在全縣教育工作暨慶祝教師節(jié)大會(huì)上的講話

1、在全縣教育工作暨慶祝教師節(jié)大會(huì)上的講話（XX年9月10日）同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面分析當(dāng)前教育工作面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，研究確定今后全縣教育事業(yè)發(fā)展上臺(tái)階、上水平的目標(biāo)和措施。今天是教師節(jié)，首先，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育教學(xué)第一線、為我縣教育事業(yè)無私奉獻(xiàn)的廣大教師和教育工作者致以親切的慰問！向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向所有關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的全縣廣大干部群眾和社會(huì)各界表示衷心的感謝！為了開好這次會(huì)議，前段時(shí)間，我們責(zé)成縣人大、縣政協(xié)分別組織了專題調(diào)研，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分別寫出了富有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志到教育主管部門和有關(guān)

2、學(xué)校調(diào)研，并就一系列教育問題進(jìn)行了專題研究。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。一、從構(gòu)建和諧博興和促進(jìn)全面發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感“十五”期間，全縣各級(jí)黨委、政府和教育部門堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于教育工作的一系列方針政策，大力實(shí)施“科教興博”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，從而使教育事業(yè)保持了快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。應(yīng)當(dāng)說，這幾年我縣教育事業(yè)在鞏固中不斷發(fā)展，取得了一系列優(yōu)異成績(jī)。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的。概括地講，“十五”期間全縣教育工作取得的成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是教育發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)

3、持推進(jìn)各類教育均衡發(fā)展，全縣學(xué)前幼兒入園率達(dá)到94%以上，小學(xué)入學(xué)率一直保持在100%，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到95.4%以上，初中入學(xué)率98.5%、鞏固率達(dá)99%以上，高中階段入學(xué)率達(dá)到85%，高考成績(jī)不斷提升，本科錄取萬人比和絕對(duì)數(shù)連續(xù)10年居全市前列；職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生就業(yè)率已連續(xù)兩年達(dá)到100%，今年4月份，成功創(chuàng)建為濱州市第二高級(jí)技工學(xué)校，整體教學(xué)實(shí)力顯著增強(qiáng)。在前不久召開的市委常委擴(kuò)大會(huì)議上，已經(jīng)正式?jīng)Q定濱州市第二高級(jí)技工學(xué)校為正縣級(jí)規(guī)格，并就班子職數(shù)的配備提出了明確意見。二是農(nóng)村學(xué)校面貌發(fā)生新變化。加大農(nóng)村學(xué)校建設(shè)和改造力度，先后投入資金2.3億元用于學(xué)校建設(shè)和薄弱學(xué)校

4、改造，辦學(xué)條件得到有效改善，城鄉(xiāng)之間、校際之間教育差距進(jìn)一步縮小。三是教育體制機(jī)制改革激發(fā)新活力。堅(jiān)持通過改革增強(qiáng)教育發(fā)展活力，“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制逐步完善。辦學(xué)體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，通過走自我發(fā)展的路子，進(jìn)一步擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模；將職業(yè)中專、技工學(xué)校合并為博興職業(yè)技術(shù)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。人事和分配制度改革不斷深化，全縣5000余名教師實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、評(píng)聘分開，實(shí)現(xiàn)了職稱晉升與崗位設(shè)置、工作業(yè)績(jī)的三結(jié)合；校長(zhǎng)選拔引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，目前已有30名教師通過競(jìng)選走上校長(zhǎng)崗位；五年來，全縣面向社會(huì)公開考選600余名優(yōu)秀教師，進(jìn)一步充實(shí)和優(yōu)化了教師隊(duì)伍。四是素質(zhì)教育取得新成績(jī)

