有關(guān)街道辦事處年終工作總結(jié)

1、有關(guān)街道辦事處年終工作總結(jié)今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞“全面推進(jìn)港城現(xiàn)代化建設(shè)”的總目標(biāo)，以“穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、惠民生”為主線，積極組織收入，加強(qiáng)政策整合，強(qiáng)化支出管理，提升財(cái)政績(jī)效，有力推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：千方百計(jì)抓好收入，努力壯大地方財(cái)力。一是牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)，繼續(xù)實(shí)施財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)重點(diǎn)稅源的跟蹤服務(wù)，深入開(kāi)展財(cái)稅調(diào)研分析，及時(shí)全面掌握全市財(cái)稅形勢(shì)和動(dòng)態(tài)信息，不斷提升挖潛增收工作水準(zhǔn)。20XX年全市完成全口徑財(cái)政收入億元，同比增9%;完成公共財(cái)政預(yù)算收入億元，同比增長(zhǎng)%，其中稅收占比%，收入總量在全省

2、位居第三。優(yōu)化政策激勵(lì)機(jī)制，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)財(cái)政扶持政策的梳理和整合，加大政策集成扶持力度，提高財(cái)政扶持資金的實(shí)效。一是實(shí)施財(cái)政政策整合。局專門(mén)成立財(cái)政扶持政策清理整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)主動(dòng)對(duì)接，對(duì)市級(jí)財(cái)政扶持政策進(jìn)行全面梳理，將其中的126項(xiàng)專項(xiàng)資金政策優(yōu)化整合為93項(xiàng)，減少33項(xiàng);完善出臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、生態(tài)補(bǔ)償?shù)纫庖?jiàn)，修訂外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展財(cái)政扶持辦法，調(diào)整動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持意見(jiàn)。整合前專項(xiàng)資金數(shù)額為億元，占20XX年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的%，經(jīng)過(guò)整合，減少為億元，占20XX年實(shí)際支出總額的%，凈減少億元，下降9%。二是認(rèn)

3、真落實(shí)本市扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，實(shí)行對(duì)總部企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、中小企業(yè)提速等獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造和節(jié)能減排，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，加大外貿(mào)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”的扶持力度，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)淘汰落后騰籠換鳳。20XX年共兌現(xiàn)市級(jí)各項(xiàng)扶持企業(yè)資金億元。三是全面對(duì)接上級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極對(duì)上爭(zhēng)取，幫助企業(yè)用足用好各項(xiàng)政策，會(huì)同相關(guān)部門(mén)為228家企業(yè)向上申報(bào)扶持資金項(xiàng)目15大類，對(duì)上爭(zhēng)取各類扶持資金億元。四是支持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。預(yù)算安排科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)9000萬(wàn)元，保障實(shí)施科技創(chuàng)新“三個(gè)一批”行動(dòng)方案及專利跨越三年行動(dòng)計(jì)劃，支持企業(yè)加大科技投入，促進(jìn)重大成果或重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化。五是努力

4、化解中小企業(yè)融資難題，支持中小企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。完善融資擔(dān)保體系，積極開(kāi)展再擔(dān)保和聯(lián)保業(yè)務(wù)，對(duì)四家中小企業(yè)信用擔(dān)保公司給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金萬(wàn)元，20XX年，4家主辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)再擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)余額億元，為企業(yè)解決貸款周轉(zhuǎn)資金億元。六是規(guī)范行政事業(yè)收費(fèi)管理，切實(shí)減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。以正式文件形式向社會(huì)公布并發(fā)放政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄，強(qiáng)化對(duì)取消、減免、降低收費(fèi)政策的跟蹤監(jiān)管，全年涉企類收費(fèi)比上年減少億元。加大財(cái)政保障力度，著力改善民生福祉。堅(jiān)持富民惠民的公共財(cái)政導(dǎo)向，在財(cái)政收支壓力較大的情況下，我們千方百計(jì)保障民生支出。一是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。整合出臺(tái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法、重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法、秸桿綜合

