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1、論文題目: 區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究 考生姓名: 專 業(yè): 工商企業(yè)管理 準(zhǔn)考證號(hào): 指導(dǎo)老師: 通訊地址: 郵政編碼: 聯(lián)系電話: 日 期:區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究摘要 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一門經(jīng)濟(jì)學(xué)理論(發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)),首先由西方發(fā)展起來(lái)。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)(regional economy) 是指在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體。以一定地域?yàn)榉秶⑴c經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)反映不同地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及內(nèi)涵和外延的相互關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論包括:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較理論等。區(qū)域經(jīng)濟(jì)涵蓋兩個(gè)范
2、疇的研究:1、針對(duì)單一國(guó)家內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展的問(wèn)題,尋求縮小區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的研究。2、超越國(guó)家地理概念的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的研究。如區(qū)域精進(jìn)集團(tuán)化的形成、區(qū)域之間貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)的形成。實(shí)踐中這兩種區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不能截然分開的。尤其是經(jīng)濟(jì)全球化使這兩種區(qū)域的界限更難以分開。區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)重要課題,它具有嚴(yán)格的內(nèi)涵:在一個(gè)自然環(huán)境、人文條件基本相似的地理區(qū)域內(nèi),如何有效地利用人力、物力、財(cái)力以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的發(fā)展。其必不可少的要素有:(1)特定的地理區(qū)域;(2)資源條件相同或相似;(3)人文社會(huì)條件基本相同;(4)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式及特征具有連續(xù)性和一致性;(5)區(qū)域內(nèi)形成統(tǒng)一、有序、健
3、康的市場(chǎng)。在我國(guó)目前現(xiàn)階段,研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊重要的意義。 關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì) 涵蓋范疇 組成要素abstract: the regional economic development an economic theory (development economics), first by western developed. regional economic (regional economy) is to point to in some area of the economic development of the internal factors and external con
4、ditions as a result of the interaction of production complex. to certain region for range, and economic factors and their distribution and closely integrated regional development entity. regional economic reflect different area in the objective laws of economic growth and the connotation and extensi
5、on of the mutual relationship. the regional economic development theories include: the regional economic development gradient theory, regional economic development radiation theory, regional economic development poles theory, of the development of regional economy more theory. regional economic cove
6、rs two categories: (1) the study of single country internal regional economic imbalance development, regional economic development for narrowing the gap.(2)beyond national geographic concepts of regional economic integration of research. such as the formation of the regional diligence collectivizati
7、on, regional trade and competition between the formation. in practice this two kinds of the development of regional economy is not widely separated. especially the economic globalization makes these two kinds of regional boundaries more difficult to separate. the regional economic development econom
8、ics as an important task, it has strict connotation: in a natural environment, peoples basic conditions similar geographical area, how to effectively use human, material and financial resources to optimize development. its essential elements are: (1) specific geographic region; (2) the same or simil
9、ar resource conditions; (3) and social conditions; the same basic (4) economic activity in the manner and features a continuity and consistency; (5) area form a unified and orderly and healthy market. at present in china at present, regional economy development with special important significance.目錄
10、中文摘要2英文摘要2 第一章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題概述5 第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的概念及衡量指標(biāo)5 第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容6 第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)6第二章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的主要內(nèi)容7 第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度理論7 第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射理論8 第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極理論8 第四節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較理論9第三章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作形式及發(fā)展態(tài)勢(shì)10 第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作形式10 第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展態(tài)勢(shì)12第四章 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)W重大理論前沿問(wèn)題14 第一節(jié) 區(qū)域的邊界與區(qū)域生命周期14 第二節(jié) 開放條件下的區(qū)域增長(zhǎng)理論14 第三節(jié) 區(qū)域一體化的利益協(xié)調(diào)機(jī)制15 第四節(jié) 新型區(qū)域產(chǎn)
