整改落實(shí)階段自查報(bào)告匯編2

1、整改落實(shí)階段自查報(bào)告整改落實(shí)階段自查報(bào)告：在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)階段中，縣人事局黨組按照本局整改落實(shí)階段工作方案要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，通過進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作舉措并切實(shí)抓好組織實(shí)施，取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、主要做法(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作。為確保整改方案落到實(shí)處，局黨組將其列入重要議事日程，多次專題研究分析，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。在整改落實(shí)過程中，黨組書記忠實(shí)履行職責(zé)抓總負(fù)責(zé)，班子成員按照責(zé)任分工認(rèn)真抓好落實(shí)。局黨組通過定期聽取匯報(bào)，定期分析研究，定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)研究對策，制訂周密措施，確保整改工作按時(shí)保質(zhì)保量得以落實(shí)。(二)認(rèn)真

2、組織實(shí)施，確保整改落實(shí)工作有序進(jìn)行。在落實(shí)過程中，局黨組堅(jiān)持按輕重緩急和先易后難的原則，有計(jì)劃、有步驟、分階段地開展整改。一是制定切實(shí)工作實(shí)際，有針對性和可操作性的整改工作計(jì)劃，從事關(guān)人民群眾關(guān)心的如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、干部隊(duì)伍活力調(diào)動(dòng)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)著手，全力抓好相關(guān)整改工作。二是在整改落實(shí)中，緊密結(jié)合人才人事工作實(shí)際，把那些人民群眾關(guān)注的民生問題作為突破口，從著力完善和提高人才人事工作服務(wù)質(zhì)量和成效上下功夫，使廣大群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的實(shí)際效果。三是把解決當(dāng)前突出問題與健全完善長效機(jī)制相結(jié)合，通過整改落實(shí)，不斷創(chuàng)新完善人才人事工作相關(guān)政策，通過建立長效機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮政策對進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)

3、伍建設(shè)的保障激勵(lì)作用。二、整改方案落實(shí)情況根據(jù)整改落實(shí)方案，我們在以下幾個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真實(shí)施。1、全力支持人大、政府、政協(xié)及群團(tuán)組織的工作。按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，圓滿辦結(jié)8件人大代表、政協(xié)委員提案議案;根據(jù)人大、政協(xié)、政府部門及群團(tuán)組織對增加機(jī)構(gòu)編制的需求，通過向市編委請示增加機(jī)構(gòu)編制并予以積極落實(shí)，為人大、政協(xié)、政府部門及群團(tuán)組織配備編制及人員;根據(jù)我縣2009年教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，按照省里統(tǒng)一要求，重新核定全縣教職工編制3248名，比原定編制減少148名;對機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)用工作了進(jìn)一步的清理規(guī)范管理，共清退臨時(shí)用工人員110余人;會同財(cái)政、教育部門制定出臺桐廬縣義務(wù)教育學(xué)?？?/p>

4、效工資實(shí)施辦法，全面開展義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY的兌現(xiàn)及清算工作。2、深入實(shí)施執(zhí)行力提升工程。以干部培訓(xùn)教育學(xué)分制管理為抓手，充分發(fā)揮“干部學(xué)習(xí)新干線”的平臺作用，結(jié)合“法治桐廬”建設(shè)、創(chuàng)建“清潔桐廬”和慶祝建國60周年等中心工作，組織全縣公務(wù)員運(yùn)用網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺廣泛開展學(xué)法用法考試、健康素養(yǎng)知識競賽、網(wǎng)上更新知識及技能等一系列培訓(xùn)。3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞大力實(shí)施人才引進(jìn)工程，全年共舉辦和組織各類人才招聘活動(dòng)8場，共引進(jìn)緊缺人才554名，其中高層次人才43名;通過申報(bào)并實(shí)施19個(gè)國外智力項(xiàng)目，柔性引進(jìn)國外專家22名，浙富公司1名專家首獲省政府最高榮譽(yù)獎(jiǎng)“西湖友誼獎(jiǎng)”(全省僅30名，杭州地區(qū)僅5人

5、)。通過強(qiáng)化“兩手抓”，積極實(shí)施“511”人才培養(yǎng)工程。4、進(jìn)一步完善干部交流機(jī)制。以培養(yǎng)鍛煉性交流、激發(fā)活力性交流為抓手，改進(jìn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)創(chuàng)新力，提高干部執(zhí)政能力和服務(wù)能力。在去年開展全縣跨部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))中層干部競爭上崗位和交流的基礎(chǔ)上，今年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，結(jié)合新招聘公務(wù)員和事業(yè)人員調(diào)配工作，進(jìn)一步深化交流，共交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)人員20人。并會同縣委組織部組織13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一開展了中層競爭上崗和一般干部雙向選擇工作，重點(diǎn)對從事人、財(cái)、物管理和項(xiàng)目審批崗位人員進(jìn)行內(nèi)部輪崗，同時(shí)對2名民主測評末位，平時(shí)工作執(zhí)行不力的干部予以誡免談話，作待崗處理。5、有效健全干部考核評價(jià)體系。出臺桐廬縣干部