5、利用財(cái)政補(bǔ)貼政策，擬定XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)政扶持辦法;加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，兌現(xiàn)各區(qū)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扶持資金近3億，全面落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼億元，受益農(nóng)戶萬(wàn)戶。二是提高社會(huì)保障水平。進(jìn)一步提高老年農(nóng)民、第四年齡段被征地農(nóng)民、企業(yè)退休人員等各類人群社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，涉及人數(shù)達(dá)萬(wàn)人，發(fā)放金額達(dá)2518萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施自然災(zāi)害民生保險(xiǎn)優(yōu)化工程，同時(shí)投入218萬(wàn)元首次將萬(wàn)新市民納入保障體系，為新市民購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)。三是實(shí)施積極的就業(yè)政策。加大對(duì)就業(yè)困難群體的扶持力度，市財(cái)政安排社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼款10973萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、發(fā)放就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等多種舉措，幫助特困家庭勞動(dòng)力、被征地農(nóng)民等重

6、點(diǎn)對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，安排專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，大力推進(jìn)公共培訓(xùn)基地建設(shè)和鎮(zhèn)級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。四是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。積極參與公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)保支付方式及績(jī)效工資改革，全面支持公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，穩(wěn)步提高居民基本醫(yī)療保障水平，進(jìn)一步加大醫(yī)療救助力度，落實(shí)民營(yíng)醫(yī)院扶持政策1679萬(wàn)元，全力保障h7n9禽流感防控經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步擴(kuò)大衛(wèi)生惠民服務(wù)活動(dòng)影響力。五是保障教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改善中小學(xué)辦學(xué)條件，認(rèn)真落實(shí)扶困助學(xué)政策，實(shí)施貧困學(xué)生“陽(yáng)光午餐”工程，大力推進(jìn)我市職業(yè)教育和高等教育發(fā)展。六是推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)

7、。補(bǔ)貼3800萬(wàn)元支持各鎮(zhèn)區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排專項(xiàng)資金20XX萬(wàn)元推進(jìn)“文化育民”實(shí)事項(xiàng)目和文化共享工程，繼續(xù)保障實(shí)施“千場(chǎng)優(yōu)秀電影進(jìn)社區(qū)”、廣場(chǎng)文藝“周周演”、“文明百村歡樂(lè)行”等活動(dòng)，著力打造、提升文化服務(wù)品牌。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理，不斷提升管理績(jī)效。一是加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)部門(mén)關(guān)于厲行節(jié)約的有關(guān)要求，編制年初預(yù)算時(shí)從嚴(yán)從緊控制，大力壓縮一般性支出，強(qiáng)化三公經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格控制、壓縮車(chē)輛及出國(guó)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理，壓縮社會(huì)酒店消費(fèi)，統(tǒng)一接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范費(fèi)用審批手續(xù)。會(huì)同編辦，對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的編外人員進(jìn)一步壓縮，控制數(shù)由編制數(shù)的10%壓縮到8%，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外人員實(shí)行總

8、量控制。二是完善非稅收入征管和入庫(kù)工作。開(kāi)展非稅收入收繳情況檢查，強(qiáng)化調(diào)控資金定期扣繳制度，積極推廣非稅財(cái)政專戶pos機(jī)銀行卡收款業(yè)務(wù)，認(rèn)真實(shí)施我市預(yù)算外資金納入預(yù)算內(nèi)管理，不斷提高非稅收入管理水平。三是強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理。完成對(duì)中波發(fā)射臺(tái)、水陸兩用消防站、安全技能教育基地等10個(gè)新建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及投資評(píng)審，對(duì)沙洲中心糧庫(kù)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)及社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)等65個(gè)項(xiàng)目的投資或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)審核。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金跟蹤管理，嚴(yán)格把好工程決算審核關(guān)，共審核核減資金億元，平均核減率為15%。四是切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管。明確政府采購(gòu)6條基本要求，免費(fèi)發(fā)放法律法規(guī)匯編1000冊(cè)，規(guī)范政府采購(gòu)操作行為;大力推行“綠