11、業(yè)分工理論15 第五節(jié) 區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的形成機(jī)理15 第六節(jié) 企業(yè)遷移與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論16 第七節(jié) 中央?yún)^(qū)域政策及其效應(yīng)評(píng)價(jià)16第五章 我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略17 第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的形成17 第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略走勢(shì)與趨向18 第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)意義18結(jié)論19參考文獻(xiàn)19第一章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題概述區(qū)域經(jīng)濟(jì)(regional economy) 在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體。以一定地域?yàn)榉秶?,并與經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)反映不同地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及內(nèi)涵和外延的相互關(guān)系。第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念及衡量指標(biāo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是
12、在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體。每一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等因素的制約。水分、熱量、光照、土地和災(zāi)害頻率等自然條件都影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有時(shí)還起到十分重要的作用;在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度受投入的資金、技術(shù)和勞動(dòng)等因素的制約;技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有重大影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理概念。它反映區(qū)域性的資源開發(fā)和利用的現(xiàn)狀及其問(wèn)題,尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度,主要表現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)力布局的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)效益上。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效果,并不單純反映在經(jīng)濟(jì)指
13、標(biāo)上,還要綜合考慮社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效益和地區(qū)性的生態(tài)效益。 衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展應(yīng)當(dāng)有一個(gè)指標(biāo)系統(tǒng),從中國(guó)許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,一般包括以下5個(gè)方面:1、考慮整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局,分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。2、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模是否適合當(dāng)?shù)氐那闆r(包括人力、物力和資金等因素)。3、規(guī)劃設(shè)計(jì)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)和建設(shè)方案能否最合理地利用本地的自然資源和保護(hù)環(huán)境。4、地區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)部門的發(fā)展與整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)比較協(xié)調(diào)。5、除生產(chǎn)部門外,還要發(fā)展能源、交通、電訊、醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育等區(qū)域性的基礎(chǔ)設(shè)施。注意生產(chǎn)部門與非生產(chǎn)部門之間在發(fā)展上的相互適應(yīng)。第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容區(qū)域
14、經(jīng)濟(jì)有以下基本內(nèi)容:1.國(guó)際關(guān)系中經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)量的時(shí)空關(guān)系、分布狀況及其運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行軌跡。2.世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與地理關(guān)系、地緣區(qū)位之間的相互作用及其規(guī)律。3.地理現(xiàn)象、地緣關(guān)系對(duì)國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的互動(dòng)作用和影響。 4.為當(dāng)代各國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展戰(zhàn)略提供理論依據(jù), 為經(jīng)濟(jì)、文化開發(fā)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃提供全方位的理論依據(jù)。 第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)一、基本要素 在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中,地理因素是其基本要素,一個(gè)國(guó)家的地理區(qū)位、自然資源會(huì)對(duì)國(guó)家的發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生重要影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)正是研究如何從地理的角度出發(fā),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)國(guó)家的自身利益。人類在地球上活動(dòng)受到地理?xiàng)l件的限制。在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,
15、總是選擇臨近地區(qū)的合作。地域上的連接產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系稱之為區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這種關(guān)系通常表現(xiàn)為或者是聯(lián)合和合作即經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化,或者是對(duì)立乃至是遏制、互設(shè)壁壘等,前者1稱之為互補(bǔ)關(guān)系,后者稱之為競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。 二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化在全球經(jīng)濟(jì)一體化尚不具備充分條件的情況下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)形式和內(nèi)容。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)核心觀點(diǎn),就是認(rèn)為世界正在變?yōu)槿齻€(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)集團(tuán): 1、日本和中國(guó)率領(lǐng)的環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)區(qū),包括韓國(guó)、東南亞等地區(qū); 2、美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的西半球經(jīng)濟(jì)區(qū),今后將包括拉丁美洲在內(nèi);3、以法德為中心的歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū),將逐漸覆蓋前蘇聯(lián)和東歐地區(qū),也許還有北部非洲。三大集團(tuán)誰(shuí)能獲得較大優(yōu)勢(shì),主要取決
