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文檔簡(jiǎn)介
1、行政處罰文書的使用分類行政處罰文書的使用分類統(tǒng)一規(guī)范行政處罰文書是依法行政的要求,是行政執(zhí)法規(guī)范化要 求最基本的要素,體現(xiàn)著行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法隊(duì)伍的 執(zhí)法水平,行政處罰文書的使用分類。目前各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)適 用的行政處罰文書,是國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定的。工商行 政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定第八十九條 行政處罰文書,由國家工 商行政管理總局統(tǒng)一制定。國家工商行政管理局關(guān)于施行 工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰文書(試行)的通知(工商法字【1998】第144號(hào))于1998年7月15日發(fā)布,該通知發(fā)布了統(tǒng)一制定的行政執(zhí)法 文書,共60種。自1999年1月1日起全國工商行政管理系統(tǒng)全部使
2、 用了統(tǒng)一文書。行政處罰文書的格式按照標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),從而既體現(xiàn)法 律法規(guī)的基本要求,又滿足了工商行政管理執(zhí)法實(shí)踐的需要。從近十 年執(zhí)法實(shí)踐使用統(tǒng)一規(guī)范的行政執(zhí)法文書來看,行政執(zhí)法文書從一定 程度上促進(jìn)了行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高,縮小了不同地區(qū) 執(zhí)法人員在執(zhí)法理念和執(zhí)法水平上的差距,使行政處罰、行政復(fù)議各 個(gè)環(huán)節(jié)的行政行為有了規(guī)范的法律文書作為載體,對(duì)于規(guī)范執(zhí)法,減 少執(zhí)法的隨意性,提高行政執(zhí)法水平起到了積極作用。行政處罰文書 是一種執(zhí)法類的法律文書,它的操作與適用貫穿在我們執(zhí)法辦案的全 過程,執(zhí)法實(shí)踐中將其分類,一般應(yīng)包括立案類、調(diào)查取證類、告知 類、決定類、執(zhí)行類、結(jié)案類、其他類共七類
3、文書,秘書工作行政 處罰文書的使用分類。具體內(nèi)容有:(1)立案類文書主要包括案件舉報(bào)登記表、立案審批表;(2)調(diào)查取證類文書主要包括現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問通知書、詢問 筆錄、陳述筆錄、先行登記保存通知書、抽樣取證通知書、委托鑒定 書、委托調(diào)查函、采?。ń獬?qiáng)制措施審批表、封存(查封、扣 押)物品通知書、封存(查封、扣押)物品清單、案件調(diào)查終結(jié)審批 表;(3)告知類文書包括行政處罰事先告知書、聽證告知書、聽證通 知書、聽證筆錄;(4)決定類文書包括行政處罰決定審批表、當(dāng)場(chǎng)處罰決定書、行 政處罰決定書、沒收物品清單;(5)執(zhí)行類文書包括罰款催繳通知書、延期(分期)繳納罰款審 批表、延期(分期)繳納罰
4、款批準(zhǔn)書、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書、強(qiáng)制執(zhí)行通 知書、強(qiáng)制執(zhí)行決定書;(6)結(jié)案類文書包括結(jié)案審批表、案件移送審批表、案件移送 函;(7)其他文書主要有責(zé)令改正通知書、行政建議書、送達(dá)回證。行政處罰文書的使用分類附送:行政復(fù)議決定書行政復(fù)議決定書一、行政復(fù)議決定書概說行政復(fù)議的含義、特點(diǎn)1 .什么是行政復(fù)議,行政復(fù)議決定書。行政復(fù)議是指依法對(duì)具體行政行為重新進(jìn) 第2頁共4頁行審查并作出裁決的一種行為。它是解決行政爭(zhēng)議的一種手段。 按 照我國的行政訴訟法和行政復(fù)議條例規(guī)定:公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法 權(quán)益,可以依法請(qǐng)求復(fù)議。行政復(fù)議是國家行政機(jī)關(guān)為了及時(shí)解決行 政爭(zhēng)議,更好地
5、實(shí)施行政管理而建立起來的一項(xiàng)重要的行政制度,是 國家行政機(jī)關(guān)重要的職能之一。 什么是行政復(fù)議決定書。行政復(fù)議 決定書是指復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的案件進(jìn)行審理,對(duì)原具體行政行為 重新審理后作出裁決使用的公務(wù)文書。 2 行政復(fù)議書的特點(diǎn):行政復(fù)議書首先是行政公文,又具有司法文書的性質(zhì)。行政復(fù)議 行為可以說是一種行政司法行為。與行政訴訟比較,行政復(fù)議的主體 是行政機(jī)關(guān),適用行政程序,復(fù)議決定一般不具有終局效力,這反映 了行政復(fù)議的行政性。但復(fù)議決定同樣具有法律效力。 行政復(fù)議書 是對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)的答復(fù)。行政復(fù)議是解決行政爭(zhēng)議的,是由行政行 為損害人提出申請(qǐng),復(fù)議機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審理,作出決定答復(fù)的一種行 為
6、,適用準(zhǔn)司法程序。所以行政復(fù)議決定書又可以說是司法文書。 二 行政復(fù)議決定書的作用及分類 (一)寫出行政復(fù)議書是行政復(fù)議程序 的終結(jié),其作用是:1,秘書工作行政復(fù)議決定書。維護(hù)國家行政機(jī)關(guān)依法行政的 權(quán)力。正確的行政復(fù)議決定書,是對(duì)合法的具體行政行為作出維持的 決定,駁回申請(qǐng)人不合理、不合法的請(qǐng)求,從而維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行 使職權(quán)。 2 。保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。正確的行政復(fù) 議決定書,又是對(duì)不合法不合理的具體行政行為進(jìn)行否決,對(duì)受損害 者進(jìn)行救濟(jì)。即體現(xiàn)出國家行政機(jī)關(guān)為人民利益改正錯(cuò)誤的精神,維 護(hù)行政機(jī)關(guān)威信。 3 。有利于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。受理復(fù)議的 一般是作出具體行政行為的上級(jí)機(jī)關(guān),通過行政復(fù)議活動(dòng),對(duì)加強(qiáng)內(nèi) 部監(jiān)督,提高行政管理水平有重大的意義。 (二)行政復(fù)議決定書 的分類 1 。根據(jù)行政復(fù)議裁決效力的不同,可分為終局復(fù)議與非終局 復(fù)議。終局復(fù)議是指裁決發(fā)生終局性效力行政復(fù)議書,這種決定書要 求申請(qǐng)人必須執(zhí)行復(fù)議決定,即使不服也不能向法院提起訴訟。非終 局復(fù)議是指裁決不具有終局性效力的行政復(fù)議書。申請(qǐng)人如果不
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