5、。青少年思想道德建設(shè)明顯增強(qiáng)，學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體德育網(wǎng)絡(luò)不斷完善，學(xué)校德育主陣地地位得到充分發(fā)揮，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)全面展開，有兩所學(xué)校被評(píng)為“全國中小學(xué)德育工作先進(jìn)集體”，15所學(xué)校先后被省、市、縣授予“精神文明先進(jìn)單位”。以課程改革為抓手，素質(zhì)教育取得顯著成果。XX年11月，我縣承辦的山東省中華詩文學(xué)會(huì)第三屆年會(huì)和濱州市區(qū)域特色教育觀摩會(huì)，全面展示了“經(jīng)典詩文誦讀工程”取得的豐碩成果，受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家的高度評(píng)價(jià)。五是師資隊(duì)伍力量得到新提高。堅(jiān)持人才強(qiáng)教方針，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，中小學(xué)教師學(xué)歷層次普遍提高，目前，全縣專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率小學(xué)達(dá)到100%，初中達(dá)

6、到98.3%；通過實(shí)施“名師”戰(zhàn)略，全縣已培養(yǎng)省市縣級(jí)教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人近700名，一支高水平、專業(yè)化的教師隊(duì)伍迅速成長(zhǎng)起來。六是教育技術(shù)現(xiàn)代化水平邁上新臺(tái)階?！笆濉逼陂g，我縣投資3500萬元用于教育信息化建設(shè)，為98所學(xué)校裝配計(jì)算機(jī)5887臺(tái)，信息技術(shù)教育得到全面普及。這些成績(jī)都是在競(jìng)爭(zhēng)激烈、困難較多的情況下，經(jīng)過教育戰(zhàn)線全體教職員工的埋頭苦干、奮力拼搏取得的。應(yīng)當(dāng)說，成績(jī)來之不易。事實(shí)充分說明，教育戰(zhàn)線的同志們素質(zhì)是好的，是有戰(zhàn)斗力的。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣教育事業(yè)的發(fā)展還面臨許多困難和問題。一是“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制還沒有落到

7、實(shí)處，距離爭(zhēng)創(chuàng)“全省教育工作示范縣”的目標(biāo)還有一定差距。二是投入不足仍是制約教育發(fā)展的瓶頸，全縣部分學(xué)校尤其是縣直學(xué)校負(fù)債沉重。三是教育資源配置不均衡，城鄉(xiāng)之間、各類教育之間差距較大，農(nóng)村教育特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村辦學(xué)條件和辦學(xué)水平依然滯后，教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源與人民群眾的教育需求相比存在較大差距，致使生源外流嚴(yán)重，基礎(chǔ)教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。四是教育服務(wù)社會(huì)的能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，職業(yè)教育、成教和技能培訓(xùn)質(zhì)量有待進(jìn)一步發(fā)展和提高，民辦教育還需要規(guī)范管理。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視，并切實(shí)加以解決。教育事業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)地區(qū)整體發(fā)展水平的重要標(biāo)志，它體現(xiàn)后勁，也預(yù)示著未來。抓教育就是抓

8、基礎(chǔ)，就是抓未來，也是抓潛力和根本，抓今天的教育就是抓明天的經(jīng)濟(jì)。因此，全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，更加深刻地認(rèn)識(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的重大意義。（一）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，是維護(hù)人民群眾利益的本質(zhì)要求?；A(chǔ)教育發(fā)展程度，直接關(guān)系到千家萬戶的切身利益，承載著千萬個(gè)家庭望子成龍、望女成鳳的美好愿望。當(dāng)前，老百姓最關(guān)心的是子女的成長(zhǎng)，最舍得投入的是子女的教育。可以說，抓教育是一項(xiàng)德政工程、民心工程。一個(gè)學(xué)生讀書，全家人關(guān)注；一個(gè)學(xué)生高考，牽動(dòng)多少人的心。教育已成為涉及人數(shù)最多、群眾最關(guān)心、最希望政府辦好的一項(xiàng)公益事業(yè)。所以，我們要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度