16、于各個(gè)集團(tuán)的規(guī)模、地理位置、人口、文化、政治手腕等因素。這三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)在于,歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)到目前為止最成熟也最成型,一體化程度最高而享受其好處也最充分;美洲經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)力最雄厚資源也最豐富,美國(guó)獨(dú)特的地理位置使之最有可能“利益均沾”,即在建立自己的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力范圍的同時(shí)向太平洋和大西洋兩面擴(kuò)展;亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(主要是東亞)的經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)最低,但合作形式最生動(dòng)多樣,而且在冷戰(zhàn)后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),該經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展速度最快。 三、活躍的要素跨國(guó)公司是資本國(guó)際化、科學(xué)技術(shù)革命和國(guó)際分工深化的產(chǎn)物,是生產(chǎn)國(guó)際化的主要載體,跨國(guó)公司具有壟斷優(yōu)勢(shì)、所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)以及對(duì)外直接投資選擇的區(qū)位優(yōu)勢(shì),其分支機(jī)構(gòu)遍及全
17、球,生產(chǎn)、銷售、技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)等方面形成一體化網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,當(dāng)代跨國(guó)公司具有以下積極的影響: 第一,當(dāng)代跨國(guó)公司的發(fā)展深化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化??鐕?guó)公司開展的跨國(guó)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)了國(guó)家與國(guó)家之間的聯(lián)系,發(fā)展和深化了國(guó)與國(guó)之間的生產(chǎn)、交換、流通、消費(fèi)、技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)研究方面的協(xié)作關(guān)系。 第二,跨國(guó)公司促進(jìn)了商品、勞務(wù)、資本和其他經(jīng)濟(jì)資源在區(qū)域范圍內(nèi)更有效的流動(dòng)和更合理的配置??鐕?guó)公司有全球完備的生產(chǎn)體系和銷售體系,商品、勞務(wù)、資本、信息、人才等生產(chǎn)要素或生產(chǎn)成果能暢通的流動(dòng)和合理有效的配置。近年來(lái),跨國(guó)公司對(duì)外直接投資和內(nèi)部貿(mào)易大規(guī)模增加,能充分說(shuō)明這一點(diǎn)。 第三,跨國(guó)公司開拓了區(qū)域貿(mào)易的新領(lǐng)
18、域,擴(kuò)大了國(guó)際貿(mào)易的流通量。 跨國(guó)公司的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)一個(gè)重要方面就是內(nèi)部化貿(mào)易??鐕?guó)公司通過(guò)其內(nèi)部的母公司和子公司以及子公司相互之間的相互生產(chǎn)要素,生產(chǎn)成果和信息的交流。在國(guó)際貿(mào)易中,跨國(guó)公司的區(qū)域貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的1/3左右。跨國(guó)公司的全球經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展,繁榮了區(qū)域經(jīng)濟(jì)。 第二章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的主要內(nèi)容 第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度理論這種理論認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不平衡的,就好像是處于不同的階梯上,高收入地區(qū)處于高梯度,低收入地區(qū)處于低梯度,而在高收入地區(qū)和低收入地區(qū)之間,還有幾個(gè)中間梯度。有梯度就必然有空間上的轉(zhuǎn)移,高梯度地區(qū)首先應(yīng)用新技術(shù),先發(fā)展一步,而后隨時(shí)間推移,逐步有序的
19、從高梯度地區(qū)向處于二級(jí)、三級(jí)的低梯度地區(qū)推移。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,梯度推移加快,區(qū)域間差距可以逐步縮小,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)分布的相對(duì)均衡。 一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移理論區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移理論是建立在工業(yè)生產(chǎn)生命循環(huán)階段論基礎(chǔ)上的。工業(yè)生產(chǎn)生命循環(huán)階段論的首創(chuàng)者是美國(guó)哈佛大學(xué)的弗農(nóng)等人。他們認(rèn)為各工業(yè)部門,甚至各種工業(yè)產(chǎn)品,都處在不同的生命循環(huán)階段上。它們也和生物一樣,在發(fā)展過(guò)程中要經(jīng)歷創(chuàng)新、發(fā)展、成熟、衰老四個(gè)階段。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的盛衰主要取決于它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣。創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)源于高梯度地區(qū),然后按照順序順序逐步由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。梯度轉(zhuǎn)移主要是通過(guò)多層次城市系統(tǒng)擴(kuò)展開來(lái)。處在創(chuàng)新階段的工業(yè)部門一般都布
20、局在處于高梯度的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市。主要原因在于:處在發(fā)展階段的工業(yè)部門一般布局在第二梯度上一些條件具備的城市。處在成熟階段與衰退階段的工業(yè)部門布局在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最低梯度地區(qū)。 二、梯度發(fā)展理論的動(dòng)態(tài)表象三種效應(yīng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度推移過(guò)程中有三種效應(yīng)在同時(shí)起作用,即極化效應(yīng)、擴(kuò)展效應(yīng)和回程效應(yīng),它們共同制約著地區(qū)生產(chǎn)分布的集中和分散。極化效應(yīng)作用的結(jié)果會(huì)使生產(chǎn)進(jìn)一步向條件好的高梯度地區(qū)集中,擴(kuò)展效應(yīng)會(huì)促使生產(chǎn)向其周圍的低梯度地區(qū)擴(kuò)散,回程效應(yīng)的作用會(huì)削弱低梯度地區(qū),促成高梯度地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。這三種效應(yīng)綜合作用的結(jié)果就是不斷擴(kuò)大發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差別。因?yàn)樵谶@里起主導(dǎo)作用的是極化效應(yīng),回程效應(yīng)起推
21、波助瀾的作用。 三、不同梯度上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略高梯度區(qū)域要采取創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。中梯度上的蕭條區(qū)應(yīng)實(shí)行改造型發(fā)展戰(zhàn)略。低梯度區(qū)域應(yīng)實(shí)行漸進(jìn)型發(fā)展戰(zhàn)略。 第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射理論 一、現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的輻射理論經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代化進(jìn)程中的輻射是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度相對(duì)較高的地區(qū)(輻射源)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度相對(duì)較低的地區(qū)進(jìn)行資本、人才、技術(shù)、市場(chǎng)信息(輻射媒介)等的流動(dòng)和思想觀念、思維方式、生活習(xí)慣等方面的傳播。通過(guò)流動(dòng)和傳播,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)資源配置的效率,以現(xiàn)代化的思想觀念、思維方式、生活習(xí)慣取代與現(xiàn)代化相悖的舊的習(xí)慣勢(shì)力。我們把經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度較高的地區(qū)稱為輻射源。