9、色采購(gòu)”，新增政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)目錄18項(xiàng)，順利推進(jìn)民生保險(xiǎn)、汽車(chē)定點(diǎn)維修、步行街綜合服務(wù)、市民公共閱覽圖書(shū)等采購(gòu)項(xiàng)目;加大分散采購(gòu)監(jiān)管力度，完成項(xiàng)目同比新增60只。全年政府采購(gòu)節(jié)約資金6481萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)%。五是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。重新修訂市屬國(guó)資公司薪酬管理及考核辦法，出臺(tái)市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置操作規(guī)程，認(rèn)真開(kāi)展市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查，會(huì)同相關(guān)單位對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)非自用公有房產(chǎn)公開(kāi)拍租，上交財(cái)政托管資產(chǎn)租金391萬(wàn)元。六是推進(jìn)專項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理。將政策性強(qiáng)、影響力大的38項(xiàng)財(cái)政資金納入全過(guò)程績(jī)效管理范圍，加強(qiáng)事前審核、事中跟蹤和事后評(píng)價(jià)，在預(yù)算單位完成38個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)

10、上，選取了5個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)，有效促進(jìn)相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化扶持政策，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高財(cái)政資金使用效益。七是積極發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能。牽頭完成了全省聯(lián)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、基層醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等10個(gè)項(xiàng)目，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)20XX年度土地股份合作社土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼資金等16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了新增公交線路運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等4個(gè)項(xiàng)目的核查;會(huì)同有關(guān)單位開(kāi)展公務(wù)員津補(bǔ)貼發(fā)放、行政事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)用使用等3個(gè)項(xiàng)目的檢查，促進(jìn)相關(guān)職能部門(mén)提高資金管理精細(xì)化水平。八是會(huì)計(jì)監(jiān)管扎實(shí)有力。嚴(yán)把會(huì)計(jì)資格準(zhǔn)入關(guān)，新辦會(huì)計(jì)從業(yè)資格證2200份，認(rèn)真開(kāi)展代理記賬機(jī)構(gòu)普查工作，加大會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)力度，優(yōu)化會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)繼

11、續(xù)教育課件設(shè)置，開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)職稱考試輔導(dǎo)班、會(huì)計(jì)崗位實(shí)務(wù)操作、建設(shè)系統(tǒng)自來(lái)水行業(yè)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，不斷提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。九是全面推進(jìn)“規(guī)范化財(cái)政所”建設(shè)。以“長(zhǎng)效管理”為創(chuàng)建目標(biāo)，以“亮點(diǎn)更亮、短板拉長(zhǎng)、全面提升”為工作思路，通過(guò)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)考核激勵(lì)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平。規(guī)范化建設(shè)取得了明顯實(shí)效，八個(gè)財(cái)政所均通過(guò)了XX市財(cái)政局的考評(píng)。十是金財(cái)二期工程穩(wěn)步推進(jìn)。推行市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政網(wǎng)絡(luò)一體化，完成全市8鎮(zhèn)1區(qū)財(cái)政所數(shù)據(jù)服務(wù)器托管至局機(jī)房，全市財(cái)政數(shù)據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行備份和運(yùn)維管理。加強(qiáng)機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)機(jī)房環(huán)境、軟硬件運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和即時(shí)報(bào)警。確保

12、全市財(cái)政信息系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行、數(shù)據(jù)安全可靠。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)水平。一是優(yōu)化窗口服務(wù)。收付中心積極開(kāi)展“窗口單位走出窗口”服務(wù)，全年走訪38家預(yù)算單位聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，提供上門(mén)服務(wù)200人次，組織預(yù)算單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和考試常規(guī)化、制度化，全面提升業(yè)務(wù)水平，修訂完善各崗位責(zé)任考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行操作流程，實(shí)現(xiàn)“工作零差錯(cuò)、資金零風(fēng)險(xiǎn)”。二是繼續(xù)開(kāi)展財(cái)政干部服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整了58戶重點(diǎn)稅源企業(yè)，每月實(shí)地了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)利稅情況，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤分析，針對(duì)企業(yè)提出的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步完善政策措施，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，創(chuàng)造寬松經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三是法治財(cái)政建設(shè)。認(rèn)真做好省財(cái)政廳來(lái)我市對(duì)