9、，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾利益的高度，牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展，出人才也是出政績(jī)”的思想，從觀念上、行動(dòng)上、組織形式上，把教育事業(yè)擺到優(yōu)先發(fā)展的位置，打牢教育工作基礎(chǔ)，提升教育工作水平，努力辦讓人民滿意的教育。（二）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的迫切需要?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)從依靠人口數(shù)量轉(zhuǎn)到依靠人口素質(zhì)、從依靠體力勞動(dòng)轉(zhuǎn)向更多地依靠智力開發(fā)上來，國民素質(zhì)和創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力的重要標(biāo)志，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的主要推動(dòng)力；科技和人才已日益成為國家繁榮和民族振興的決定性因素和最重要資源。專家研究表明，教育和科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不足10%，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后期達(dá)到40

10、%以上；勞動(dòng)力人均受教育年限每增加一年，實(shí)際實(shí)現(xiàn)GDP將增長(zhǎng)20%。作為我縣，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的目標(biāo)，就要認(rèn)真分析、研究解決科技創(chuàng)新能力弱、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏和創(chuàng)造性人才匱乏等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列問題。因此，必須加快結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高集約發(fā)展水平，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。所以，只有把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，通過加快發(fā)展教育事業(yè)培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的勞動(dòng)者和創(chuàng)造性的人才，才能推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本保證。加快

11、教育事業(yè)發(fā)展，既是建設(shè)小康社會(huì)的重要方面，也是建設(shè)小康社會(huì)的顯著標(biāo)志。從剛才分析的情況看，要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須加快解決高級(jí)技術(shù)人才、管理人才、創(chuàng)新人才和復(fù)合型人才短缺的問題。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。所以，我們必須加快教育事業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)更多的合格建設(shè)者，為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)提供強(qiáng)大的智力支持和人才保障。同志們，近年來，全市各縣區(qū)都在實(shí)施教育振興行動(dòng)計(jì)劃，而且在這個(gè)方面不斷加大投入，整合優(yōu)化教育資源，創(chuàng)新管理手段，有效促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)保持我縣教育發(fā)展的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前形勢(shì)下，必須站在更高的起點(diǎn)謀劃教育事業(yè)的發(fā)展，規(guī)劃教育工作的未來。各級(jí)黨委、政府要牢固

12、樹立加快發(fā)展教育事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，以特殊的感情、特別的責(zé)任、特有的勁頭，把教育工作抓緊抓好。二、以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，推動(dòng)全縣教育事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階進(jìn)入“十一五”，我縣教育事業(yè)同其他各項(xiàng)工作一樣站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，加快建設(shè)教育強(qiáng)縣，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。要以建立完善的國民教育體系和終身教育體系為重要支撐，以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和創(chuàng)新人才為根本任務(wù)，以推動(dòng)知識(shí)貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)為重要使命，進(jìn)一步深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，不斷提高教育質(zhì)量，努力辦好“體系完整、布局合理、發(fā)展健康、水平一流、人

13、民滿意”的教育事業(yè)，為建設(shè)民富縣強(qiáng)、和諧文明的新博興作出貢獻(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：（一）深化“三項(xiàng)改革”。一是深化投入機(jī)制改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)好“以縣為主”的管理體制和新修訂的義務(wù)教育法，千方百計(jì)滿足農(nóng)村義務(wù)教育“保工資、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的需要。要樹立教育投資是戰(zhàn)略投資的觀念，廣開門路，多方籌資，建立多渠道的投入機(jī)制。要隨著財(cái)政狀況的逐步好轉(zhuǎn)，逐漸增加財(cái)政對(duì)教育的投入；要依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，足額征收城市教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加；要加大向上爭(zhēng)取力度，全力爭(zhēng)取上級(jí)的教育專項(xiàng)資金；要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)和提倡社會(huì)捐資助學(xué)，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。在調(diào)查研

14、究的基礎(chǔ)上，在縣財(cái)力十分緊張的情況下，縣委、縣政府決定從今年10月份開始，解決農(nóng)村中小學(xué)教師的崗位津貼和醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)教師工資真正意義上的上劃。在進(jìn)行財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整、教師工資上劃的同時(shí)，要按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知要求，由縣教育行政部門依法履行對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流和考核等管理職能，會(huì)后，有關(guān)部門要研究具體辦法。農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)的選拔、任用、培訓(xùn)、考核、交流由縣教育行政部門歸口管理，從而進(jìn)一步完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。二是深化辦學(xué)體制改革。目前，我縣教育仍然同其它地區(qū)一樣，普通教育發(fā)展勢(shì)頭較好，而職業(yè)教育、