22、輻射的媒介是交通條件、信息傳播手段和人員的流動(dòng)等。 二、輻射理論對(duì)于解決中國(guó)現(xiàn)代化問(wèn)題的實(shí)踐意義輻射理論的實(shí)踐意義主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化戰(zhàn)略制定、經(jīng)濟(jì)資源的流動(dòng)和優(yōu)化配置、市場(chǎng)信息傳播、思想觀念等非經(jīng)濟(jì)因素的擴(kuò)散等方面。制定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化戰(zhàn)略的幾個(gè)主要問(wèn)題,如道路、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃問(wèn)題;南北、東西經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)通過(guò)什么方式實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題;中心城市、小城市和小城鎮(zhèn)的建設(shè)和規(guī)劃應(yīng)該注意那些問(wèn)題;就業(yè)問(wèn)題怎樣解決等,都可以用輻射理論得到很好的解釋。 第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極理論 一、主要觀點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中,不同產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度不同,其中增長(zhǎng)較快的是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)一般都是在某些特
23、定區(qū)域集聚,優(yōu)先發(fā)展,然后對(duì)周圍地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)散,形成強(qiáng)大的輻射作用,帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。這種集聚了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的區(qū)域被稱為“增長(zhǎng)極”。 二、增長(zhǎng)極的吸收和擴(kuò)散作用一是技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散;二是資本集中和輸出;三是規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益;四是產(chǎn)生聚集經(jīng)濟(jì)效果。 三、增長(zhǎng)極的作用效應(yīng)1、極化效應(yīng):指增長(zhǎng)極地推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)吸引和拉動(dòng)周圍地區(qū)的要素和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷趨向增長(zhǎng)極,從而加快增長(zhǎng)極自身的成長(zhǎng)。2、擴(kuò)散效應(yīng):指增長(zhǎng)極向周圍地區(qū)進(jìn)行要素和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)輸出,從而刺激和推動(dòng)周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、溢出效應(yīng):增長(zhǎng)極的極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)的綜合影響。如果極化效應(yīng)大于擴(kuò)散效應(yīng),則溢出效應(yīng)為負(fù)值,結(jié)果有利于增長(zhǎng)極的發(fā)展。反之,如果
24、極化效應(yīng)小于擴(kuò)散效應(yīng),則溢出效應(yīng)為正值,結(jié)果對(duì)周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。 第四節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較理論 一、區(qū)域差異理論古典區(qū)位論:成本決定論,區(qū)位選擇總是趨向生產(chǎn)總成本費(fèi)用最低的地點(diǎn),這就是“成本決定論”。近代區(qū)位論:利潤(rùn)決定論,以市場(chǎng)價(jià)格分析揭示出利潤(rùn)最大化是影響區(qū)位選擇的決定性因素,使區(qū)位論走向宏觀化,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)成本決定論排除市場(chǎng)因素的缺陷。現(xiàn)代區(qū)位論:綜合決定論,合理的區(qū)位選擇和產(chǎn)業(yè)配置必然受多中因素的影響,必須對(duì)多種因素進(jìn)行綜合分析。決策者最終選擇的區(qū)位,不一定是成本最低的或利潤(rùn)最高的區(qū)位,而是綜合優(yōu)勢(shì)最顯著的區(qū)位。 二、地域分工理論 (一)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,每個(gè)國(guó)家都自
25、己生產(chǎn)所需的全部物品是不明智的。因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家都有擅長(zhǎng)生產(chǎn)和不擅長(zhǎng)生產(chǎn)的東西,如果外國(guó)能以比我們自己制造還便宜的商品來(lái)供應(yīng)我們,我們最好就用我們具有某些優(yōu)勢(shì)的行業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的部分產(chǎn)品向他們購(gòu)買。每個(gè)國(guó)家都有其絕對(duì)有利的、適宜于某些特定產(chǎn)品的生產(chǎn)條件,如果每個(gè)國(guó)家都按其絕對(duì)有利的生產(chǎn)去進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),然后進(jìn)行交換,各國(guó)的資源就能正確的配置和有效的利用,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加國(guó)民財(cái)富。同理,這種絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論也可用于不同國(guó)家的同種產(chǎn)品。 (二)比較優(yōu)勢(shì)理論比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,參與國(guó)際貿(mào)易的各個(gè)國(guó)家雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源情況等方面存在著差異,但每個(gè)國(guó)家都能以處于比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品參加國(guó)際貿(mào)易。有些國(guó)家可能在生產(chǎn)
26、成本和勞動(dòng)生產(chǎn)率等各個(gè)方面都占優(yōu)勢(shì),則可在優(yōu)中擇優(yōu),找到最具比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品參加貿(mào)易;而有些國(guó)家可能在各方面都處于劣勢(shì),但也大能在劣中相權(quán)取其輕,找到比較優(yōu)勢(shì)。這樣參加貿(mào)易的各國(guó)都節(jié)約了社會(huì)勞動(dòng),并能消費(fèi)和享受更多的產(chǎn)品。概括講:只要成本比率在各國(guó)間存在差異,各國(guó)就能夠生產(chǎn)各自的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品(即相對(duì)成本較低的產(chǎn)品),并在國(guó)家間進(jìn)行交換,通過(guò)貿(mào)易增進(jìn)利益。 (三)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較理論區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較可分為靜態(tài)比較和動(dòng)態(tài)比較兩種:1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)靜態(tài)比較: 指各個(gè)區(qū)域某一時(shí)點(diǎn)上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在區(qū)際分工階梯中的相對(duì)地位的比較。決定一個(gè)地區(qū)在全國(guó)區(qū)際分工中的相對(duì)地位的主要因素是該地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,特別
27、是主要制造業(yè)的專業(yè)化程度。因此,地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)靜態(tài)比較可從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的區(qū)域比較和制造業(yè)構(gòu)成技術(shù)水平的區(qū)域比較兩個(gè)方面進(jìn)行。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),主要制造業(yè)專業(yè)化程度較高的地區(qū),在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和區(qū)際分工中的地位相對(duì)有利。2、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)比較:指地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)比較。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化狀況的區(qū)域比較,二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力的區(qū)域比較。第三章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作形式及發(fā)展態(tài)勢(shì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作表現(xiàn)為相臨近的兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家獲取區(qū)域內(nèi)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng),為促使產(chǎn)品和生產(chǎn)要素在一定區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)和有效配置而建立的跨國(guó)性區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也日益向縱深方向發(fā)展。在一般情況下,