13、法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行復(fù)評(píng)的各項(xiàng)迎檢工作，積極做好各項(xiàng)迎檢工作，連續(xù)三年獲評(píng)“全省法治財(cái)政建設(shè)先進(jìn)單位”，并被評(píng)為“全省法治財(cái)政建設(shè)示范點(diǎn)”。四是深入推進(jìn)中層干部述職評(píng)議。在連續(xù)九年評(píng)議的基礎(chǔ)上，今年又選取五名科室和財(cái)政所副職進(jìn)行評(píng)議，從局內(nèi)到局外廣泛征求意見(jiàn)，查找差距，落實(shí)整改措施，堅(jiān)決杜絕“中梗阻”現(xiàn)象，防止行業(yè)不正之風(fēng)。五是積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持精神文明與財(cái)政工作齊頭并進(jìn)，一著不讓抓好文明創(chuàng)建，精心組織開(kāi)展文明交通、關(guān)心未成年人、城鄉(xiāng)共建、道德講堂、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)，舉辦演講、攝影、漢字聽(tīng)寫(xiě)比賽、“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的機(jī)關(guān)文化氛圍，認(rèn)真做好文明創(chuàng)建各類臺(tái)賬和環(huán)

14、境布置等迎檢工作，今年我局順利獲評(píng)“20XX-20XX年度江蘇省文明單位標(biāo)兵”。六是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育，舉辦“正廉”預(yù)防職務(wù)犯罪專題輔導(dǎo)，將各級(jí)部門(mén)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)到位，進(jìn)一步規(guī)范、完善了局機(jī)關(guān)公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)及廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，確保財(cái)政干部廉潔從政。七是完善內(nèi)部管理。組織各科室進(jìn)一步梳理工作職能，明確崗位分工，修訂了科室崗位責(zé)任制考核辦法。同時(shí)，對(duì)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行梳理、完善，整理印發(fā)了XX市財(cái)政局制度匯編。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行中還存在一些問(wèn)題和矛盾。主要表現(xiàn)在：一是全球經(jīng)濟(jì)呈緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定不確定因

15、素還很多，加上我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固;二是民生實(shí)事工程、社會(huì)保障體系建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、重點(diǎn)項(xiàng)目投入等支出增長(zhǎng)較快，再加上剛性支出逐年增加，財(cái)政收支矛盾將進(jìn)一步加大;三是財(cái)政扶持政策還需進(jìn)一步優(yōu)化整合，財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償政策體系有待進(jìn)一步調(diào)整完善;四是財(cái)政績(jī)效管理還要進(jìn)一步深化拓展。這些問(wèn)題，都要在今后的發(fā)展中切實(shí)加以解決。二、20XX年財(cái)政工作計(jì)劃20XX年財(cái)政工作總的思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照市委十屆七次全會(huì)的部署，緊緊圍繞“810成效比拼年”的主題，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，充分發(fā)揮財(cái)政在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)

16、構(gòu)、促改革、惠民生中的積極作用，全面深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大政策整合力度，提高資金使用績(jī)效，為全力推進(jìn)港城現(xiàn)代化建設(shè)提供更可靠的財(cái)政保障。按照市十三屆人大三次會(huì)議確定的地方財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)，20XX年全市地方公共財(cái)政預(yù)算收入為165億元，增長(zhǎng)7%，稅收收入為億元;財(cái)政支出預(yù)算為億元，同比增長(zhǎng)%。為順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年財(cái)政工作重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面：突出增收節(jié)支，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行?？茖W(xué)統(tǒng)籌資金安排，以“效率最高、成本最低”為取向，努力開(kāi)源節(jié)流。一要積極做大收入總量。堅(jiān)持把組織收入作為財(cái)政工作的重中之重，做好收入分析預(yù)測(cè);逐月鎖定財(cái)政收入目標(biāo)不放松，繼續(xù)實(shí)施財(cái)政干部服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)等制度，按月召

