水電工程安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)

1、規(guī)章制度征求意見(jiàn)表制度名稱糯扎渡水電工程安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)填寫(xiě)部門(mén)序號(hào)章條編號(hào)意見(jiàn)內(nèi)容處理意見(jiàn)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽名：日期：說(shuō)明：有何意見(jiàn)和建議，請(qǐng)分項(xiàng)填寫(xiě)在表格內(nèi)；若無(wú)意見(jiàn)，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)“無(wú)”。 q/hnnzd1華能糯扎渡水電工程籌建處 q/hnnzd1aq0x2009糯扎渡水電工程安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)2009xxxx發(fā)布 2009xxxx實(shí)施華能糯扎渡水電工程籌建處 發(fā)布目 錄前 言.ii1范圍12規(guī)范性引用文件13術(shù)語(yǔ)和定義14總則15安全管理體系16安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作要求27安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作要求78安全操作標(biāo)準(zhǔn)化工作要求89安全內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求810安全監(jiān)督、考核與處罰911事故調(diào)查及報(bào)告1012 附錄

2、11 前 言為促進(jìn)糯扎渡水電工程安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)者的安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)合同以及華能瀾滄江水電有限公司有關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合糯扎渡工程特點(diǎn)制定本指導(dǎo)文件。本規(guī)定由籌建處安全質(zhì)量環(huán)保部提出。本規(guī)定由籌建處主任辦公會(huì)批準(zhǔn)。本規(guī)定由籌建處安全質(zhì)量環(huán)保部歸口管理。本規(guī)定起草部門(mén)：籌建處安全質(zhì)量環(huán)保部。本規(guī)定起草人：徐聰云 敖明華 本規(guī)定由籌建處負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定為第一次制定，自印發(fā)之日起執(zhí)行，如與國(guó)家規(guī)定及相關(guān)規(guī)范有沖突的地方，以國(guó)家規(guī)定及相關(guān)規(guī)范為準(zhǔn)。 1 范圍1.1本規(guī)定明確了籌建處及各參建單位的安全管理、安全設(shè)施、安全操作及內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化，適用于籌建處

3、及各參建單位的安全管理過(guò)程中的工作。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本規(guī)定的引用而成為本規(guī)定條款。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)檔案法水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范（dl5162-2002）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例南方區(qū)域電力建設(shè)安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）中國(guó)華能集團(tuán)公司電力建設(shè)項(xiàng)目安全管理辦法云南華能瀾滄江水電有限公司檔案管理辦法華能瀾滄江公司水電建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作規(guī)定（試行）3 術(shù)語(yǔ)和定義3.1無(wú)4 總則4.1為促進(jìn)糯扎渡水電工程安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)者的安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)合同以及華能瀾滄江水電有限公司有關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合糯扎渡工

4、程特點(diǎn)制定本指導(dǎo)文件。4.2糯扎渡水電工程建設(shè)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹以人為本，減少災(zāi)害，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全的原則；各單位在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)的同時(shí)，必須計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。4.3 糯扎渡水電工程實(shí)行安全目標(biāo)管理，建設(shè)單位根據(jù)瀾滄江水電公司確定的安目標(biāo)及合同規(guī)定，確定建設(shè)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，每年初與主要參建單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。4.4糯扎渡水電工程建設(shè)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試單位及其他與工程有關(guān)的單位，應(yīng)遵守并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政府、行業(yè)相關(guān)要求，保證工程安全生產(chǎn)并依法承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

5、4.5 糯扎渡水電工程安全生產(chǎn)目標(biāo)是：杜絕人身死亡和群傷事故，不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故、不發(fā)生垮壩（圍堰）和水淹廠房事故、不發(fā)生重大及以上交通責(zé)任事故，努力實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo)，確保工程安全度汛。5 安全管理體系5.1 糯扎渡水電工程建設(shè)實(shí)行建業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工承包商“四位一體、各負(fù)其責(zé)”的安全管理體系，各單位行政正職是安全第一責(zé)任人。建設(shè)項(xiàng)目單位對(duì)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任，履行工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)；各施工單位是所承包項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)工程安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任。糯扎渡水電工程安全文明生產(chǎn)管理體系參見(jiàn)下圖1：5.2建設(shè)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)組織成立由各

6、參建各方組成的糯扎渡水電工程安全文明生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“糯扎渡安委會(huì)”），糯扎渡安委會(huì)是建設(shè)項(xiàng)目安全管理最高指揮機(jī)構(gòu)。糯扎渡安委會(huì)下設(shè)安委會(huì)辦公室，具體負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作事務(wù)。圖1 糯扎渡水電工程安全文明生產(chǎn)管理體系框圖工區(qū)安全生產(chǎn)指導(dǎo)委員會(huì)糯扎渡安委會(huì)籌建處主任籌建處安全分管領(lǐng)導(dǎo)籌建處副主任安全質(zhì)量環(huán)保部綜合辦公室計(jì)劃務(wù)財(cái)部機(jī)電物資部工程部車(chē)隊(duì)實(shí)業(yè)公司糯扎渡水電工程各設(shè)計(jì)單位派出機(jī)構(gòu)糯扎渡水電工程各建設(shè)監(jiān)理單位安全機(jī)構(gòu)糯扎渡水電工程各建設(shè)承包單位安全生產(chǎn)管理委員會(huì)5.3在糯扎渡安委會(huì)基礎(chǔ)上，各監(jiān)理、施工承包商必須建立由本單位主要管理人員參與的安全文明生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），負(fù)責(zé)建

7、立本單位安全生產(chǎn)管理制度和體系、考核機(jī)制，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。安委會(huì)及各參建單位的主要安全職責(zé)參見(jiàn)南方區(qū)域電力建設(shè)安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）、中國(guó)華能集團(tuán)公司電力建設(shè)項(xiàng)目安全管理辦法相關(guān)規(guī)定。5.4 建設(shè)項(xiàng)目單位、主標(biāo)監(jiān)理單位和施工承包商需成立獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備專職安全監(jiān)管人員并持證上崗，確保安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并在開(kāi)工2個(gè)月內(nèi)將本單位保證體系框圖報(bào)建設(shè)單位備案。5.5糯扎渡時(shí)水電工程安全生產(chǎn)管理職責(zé)要素表參見(jiàn)附錄a。5.6糯扎渡水電工程安全生產(chǎn)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，具體分為安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化、安全內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化四部分（以下簡(jiǎn)稱“四化”）。