28、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作需要建立超國(guó)家的決策和管理機(jī)構(gòu),制定共同的政策措施,實(shí)施共同的行為準(zhǔn)則,規(guī)定較為具體的共同目標(biāo)(如消除成員間的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,實(shí)現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng))。它一般要求參加經(jīng)濟(jì)合作的國(guó)家讓渡部分國(guó)家主權(quán),由區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織共同行使這一部分主權(quán),實(shí)行經(jīng)濟(jì)的國(guó)際干預(yù)和調(diào)節(jié)。 第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的形式一、按合作發(fā)展的程度劃分根據(jù)區(qū)域合作的傳統(tǒng)理論,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展目標(biāo),通常必須經(jīng)歷一個(gè)漸進(jìn)的、由低級(jí)到高級(jí)發(fā)展的過(guò)程。特定的合作組織大致可分為六種類型,即優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)、貨幣同盟和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等幾個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。這一發(fā)展模式,從歐盟的發(fā)展過(guò)程可以得到充分的體
29、現(xiàn)。(一)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定(preferential trade arrangement)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定是指成員方之間,通過(guò)協(xié)定或其他的形式,對(duì)全部商品或部分商品規(guī)定較為優(yōu)惠的關(guān)稅。這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的最低級(jí)和最松散的形式。如1932年建立的英國(guó)特惠制度。(二)自由貿(mào)易區(qū)(eree trade area)自由貿(mào)易區(qū)是指簽訂有自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家組成的貿(mào)易區(qū)。在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),各成員方取消了它們之間的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,使區(qū)域內(nèi)各成員方的商品可以完全自由流動(dòng),但是各個(gè)成員方保持獨(dú)立的對(duì)外非成員方的貿(mào)易壁壘。(三)關(guān)稅同盟(customs union)關(guān)稅同盟是指成員方之間完全取消關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,并對(duì)非成員
30、方實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅稅率而締結(jié)的同盟。關(guān)稅同盟是比自由貿(mào)易區(qū)更高一級(jí)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織形式,它除了包括自由貿(mào)易區(qū)的基本內(nèi)容外,而且成員方對(duì)同盟外的國(guó)家建立了共同的、統(tǒng)一的關(guān)稅稅率。關(guān)稅同盟開始帶有超國(guó)家的性質(zhì)。(四)共同市場(chǎng)(common market)共同市場(chǎng)是指成員方之間完全取消貿(mào)易壁壘,建立對(duì)非成員方的統(tǒng)一關(guān)稅稅率,而且共同市場(chǎng)成員方之間的生產(chǎn)要素(勞動(dòng)力、資本)可以完全自由流動(dòng)。(五)經(jīng)濟(jì)同盟(economic union)經(jīng)濟(jì)同盟是指成員方之間商品和生產(chǎn)要素可以完全自由流動(dòng),逐步統(tǒng)一對(duì)外關(guān)稅,成員方制定并執(zhí)行一些共同的經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策,逐步消除各國(guó)在政策方面的差異,形成一個(gè)龐大的超國(guó)
31、家的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二、從合作性質(zhì)劃分按合作性質(zhì),區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作可分為三種形式,分別為功能性合作、制度性合作和介于功能與制度性合作之間的一種過(guò)渡型合作。第一,功能性的合作,即區(qū)域內(nèi)各國(guó)為實(shí)現(xiàn)某個(gè)具體目的而進(jìn)行的多邊合作。最普遍的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作通常以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以貿(mào)易和投資為主要形式,以互相謀求經(jīng)濟(jì)利益為目的。這種合作的主要推動(dòng)力量來(lái)自民間和地方政府,在必要時(shí)中央政府偶爾介入,但并不起主導(dǎo)作用。這種合作形態(tài)稱為“無(wú)形的功能性合作”。第二,制度性的合作安排,它建立在一個(gè)共同的區(qū)域協(xié)定基礎(chǔ)上,也稱為有形的制度性合作。這種合作有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),主要由參與的各國(guó)中央政府來(lái)推動(dòng),合作范圍不僅僅局限在某個(gè)項(xiàng)目或局部的功
32、能上,這種區(qū)域合作可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)的合作,也可以延伸到更廣泛的多個(gè)領(lǐng)域,東盟、歐盟都屬于制度性區(qū)域合作形式。第三,介于前兩種形態(tài)之間的一種過(guò)渡型的區(qū)域合作形態(tài),也稱為“準(zhǔn)制度性”合作形態(tài)。它具備一種非約束性的“軟制度”,但又非散沙一盤,它既有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),也有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段。apec是其典型代表。第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展態(tài)勢(shì)一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展歷程最早的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)可以追溯到1241年成立的普魯士城邦間的漢薩聯(lián)邦(趙春明,2003)。而在1664年法國(guó)就有在各省間建立關(guān)脫同盟的提議,1789年法國(guó)大革命勝利后,廢除了各省之間的貿(mào)易壁壘,建立了最早的關(guān)稅同盟。20世紀(jì)初,先后出現(xiàn)了南部非洲關(guān)稅同盟、
33、比利時(shí)盧森堡關(guān)稅同盟以及英聯(lián)邦特惠關(guān)稅區(qū)。1948年1月正式成立的比荷盧關(guān)稅同盟是第一個(gè)現(xiàn)代意義上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán),也正是它拉開了第一次區(qū)域化浪潮的帷幕。在此之后的20多年問(wèn)包舌像歐洲煤鋼共同體、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟等一系列有重大影響力的區(qū)喊經(jīng)濟(jì)集團(tuán)不斷涌現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。伴隨著多邊貿(mào)易體制的形成與發(fā)展,戰(zhàn)后區(qū)域一體化首先從西歐興起,而且大多是以區(qū)域集團(tuán)的法律形式表現(xiàn)出來(lái),并在20世紀(jì)80年代得到了迅速發(fā)展,到90年代已經(jīng)頗成氣候,幾乎所有國(guó)家和地區(qū)都不同程度地參與其中。1958年創(chuàng)建的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和1960年建立的歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟開始了歐洲國(guó)家及與其他國(guó)家之間的區(qū)域一體化進(jìn)程。
34、1994年,北美自由貿(mào)易區(qū)建立。自烏拉圭回合開始以來(lái)。發(fā)展中國(guó)家對(duì)區(qū)域一體化的興趣重新加強(qiáng),尤其在拉美、非洲和歐洲。1991年3月南方共同市場(chǎng)建立。中美洲共同市場(chǎng)、安第斯集團(tuán)、加勒比共同體等區(qū)域組織也加快了一體化步伐。東南非優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)等非洲大陸各經(jīng)濟(jì)組織也正在推進(jìn)非洲國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作。1991年6月關(guān)于建立非洲經(jīng)濟(jì)共同體條約的簽訂,表明非洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正在逐步朝更大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作方向發(fā)展。在亞洲,經(jīng)過(guò)25年政治上的合作,東南亞聯(lián)盟于1992年正式成立自由貿(mào)易區(qū)。在所有這些區(qū)域集團(tuán)中以“歐盟”和“北美自由貿(mào)易區(qū)”的建立最具有實(shí)踐意義,其不但發(fā)展迅速,影響力大,而且具有活力。wto多哈發(fā)展議程
