變電站施工應急預案

1、1總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 應急工作原則1.5 應急預案體系 2 危險性分析 3 組織機構及職責3.1 應急組織體系3.2 指揮機構及職責 4 預防與預警4.1 危險點監(jiān)控4.2 預警行動4.3 信息報告與處置 5 應急響應5.1 報警與響應級別確定5.2 應急啟動5.3 救援行動 5.4 應急恢復5.5 應急結束5.6 后期處置 6 應急保障措施6.1 通信與信息保障6.2 應急隊伍保障6.3 應急物資保障6.4 經費保障 7 培訓與演練 8 獎懲 1 總則1.1 編制目的通過制訂各項災害的應急預案，防止災害后事態(tài)的進一步擴大，減少災害發(fā)生后造成的不利影響和

2、損失，或隨之引發(fā)的傷害，以確保社會的穩(wěn)定和工程的正常施工。1.2 編制依據(jù)專項應急預案依據(jù)安全生產法、國家安全生產事故災難應急預案、 生產經營單位安全生產事故導則的要求，結合相關規(guī)程、規(guī)范和行業(yè)標準， 以及工程實際情況進行編寫。1.3 適用范圍110kv新建變電站工程項目部1.4 應急工作原則1）受困人員和應急救援人員的安全優(yōu)先； 2）防止事故擴大優(yōu)先； 3）保護環(huán)境優(yōu)先。1.5 應急預案體系1.5.1 組織機構：成立災害事故應急救援小組 組長：項目經理：副組長：項目副經理： 技術負責人： 成員：2 危險性分析 3 組織機構及職責3.1 應急組織體系項目經理部的項目經理是本工程的安全第一責任人

3、，對本工程的安全工作全面負責；項目經理部項目副經理兼總工程師是本工程的安全生產和安全技術第一 責任人，對本工程的安全生產和安全技術工作全面負責；項目經理部安全保衛(wèi)部是本工程的安全管理實施部門，負責實施安全管理的各項具體措施的落實并監(jiān)督執(zhí)行；各專業(yè)工程隊隊長，是本單位的安全第一責任人，對本單位的安全生產全面負責。 3.2 指揮機構及職責應急組織體系包括應急指揮、管理機構、功能部門、救援隊伍四方面1）應急指揮主要是指我公司及事故單位組建的應急救援總指揮部； 2）管理機構主要是指我公司生產地質技術部調度室和各單位調度部門，為 應急救援的常設機構；3） 功能部門主要是指與應急活動有關的公司各業(yè)務部室、

4、 各單位業(yè)務科室、 保衛(wèi)部門、市醫(yī)院等；4）救護隊伍主要是公司救護大隊、消防大隊、總醫(yī)院急救小組和組長：xxxxx 副組長：xxxx安全保衛(wèi)部主任：xxxxx 成員：在場所有工作人員應急聯(lián)絡電話：110、120、119 2.職責2.1 應急救援小組負責組織指揮事故的處理和應急救援實施；協(xié)助安全生產局、公安消防、上級主管等部門在現(xiàn)場急救搶險工作；負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作；批準本預案的啟動與終止；確定事故狀態(tài)下各級人員的職責；事故信息的上報與披露；組織應急預案的培訓和演練。2.2 應急救援小組辦公室設在安全保衛(wèi)部，負責應急救援力量統(tǒng)一調動、信息輸出

5、、指揮以及交通運輸、通信系統(tǒng)的協(xié)調與組織；負責向上級機關報告事故情況并聯(lián)系增援力量等工作，確保應急資源和能力滿足應急要求。4 預防與預警4.1 危險點監(jiān)控公司各部門定期研究、分析可能導致較大事故、事件、災難的信息，研究制定解決或控制方案，及時通過有關隊組實施預防或控制措施，預防較大事故發(fā)生。公司安監(jiān)部每季度安全檢查時，同時檢查重大危險源預防控制措施的制定與落實情況、重大隱患的排查及整改情況，發(fā)現(xiàn)隱患問題及時督促處理，防范較大事故的發(fā)生。4.2 預警行動已發(fā)生事故、事件或災難，或發(fā)現(xiàn)重大險情后，事故單位要及時向公司報告，公司應急救援總指揮部預計發(fā)生的緊急事故、事件或災情不大，屬于事故 單位能處理

6、的一級緊急事件，只需要啟動事故單位應急救援預案即可，公司要按“預警”要求，密切關注事件發(fā)展態(tài)勢，做好應急響應的準備工作。4.3 信息報告與處置事故、事件或災情發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向調度室報告，同時在保證安全的前提下保護現(xiàn)場，組織搶救和自救。調度室值班人員接到報告后，要認真核查所報告事故情況的真實性，報告情況屬實的，做好記錄，按事故報告程序立即向公司值班長和總經理報告?？偨浝砘蛑蛋嚅L在接到報告后，迅速分析判斷，按應急救援響應級別立即啟動本單位事故應急救援預案，同時向公司生產地質技術部調度室（或上級部門）報告，并及時通知有關業(yè)務部門、單位人員。安監(jiān)部門及主管業(yè)務部門分別向集團公司安監(jiān)局