8、6 安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作要求6.1安全管理標(biāo)準(zhǔn)化主要包括以下內(nèi)容：資質(zhì)審查、管理機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、責(zé)任制落實(shí)、安全設(shè)施“三同時(shí)”、安全技術(shù)交底、特種設(shè)備管理、安全會(huì)議與檢查、安全信息報(bào)送、應(yīng)急管理等內(nèi)容。6.2安全管理標(biāo)準(zhǔn)化流程中所涉及到的內(nèi)容全部應(yīng)納入監(jiān)理把關(guān)程序，上道程序未開(kāi)展或不合格不得進(jìn)入下道程序，否則將視為安全管理“不作為”進(jìn)行責(zé)任追究。6.3資質(zhì)審查6.3.1建設(shè)單位招標(biāo)時(shí)必須對(duì)投標(biāo)單位的施工資質(zhì)、安全資質(zhì)進(jìn)行審查，確保承包商在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬工程。6.3.2承包商進(jìn)場(chǎng)后，監(jiān)理單位、建設(shè)單位須聯(lián)合再次對(duì)施工承包商及主要管理人員的資質(zhì)進(jìn)行審查，并形成審查意見(jiàn)表備案

9、。資質(zhì)審查表參見(jiàn)附錄b。6.3.3嚴(yán)禁將主體工程和重要的輔助工程項(xiàng)目進(jìn)行分包，嚴(yán)禁工程的二次分包、轉(zhuǎn)包。 6.3.4施工承包單位擬引進(jìn)外協(xié)隊(duì)伍前，必須經(jīng)監(jiān)理單位書(shū)面審查同意，且分包合同須報(bào)籌建處計(jì)財(cái)部和監(jiān)理單位備案，否則視為違約。6.3.5外協(xié)隊(duì)伍管理執(zhí)行糯扎渡水電工程外協(xié)隊(duì)伍安全管理規(guī)定(試行)（糯籌安200668號(hào)），堅(jiān)決杜絕承包單位未經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)擅自引入外協(xié)隊(duì)伍到糯扎渡建設(shè)工地從事項(xiàng)目施工。6.3.6承包單位全體人員均須按照工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)。6.3.7工程項(xiàng)目開(kāi)工應(yīng)具備以下安全基本條件：6.3.7.1建設(shè)單位與各施工單位簽訂工程施工承包合同及安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)；6.3.7.2施工

10、承包商的施工和安全資質(zhì)有效證明文件經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位查驗(yàn)通過(guò)；6.3.7.3建設(shè)、監(jiān)理、施工單位安全管理機(jī)構(gòu)已建立，主要施工管理人員、技術(shù)人員、專職安全監(jiān)督人員均到位；6.3.7.4施工組織設(shè)計(jì)、施工安全技術(shù)措施已編制完成并經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)；6.3.7.5主要施工辦公場(chǎng)地、生產(chǎn)和生活臨建、臨時(shí)用電、供水、供風(fēng)系統(tǒng)已基本完成，施工道路基本通暢；6.3.7.6施工機(jī)械設(shè)備滿足開(kāi)工需要，安全性能狀況良好；臨時(shí)安全設(shè)施、消防器材基本完善 ；6.3.7.7施工單位已完成管理和施工人員的安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考試合格。6.4 安全管理機(jī)構(gòu)6.4.1糯扎渡安全委會(huì)辦公室設(shè)在籌建處安全質(zhì)量環(huán)保部，安全質(zhì)量環(huán)保處負(fù)責(zé)安

11、委會(huì)辦公室的日常安全管理工作。6.4.2根據(jù)招、投標(biāo)文件及合同規(guī)定，糯扎渡水電工程主要承包商均需獨(dú)立設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并配置足夠的專職安全管理人員。c3、c4、c5-2標(biāo)還需單獨(dú)設(shè)置交通安全和文明施工管理機(jī)構(gòu)，并配置足夠的人員，不得兼職。6.4.3糯扎渡水電工程爆破協(xié)調(diào)中心受業(yè)主委托，代表業(yè)主負(fù)責(zé)工區(qū)爆破安全總協(xié)調(diào)，接受建設(shè)單位安全質(zhì)量環(huán)保部的指揮和領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)工區(qū)爆破警報(bào)系統(tǒng)、明挖爆破作業(yè)和進(jìn)洞口30m范圍的爆破安全統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。6.5 制度建設(shè)6.5.1工程項(xiàng)目開(kāi)工后，各單位需要編制的安全管理制度清單請(qǐng)參照附錄c（不限于此）：6.5.2各參建單位的安全管理規(guī)程、制度應(yīng)及時(shí)修訂，并報(bào)相關(guān)

12、單位和部門(mén)備案。6.6 教育培訓(xùn)6.6.1各參建單位要按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織相關(guān)管理人員和作業(yè)人員參加必要的安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員取證培訓(xùn)等，確保安全分管領(lǐng)導(dǎo)、專職安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。6.6.2各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和安全分管領(lǐng)導(dǎo)必須持有效的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人資格證書(shū)，專職安全管理人員和工程部（生產(chǎn)部）主任、副主任必須持有效的安全資格證書(shū)。6.6.3原則上專職安全管理人員每年要進(jìn)行一次專業(yè)培訓(xùn)或?qū)W習(xí)。6.6.4所屬單位職工上崗前，施工承包商必須對(duì)職工認(rèn)真開(kāi)展三級(jí)安全教育，經(jīng)內(nèi)部考試合格后掛牌上崗。6.6.5施工承包單位內(nèi)部應(yīng)形成班前例會(huì)制度，專職安全監(jiān)察人

13、員要在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。6.6.6安全三級(jí)教育、班前會(huì)等活動(dòng)應(yīng)有記錄，簽字必須完備。6.7 責(zé)任制落實(shí)6.7.1籌建處每年初安全工作會(huì)上與主要參建單位（監(jiān)理、設(shè)代處、施工承包商及運(yùn)行管理單位等）簽訂安全文明生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。6.7.2各參建單位第一責(zé)任人與本單位各職能部門(mén)（廠隊(duì)）主任簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；施工承包商各廠隊(duì)與生產(chǎn)班組帶班人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。6.7.3按照屬地化管理原則，籌建處每年與普洱市政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；各施工承包商分別與思茅區(qū)、瀾滄縣簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。6.7.4每年2月中旬前各單位將安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)（責(zé)任書(shū)）目錄報(bào)籌建處安全質(zhì)量環(huán)保部備查，并作為各單位落實(shí)