35、的久拖不決,會(huì)刺激一些國(guó)家謀求以雙邊貿(mào)易談判替代多邊貿(mào)易談判,這就使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作逐漸成為一種潮流和一種全球性的發(fā)展趨勢(shì),并在全球范圍內(nèi)掀起了來(lái)勢(shì)兇猛的第二次區(qū)域化浪潮。到2005年6月,區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)已經(jīng)達(dá)到了330個(gè),其中大部分為雙邊貿(mào)易協(xié)定。截至2004年年底,世界上絕大多數(shù)國(guó)家都參與至少一個(gè)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),全球只有12個(gè)島國(guó)和公國(guó)沒有參與任何區(qū)域貿(mào)易協(xié)議。全球已有174個(gè)國(guó)家和地區(qū)至少參加了一個(gè)區(qū)域貿(mào)易協(xié)議。gatt產(chǎn)生以來(lái),一直以建立多邊貿(mào)易體制為目標(biāo),其對(duì)締約方實(shí)行最惠國(guó)待遇和非歧視原則。但1958年歐洲經(jīng)濟(jì)共同體產(chǎn)生時(shí),這種區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作與關(guān)貿(mào)總協(xié)定所倡導(dǎo)的全球自
36、由貿(mào)易觀念發(fā)生了沖突,歐共體作為一個(gè)關(guān)稅同盟對(duì)內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易,對(duì)外執(zhí)行統(tǒng)一的關(guān)稅和貿(mào)易政策,這就直接違反了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的非歧視原則。但最終gatt還是做出了讓步:在堅(jiān)持非歧視原則的同時(shí),允許區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的存在。gatt第24條允許區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為一個(gè)特例存在,條件是它在促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易流動(dòng)的同時(shí)不得提高對(duì)外部世界的壁壘,換句話說(shuō),區(qū)域貿(mào)易協(xié)定應(yīng)該補(bǔ)充而不是威脅多邊貿(mào)易體系。與20世紀(jì)80年代以前的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定相比,90年代以來(lái)的“新一代”區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的開放程度更高,大多數(shù)協(xié)定除了涉及關(guān)稅減免之外,還涉及勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的內(nèi)容,某些協(xié)定甚至比wto所涵蓋的規(guī)則領(lǐng)域更廣,如政府采購(gòu)、
37、投資或競(jìng)爭(zhēng)政策等(wto,2001)。參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的國(guó)家放棄了“進(jìn)口替代”的戰(zhàn)略思想,不再尋求建立區(qū)域內(nèi)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、免受外部競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)政策,更大的區(qū)域市場(chǎng)成為提高生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力的前提條件。與此相對(duì)應(yīng),各國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)機(jī)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的方式都發(fā)生了一系列變化。二、全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)的半個(gè)多世紀(jì)里,尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái)各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織如雨后春筍般出現(xiàn),其發(fā)展趨勢(shì)可渭如火如荼。各國(guó)積極參加區(qū)域經(jīng)、濟(jì)合作,簽訂貿(mào)易協(xié)定,其目的在于避免一國(guó)實(shí)施貿(mào)易政策時(shí)陷入由貿(mào)易條件變化導(dǎo)致的“囚徒困境”。同時(shí),由于區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的簽訂還能夠糾正貿(mào)易條件的變化所導(dǎo)致的非效率
38、現(xiàn)象(johnson,1953),并有助于建立和完善多邊貿(mào)易體系。因此,到目前為止世界上幾乎所有的國(guó)家都在不同程度上參與了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。美洲有北美自由貿(mào)易區(qū),南美洲有安第斯共同體,歐洲有歐盟、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟,拉丁美洲有南方共同市場(chǎng),亞洲有東南亞國(guó)家聯(lián)盟等等,其中最為成功的就是歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū),而近年來(lái)發(fā)展較快的還有亞太地區(qū)的亞太經(jīng)合組織和東盟自由貿(mào)易區(qū)。第4章 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)W重大理論前沿問(wèn)題 當(dāng)前,各國(guó)所面臨的各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題較多,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域也十分廣泛。根據(jù)國(guó)內(nèi)外近年來(lái)研究的最新動(dòng)向,并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)所面臨的重大理論前沿問(wèn)題主要可以歸納為以下幾個(gè)方面。第一節(jié)
39、 區(qū)域的邊界與區(qū)域生命周期 長(zhǎng)期以來(lái),區(qū)域的邊界和形成機(jī)制、區(qū)域發(fā)展的生命周期、區(qū)域的衰退與反衰退策略等問(wèn)題一直困擾著經(jīng)濟(jì)學(xué)家。這些問(wèn)題既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的古典理論問(wèn)題,也是近年來(lái)各國(guó)學(xué)者一直在努力探索但仍沒有得到普遍認(rèn)同的問(wèn)題。除了上述基礎(chǔ)理論外,從我國(guó)的實(shí)際情況看,當(dāng)前還迫切需要重視以下現(xiàn)實(shí)理論問(wèn)題的探討:一是從區(qū)域調(diào)控和區(qū)域政策的角度,如何劃分不同類型的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)域以及作為國(guó)家援助依據(jù)的各種類型問(wèn)題區(qū)域;二是以老工業(yè)基地和資源型城市為代表,探討區(qū)域衰退的動(dòng)力機(jī)制以及反衰退的保障機(jī)制和援助政策措施;三是大都市區(qū)和都市圈的合理邊界以及其形成演化的規(guī)律性和內(nèi)在機(jī)制。第2節(jié) 開放條件下的區(qū)域增長(zhǎng)理論
40、開放經(jīng)濟(jì)條件的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)永恒的區(qū)域發(fā)展理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,國(guó)內(nèi)區(qū)域增長(zhǎng)的不平衡并由此引起的區(qū)域差距問(wèn)題,以及如何促進(jìn)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這不僅是各級(jí)政府關(guān)心的重要問(wèn)題,也是自20世紀(jì)50年代以來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究的重點(diǎn)和各國(guó)學(xué)者長(zhǎng)期爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。近年來(lái),學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)主要集中在以下問(wèn)題:一是探討fdi、出口、人口流動(dòng)、技術(shù)溢出和擴(kuò)散、企業(yè)遷移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等對(duì)區(qū)域增長(zhǎng)的影響;二是研究基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)模報(bào)酬遞增、集聚經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群等與區(qū)域增長(zhǎng)之間關(guān)系,尤其是衡量它們對(duì)區(qū)域增長(zhǎng)的影響;三是考察和衡量人力資本、教育、技術(shù)創(chuàng)新和制度變遷等因素對(duì)區(qū)域增長(zhǎng)的影響,并試圖把