7、和對口業(yè)務處室報告。發(fā)生地面火災或化學危險品泄漏、燃氣泄漏或爆炸事故時，事故現(xiàn)場人員可先向消防隊報告，再向本單位調度報告；發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，現(xiàn)場發(fā) 現(xiàn)人員（包括醫(yī)務人員）可先向醫(yī)療衛(wèi)生管理部門報告，再向本單位調度報告。公司調度值班人員必須堅持24小時應急職守電話， 負責事故信息的接受和報告工作。公司生產地質技術部調度值班人員在接到事故報告后，要做好詳細記錄，并立即向當天值班長或公司搶救辦公室主任、副主任匯報，值班長或搶救辦公室主任、副主任立即向公司應急救援總指揮匯報。5 應急響應5.1 報警與響應級別確定公司針對緊急發(fā)生的事故、事件或災難嚴重程度不同，采用的應急救援響應級別也不同，公司把

8、應急救援響應的級別分為三級：1）三級緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或災難，能被一個單位應急響應處理的事故、事件或災難。2）二級緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或災難，一個單位應急響應后處理不了，需要公司調動兩個或多個單位應急響應救援才能處理的事故、事件 或災難。3）一級緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或災難，啟動公司應急響應救援仍不能處理，需要請求地方政府或上級機關進行應急響應增援才能處理的事故、事件或災難。5.2 應急啟動公司搶救辦公室接到總指揮命令后，立即按事故電話通知順序，通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員趕赴指定地點或到調度室集中，通知有關搶險隊伍（救護大隊或消防大隊、總醫(yī)院急救小組）立

9、即趕赴事故現(xiàn)場。5.3 救援行動事故發(fā)生后，先啟動事故單位的應急預案，事故單位的總經理要立即召集本單位有關人員，迅速組成現(xiàn)場搶救指揮部，對事故情況進行認真分析研究，制定搶救方案和安全措施。在公司總指揮部成員未到達之前，先按本單位事故應急預案積極搶險，防止事態(tài)擴大。公司應急救援總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到指定地點或調度室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。公司搶救人員到達事故現(xiàn)場后，公司總經理或知情人員要立即向公司有關人員詳細匯報事故情況?，F(xiàn)場一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場搶救指揮部指揮，現(xiàn)場搶救總指揮由公司總經理擔任。當公司總經理不能擔任現(xiàn)場搶救總指揮時，由公司指派的現(xiàn)場搶救負

10、責人擔任現(xiàn)場搶救總指揮。各單位、各部門必須無條件地服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮。各單位、各部門負責人如有變動，由接替人履行職責。5.4 應急恢復搶險救援行動完成后，現(xiàn)場指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清點。當事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，各種重大事故隱患得以消除或控制，現(xiàn)場清理、人員清點也已完成，公司應急救援總指揮部宣布應急響應結束，應急救援人員撤回原單位。5.5 應急結束應急結束后，公司安監(jiān)部、生產地質技術部、黨群工作部、人力資源部等部門根據(jù)上級要求有關規(guī)定，將事故簡要經過、搶救過程、所造成的財產損失、人員傷亡基本情況、初步原因分析、已

11、采取的防范措施及需吸取的教訓等情況寫出書面材料，經公司應急救援總指揮審核批準后，上報上級有關部門。在組織事故搶救搶險的同時，調度指揮、公安消防、公司救護、醫(yī)療急以及有關參與搶救搶險的單位和部門要及時填寫事故警情匯報、調度指揮、搶 險救援的記錄；安監(jiān)部將事故單位的規(guī)程、措施、圖紙、檢修記錄、瓦斯監(jiān)測 記錄、班前會記錄、職工培訓資料、個人檔案等資料進行保護性收集封存。事故應急結束后，要將以上事故原始資料、搶救資料、人員傷亡資料及其它資料及時移交事故調查組。事故搶救搶險結束后，公司事故搶救搶險牽頭專業(yè)處室及事故單位要寫出事故搶救（搶險）報告；凡是由公司救護隊參加的事故搶救搶險，事故搶救搶險結束后，公

12、司救護隊36 小時內應寫出事故搶險救護報告 。5.6 后期處置1、污染物處理事故搶救搶險結束后，公司生產地質技術部牽頭，事故單位、總醫(yī)院和參加事故搶救搶險的隊伍配合，對事故現(xiàn)場進行清洗、消毒，對污染物進行收集、處置。2、事故后果影響消除公司較大事故災難應急救援工作結束后，要及時召開干部大會，向廣大職工家屬如實通報事故情況，并要求廣大黨員、團員、干部起帶頭作用，不信謠，不傳謠，帶頭穩(wěn)定生產生活秩序，搞好安全穩(wěn)定工作。公司及各單位要充分利用廣播、電視及各種宣傳媒體，正確引導公眾輿論，避免群眾發(fā)生各種誤解或猜疑，消除事故帶來的消極或負面影響。3、生產秩序恢復事故搶救搶險結束后，經事故調查組同意，進入