15、成人教育、民辦教育發(fā)展還不夠，整體教育水平不高。今后一個(gè)時(shí)期，必須緊緊抓住創(chuàng)建為市第二高級(jí)技工學(xué)校的機(jī)遇，加強(qiáng)管理，培植特色，提高質(zhì)量，力爭(zhēng)通過三年的努力，建成省內(nèi)一流的職業(yè)學(xué)校。相信，只要黨委、政府高度重視，有關(guān)方面大力支持，學(xué)校內(nèi)部積極努力，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是完全可能的。目前來看，在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育和民辦教育等方面存在著不均衡的問題，這幾個(gè)方面都是教育事業(yè)不可或缺的重要組成部分，是互相影響、互相制約、互為補(bǔ)充的，只有各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育體系才能健全，教育功能才能完善，教育發(fā)展才具有可持續(xù)性。三是深化教育人事制度改革。要繼續(xù)在全縣中小學(xué)推行教職工全員聘任制和結(jié)構(gòu)工資制、校長(zhǎng)選聘

16、制與職級(jí)制，推進(jìn)學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)聘上崗、城區(qū)教師末位調(diào)離、優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)支教，從根本上建立起“人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低”的管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、創(chuàng)造性。（二）實(shí)現(xiàn)“四個(gè)加快”。一是加快發(fā)展學(xué)前教育。把學(xué)前教育納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和素質(zhì)教育總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快發(fā)展。各鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，以增強(qiáng)學(xué)前教育實(shí)力、提高教育質(zhì)量為目標(biāo)，以建設(shè)鎮(zhèn)中心幼兒園為突破口，以加快園網(wǎng)布局調(diào)整、規(guī)范辦園行為為抓手，不斷整合幼兒教育資源，全面推進(jìn)學(xué)前教育的規(guī)?；⒁?guī)范化、優(yōu)質(zhì)化建設(shè)。二是加快發(fā)展義務(wù)教育和優(yōu)質(zhì)高中教育。在發(fā)展義務(wù)教育方面，最近，省委、省政府提出，要把義

17、務(wù)教育的重點(diǎn)放在農(nóng)村，讓每一個(gè)農(nóng)村的孩子都有學(xué)上，都能上得起學(xué)。因此，要確保每年新增財(cái)力重點(diǎn)用于農(nóng)村的教育、衛(wèi)生等相關(guān)事業(yè)。我們要認(rèn)真落實(shí)好這一要求。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育，是人民群眾對(duì)教育日益增長(zhǎng)的需求，對(duì)提高全民素質(zhì)具有十分重要的意義。我們要在全面總結(jié)今年高考工作的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展“質(zhì)量鞏固年”活動(dòng)，向改革要質(zhì)量，向管理要成績(jī)。要進(jìn)一步落實(shí)措施，以名師促名校，不斷提高高考升學(xué)率。在這里，給教育系統(tǒng)提一個(gè)目標(biāo)，XX年高考要在數(shù)量規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新的突破，通過扎實(shí)的努力，力爭(zhēng)使我縣的優(yōu)秀學(xué)子在北大、清華等國內(nèi)名牌學(xué)校榜上有名。三是加快發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是教育事業(yè)中與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切的部分

