人民醫(yī)院“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃.doc

1、21 世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，人才作為 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，重要作用日益凸顯，建立和擴(kuò)大人才優(yōu)勢(shì)已成為區(qū)域發(fā)展的 重大戰(zhàn)略選擇。未來五到十年，是我院搶占區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展的重 要戰(zhàn)略時(shí)期，也是我院人才事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)國家醫(yī)療體制改革和日益激勵(lì)的市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，醫(yī)院發(fā)展任務(wù)十分艱巨，加強(qiáng)醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。我們必 須加快實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，突出人才發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新，完善人才發(fā)展政策，推進(jìn)人才全面協(xié)調(diào) 發(fā)展，全力建設(shè)擁有前沿眼光與理念，擁有先進(jìn)知識(shí)與技術(shù)，勇于爭(zhēng)先、勇攀高峰的專業(yè)技 術(shù)和管理兩支專家隊(duì)伍，為建

2、設(shè)湘粵贛省際區(qū)域醫(yī)療中心提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力 支持。 一、基本方針和原則 1 、服務(wù)發(fā)展。把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞科學(xué)發(fā)展目 標(biāo)確定人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)，根據(jù)科學(xué)發(fā)展需要制定人才政策措施，用科學(xué)發(fā)展成果檢驗(yàn)人才 工作成效。 2 、人才優(yōu)先。確立在醫(yī)院整體發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ) 性、戰(zhàn)略性作用，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制 度優(yōu)先創(chuàng)新，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、人才素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。 3 、以用為本。把充分發(fā)揮各類人才的作用作為醫(yī)院人才工作的根本任務(wù)，圍繞用好用 活人才來培養(yǎng)人才、引進(jìn)

3、人才，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)和條件，使全 院創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)。 4 、創(chuàng)新機(jī)制。構(gòu)建與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)、有利于科學(xué)發(fā)展的人才發(fā)展體制機(jī)制，最 大限度地激發(fā)人才的活力和創(chuàng)造力。 5 、高端引領(lǐng)。培養(yǎng)造就一批在區(qū)域內(nèi)有重大影響力的學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)軍人才，一批醫(yī)德 高尚、醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)學(xué)名家，一批求真務(wù)實(shí)、勇于開拓、有突出管理才能和管理水平的管理 專家，充分發(fā)揮高層次人才在醫(yī)院發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用。 6、整體開發(fā)。以高層次人才建設(shè)為龍頭，關(guān)心各類人才成長，加強(qiáng)各類人才培養(yǎng)，強(qiáng)化 崗位知識(shí)與技能訓(xùn)練，注重思想與文化修養(yǎng)教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展，推進(jìn)醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī) 技、藥劑、管理等

4、不同類別人才資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、總體目標(biāo) 以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)和十二五總體規(guī)劃為導(dǎo)向，培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、 布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的醫(yī)院各類人才隊(duì)伍，確立區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入?yún)^(qū)域人才強(qiáng)院 行列。未來五年我院人才事業(yè)的主要目標(biāo)和任務(wù)是： 1、人力資源總量穩(wěn)步增長，人才隊(duì)伍不斷壯大。 人力資源總量從 2010年底的 2701人增加到 4000人，增長 48%，專業(yè)技術(shù)人才占人力資 源總量的 88%以上，基本滿足醫(yī)院發(fā)展需要。 2、人才素質(zhì)大幅度提高，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 到 2015年，全院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到 3400 人以上（占醫(yī)院員工總數(shù)的 85%以上

5、）， 其中醫(yī)療崗位人員占 35%，達(dá) 1190 人；護(hù)理崗位人員占 53%，達(dá) 1800 人；藥劑人員占 4%， 達(dá) 130 人； 檢驗(yàn)等醫(yī)療技術(shù)人員占 8%，達(dá) 280 人。 全院管理人員控制在 7%以內(nèi)， 工勤人員控 制在 3%以內(nèi)。 力爭(zhēng)未來五年內(nèi)博士達(dá)到 80 名，增長 220%；碩士達(dá)到 520 名，增長 102%；正高職稱人 員 120 名， 增長 111%；副高職稱人員達(dá)到 800 名， 增長 148%。醫(yī)療人員隊(duì)伍中碩士以上學(xué)歷 人員由 31%增長至 46%，博士比例由 3%提高至 6%；護(hù)理人員隊(duì)伍中大專及以上學(xué)歷的護(hù)士達(dá) 98以上，并引進(jìn)護(hù)理碩士 3-5 名；醫(yī)技人員本科以