13、生產秩序恢復階段，公司生產地質技術部要協(xié)助制定恢復生產計劃，事故單位和搶險專業(yè)隊伍按恢復計劃認真組織實施，恢復生產秩序。4、善后賠償公司書記牽頭，公司黨群工作部、人力資源部、辦公室及事故單位、其它單位配合，迅速組成公司善后賠償接待組，接待和安撫傷亡職工家屬，進行傷亡賠償（包括保險賠償） ，安葬工亡職工。5、事故調查發(fā)生較大事故，根據(jù)事故調查權限，由上級安全監(jiān)察部門或上級安全生產監(jiān)督管理部門牽頭，組成事故調查組，公司安監(jiān)部、黨群部、人力資源部、主管部門及事故單位配合，對事故進行調查分析處理。6、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案修訂公司搶救辦公室負責收集、整理搶救過程中的應急救援工作記錄、搶險

14、方案、相關文件等資料，組織專家對搶救過程、應急救援能力、應急預案進行評估，在綜合各方事故搶救搶險情況后，提出改進意見和建議，寫出事故應急救援工作總結評估報告。6 應急保障措施 應急保障措施6.1 通信與信息保障完善公司的固定電話和手機通訊系統(tǒng)，并儲備移動發(fā)電機、對講機等備用通訊設備，保證在各種緊急情況下的通訊暢通，信息傳遞及時。各單位所有作業(yè)場所和重要地點都必須裝有通往調度室的電話，并要保證 暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險的異常情況，都有責任有義務立即向本單位調 度室（或消防隊、醫(yī)療衛(wèi)生部門）報告。公司應急救援總指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)。公司搶救辦公室要及時根據(jù)任職人

15、員的變動情況更新?lián)尵瓤傊笓]部成員 通訊錄。發(fā)生事故后，公司搶救辦公室要按事故電話通知順序圖和搶救總指揮部成員通訊錄通知應急救援總指揮部相關成員。6.2 應急隊伍保障黨群工作部民兵應急分隊是公司的兼職應急隊伍，日常也要加強訓練，組成足夠的搶險救災隊伍，積極地參與事故的搶險救災工作。6.3 應急物資保障認真實施安全費用計劃，補充應急裝備器材和物資，儲備充足的應急物資和裝備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等），并明確應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式，保證公司在應急救援搶救搶險中有充足的材料和設備。公司要建立應急救援物資儲備庫房，儲備壓縮氧自

16、救器、擔架、氧氣袋、棉被等應急物資。并加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。各單位在接到公司應急援救電話后，要迅速召集本單位有關人員，按公司應急救援總指揮部的要求將所需的物資、設備等，按規(guī)定時間送到指定地點。6.4 經費保障每年各單位將需要配備的應急裝備物資器材清單報計劃財務部和物資供應部，計劃財務部要將需要完善的應急裝備物資器材列入年度安全費用計劃。計劃財務部要做好應急救援專項費用計劃，要建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。計劃財務部必須保證在公司發(fā)生較大事故時有足夠的應急救援資金，必須 保證公司能夠配備必要的應急物資和裝備。7 培訓與演練一、培訓公司應急救

17、援總指揮部成員及各單位、各部門都必須認真貫徹學習公司事故災難應急救援預案，知道應急指揮和常規(guī)應急救援常識，知道自己的應急職責和在緊急情況下應采取的措施。職教部門要把應急救援知識的培訓作為職工安全技能培訓的主要內容之一，采用模擬演示、放錄像、講事故案例等多種形式對職工進行應急知識培訓，特別是要加強對職工自救互救知識的培訓，使職工知道各種災害發(fā)生的預兆、避災方法、逃生路線，尤其是佩戴自救器的方法和常識。公司和各單位要利用廣播、版報、傳單等形式進行宣傳和告知，力爭把火災、燃氣泄漏等應急知識的宣傳和教育做到家喻戶曉，人人皆知。二、演練公司每年要編制年度演練計劃，規(guī)定演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內容等，組織或協(xié)調應急演練，每年至少要演練一次。公司應急預案的演練和實施工作由生產地質技術部調度室總負責，各專業(yè)部室具體負責分管專業(yè)預案的演練工作。演練可采用全面演練的方法，也可采用桌面演練或功能演練的方法，但必須保證演練質量，讓所有職工和群眾知道在緊急情況下應當采取的應急措施和逃生路線、方法。8 獎懲公司應急預案的管理由生產地質技術部調度室具體負責，安監(jiān)局負責監(jiān)督檢查公司各