14、安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容。6.8 危險(xiǎn)源辨識(shí)6.8.1分部（項(xiàng)）工程開(kāi)工前，施工承包商應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展一次危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)，并參照事故類(lèi)別和職業(yè)病類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)，經(jīng)辨識(shí)的危險(xiǎn)源填入危險(xiǎn)源調(diào)查表，其格式各單位自行設(shè)定，對(duì)較大危險(xiǎn)源制定安全管控措施并落實(shí)安全保證和監(jiān)督兩級(jí)責(zé)任人。格式參見(jiàn)附錄d。6.8.2每年初各單位根據(jù)本年度施工計(jì)劃和施工特點(diǎn)，分別開(kāi)展一次危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)，對(duì)較大危險(xiǎn)源制定安全管控措施。在分析危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上，制定本單位年度安全管理重點(diǎn)項(xiàng)目，并逐級(jí)落實(shí)安全保證和監(jiān)督體系兩級(jí)責(zé)任人。較大危險(xiǎn)源臺(tái)帳及安全管理重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任表參見(jiàn)附錄d、e。6.8.3每年2月中旬各施工承包商將危險(xiǎn)源辨識(shí)相

15、關(guān)文件報(bào)監(jiān)理審批，并報(bào)監(jiān)理備查；籌建處2月底以正式文件報(bào)瀾滄江水電公司。6.8.4凡是列入安全管理里重點(diǎn)項(xiàng)目的部位，每次安全檢查時(shí)不得遺漏。6.9 安全技術(shù)交底6.9.1安全技術(shù)交底包括業(yè)主。設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位四個(gè)層次。6.9.1.1工程項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位組織或委托監(jiān)理組織對(duì)施工承包商進(jìn)行入場(chǎng)安全教育；同時(shí)監(jiān)理應(yīng)督促設(shè)代處組織進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，交底應(yīng)包括安全內(nèi)容。6.9.1.2監(jiān)理單位根據(jù)工程監(jiān)理特點(diǎn)，認(rèn)真組織內(nèi)部安全技術(shù)交底和培訓(xùn)，確保每位員工均參加入場(chǎng)安全教育并有記錄。6.9.1.3建設(shè)單位要根據(jù)施工規(guī)范和合同文件的規(guī)定，督促、檢查工程施工承包商認(rèn)真編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施

16、計(jì)劃、安全文明施工、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)的措施，按規(guī)定審批后監(jiān)督執(zhí)行。6.9.1.4經(jīng)監(jiān)理審批后的安全技術(shù)措施，原則上施工承包商均應(yīng)組織相關(guān)管理和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，且交底要有臺(tái)帳和記錄。6.10 安全設(shè)施“三同時(shí)”6.10.1除施工藍(lán)圖上的永久性安全設(shè)施由設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)外，施工期臨時(shí)安全設(shè)施（含安全施工通道、防護(hù)欄桿、蓋板、警示牌、安全網(wǎng)等）也必須執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度，即安全設(shè)施與工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行和使用。6.10.2施工承包商內(nèi)部要建立安全技術(shù)措施會(huì)簽制度，施工技術(shù)措施的內(nèi)容必須包括安全設(shè)施圖紙和安全技術(shù)要求，并經(jīng)本單位安全主管部門(mén)會(huì)簽，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量和規(guī)范。 6.1

17、0.3各監(jiān)理單位進(jìn)行措施審批時(shí)，要同時(shí)對(duì)安全防護(hù)措施進(jìn)行審批，并督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行。6.10.4安全防護(hù)措施的主要依據(jù)為水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范（dl5162-2002）、糯扎渡水電工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化圖集（參見(jiàn)附錄f）及相關(guān)規(guī)程規(guī)范。6.10.5現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理進(jìn)行工序驗(yàn)收時(shí)，首先必須對(duì)安全防護(hù)設(shè)施（包括臨邊、孔洞、高空作業(yè)等防墜落、防物體打擊措施、施工通道等）、安全警示牌、危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)牌等內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，否則不得進(jìn)入下道工序。6.11 特種設(shè)備管理6.11.1各施工承包商或運(yùn)行管理單位要按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備及特種作業(yè)人員的管理。6.11.2與糯扎渡水電工程建設(shè)

18、相關(guān)的特種作業(yè)及人員范圍包括： 6.11.2.1電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修（維修）、試驗(yàn)工，礦山井下電鉗工。 6.11.2.2金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工，切割工。 6.11.2.3起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)。含起重機(jī)械（含電梯）司機(jī)，司索工，信號(hào)指揮工，安裝與維修工。 6.11.2.4企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的駕駛?cè)藛T。 6.11.2.5登高架設(shè)作業(yè)。含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建（構(gòu)）物表面清洗工。 6.11.2.6鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）。含承壓鍋爐的操作工、鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工。 6.11.2

19、.7壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工、大型空氣壓縮機(jī)操作工。 6.11.2.8制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工。 6.11.2.9爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工。 6.11.2.10采掘（剝）作業(yè)。含掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、耙?guī)r機(jī)司機(jī)、鑿巖機(jī)司機(jī)。 6.11.2.11危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)口、民用爆炸品、放射性物品的操作工，運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員。 6.11.2.12經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的其它作業(yè)。6.11.3 各單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)向檢測(cè)部門(mén)申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備安全檢驗(yàn)，并經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后方能投入使用。特種設(shè)備安裝、拆除單位的資質(zhì)證必須存檔備查。6.11.4各施工及

20、運(yùn)行單位進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)及時(shí)建立特種設(shè)備及特種作業(yè)人員臺(tái)帳（格式參見(jiàn)附錄g-1、g-2）和匯總表（格式參見(jiàn)附錄g-3）。臺(tái)帳至少每季度更新一次，并將電子臺(tái)帳報(bào)監(jiān)理及建設(shè)單位備查。6.11.5各施工承包商、運(yùn)行及監(jiān)理單位對(duì)特種設(shè)備的安全檢查頻次不得少于每月1次并有記錄。6.12 安全會(huì)議6.12.1各參建單位均應(yīng)建立安全例會(huì)制度，且不得低于附錄h-1中要求：6.12.2安全例會(huì)參加人員以糯扎渡水電工程安全生產(chǎn)例會(huì)制度（糯籌安200710號(hào)）和各單位例會(huì)制度為準(zhǔn)，不得無(wú)故缺席。6.12.3每次安全會(huì)議開(kāi)始前，組織者應(yīng)要求各單位應(yīng)對(duì)上次會(huì)議存在的問(wèn)題進(jìn)行逐一說(shuō)明，安全會(huì)議要有記錄。6.13 安全檢查與評(píng)價(jià)