41、教育、技術(shù)和制度等因素引入?yún)^(qū)域增長(zhǎng)模型;四是研究不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)以及區(qū)際增長(zhǎng)的傳遞機(jī)制。第三節(jié) 區(qū)域一體化的利益協(xié)調(diào)機(jī)制 從全球范圍看,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了全球化與區(qū)域化并行發(fā)展的趨勢(shì)。20世紀(jì)60年代,全球共有19個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,70年代增至28個(gè),80年代再增至32個(gè),90年代達(dá)100多個(gè)。進(jìn)入21世紀(jì),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的腳步更快。從國(guó)家層面看,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn),近年來(lái)各國(guó)區(qū)域一體化進(jìn)程也在加快。在推進(jìn)一體化的過(guò)程中,政府與市場(chǎng)的作用如何分工,中央與地方之間以及區(qū)域間、城市間如何分工協(xié)作,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和空間結(jié)構(gòu)一體化以及政府間政策的協(xié)調(diào)問(wèn)題,都是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中亟待研究的重大前
42、沿問(wèn)題。其中,大都市圈或經(jīng)濟(jì)圈城市間的分工協(xié)作和利益協(xié)調(diào)機(jī)制問(wèn)題,在中國(guó)顯得尤其突出。第四節(jié) 新型區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工理論 經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了國(guó)際分工程度的廣化和深化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化推動(dòng)了區(qū)域分工的深度與廣度。當(dāng)代國(guó)際和區(qū)際分工展現(xiàn)出一個(gè)引人矚目特征,就是分工從部門間分工逐步發(fā)展到產(chǎn)品間分工,并且開始向產(chǎn)業(yè)鏈分工發(fā)展。也就是很多產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程包含的不同工序和區(qū)段,被拆散分布到不同國(guó)家或區(qū)域進(jìn)行,形成以工序、區(qū)段、環(huán)節(jié)為對(duì)象的產(chǎn)業(yè)鏈分工體系。產(chǎn)業(yè)鏈分工是一種更為細(xì)致和發(fā)達(dá)的國(guó)際和區(qū)際分工形態(tài)。當(dāng)今世界出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)模塊化的趨勢(shì),這種模塊化趨勢(shì)是否意味著一種更新型的產(chǎn)業(yè)分工格局的出現(xiàn)?諸如此類的問(wèn)題需要理論界進(jìn)行
43、深入的探討。第五節(jié) 區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的形成機(jī)理 經(jīng)濟(jì)全球化增加了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的彈性。一方面,對(duì)特定區(qū)域而言,要素的可獲得性在增加,而基于要素的比較優(yōu)勢(shì)在減小。另一方面,極大增加經(jīng)濟(jì)主體在進(jìn)行空間決策時(shí)的選擇區(qū)位的自由度,增加了經(jīng)濟(jì)主體的討價(jià)還價(jià)能力,企業(yè)可以用腳投票。為了留住企業(yè),各地區(qū)努力創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),從而加劇了區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)全球化在區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)加劇的同時(shí),使區(qū)域間的相互依存關(guān)系更為明顯,區(qū)域間利益共享、經(jīng)濟(jì)互相依賴、互相滲透,從而使區(qū)域所面臨的環(huán)境更加復(fù)雜、更加多樣化。于是,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的形成機(jī)理及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之間的關(guān)系,比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的結(jié)合方式,產(chǎn)業(yè)柔性集
44、聚體與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系,以及集群競(jìng)爭(zhēng)力的形成機(jī)理等問(wèn)題,成為當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重大前沿課題。第六節(jié) 企業(yè)遷移與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論企業(yè)遷移是企業(yè)區(qū)位調(diào)整的一種特殊形式,它是改變企業(yè)在市場(chǎng)中的位置、消費(fèi)者偏好、環(huán)境規(guī)則、技術(shù)進(jìn)步的可行途徑,是企業(yè)的價(jià)值鏈活動(dòng)在空間上的變化。近年來(lái),雖然我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行了較多研究,但從微觀角度對(duì)企業(yè)遷移研究的較少,這恰好與國(guó)外形成鮮明的對(duì)照。因此,建立中國(guó)企業(yè)遷移的數(shù)據(jù)庫(kù),并在此基礎(chǔ)上探討企業(yè)遷移的基本特征、決定因素和動(dòng)力機(jī)制,企業(yè)遷移與區(qū)域就業(yè)的關(guān)系,區(qū)域補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)遷移的影響,地方政府之間對(duì)企業(yè)資源的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,以及企業(yè)遷移對(duì)遷入?yún)^(qū)和遷出區(qū)的影響,將具有重要
45、的意義。第七節(jié) 中央?yún)^(qū)域政策及其效應(yīng)評(píng)價(jià) 中央?yún)^(qū)域政策一直是各國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)區(qū)域政策進(jìn)行了比較多的研究。但至今為止,學(xué)術(shù)界對(duì)中央?yún)^(qū)域政策的目標(biāo)和政府援助方向并沒有形成一致的看法。如何采取與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的有效區(qū)域政策手段,也是值得進(jìn)一步深入探討的問(wèn)題。特別是,在當(dāng)前的情況下,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)基礎(chǔ),中央?yún)^(qū)域政策的效應(yīng)評(píng)價(jià),宏觀政策如財(cái)政政策、金融政策和投資政策的區(qū)域效應(yīng),以及基于集群的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策等,也是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的重要前沿問(wèn)題。第五章 我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的形成1956年前后,隨著社會(huì)主義三大改造的基本
46、完成,以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在探索適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路時(shí),形成了以論十大關(guān)系為代表的新思路,其中提出了“利用和發(fā)展沿海工業(yè)”以促進(jìn)內(nèi)地工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。這一思想在“二五”計(jì)劃和中央有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策中得以體現(xiàn)。鄧小平曾高度評(píng)價(jià)論十大關(guān)系所蘊(yùn)含的寶貴思想,認(rèn)為“對(duì)當(dāng)前和今后都有很大的針對(duì)性和指導(dǎo)意義”。 建國(guó)后,為了冷戰(zhàn)時(shí)期備戰(zhàn)的需要,國(guó)家曾以優(yōu)惠的財(cái)政政策和大量的投資加快內(nèi)地的工業(yè)發(fā)展。這一政策限制了沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而使東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐漸縮小。然而,由于中西部地區(qū)自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)較差,投資回報(bào)率明顯低于沿海地區(qū),多項(xiàng)數(shù)據(jù)都表明了這種強(qiáng)調(diào)內(nèi)地發(fā)展的政策在很