6、上學(xué)歷由 66 %提高至 75%，碩士比例由 9%提高至 12%，引進(jìn)博士 5-10 名。 十二五末與十一五末人才結(jié)構(gòu)對(duì)比圖表如下： 十一五末實(shí)有數(shù)十二五末預(yù)期數(shù) 人數(shù)占比人數(shù)占比 職工人數(shù) 2701100%4000100% 學(xué)歷層次博士 251%802% 碩士 25810%52013% 本科 152256%242060% 大專 69326%80020% 中專以及下 2037%1805% 崗位類別專技人員 228584%352088% 管理人員 2098%2807% 工勤人員 1506%1203% 內(nèi)退等未上崗人員 572%802% 衛(wèi)技崗位類別衛(wèi)技崗位人員 2261100%3400100%

7、醫(yī)療 79135%119035% 護(hù)理 119853%180053% 藥劑 833.7%1303.8% 醫(yī)技 1898.3%2808.2% 職稱級(jí)別專技人員 2614100%3800100% 正高 572%1203% 副高 32312%80021% 中級(jí) 67326%157041% 初級(jí)及未定 156160%131035% 開放床位 21763300 床人比 1:1.241:1.21 床衛(wèi)比 1:1.041:1.03 3、人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。 人才規(guī)模效益顯著提高。在腦血管病中心、婦產(chǎn)生殖中心等重點(diǎn)專科領(lǐng)域，建成一批人 才高地。培育新增省市以上學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)軍人才 10-2

8、0 名，增長 100%。高層次人才占人力資 源總量的比重從 22%提高到 30%。 4、人才使用效能進(jìn)一步提高，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。 人才發(fā)展機(jī)制取得突破性進(jìn)展，人才輩出、人盡其才、才盡其用的人才環(huán)境基本形成。 三、重大人才項(xiàng)目 （一）高層次人才引進(jìn)和培育計(jì)劃 以省市重點(diǎn)學(xué)科和重大科技項(xiàng)目為重點(diǎn)，超常規(guī)引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才，培養(yǎng)造就一批 在市內(nèi)遙遙領(lǐng)先，在湘粵贛省際區(qū)域具有重大影響力，在省內(nèi)外甚至國內(nèi)有一定知名度的的 學(xué)科和技術(shù)拔尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對(duì)重點(diǎn)專科和領(lǐng)域的高層次人才要按高于省重點(diǎn)?？迫瞬?配備標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)和培育。加大對(duì)科研人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的資助力度，搭建將人才送出去和 引進(jìn)來的國際

9、人才交流平臺(tái)。加強(qiáng)與有關(guān)醫(yī)院、科研院所的合作，積極爭(zhēng)取各級(jí)科技重大項(xiàng) 目。重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的科技創(chuàng)新人才。 至 2015 年，引進(jìn)博士 40 名，副高職稱以上專家 40 名，碩士生導(dǎo)師 15 名，博士生導(dǎo)師 5 名，能帶動(dòng)學(xué)科及學(xué)科群發(fā)展、具有戰(zhàn)略意義的省級(jí)及省級(jí)以上高端人才 2-3 名；培養(yǎng)在 職博士 12 名、在職碩士 20 名；重點(diǎn)學(xué)科或領(lǐng)域醫(yī)學(xué)博士比例達(dá) 15%，碩士比例達(dá) 40%；選送 20-25 名醫(yī)學(xué)優(yōu)秀骨干到發(fā)達(dá)國家或地區(qū)醫(yī)院、科研院所學(xué)習(xí)深造。新增享受國務(wù)院政府特 殊津貼人員、衛(wèi)生部有突出貢獻(xiàn)中青年專家、湖南省優(yōu)秀人才湖南省 121 人才工程人選、郴 州市拔尖人才、郴州市學(xué)術(shù)和

10、技術(shù)帶頭人及后備人選等省市級(jí)拔尖人才 10-20 名。在腦血管 病中心、婦產(chǎn)生殖中心、創(chuàng)傷中心、心血管中心、危急重學(xué)科、消化中心等重點(diǎn)領(lǐng)域形成一 批擁有先進(jìn)科技成果、 掌握核心技術(shù)的領(lǐng)軍性人才。 高層次人才占人力資源總量的比重從 22% 提高到 30%。 （二）名醫(yī)培養(yǎng)工程 不斷提高技術(shù)水平，強(qiáng)化臨床工作能力，掌握一批核心技術(shù)。建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn) 制度，完善十百醫(yī)學(xué)人才建設(shè)工程，形成從規(guī)范化培訓(xùn)住院醫(yī)師 - 學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)象 - 學(xué) 科帶頭人 - 資深專家 - 首席專家的醫(yī)學(xué)人才金字塔和完整培養(yǎng)鏈，為培育名醫(yī)提供沃土。 至 2015 名，規(guī)范培養(yǎng)住院醫(yī)師 100 名，培育學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)