21、6.13.1各參建單位均應(yīng)建立安全檢查制度，包括安全例行檢查、巡視檢查、專項(xiàng)檢查等，各單位安全檢查不得低于附錄h-2要求：6.13.2安全檢查參加人員以各單位內(nèi)部安全檢查制度為準(zhǔn)，不得無(wú)故缺席。監(jiān)理參加安全檢查時(shí)，每次必須先檢查相關(guān)人員是否到位，對(duì)于不到位的人員按照險(xiǎn)關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。6.13.3安全檢查的內(nèi)容包括查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用等。6.13.4監(jiān)理及施工承包商開(kāi)展安全例行檢查、巡視檢查等活動(dòng)，必須制定相應(yīng)的安全檢查表，并進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高檢查質(zhì)量。安全檢查指導(dǎo)表參見(jiàn)附錄h-3。6.13.5各單位對(duì)消防設(shè)施必須明確具體責(zé)任

22、人，督促責(zé)任人建立消防設(shè)施檔案并定期檢查和記錄，確保消防設(shè)施的可靠性。6.13.6安全履約檢查原則上每半年由監(jiān)理組織開(kāi)展一次，籌建處工程部、安全質(zhì)量環(huán)保部參加。檢查前監(jiān)理需根據(jù)合同及相關(guān)規(guī)程、籌建處管理制度編制履約檢查表；6.13.7每次安全檢查后組織單位要印發(fā)安全隱患整改落實(shí)責(zé)任表（參見(jiàn)附錄i），明確整改要求、整改期限、整改責(zé)任人和監(jiān)督人；下次安全檢查時(shí)必須先對(duì)上次存在的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查。每次檢查紀(jì)要內(nèi)容需包括前一次的復(fù)查表、本次的整改責(zé)任表和檢查簽到表三部分，形成閉環(huán)管理；6.13.8對(duì)于未按期完整整改的一般項(xiàng)目，監(jiān)理工程師可視情況再次給以一次不多于3天的整改機(jī)會(huì)；逾期未整改的按照糯扎渡水電工

23、程安全生產(chǎn)責(zé)任追究及處罰辦法（試行）進(jìn)行問(wèn)責(zé)。6.14 應(yīng)急管理6.14.1各參建單位應(yīng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。6.14.2每次應(yīng)急演練完成后，需填寫(xiě)應(yīng)急救援演練記錄表并歸檔。記錄表格式參見(jiàn)附錄j。6.14.3施工單位應(yīng)工程施工特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案。6.14.4各單位應(yīng)急預(yù)案的修編原則上每?jī)赡暌M(jìn)行一次。6.14.5根據(jù)屬地化管理原則，各單位應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及時(shí)將本單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)地方政府相關(guān)部門(mén)備案。7 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作要求7.1 糯扎渡水電

24、工程防護(hù)設(shè)施實(shí)施依據(jù)為水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范（dl5162-2002），該規(guī)范的全部?jī)?nèi)容為強(qiáng)制性。工區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)牌、臨邊防護(hù)等安全設(shè)施必須參照糯扎渡水電工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化圖集（參見(jiàn)附錄f）和dl5162-2002規(guī)范實(shí)施。7.2 在施工組織總設(shè)計(jì)中應(yīng)包括安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃和要求，在專業(yè)施工措施設(shè)計(jì)中應(yīng)包括安全設(shè)施措施，在作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中應(yīng)包括安全設(shè)施的設(shè)置和操作方案。7.3 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的安全設(shè)施必須符合規(guī)范要求，尺寸、規(guī)格、顏色等必須全部標(biāo)準(zhǔn)化，不得隨意更改；工區(qū)內(nèi)所有標(biāo)識(shí)牌應(yīng)離地規(guī)范安裝，不得斜掛、落地放置；損壞后應(yīng)及時(shí)更換或維護(hù)，并確保標(biāo)識(shí)牌整潔、干凈。7.4 施工通道、安全設(shè)施

25、（包括安全標(biāo)識(shí)牌等）必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后方能進(jìn)入下道工序，否則將按照糯扎渡水電工程安全生產(chǎn)責(zé)任追究及處罰辦法（試行）（糯籌安200912號(hào)）對(duì)監(jiān)理、承包商進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。7.5根據(jù)關(guān)于要求對(duì)工區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌進(jìn)行清理的通知（糯籌安200729號(hào)），各單位在進(jìn)行宣傳牌安裝時(shí)，單塊面積超過(guò)4m2的必須進(jìn)行書(shū)面申請(qǐng)，由監(jiān)理單位簽署初步意見(jiàn)后報(bào)籌建處安全質(zhì)量環(huán)保部審批，否則將視為違規(guī)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌予以拆除。標(biāo)識(shí)標(biāo)牌審批表參見(jiàn)附錄k。8 安全操作標(biāo)準(zhǔn)化工作要求8.1 施工及運(yùn)行單位應(yīng)根據(jù)本單位工作性質(zhì)和規(guī)程規(guī)范要求，在項(xiàng)目開(kāi)工前編制詳細(xì)的施工安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，印發(fā)相關(guān)從業(yè)人員并進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握必要

26、的安全意識(shí)和安全操作技能。8.2 施工及運(yùn)行單位必須編制的安全操作規(guī)程主要有以下內(nèi)容（不限于）：8.2.1手持電動(dòng)工具安全操作規(guī)程；8.2.2起重吊裝機(jī)械（塔機(jī)、門(mén)機(jī)、汽車(chē)吊等）安全操作規(guī)程；8.2.3同軌門(mén)機(jī)安全操作規(guī)程；8.2.4電動(dòng)葫蘆安全操作規(guī)程；8.2.5卷?yè)P(yáng)機(jī)安全操作規(guī)程；8.2.6土石方機(jī)械（挖掘機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、碎石機(jī)、鑿巖臺(tái)車(chē)、潛孔鉆、夯實(shí)機(jī)等）安全操作規(guī)程；8.2.7 空壓機(jī)安全操作規(guī)程；8.2.8水平和垂直運(yùn)輸設(shè)備（自卸汽車(chē)、平板拖車(chē)、油罐車(chē)、皮帶機(jī)、叉車(chē)、升降機(jī)等）安全操作規(guī)程；8.2.9 打樁機(jī)安全操作規(guī)程；8.2.10鋼筋加工機(jī)械安全操作規(guī)程；8.2.11混凝土泵

