2021年關于生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的思考與對策

1、關于生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的思考與對策一、“十三五”時期生態(tài)建設和“四個一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效及存在問題近年來，xx市以習近平生態(tài)文明思想為指導，認真貫徹落實自治區(qū)“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略部署，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，致力于山綠與民富雙贏，先后實施三北防護林、天然林保護、退耕還林、xxx毫米降水線以上造林綠化、“四個一”林草產(chǎn)業(yè)等重大生態(tài)建設工程，全市生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性等生態(tài)功能顯著增強，為xx生態(tài)建設高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好通過林業(yè)重點工程實施，全市林業(yè)用地面積達xxx萬畝，森林面積達xxx.x萬畝，森林覆蓋率xx.x%，草原綜合植被覆蓋度達xx.x%。沙塵暴、冰

2、雹等災害性天氣發(fā)生次數(shù)減少、強度減弱，野生動物種群數(shù)量明顯增多，水土流失得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境明顯改善，先后被國家確定為“國家生態(tài)文明示范工程試點市”和“全國生態(tài)保護與建設示范區(qū)”。生態(tài)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進在市委和政府的領導下，各縣（區(qū)）在堅持生態(tài)優(yōu)先的基礎上，充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢和氣候特點，采取新建與改造相結(jié)合、基地加農(nóng)戶的發(fā)展模式，積極推進“四個一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市累計建立苗木產(chǎn)業(yè)基地xx萬畝，注冊了“xx苗木”品牌商標，發(fā)展特色經(jīng)濟林xx萬畝，建立林藥、林菌、林禽等林下經(jīng)濟示范點xx多個，累計實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值xx億元。大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)，“紅色六盤、綠色xx、絲路古城、避暑勝地”城市形象突顯

3、，旅游品牌特色鮮明，生態(tài)旅游業(yè)成為帶動群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。城鄉(xiāng)面貌明顯改善累計完成綠色通道xxxx公里、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化xx萬畝，建成區(qū)綠地率達xx.xx%。xx市榮獲“國家園林城市”稱號；xxxx年xx區(qū)、xx縣xx個村被國家林草局分兩批授予“國家森林鄉(xiāng)村”榮譽；xx縣入選“xxxx中國最美縣城”榜單，西吉龍王壩村和隆德紅崖村、新合村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村；隆德縣入選“xxxx中國百佳富氧縣市”榜單。資源管護成效顯著全力推進森林草原濕地資源管護和環(huán)境保護，取得了連續(xù)xx年無重大森林火災的好成績，林業(yè)有害生物防治扎實推進，林政執(zhí)法不斷加強，生態(tài)環(huán)境建設成果得到鞏固。完成退牧還草、草原圍欄xx

4、x萬畝，新建火石寨丹霞地貌類國家級自然保護區(qū)、云霧山草地類國家級自然保護區(qū)x處，續(xù)建xx國家級自然保護區(qū)、黨家岔震湖自治區(qū)級自然保護區(qū)x處，自然保護區(qū)達x個，占全市國土面積的xx.xx%，大六盤生態(tài)安全屏障基本形成。生態(tài)扶貧成效明顯退耕還林按照國家補助標準，累計兌現(xiàn)糧款補助折合現(xiàn)金xx億元。退耕還林受益群眾達到xx.x萬戶xx萬多人，人均補助xxxx元；造林工程使用建檔立卡貧困戶苗木xxxx萬株，苗木收入達x.x億元；使用貧困戶勞力參與造林xx.xx萬人（次），勞務收入達xxxx萬元；全市先后三批建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)生態(tài)護林員xxxx人，人均年收入x萬元，有效帶動了近xxxx戶農(nóng)戶脫貧。雖然我市

5、生態(tài)建設取得了長足發(fā)展，但生態(tài)仍然脆弱，沒有形成高質(zhì)量的森林系統(tǒng)；三次產(chǎn)業(yè)融合度不高，“四個一”林草產(chǎn)業(yè)引領生態(tài)經(jīng)濟作用發(fā)揮還不夠，生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益效果不明顯。二、十四五”時期生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的思路舉措和目標任務“十四五”期間，按照區(qū)、市黨委和政府部署要求，我市將緊密結(jié)合黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、鞏固脫貧攻堅成效與鄉(xiāng)村振興、新一輪西部大開發(fā)、新形勢下林地資源促進林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展及“四個一”林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞生態(tài)經(jīng)濟建設主題，明確思路、確定目標、細化任務，著力做好以下工作。確定總體思路充分挖掘綠水青山的生態(tài)功能、經(jīng)濟優(yōu)勢、資源潛力和產(chǎn)業(yè)價值，調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、突破二產(chǎn)、配套協(xié)同三產(chǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)