17、開(kāi)財(cái)政收入聯(lián)席會(huì)議，下達(dá)征管部門(mén)及各板塊財(cái)政收入任務(wù)，及時(shí)掌握稅源變動(dòng)趨勢(shì)，進(jìn)一步凝聚財(cái)稅合力，采取積極有效的管理措施，牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。二要加快稅收征管保障體系建設(shè)。會(huì)同國(guó)、地稅部門(mén)加快開(kāi)發(fā)財(cái)政收入分析軟件，要求成員單位及時(shí)上傳涉稅信息，切實(shí)做好分析利用工作，增強(qiáng)涉稅信息的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性，不斷提升綜合治稅水平。三要嚴(yán)格壓縮一般性支出。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、國(guó)務(wù)院黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)，勤儉辦一切事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛購(gòu)置與運(yùn)行、會(huì)議培訓(xùn)、公務(wù)接待等費(fèi)用的審核和控降，嚴(yán)格公務(wù)支出管理，強(qiáng)化公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督，單獨(dú)編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確?！叭苯?jīng)費(fèi)逐年遞減，將有限的財(cái)政資

18、金用于改善民生和支持重大項(xiàng)目建設(shè)上。四要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算管理，改進(jìn)年度預(yù)算控制方式，規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金年度結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)的管理方式和管理辦法，探索建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效率。五要強(qiáng)化政府債務(wù)管理。建立政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，根據(jù)政府性債務(wù)警戒線適當(dāng)控制融資規(guī)模，實(shí)行債務(wù)償還準(zhǔn)備金制度。用足用好直接債務(wù)融資工具，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低融資成本。積極探索吸納社會(huì)資本參與公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬城建資金籌集渠道，增強(qiáng)造血機(jī)制。突出扶持引導(dǎo)，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。以“810工程”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目為核心，加大財(cái)政政策集成扶持力度，集中財(cái)力促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)向高端延伸。一要大力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

19、充分發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用，落實(shí)新興產(chǎn)業(yè)無(wú)償資助操作辦法和企業(yè)重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“一事一議”財(cái)政扶持政策，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目落地的扶持力度，支持頁(yè)巖氣新材料、光學(xué)膜新材料、汽車(chē)零部件再制造、智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二要大力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持“兩區(qū)一園”等產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體建設(shè)，加快國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地、玖隆物流中心、進(jìn)口整車(chē)物流園建設(shè)，引進(jìn)培育“區(qū)域總部、運(yùn)營(yíng)中心、結(jié)算中心”等總部經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)金融、信息、中介等服務(wù)業(yè)發(fā)展。三要著力推動(dòng)科技創(chuàng)新。有效整合科技、人才政策，加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化、科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，嘗試重大科技項(xiàng)目分期撥款方式，

20、逐步建立項(xiàng)目回收制度，切實(shí)提高財(cái)政投入的實(shí)效性。創(chuàng)新投融資支持體系，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的效用，完善多元化、多層次的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資支持體系。四要全面對(duì)接國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策，積極做好新增項(xiàng)目資金和財(cái)稅優(yōu)惠政策的申報(bào)爭(zhēng)取工作，爭(zhēng)取有更多上級(jí)財(cái)政資金向我市傾斜。五要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全面貫徹落實(shí)好上級(jí)政府及我市出臺(tái)的一系列減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，把政府的各項(xiàng)收費(fèi)減免政策落到實(shí)處，堅(jiān)決防止亂收費(fèi)現(xiàn)象的反彈，加強(qiáng)非稅收入征管檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范收費(fèi)行為。突出民生優(yōu)先，更高水平改善民生。堅(jiān)持民生優(yōu)先，把握好改善民生的方向和規(guī)模，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。一是繼續(xù)

21、加大三農(nóng)投入。全面落實(shí)富民強(qiáng)村各項(xiàng)政策，及時(shí)掌握上級(jí)支農(nóng)投向，積極向上申報(bào)支農(nóng)項(xiàng)目，加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。二是支持社會(huì)保障體系建設(shè)，提高各類人員社保待遇標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)政策，推進(jìn)全民參保;加大社會(huì)救助力度，繼續(xù)做好失地農(nóng)民保障工作，切實(shí)解決弱勢(shì)群體生活困難;強(qiáng)化困難群體的就業(yè)幫扶，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè);健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，加快老年福利事業(yè)發(fā)展。三是提升衛(wèi)生服務(wù)水平。支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，支持做強(qiáng)特色公共衛(wèi)生服務(wù)，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。四是推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策，支持“