27、車(chē)（泵送）安全操作規(guī)程；8.2.12混凝土噴射機(jī)安全操作規(guī)程；8.2.13大型模板（鋼模臺(tái)車(chē)、滑模等）安全操作規(guī)程；8.2.14鈑金和鉚焊設(shè)備安全操作規(guī)程。8.3 各單位安全操作規(guī)程參照規(guī)程規(guī)范并結(jié)合施工特點(diǎn)自行編寫(xiě)，但必須經(jīng)本單位技術(shù)（質(zhì)量）、物資及安監(jiān)部門(mén)綜合評(píng)審，由項(xiàng)目經(jīng)理或安全分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后印發(fā)。8.4 原則上所有特種設(shè)備均應(yīng)有相應(yīng)的安全操作規(guī)程。8.5 施工現(xiàn)場(chǎng)塔機(jī)、門(mén)機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、鋼筋加工設(shè)備、滑模、鋼模臺(tái)車(chē)、碎石機(jī)、車(chē)床等設(shè)備必須在附近位置設(shè)相應(yīng)的安全操作規(guī)程，其樣式參照糯扎渡水電工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化圖集執(zhí)行。8.6 電工除要求持證上崗?fù)猓仨毎凑找?guī)范及建設(shè)單位要求的程序做好相關(guān)申請(qǐng)

28、、交底、監(jiān)護(hù)工作，對(duì)重要作業(yè)還必須編制專項(xiàng)安全操作規(guī)程，確保程序到位、過(guò)程受控。9 安全內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求9.1 各參建單位應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)隨工程進(jìn)度同步收集、整理并延續(xù)至工程竣工，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料的真實(shí)性、完整性和有效性。9.2 各參建單位對(duì)安全資料應(yīng)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，維護(hù)安全資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，確保資料的有效利用，并應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。9.3 安全內(nèi)業(yè)資料必須有卷內(nèi)目錄，卷內(nèi)目錄包括文件名稱，文件單位，頁(yè)數(shù)，文件序號(hào)及備注，并應(yīng)建立電子卷內(nèi)目錄，對(duì)其持續(xù)更新。9.4 各參建單位必須對(duì)安全內(nèi)業(yè)資料體系檔案盒編號(hào)，并注明檔案盒名稱，可根據(jù)本單位檔

29、案體系自行編號(hào)。9.5 安全內(nèi)業(yè)資料專職管理人員要定期檢查資料保管狀況，原則上是每?jī)蓚€(gè)月對(duì)安全內(nèi)業(yè)資料清查一遍，監(jiān)理單位對(duì)承包商的安全內(nèi)業(yè)資料至少每季度進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，對(duì)破損或變質(zhì)的資料應(yīng)及時(shí)復(fù)制替換。9.6 各參建單位應(yīng)建立安全內(nèi)業(yè)資料的借閱制度，根據(jù)資料的機(jī)密程度，確定審批手續(xù)，安全內(nèi)業(yè)資料主要供本單位和上級(jí)主管部門(mén)使用，不屬于開(kāi)放范圍，對(duì)外提供利用需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。9.7 備查體系文件原則上用正版文件，與歸檔文件或其他特殊情況有沖突時(shí)，可以用復(fù)印件代替。9.8 備查體系文件必須歸入與文件內(nèi)容有關(guān)系的檔案盒中，正式文件不夠可以用復(fù)印件代替。9.9 安全內(nèi)業(yè)資料人員調(diào)動(dòng)或休假時(shí)，應(yīng)辦好工

30、作交接手續(xù)。9.10 安全內(nèi)業(yè)資料不得隨便丟棄，銷(xiāo)毀時(shí)必須填寫(xiě)文件銷(xiāo)毀單（附件），確保文件的保密性。9.11 安全信息資料主要包括快報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、月報(bào)、年報(bào)等。9.11.1快報(bào)：主要報(bào)告本單位事故次數(shù)、傷亡人數(shù)。凡在生產(chǎn)中發(fā)生的各類(lèi)事故（人員輕傷事故除外）都必須由事故發(fā)生單位在1小時(shí)內(nèi)快速上報(bào)監(jiān)理及建設(shè)單位。發(fā)生人身死亡事故的單位，必須同時(shí)報(bào)主管單位和所在地政府有關(guān)部門(mén)。9.11.2月報(bào)：要求承包單位每月26日前，將本月安全生產(chǎn)情況報(bào)監(jiān)理，各監(jiān)理單位匯總后按附錄m內(nèi)容填報(bào)，每月28日前報(bào)業(yè)主。9.11.3年報(bào)：各參建單位應(yīng)每年1月6日前將安全年報(bào)報(bào)送監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理匯總后報(bào)業(yè)主。9.11.4工程建設(shè)人

31、員安全統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)表：各參建單位應(yīng)每月1日16：00前將上月建設(shè)人員數(shù)量、專職安全員數(shù)量、安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)送監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理匯總后報(bào)建設(shè)單位。9.12 糯扎渡電站參建各方必須認(rèn)真做好事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。勞務(wù)和工序分包單位，發(fā)生傷亡事故由施工承包商負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。事故調(diào)查報(bào)告表樣式見(jiàn)附錄n。 9.13 監(jiān)理單位月度安全考核檢查應(yīng)包括安全內(nèi)業(yè)抽查，原則上每季度要對(duì)施工承包商及本單位的安全內(nèi)業(yè)要進(jìn)行一次完整的檢查，并督促責(zé)任單位限期整改存在的問(wèn)題，逐步提高內(nèi)業(yè)管理水平。9.14 安全內(nèi)業(yè)樣表及臺(tái)帳9.14.1安全內(nèi)業(yè)樣表及臺(tái)帳請(qǐng)見(jiàn)附錄（a-u）9.15 違約處罰9.15.1為加強(qiáng)安全內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范管理，要求各單位