47、大程度上犧牲了整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率,表面上縮小了內(nèi)部差異,實(shí)際上導(dǎo)致了中外差異的擴(kuò)大。 總結(jié)建國(guó)以來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),人們理性地認(rèn)識(shí)到,東部沿海與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是矛盾統(tǒng)一的。不顧東西部地區(qū)的客觀差異,人為地推行均衡發(fā)展政策,實(shí)踐證明是行不通的。鄧小平指出:“我們講共同富裕,但也允許有差別?!彼J(rèn)為搞平均主義的同步富裕、同時(shí)富裕,不符合社會(huì)主義按勞分配的原則,只是一種空想,其結(jié)果只能造成共同貧窮。因此他再三強(qiáng)調(diào):“過(guò)去搞平均主義,吃大鍋飯,實(shí)際上是共同落后、共同貧窮,我們就是吃了這個(gè)虧?!?區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵,就是倡導(dǎo)一種非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。具體的說(shuō),有以下幾點(diǎn): 非均
48、衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是一種適度傾斜的發(fā)展戰(zhàn)略。適度傾斜是指從全國(guó)總體布局考慮,把投資和生產(chǎn)布局向沿海適當(dāng)?shù)膬A斜。因?yàn)閰^(qū)位條件和歷史因素決定了東部地區(qū)易受海外發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,起步快、陣痛小,較易迅速成長(zhǎng)為亞太地區(qū)新興的經(jīng)濟(jì)帶。但適度傾斜要求處理好重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域與非重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域之間的關(guān)系,既不是均衡布局,也不是簡(jiǎn)單的扶持東部,而是充分發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,共同發(fā)展。 第2節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略走勢(shì)與趨向在設(shè)計(jì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),應(yīng)該充分考慮我國(guó)復(fù)雜和獨(dú)特的區(qū)域問(wèn)題,以求全局利益和局部利益的統(tǒng)一,把東部沿海地區(qū)的發(fā)展和中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)很好地結(jié)合起來(lái),以東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)
49、中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)沿海與內(nèi)地、東部和中西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。 面對(duì)當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非均衡的客觀事實(shí),也認(rèn)識(shí)到制定發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā),重點(diǎn)放在如何促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上,同時(shí)十分關(guān)注我國(guó)區(qū)域發(fā)展中公平與效率問(wèn)題,試圖在三者的統(tǒng)一中尋找最佳的區(qū)域發(fā)展模式,因而,我國(guó)當(dāng)前宜采取非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。 非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是指由于我國(guó)各地區(qū)發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)或者同一產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效果不盡相同,在國(guó)家所掌握的資源十分有限的情況下,為提高資源配置效率,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),國(guó)家必須集中有限的人力、物力和財(cái)力,采取重點(diǎn)開發(fā)的方式,并在資源分配和財(cái)政投入上對(duì)重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
50、進(jìn)行傾斜,以此求得中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)的共同富裕。 另外,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展要保持協(xié)調(diào)。這就要求國(guó)家實(shí)行的傾斜政策必須適度,必須以保持地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提,因此,適度傾斜與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合就成為非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。 第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)意義區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)的需要。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相應(yīng)的是:?jiǎn)?dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的車輪,實(shí)行非均衡發(fā)展戰(zhàn)略;進(jìn)一步加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)行全局較均衡但局部不均衡的發(fā)展戰(zhàn)略;保持協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕,實(shí)行協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是走向共同富裕的需要。社會(huì)主義生產(chǎn)的目的是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,共
51、同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的精髓就是從“先富到后富再到共同富裕”。鄧小平指出:“我們提倡一部分地區(qū)先富起來(lái),是為了激勵(lì)和帶動(dòng)其他地區(qū)也富裕起來(lái),并且先富起來(lái)的地區(qū)幫助落后的地區(qū)更好的發(fā)展。”在視察南方講話中,小平同志又一次強(qiáng)調(diào)了這個(gè)問(wèn)題,他說(shuō):“走社會(huì)主義道路,就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕?!蓖瑫r(shí),他又指出:“如果富的愈來(lái)愈富,窮的愈來(lái)愈窮,兩極分化就會(huì)產(chǎn)生,而社會(huì)主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化。” 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,其實(shí)質(zhì)是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,允許而不是限制一部分地區(qū)先發(fā)展起來(lái):而其最終目的則是實(shí)現(xiàn)共同富裕。中央對(duì)東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系高度重視,明確提出了加快中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,并進(jìn)一步提出,“促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。東部地區(qū)要充分利用有利條件,在推進(jìn)改革開放中實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展,有條件的地區(qū)要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。中西部地區(qū)要加快改革開放和開發(fā),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展優(yōu)勢(shì)企業(yè)”,要“從多方面努力,逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距”。 在“堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)下,黨中央下決心加快中西部地區(qū)的發(fā)展步伐。這將使我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化,與此相適應(yīng),將逐步形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,并為最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)的共同富裕奠定基礎(chǔ)。 結(jié)論今天區(qū)域經(jīng)濟(jì)
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