22、美麗學(xué)校”建設(shè)，推進(jìn)中高職教育資源整合，提升職業(yè)教育質(zhì)量和水平。五是促進(jìn)文化普惠共享。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，完善優(yōu)化公共文化服務(wù)體系，支持培育、做亮文化特色品牌，完善公共文化體育設(shè)施建設(shè)，不斷滿足人民群眾的文體生活需求。六是更大力度支持生態(tài)文明建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)保投入，支持實(shí)施十大生態(tài)工程，推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償提質(zhì)擴(kuò)面，管好用好環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染防治、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，全面推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。突出改革創(chuàng)新，全面提升管理績(jī)效。一是深化專項(xiàng)資金績(jī)效管理，繼續(xù)對(duì)3000萬(wàn)元以上的所有專項(xiàng)資金實(shí)施全過(guò)程、全覆蓋的績(jī)效管理，強(qiáng)化三個(gè)環(huán)節(jié)，做到三個(gè)掛鉤：強(qiáng)化目標(biāo)管理，資

23、金安排與目標(biāo)任務(wù)掛鉤;強(qiáng)化績(jī)效跟蹤，資金撥付與跟蹤結(jié)果掛鉤;強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)，預(yù)算安排與評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排和政策調(diào)整的重要依據(jù)。二是推進(jìn)財(cái)政扶持政策再整合再優(yōu)化。在鞏固20XX年度財(cái)政扶持政策清理整合工作成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化梳理扶持政策體系，按照“績(jī)效優(yōu)先”的導(dǎo)向，推進(jìn)財(cái)政扶持政策的再評(píng)價(jià)、再整合、再優(yōu)化，逐步建立與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)、與財(cái)力保障相匹配的財(cái)政補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將有限的財(cái)政扶持資金用在刀刃上，用在能發(fā)揮最大效益的地方。三是不斷提升政府采購(gòu)服務(wù)水平。根據(jù)市政府出臺(tái)的關(guān)于政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)照政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)目錄，加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，大

24、力推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)改革。強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃管理，堅(jiān)持無(wú)預(yù)算和計(jì)劃不采購(gòu);加大政府采購(gòu)合同驗(yàn)收監(jiān)管力度，努力清除監(jiān)管盲區(qū);探索空調(diào)規(guī)模化采購(gòu)，節(jié)約政府采購(gòu)成本;注重管理指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)縱深推進(jìn)。四是深化國(guó)有資產(chǎn)管理改革。認(rèn)真配合組織部門(mén)積極穩(wěn)妥地對(duì)國(guó)資公司董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、經(jīng)營(yíng)層及高管組成人員的優(yōu)化調(diào)整，建立健全更加科學(xué)合理的符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司治理結(jié)構(gòu);創(chuàng)新國(guó)資監(jiān)管新模式，嘗試委派監(jiān)事會(huì)和專職監(jiān)事會(huì)主席，進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管體系;樹(shù)立“大國(guó)資”理念，加大資源優(yōu)化整合力度，有效提升國(guó)資公司資產(chǎn)總量和運(yùn)行質(zhì)量;穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)資公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)，使業(yè)績(jī)考核和薪酬管理辦法能更加

25、有效地激發(fā)“國(guó)資人”的干事熱情和創(chuàng)業(yè)激情，加快實(shí)現(xiàn)國(guó)資公司做大做強(qiáng)。五是繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審管理，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)審機(jī)制和工作流程，提升評(píng)審工作效率。探索重大投資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)優(yōu)化審核，推行信息化工程第三方評(píng)審。六是穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，根據(jù)上級(jí)要求和周邊縣市情況，積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，選擇教育、科技、財(cái)政、司法、環(huán)保、衛(wèi)生、水利、人社、國(guó)土等部門(mén)先行試點(diǎn)，進(jìn)一步完善公開(kāi)辦法，強(qiáng)化縣市之間交流，與周邊縣市同步推進(jìn)部門(mén)預(yù)算公開(kāi)，切實(shí)提高預(yù)算編制的透明度。突出隊(duì)伍建設(shè)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)。一是切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。認(rèn)真制定財(cái)政干部年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)專題輔導(dǎo)、專家解讀、座談交流等系列活動(dòng)，引導(dǎo)全體干部深入學(xué)習(xí)討論十八屆三中全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握豐富內(nèi)涵，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的新理念，深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新任務(wù)。二是深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的十八大作出的重大部署，