32、應(yīng)按規(guī)定制定本單位安全內(nèi)業(yè)資料管理制度，對(duì) 籌建處或監(jiān)理單位檢查不能滿足要求且未按要求進(jìn)行整改的單位，將按以下條款給予相應(yīng)的違約賠償。9.15.2主標(biāo)參建單位無(wú)專職安全內(nèi)業(yè)管理員的給予10005000元的處罰。9.15.3本規(guī)定印發(fā)之日起60天內(nèi)未按要求建立備查體系資料檔案（備查體系目錄參見(jiàn)附錄v），給予10002000元的處罰，經(jīng)要求整改仍未采取措施整改到位的給予20005000元的處罰。10 安全監(jiān)督、考核與獎(jiǎng)罰10.1 糯扎渡水電工程籌建處按華能瀾滄江水電有限公司有關(guān)規(guī)定，設(shè)置安全質(zhì)量環(huán)保部，有安全環(huán)保處歸口管理施工區(qū)的安全文明生產(chǎn)工作，并明確了籌建處內(nèi)部安全職責(zé)（參見(jiàn)糯籌安200851

33、號(hào)關(guān)于印發(fā)的通知）。10.2 糯扎渡水電工程施工承包商除接受監(jiān)理、業(yè)主和上級(jí)單位的安全監(jiān)督外，還應(yīng)接受?chē)?guó)家和地方政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管，并按照屬地化管理原則及時(shí)上報(bào)相關(guān)資料。10.3 各施工、監(jiān)理單位的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作受本公司和建設(shè)單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)，其安全分管領(lǐng)導(dǎo)的任免應(yīng)征求上級(jí)和建設(shè)單位的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。10.4 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的資源配置必須滿足開(kāi)展實(shí)際工作的需要，保持穩(wěn)定的高素質(zhì)的安全工作隊(duì)伍。10.5 參建單位安全監(jiān)督部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：10.5.1要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；10.5.2糾正施工中的違章作業(yè)、違章指揮

34、、違反施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為，對(duì)裝置性違章提出整改要求；10.5.3檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)通知有關(guān)單位（部門(mén)）立即排除；對(duì)安全事故隱患在排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，有權(quán)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者要求暫時(shí)停止施工并上報(bào)安委會(huì)。10.6 安全監(jiān)察人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查必須客觀、公正，施工現(xiàn)場(chǎng)管理及作業(yè)人員不得無(wú)故阻撓或威脅。10.7 監(jiān)理單位對(duì)所管轄的施工承包商及運(yùn)行單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全文明生產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，并按照糯扎渡水電工程安全生產(chǎn)、環(huán)保水保及文明施工考核規(guī)定（糯籌安200841號(hào)）進(jìn)行月度考核；籌建處在監(jiān)理月考核基礎(chǔ)上進(jìn)行季度、年度安全考核。10.8 建設(shè)單位

35、安全質(zhì)量環(huán)保部牽頭組織季度考核評(píng)比，并對(duì)考核排名第一的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；糯扎渡工區(qū)安委會(huì)每年底組織年度考核評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出或有特殊貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選和表彰。10.9 糯扎渡水電工程安全生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度和“隱患事故化”、“不作為”問(wèn)責(zé)和“說(shuō)清楚”管理制度，對(duì)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任的單位和個(gè)人，將按照糯扎渡水電工程安全生產(chǎn)責(zé)任追究及處罰辦法（試行）（糯籌安200912號(hào)）進(jìn)行責(zé)任追究。10.10 對(duì)事故發(fā)生單位的問(wèn)責(zé)種類(lèi)有責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng)（必要時(shí)抄報(bào)母體單位）和違約處罰。對(duì)事故發(fā)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)責(zé)種類(lèi)有通報(bào)批評(píng)、處罰、建議撤換。以上處理決定可單獨(dú)使用，也可以合并

36、使用，做到獎(jiǎng)懲分明。11 事故報(bào)告及調(diào)查11.1 本辦法所稱事故，是指在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、機(jī)械設(shè)備損壞等生產(chǎn)性事故。事故等級(jí)劃分、報(bào)告及調(diào)查處理按生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例執(zhí)行。11.2 工區(qū)各參建單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即組織救援，并按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)和地方相關(guān)部門(mén)報(bào)告。11.3 工區(qū)內(nèi)參建單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)監(jiān)理和建設(shè)單位。11.4 事故調(diào)查處理后，工區(qū)內(nèi)事故發(fā)生單位并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將以下資料上報(bào)建設(shè)單位備案：11.4.1事故調(diào)查組提交的事故調(diào)查報(bào)告書(shū)(表格請(qǐng)參見(jiàn)附錄m)；11.4.2地方政府、各單位對(duì)事

37、故調(diào)查報(bào)告書(shū)的批復(fù)；11.4.3對(duì)事故發(fā)生單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)予以處罰的相關(guān)證明材料等。12 附錄12.1 附錄a（資料性附錄）糯扎渡水電工程安全生產(chǎn)管理職責(zé)要素表12.2 附錄b（資料性附錄）糯扎渡水電工程施工單位資質(zhì)審查樣表12.3 附錄c（資料性附錄）糯扎渡水電工程安全管理制度清單12.4 附錄d（資料性附錄）糯扎渡水電工程 年較大危險(xiǎn)源樣表12.5 附錄e（資料性附錄）糯扎渡水電工程 年安全管理重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任樣表12.6 附錄f（資料性附錄）糯扎渡水電工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化圖集（第一集）12.7 附錄g-1（資料性附錄）糯扎渡水電工程特種作業(yè)人員持證上崗臺(tái)帳12.8 附錄g-2（資料性

38、附錄）糯扎渡水電工程特種設(shè)備統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳12.9 附錄g-3（資料性附錄）糯扎渡水電工程安全管理人員統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳12.10 附錄g-4（資料性附錄）糯扎渡水電工程特種設(shè)備及特種作業(yè)人員匯總表12.11 附錄h-1（資料性附錄）糯扎渡水電工程安全會(huì)議樣表12.12 附錄h-2（資料性附錄）糯扎渡水電工程安全檢查樣表12.13 附錄h-3（資料性附錄）糯扎渡水電工程安全檢查指導(dǎo)表12.14 附錄i（資料性附錄）糯扎渡水電工程安全整改責(zé)任樣表12.15附錄j（資料性附錄）糯扎渡水電工程應(yīng)急救援演練記錄樣表12.16附錄k（資料性附錄）糯扎渡水電工程施工區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌審批樣表12.17附錄l（資料性附錄）糯扎渡水