18、。大力發(fā)展職業(yè)教育，是加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的需要，是提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)第一線勞動(dòng)者素質(zhì)的最有效途徑。我們要把中等職業(yè)教育的發(fā)展作為普及高中階段教育的重點(diǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，提高水平，加快發(fā)展。要進(jìn)一步完善職教經(jīng)費(fèi)投入體制，縣財(cái)政在每年的預(yù)算中繼續(xù)保留職教?？?，落實(shí)好城市教育費(fèi)附加30%用于職業(yè)教育的政策。要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，大力推廣訂單式培養(yǎng)和連鎖辦學(xué)。要積極深化職業(yè)教育教學(xué)改革，增強(qiáng)學(xué)校活力，規(guī)范辦學(xué)秩序。要繼續(xù)堅(jiān)持面向社會(huì)、面向市場(chǎng)的原則，按照學(xué)校管理企業(yè)化、專業(yè)設(shè)置市場(chǎng)化、學(xué)員培訓(xùn)產(chǎn)品化、后勤服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)學(xué)研一體化的路子，把職業(yè)教育的發(fā)展與我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)

19、化工程、農(nóng)業(yè)職業(yè)化教育緊密結(jié)合起來，走出一條職教富民興縣的新路子。四是加快發(fā)展成人教育。成人教育是終身教育的主體和基礎(chǔ)。建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，實(shí)施終身教育，是教育改革發(fā)展的共同趨勢(shì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基地建設(shè)，努力鞏固并不斷擴(kuò)大成人教育改革發(fā)展的成果，以服務(wù)“三農(nóng)”為基礎(chǔ)，突出抓好“個(gè)十百千”興農(nóng)工程和對(duì)各類從業(yè)人員的職前、職后、在崗轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)培訓(xùn)和移民培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。要認(rèn)真組織實(shí)施“農(nóng)科教結(jié)合和三教統(tǒng)籌工程”，整合農(nóng)業(yè)、教育、科技力量，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育資源，增強(qiáng)青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)。（三）落實(shí)“五個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱仍是影響我縣

20、教育快速發(fā)展的因素之一。教育部門要根據(jù)全縣學(xué)齡人口預(yù)測(cè)情況，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，有效整合教育資源，集中力量辦好一批具有一定規(guī)模和水平的特色學(xué)校。要加大對(duì)危房改造的投入，堅(jiān)持政府投入為主渠道，進(jìn)一步完善后勤社會(huì)服務(wù)化。要鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資助學(xué)，廣開渠道，多方籌措資金，逐步建立起有效的投入保障機(jī)制。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)中心學(xué)校的示范作用，提高農(nóng)村義務(wù)教育水平，努力實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。二是加強(qiáng)教育教學(xué)管理。要大力推行任期目標(biāo)制度、末位淘汰制度和教學(xué)投入一票否決制度，不斷促進(jìn)教育內(nèi)部管理科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。要按照中小學(xué)課程改革的要求，不斷更新教育觀念和教學(xué)內(nèi)容，深化考試評(píng)價(jià)制度改革

21、，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一代新人。三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要把師資隊(duì)伍建設(shè)納入全縣人才工作的總體戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，依法嚴(yán)格實(shí)施教師資格制度和聘任制度，提高管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。切實(shí)加強(qiáng)教師教育和培養(yǎng)工作，以轉(zhuǎn)變教育觀念、提高教育教學(xué)水平為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高培養(yǎng)層次，增強(qiáng)教師的教育教學(xué)與終身發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理化。健全和完善科學(xué)的教師考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)一流教師、一流貢獻(xiàn)、一流報(bào)酬，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教師的積極性與創(chuàng)造性。要切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)為人師表、愛崗敬業(yè)的

22、職業(yè)道德，使廣大教師以“辦人民滿意教育、做人民滿意教師”為己任，不斷增強(qiáng)歷史責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，教書育人，無私奉獻(xiàn)。近年來，全縣廣大教育工作者愛崗敬業(yè)，立足于三尺講臺(tái)，為我縣人才培養(yǎng)、教育事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，也涌現(xiàn)出了一大批教書育人、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。在當(dāng)前情況下，除了各級(jí)黨委、政府落實(shí)好上級(jí)的有關(guān)政策和規(guī)定、加大教育投入外，辦好教育的主體仍然是各級(jí)各類學(xué)校、廣大教師和教育工作者，在這里，我們希望廣大教師和教育工作者繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，為打造教育強(qiáng)縣貢獻(xiàn)出應(yīng)有的力量。最近，胡錦濤總書記給北京大學(xué)優(yōu)秀教師孟二冬的女兒寫了回信。回信情真意切，感人至深，既充分肯