11、象 400 名，學(xué)科帶頭人 150 名，資深專家 20 名，院級(jí)首席專家 5 名，建成名醫(yī)團(tuán)隊(duì)，形成名醫(yī)效應(yīng)。 （三）專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展計(jì)劃 著眼于打造知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型專業(yè)人員隊(duì)伍，大力開展專技人員素質(zhì)提升工程， 努力提高其職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平和文化素養(yǎng)，促進(jìn)醫(yī)療、護(hù)理、藥劑、醫(yī)技、管理 等各類崗位人才的全面發(fā)展。做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，讓每個(gè)專業(yè)技術(shù)人員都能被不斷開發(fā) 成優(yōu)秀人員甚至專家人才。 強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，建立全院性人員培訓(xùn)、人才培訓(xùn)規(guī)劃與計(jì)劃，將院內(nèi)培訓(xùn)與請(qǐng)進(jìn)來、送 出去結(jié)合起來， 將專業(yè)培訓(xùn)與道德修養(yǎng)、 文化素質(zhì)培訓(xùn)結(jié)合起來； 建立各崗位類別培訓(xùn)目錄， 實(shí)行培訓(xùn)學(xué)分制；培養(yǎng)一批

12、內(nèi)部培訓(xùn)師，開發(fā)一批結(jié)合實(shí)際的專業(yè)教程，定期組織各專業(yè)理 論與操作技能培訓(xùn)；定期請(qǐng)國內(nèi)外知名專家來院傳授知識(shí)；有計(jì)劃地選送業(yè)務(wù)骨干到國內(nèi)先 進(jìn)醫(yī)院學(xué)習(xí)進(jìn)修。堅(jiān)持開展英語培訓(xùn)，為對(duì)外交流奠定基礎(chǔ)。 至 2015 年，邀請(qǐng)知名專家來院大型講學(xué) 20-25 場(chǎng)次， 來院進(jìn)行專業(yè)講座 200 堂次， 每年 派出學(xué)習(xí) 1700人次， 到國內(nèi)大型醫(yī)院進(jìn)修 200 人次； 開發(fā)基礎(chǔ)性教程 30-40 門，培養(yǎng)內(nèi)部培 訓(xùn)師 30-40 名；各專業(yè)培訓(xùn)形成常規(guī)化、制度化。 （四）管理人才培養(yǎng)工程 適應(yīng)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、著力提高我院區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)管理人才的新要求，加強(qiáng)管理人員 隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批管理專家和一支管理干

13、部后備隊(duì)伍。制定管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)管理 崗位培訓(xùn)，建立管理人員培訓(xùn)制度、管理干部崗前培訓(xùn)制度，后備管理隊(duì)伍培養(yǎng)制度等，并 選送優(yōu)秀管理人才到先進(jìn)地區(qū)、國家學(xué)習(xí)管理知識(shí)與技能，快速提升管理人員素質(zhì)，力爭(zhēng)讓 每個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人都成為知全局、懂本行、干實(shí)事、出實(shí)績的管理專家，讓每一個(gè)管理工 作人員都成為管理后備力量。建立管理干部任期目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)管理干部的任期考核。 到 2015 年，管理培訓(xùn)覆蓋率達(dá) 90%以上，工作三年以上的管理人員省內(nèi)外出學(xué)習(xí)率達(dá)80% 以上，中層干部任職前參訓(xùn)率達(dá) 100%，外出學(xué)習(xí)率達(dá) 95%以上，院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加高端培訓(xùn)率達(dá) 100%；派送重點(diǎn)領(lǐng)域管理骨干 6-10 名

