完成初設編制及招投標工作。2、2014 年月牙泉恢復補水工程在 4 月份開工建設月牙泉恢復補水工程，完成投資 2200 萬元。3、2015 年月牙泉恢復補水工程3 月底完成可研編制及審查工作，