39、電工程安全月報(bào)框架12.18附錄m（資料性附錄）糯扎渡水電工程事故調(diào)查報(bào)告書(shū)12.19附錄n（資料性附錄）糯扎渡水電工程建設(shè)人員統(tǒng)計(jì)樣表12.20附錄o-1（資料性附錄）糯扎渡水電工程專項(xiàng)安全措施審批表12.21附錄o-2（資料性附錄）糯扎渡水電工程專項(xiàng)安全措施驗(yàn)收及支付表12.22附錄p（資料性附錄）糯扎渡水電工程監(jiān)理單位報(bào)送文件信息表12.23附錄q（資料性附錄）糯扎渡水電工程專項(xiàng)安全措施、驗(yàn)收臺(tái)帳樣表12.24附錄r（資料性附錄） 糯扎渡水電工程安全技術(shù)交底樣表12.25附錄s（資料性附錄） 糯扎渡水電工程三級(jí)教育臺(tái)帳樣表12.26附錄t（資料性附錄） 糯扎渡水電工程班前5分鐘樣表12.

40、27附錄u（資料性附錄）糯扎渡水電工程安全備查體系文件檔案盒目錄附錄a 糯扎渡水電工程安全生產(chǎn)管理職責(zé)劃分要素表(規(guī)范性附錄)管理單位、部門(mén)職責(zé)要素分布管理職責(zé)主要內(nèi)容主標(biāo)監(jiān)理工區(qū)監(jiān)理爆破協(xié)調(diào)中心業(yè)主職能部門(mén)工區(qū)安委會(huì)工區(qū)環(huán)管會(huì)安全環(huán)保部工程部機(jī)電物資部計(jì)劃財(cái)務(wù)部綜合辦公室主要職能 管理職能監(jiān)督職能 相關(guān)職能督促承包人建立健全安全保證體系,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和合同安全管理職責(zé)審批承包人針對(duì)工程施工中的重大安全問(wèn)題編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施和防護(hù)措施審查承包人分包商資質(zhì)和分包內(nèi)容,行使確認(rèn)權(quán)和否認(rèn)權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行“準(zhǔn)入、清退”制度檢查承包人安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)及時(shí)指令整改,必要時(shí)進(jìn)行違約處罰,

41、對(duì)涉及工程安全或不停工則可能造成事態(tài)擴(kuò)大時(shí),責(zé)令停工整改為確保安全生產(chǎn),要求承包商撤換不稱職的管理人員、增加或更換施工設(shè)備結(jié)合工程實(shí)際和施工合同制定各種必要的監(jiān)理安全監(jiān)管規(guī)章制度和辦法并監(jiān)督執(zhí)行考核管理安全生產(chǎn)月考核評(píng)分、排名及下文公布安全生產(chǎn)季考核評(píng)比、下文公布及兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，年度考核評(píng)優(yōu)表彰按安全文明施工及環(huán)保水保措施費(fèi)考核支付協(xié)議書(shū)進(jìn)行季度安全達(dá)標(biāo)考核支付會(huì)議制度主持周安全例會(huì)和月安全例會(huì)，形成會(huì)議紀(jì)要，督促承包商開(kāi)展班前會(huì)主持季度工區(qū)安委會(huì)例會(huì)，形成會(huì)議紀(jì)要檢查制度日常安全巡查整改,旬、月例行安全檢查并形成檢查紀(jì)要，指令整改或違約處罰季度安全大檢查，形成檢查情況通報(bào)，交通、防汛、用電和火工

42、產(chǎn)品等專項(xiàng)大檢查安措費(fèi)管理單項(xiàng)安全措施費(fèi)3萬(wàn)元的審批3萬(wàn)元單項(xiàng)安全措施費(fèi)15萬(wàn)元的審批（大于15萬(wàn)元的項(xiàng)目報(bào)業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)審批）及時(shí)組織專項(xiàng)安全措施項(xiàng)目驗(yàn)收及支付安全重點(diǎn)項(xiàng)目組織承包商進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和排查,建立危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳,落實(shí)安全保障措施和監(jiān)控制度,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)各種危險(xiǎn)源的日常巡查和督促整改在分析各種危險(xiǎn)源基礎(chǔ)上確定所監(jiān)理范圍安全管理重點(diǎn)項(xiàng)目,建立臺(tái)帳,落實(shí)安全保證措施和監(jiān)控制度,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)各安全管理重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,并組織制定治理方案,落實(shí)治理措施,做到排查不留死角,整改治理不留隱患,確保形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制交通安全管理工區(qū)封閉管

43、理,車(chē)輛進(jìn)出準(zhǔn)行許可,設(shè)備物資進(jìn)出場(chǎng)許可,占道作業(yè)審批,指導(dǎo)交通安全管理,督促工區(qū)車(chē)輛檢測(cè)和年檢,重大和突發(fā)事件交通安全管制公共區(qū)域道路、橋梁及交通設(shè)施管養(yǎng)監(jiān)管，工區(qū)封閉管理、車(chē)輛違章違規(guī)查處協(xié)管合同內(nèi)承包商的交通安全監(jiān)管,承包商機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全檢測(cè)和年檢/車(chē)輛管理臺(tái)賬建立/駕駛員動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)、安全教育和責(zé)任書(shū)簽訂等的督促爆破安全管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理露天爆破作業(yè)，管理爆破警報(bào)系統(tǒng)和爆破安全通訊,通知、督促相關(guān)單位警戒清場(chǎng),責(zé)令違反爆破作業(yè)的單位整改,必要時(shí)進(jìn)行違約處罰審批露天爆破作業(yè)和“起爆證”,檢查監(jiān)督爆破單位二次封閉警戒和爆破信息反饋審批承包商爆破設(shè)計(jì)和“準(zhǔn)爆證”,審查爆炸物品使用計(jì)劃和破現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)