23、定了全國廣大教師在“科教興國”戰(zhàn)略實(shí)施中的重要地位，也提出了殷切的期望和要求，要求老師們要努力打造學(xué)術(shù)魅力和人格魅力。會(huì)后，教育主管部門要在全縣廣大教師隊(duì)伍中迅速掀起學(xué)習(xí)胡錦濤總書記回信內(nèi)容的活動(dòng)。教書育人，為人師表，是每一位教師都應(yīng)當(dāng)遵守的職業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，當(dāng)前來看仍然十分重要。廣大教師、教育工作者都要學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和努力踐行社會(huì)主義榮辱觀，按照教書育人的要求，切實(shí)落實(shí)到教育教學(xué)工作中去。同時(shí)，我們要從政治上、生活上等各方面不斷提高教師的地位和待遇，要大力宣傳一批愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，進(jìn)一步形成尊師重教的良好社會(huì)氛圍。四是加強(qiáng)育人環(huán)境建設(shè)。要堅(jiān)持德育為先，全面實(shí)施素質(zhì)教育，

24、進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，努力做到全員、全程、全面育人。不斷創(chuàng)新手段，把未成年人思想道德教育貫穿到教育教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使學(xué)生在潛移默化中受到教育。要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，大力開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固德育成果，真正做到教書、育人兩手抓，兩手都要硬。團(tuán)縣委、工會(huì)、婦聯(lián)、關(guān)工委等有關(guān)部門要協(xié)助教育部門抓好學(xué)校的德育工作，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)周邊環(huán)境和文化市場(chǎng)管理。宣傳、文化、電信、公安、工商等相關(guān)部門要密切配合，下大力氣重點(diǎn)加大對(duì)網(wǎng)吧的治理力度，不斷強(qiáng)化學(xué)校門衛(wèi)和內(nèi)保工作，努力維護(hù)學(xué)校安全。會(huì)后，牽頭部門抓緊組織、迅速行動(dòng)，在新學(xué)年開學(xué)之初，利用一個(gè)月時(shí)間，開展一次嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧和校園周邊環(huán)境集中

25、整治行動(dòng)，確保取得明顯效果。五是加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)“一費(fèi)制”和高中“三限”政策，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)教育收費(fèi)，嚴(yán)禁教師體罰、變相體罰學(xué)生以及非法辦班等行為，努力樹立教育的良好形象。要深入開展黨風(fēng)廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件。三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的強(qiáng)大合力發(fā)展教育是全社會(huì)的事業(yè)，是一項(xiàng)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，沒有社會(huì)各界的廣泛理解和積極參與，是不可能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的。要充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，齊抓共管，形成合力，共同把發(fā)展教育的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為優(yōu)先發(fā)展教育事

26、業(yè)提供組織保證。各級(jí)黨委、政府要把教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體布局，和經(jīng)濟(jì)工作一同部署、一同落實(shí)，列入重要議事日程，切實(shí)擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志，要努力使自己成為熟悉教育、善于指導(dǎo)教育、能推進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。要進(jìn)一步完善黨委政府定期研究教育工作、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校、深入學(xué)校調(diào)查研究、解決教育發(fā)展中實(shí)際問題等制度。要科學(xué)制定本地教育發(fā)展和改革規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)，加強(qiáng)整體部署，精心組織實(shí)施，真正把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。今年年初，市委組織部、人事局、教育局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于對(duì)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)教育工作實(shí)行年度考核的辦法，縣委、縣政府高度重視，將據(jù)此進(jìn)一步完善考核辦法，繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)教育執(zhí)法工作的督導(dǎo)評(píng)估力度。希望各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)，自我加壓，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。（二）拓寬渠道，加大投入，為優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)提供資金保證。積極調(diào)整財(cái)政預(yù)算和支出結(jié)構(gòu)，依法保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”，特別