6、鏈布局創(chuàng)新鏈、部署服務鏈，構建創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，逐步把“綠水青山”變成“金山銀山”。明確主要目標到xxxx年，以“三山五河”為生態(tài)坐標，構建“一區(qū)五城”生產(chǎn)、生活、生態(tài)發(fā)展布局，建設寧夏南部水源涵養(yǎng)區(qū)，建成xx國家公園，新增涵養(yǎng)水源xxxx萬立方米左右，總體綜合經(jīng)濟效益xxx億元，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推進山水美、業(yè)態(tài)美、城鄉(xiāng)美、環(huán)境美、生活美有機融合，單位gdp建設用地下降x.x%，單位gdp用水量下降xxx.x立方米，公眾對生態(tài)文明建設滿意度達到xx%以上。抓好重點工作重點實施好“四大工程”、構建“五大系統(tǒng)”。全力實施四大工程水源涵養(yǎng)工程。采用多樹

7、種混交、適地適樹、喬灌草配置，應用林分改造、次生林經(jīng)營管理、天然更新等技術，推進大規(guī)模國土綠化工程建設。到xxxx年新建水源涵養(yǎng)林xx萬畝，新增涵養(yǎng)水源xxxx萬立方米左右。水土保持工程。大力開展小流域綜合治理，推進黃土塬區(qū)固溝保塬、坡面退耕還林還草，加強移民遷出區(qū)生態(tài)修復和溝道水土保持林建設，新增水土保持林xx萬畝。xxxx年全市水土流失治理面積達到xxxx平方公里，水土流失治理率達到xx%。生態(tài)修復工程。持續(xù)開展xx及其外圍區(qū)域生態(tài)保護行動，修復退化森林、草原等xx萬畝，到xxxx年修復廢棄露天礦山xx.xx萬畝、綜合整治關聯(lián)區(qū)土地xx.x萬畝。五河流域修復生態(tài)xx萬畝，保護和完善自然保護

8、區(qū)動物棲息地和遷徙通道xx萬畝。“四個一”林草產(chǎn)業(yè)工程。圍繞“一屏一帶一線三區(qū)五城”和“四個融合產(chǎn)業(yè)”總體布局，到xxxx年，全市累計發(fā)展“四個一”林草產(chǎn)業(yè)xxx萬畝，融合發(fā)展田園綜合體xx個、中蜂養(yǎng)殖達到xx萬群、食用菌產(chǎn)量達到xxxx噸、中藥材種植面積達到xx萬畝?？傮w經(jīng)濟效益達到xxx億元。積極構建五大系統(tǒng)培育森林生態(tài)系統(tǒng)。推進森林高質(zhì)量精準提升，到xxxx年完成營造林xxx萬畝。健全多元化管護格局，完善監(jiān)測預警、檢疫御災、防災減災等體系，加快林區(qū)防火通道、防火隔離帶、視頻監(jiān)控與紅外線監(jiān)控設備建設，科學監(jiān)測防控重大病蟲害，加強生物多樣性保護，增強森林動植物生物鏈完整性、生態(tài)間協(xié)調(diào)性。修復草原生態(tài)系統(tǒng)。健全草原保護管理制度，全力開展草原有害生物防控，加強天然草原種質(zhì)資源保護與開發(fā)、草原防火防災、監(jiān)測預警。到xxxx年完成草原生態(tài)修復x萬畝，到xxxx年完成xx萬畝。構建濕地生態(tài)系統(tǒng)。保護現(xiàn)有人工濕地，修復受損濕地，恢復水生生物，提升濕地蓄水、防洪、排水及平衡水生態(tài)等功能，杜絕“挖湖引水造景”。到xxxx年完成保護修復濕地x萬畝，新增x處濕地公園。穩(wěn)定農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。嚴守耕地紅線，加強耕地提升，優(yōu)化耕作措施，調(diào)整種植結(jié)構，新增高標準農(nóng)田xx萬畝、高效節(jié)水灌溉面積xx萬畝。強化城市生態(tài)系統(tǒng)。推進xx