44、管,按民用爆炸物品相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)監(jiān)管,必要時(shí)進(jìn)行違約處罰防汛安全管理在公司、地方防汛辦及糯扎渡防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)工區(qū)防汛工作組織協(xié)調(diào)組織各參建單位搶險(xiǎn)力量,統(tǒng)一指揮重要項(xiàng)目防汛搶險(xiǎn);及時(shí)掌握汛期水情信息,發(fā)生異常險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告;及時(shí)組織開(kāi)展索賠補(bǔ)償審批承包商防汛措施和防汛應(yīng)急預(yù)案,督促承包商按合同和防汛要求完成度汛項(xiàng)目,督促檢查防汛設(shè)備物資準(zhǔn)備、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建、汛期值班制度的建立健全督促檢查防汛項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量,及時(shí)組織防汛項(xiàng)目驗(yàn)收;加強(qiáng)汛期安全巡視檢查,定期組織防汛安全檢查,編制落實(shí)責(zé)任表并逐項(xiàng)檢查落實(shí)消防用電安全歸口管理工區(qū)消防安全，統(tǒng)一指揮、調(diào)配業(yè)主業(yè)余消防隊(duì)，督促或組

45、織進(jìn)行工區(qū)消防安全大檢查，組織完善公共區(qū)域消防設(shè)施或設(shè)備督促相關(guān)單位管理、維護(hù)公共區(qū)域消防設(shè)施和設(shè)備，督促相關(guān)單位管理、維護(hù)公共區(qū)域電力設(shè)施和設(shè)備，組織進(jìn)行公共區(qū)域消防安全和用電安全大檢查。歸口管理工區(qū)用電安全和公共電力設(shè)施管理運(yùn)行單位，督促或組織進(jìn)行工區(qū)用電安全大檢查，組織完善公共區(qū)域電力設(shè)施和設(shè)備安全教育培訓(xùn)檢查監(jiān)督承包商的崗前培訓(xùn)、三級(jí)教育、班前教育、持證上崗和其它安全教育培訓(xùn)充分利用警示教育中心,視情節(jié)對(duì)各種習(xí)慣性違章進(jìn)行脫產(chǎn)警示教育培訓(xùn)組織工區(qū)安全管理人員、特種作業(yè)人員等進(jìn)行取證培訓(xùn)，組織安全文化宣傳事故調(diào)查協(xié)助主管部門(mén)調(diào)查處理重大和特別重大事故，參與或組織人身傷亡事故和其他事故的調(diào)

46、查處理，嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，監(jiān)督承包商處理安全事故。備注:1、“”代表負(fù)責(zé)（或牽頭）組織協(xié)調(diào)、審查批準(zhǔn)等主要職能;“”代表業(yè)主職能部門(mén)的牽頭管理職能;“”代表監(jiān)督、檢查或抽查、督辦等監(jiān)管職能;“”代表協(xié)調(diào)、配合、參與組織、備查、建議等相關(guān)職能。2、工區(qū)監(jiān)理除公共區(qū)域外,在所監(jiān)理項(xiàng)目范圍內(nèi)行使與主標(biāo)監(jiān)理在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管職能。3、考核獎(jiǎng)勵(lì)表彰按糯扎渡水電工程安全生產(chǎn)、環(huán)保水保及文明施工考核規(guī)定執(zhí)行,安措費(fèi)按糯扎渡水電工程專項(xiàng)安全措施費(fèi)使用管理辦法執(zhí)行。附錄b糯扎渡水電工程施工單位資質(zhì)審查表（規(guī)范性附錄）一、基本情況 企業(yè)基本情況施 工 單 位主 管 部 門(mén)經(jīng) 濟(jì) 性 質(zhì)法定代表人企業(yè)資質(zhì)等級(jí)

47、及資質(zhì)證號(hào)安全生產(chǎn)許可證編號(hào)安全生產(chǎn)許可證類(lèi)別承建工程基本情況工 程 名 稱項(xiàng) 目 經(jīng) 理安全負(fù)責(zé)人監(jiān) 理 單 位現(xiàn) 場(chǎng) 總 監(jiān)開(kāi) 工 日 期竣 工 日 期施工現(xiàn)場(chǎng)職工在冊(cè)職工人數(shù) 人； 管理人員： 人； 施工高峰職工人數(shù) 人有技術(shù)職稱 人； 特種作業(yè)人員： 人二、項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)況姓 名性 別年 齡職 稱項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證編號(hào)項(xiàng)目經(jīng)理安全資格證編號(hào)從事建筑管理年限安全培訓(xùn)證號(hào)現(xiàn)是否在其它在建工程任職三、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)況姓 名性 別年 齡職 稱上崗證編號(hào)現(xiàn)是否在其它在建工程任職安全培訓(xùn)證 號(hào)從事安全工作年限四、項(xiàng)目安全分管領(lǐng)導(dǎo)情況姓 名性 別年 齡職 稱上崗證編號(hào)現(xiàn)是否在其它在建工程任職安全培訓(xùn)證號(hào)從事安

48、全工作年限五、特殊工種人員名單姓 名性 別年 齡工 種專業(yè)工作年限證書(shū)號(hào)上崗證年檢情況六、特種設(shè)備一覽表設(shè)備名稱型 號(hào)產(chǎn) 地功 率 （kw）安全狀況檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)日期備注：檢測(cè)部門(mén)為企業(yè)設(shè)備管理部門(mén)，但設(shè)備安裝完畢后，應(yīng)及時(shí)到建設(shè)行政主管部門(mén)指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收。七、項(xiàng)目審查情況主要項(xiàng)目審查情況審查內(nèi)容施工安全準(zhǔn)備基本情況（施工單位填寫(xiě)）監(jiān)理單位審查結(jié)果審查人進(jìn)場(chǎng)職工安全培訓(xùn)教育是否進(jìn)行，是否有培訓(xùn)證明材料，按要求有關(guān)人員年度培訓(xùn)是否培訓(xùn)職工進(jìn)場(chǎng)教育培訓(xùn)證明材料年度培訓(xùn)安全管理規(guī)章制度、責(zé)任目標(biāo)、主要工種操作規(guī)程是否到位規(guī)章制度責(zé)任目標(biāo)操作規(guī)程現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任牌、安全宣傳標(biāo)語(yǔ)或安全警示牌準(zhǔn)備是否到位安全責(zé)任牌安全標(biāo)語(yǔ)警示牌安全防護(hù)設(shè)施、施工通道是否具備安全防護(hù)設(shè)施施工通道主要安全施工方案是否能滿足要求安全施工組織設(shè)計(jì)施工用電方案有無(wú)文明施工、消防、保衛(wèi)和衛(wèi)生等方面的制度（規(guī)定），設(shè)施到位。已制定人身意外傷害保險(xiǎn)情況