14、到國內(nèi)標(biāo)桿醫(yī)院進(jìn)行 3 月內(nèi)短期進(jìn)修，派送 8-10 名優(yōu) 秀管理人才到新加坡管理學(xué)院等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。 四、政策與措施 （一）加強(qiáng)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo) 在全院大力營造尊重知識(shí)、 尊重人才、 尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍， 建立人才工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)， 建立人才工作考核和評(píng)估制度，形成全院上下動(dòng)員、黨政工團(tuán)齊抓共管的管理格局，建成較 為完善的人才工作機(jī)制。 1、建立人才工作機(jī)構(gòu) （1）人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 2）人才建設(shè)工作小組 3）人才建設(shè)辦公室 2、建立人才工作網(wǎng)絡(luò) 各醫(yī)療區(qū)院長是所在醫(yī)療區(qū)人才建設(shè)第一負(fù)責(zé)人，各科室主任是所在科室人才建設(shè)第一 負(fù)責(zé)人，各總黨總支、支部書記要把人才思想政治工作作為重要工作。各級(jí)部

15、門、組織、管 理干部要及時(shí)掌握人才思想動(dòng)態(tài)， 及時(shí)響應(yīng)人才需求， 盡力解決人才后顧之憂， 不斷用感情、 事業(yè)和待遇吸引、激勵(lì)和留住人才。 3、建立人才工作考核和評(píng)估制度 建立人才工作考核機(jī)制，將人才工作納入各級(jí)管理干部任期目標(biāo)考核。建立人才建設(shè)評(píng) 估制度，由人力資源科進(jìn)行人才建設(shè)年度評(píng)估和終期評(píng)估，確保人才措施、重大任務(wù)的落實(shí) 到位。 4、開展對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的人才工作培訓(xùn)， 使各級(jí)管理干部學(xué)會(huì)識(shí)別人才、 尊重人才、 激 勵(lì)人才、留住人才，成為人才管理專家。 （二）加大人才工作投入 設(shè)立人力資源開發(fā)專項(xiàng)資金用于各類人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、工作資助和獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì) 高層次人才、急需緊缺人才的專項(xiàng)補(bǔ)貼資

16、助。每年根據(jù)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，將人才建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入 年度預(yù)算，十二五期間每年預(yù)計(jì)投入 2000 萬元。 （三）完善薪酬福利制度，健全人才激勵(lì)保障機(jī)制。 建立健全與崗位價(jià)值和工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、激發(fā)人才活力的激勵(lì)保 障機(jī)制。全面掌握各類別、各層次人員人力成本情況，薪酬分配堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬原 則，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的人才傾斜。完善各類人才薪酬制度，探索 高層次人才協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配形式，進(jìn)一步探索知識(shí)、技術(shù)、管理、技能 等參與分配的辦法。進(jìn)一步加大人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)置醫(yī)院榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，表彰為醫(yī)院發(fā)展作出杰 出貢獻(xiàn)的各類人才。完善醫(yī)學(xué)專家特殊年金等人才福利

17、保障措施和職工住房、子女入學(xué)等配 套政策。建立授權(quán)激勵(lì)、職業(yè)發(fā)展激勵(lì)、情感激勵(lì)、醫(yī)院文化激勵(lì)等多元化激勵(lì)制度。最大 限度激發(fā)各類人才建功立業(yè)，開創(chuàng)事業(yè)新天地。 （四）完善人才測(cè)評(píng)、評(píng)價(jià)、選拔任用機(jī)制，提高人才工作積極性。 完善人員招聘和人才測(cè)評(píng)辦法，引進(jìn)情景摹擬、心理測(cè)驗(yàn)等新的招聘形式，了解考生在 人格成熟度、心理健康度、職業(yè)興趣等更深層次的素質(zhì)，為各個(gè)崗位招到真正優(yōu)秀的人才。 建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的，以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和服務(wù)對(duì)象滿意度為核心、 以崗位職責(zé)和績效為基礎(chǔ)的人員考核機(jī)制，通過考核發(fā)現(xiàn)人才、正確評(píng)價(jià)人才、體現(xiàn)人才價(jià) 值。建立重大人才引進(jìn)論證制度，成立論證專家小組，建立重大培養(yǎng)計(jì)劃跟進(jìn)制度，確保人 才重大投入的產(chǎn)出與回報(bào)。建立健全管理人員崗位職責(zé)規(guī)范以及能力素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)業(yè) 績考核。 堅(jiān)持以用為本，不斷為各類人才創(chuàng)造干事業(yè)平臺(tái)，用事業(yè)留住和激勵(lì)人才。完善人才選 拔使用辦法，科學(xué)合理使用人才，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人 機(jī)制，促進(jìn)人崗相適、才盡其用。 （五）大力推進(jìn)人力資源開發(fā)管理體系建設(shè)，全面推動(dòng)醫(yī)院人才建設(shè)與人力資源管理。 1、人力資源科要完成傳統(tǒng)人事管理