6、學(xué)習(xí)學(xué)分制管理辦法，充分運(yùn)用“干部學(xué)習(xí)新干線”平臺，根據(jù)公務(wù)員學(xué)分制要求，對公務(wù)員學(xué)分進(jìn)行嚴(yán)格考核，采取走訪單位、專題調(diào)研、定期檢查等方式，強(qiáng)化督促檢查和考核結(jié)果運(yùn)用，確保干部培訓(xùn)教育學(xué)分制管理工作落到實(shí)處;堅(jiān)持黨管人才原則，遵循人才發(fā)展規(guī)律，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，全力創(chuàng)新人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價(jià)、激勵(lì)等工作體制機(jī)制，逐步形成更加開放、充滿活力、富有效率的人才工作局面。優(yōu)秀公務(wù)員個(gè)人述廉報(bào)告范文優(yōu)秀公務(wù)員個(gè)人述廉報(bào)告范文：本文能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)把為民服務(wù)，致富一方作為自己的行動(dòng)指南。按照上級紀(jì)檢部門的有關(guān)要求，能經(jīng)常性學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和中

7、紀(jì)委七次全會提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六項(xiàng)規(guī)定”，不斷增強(qiáng)自律意識，以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：根據(jù)市委要求和上級紀(jì)檢部門的具體安排，要求各單位、各部門的正職領(lǐng)導(dǎo)干部在中層以上干部會議上進(jìn)行述廉，內(nèi)容包括本人一年來執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定、個(gè)人生活重大事項(xiàng)報(bào)告制度情況，公務(wù)活動(dòng)中收受禮金、禮品上交情況，住房、使用公車情況，配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況，履行工作職能、對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抓落實(shí)情況等等。下面，我根據(jù)要求就個(gè)人廉潔自律情況向在座各位作一匯報(bào)。一、一年來本人廉潔自律執(zhí)行情況1、能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)把為民服務(wù)，致富一方作為自己的行動(dòng)指南

8、。按照上級紀(jì)檢部門的有關(guān)要求，能經(jīng)常性學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和中紀(jì)委七次全會提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六項(xiàng)規(guī)定”，不斷增強(qiáng)自律意識，以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。2、正確對待權(quán)力，認(rèn)真履行好職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況，做到制度之內(nèi)“不缺位”，制度之外“不越位”。切實(shí)履行好自己工作職責(zé)。近幾年來，塘橋經(jīng)濟(jì)保持了較快速度增長，作為政府機(jī)關(guān)在營造一個(gè)良好的投資環(huán)境上起到了關(guān)鍵作用。這幾年在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)等方面也有了很大投入，但這些項(xiàng)目的實(shí)施，都經(jīng)過集體討論、科學(xué)決策，充分發(fā)揮民主權(quán)利，有效避免了違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。作為個(gè)人來講，也能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，一年來，沒有違

9、反廉政規(guī)定和制度的行為。本人住房是九三年房改房，116平方米，居住至今。使用公車按市委文件執(zhí)行，沒有超標(biāo)，并由車隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配，其他同志也可以使用。對家人能嚴(yán)格要求，今年女兒錄取高校，但仍經(jīng)常教育其要刻苦學(xué)習(xí)，嚴(yán)以律己。妻子在市婦聯(lián)工作，我們能經(jīng)常交換意見，互相督促，調(diào)至塘橋工作四年以來，從來沒有利用職務(wù)為家庭謀私利，從事個(gè)人經(jīng)商活動(dòng)。在公務(wù)活動(dòng)中由本人經(jīng)手的事務(wù)，一律經(jīng)張書記審批同意，本人不自作主張。對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能抓好落實(shí)，我們總公司的一些同志經(jīng)常進(jìn)行思想交流，互相鞭策，互相促進(jìn)。在財(cái)務(wù)工作管理方面，做到嚴(yán)格把關(guān)，凡辦公協(xié)作費(fèi)用先請示申報(bào)，再逐級審批，杜絕了違紀(jì)違規(guī)事件的發(fā)生

10、。二、努力做好本職工作，積極配合張書記做好工作。應(yīng)該說，到塘橋的四年多，能夠同黨委、政府、總公司一班人團(tuán)結(jié)一致，密切配合，勤奮工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)都有了較大飛躍。鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司能緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這根主線，抓好產(chǎn)權(quán)制度改革，培育民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快招商引資步伐，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。真正做到該做的事情積極去做好，不該做的事情不去管閑事，該忙的忙，不該忙的不忙。同時(shí)，通過加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技改投入，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。*年全鎮(zhèn)工業(yè)銷售*億，至*年，工業(yè)開票銷售可望突破*億，入庫稅金超過*億元，技改投入完成*億，經(jīng)濟(jì)總量不斷遞增。外向型經(jīng)濟(jì)也得到較快發(fā)展，至11月份，已批辦三資企業(yè)*家，合同利用

11、外資*萬美元，實(shí)現(xiàn)到帳外資*萬美元?？偣靖鳁l線、各部門也逐步建立起了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工作職能，從直接參與企業(yè)管理轉(zhuǎn)向服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，更好地發(fā)揮了總公司服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。三、在今后工作中，廉潔自律主要做好以下三個(gè)方面：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大報(bào)告并深刻領(lǐng)會其精神，要以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)自己實(shí)際工作。要認(rèn)識到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力保證。平時(shí)，要經(jīng)常性地學(xué)習(xí)上級紀(jì)檢部門廉潔自律有關(guān)規(guī)定，自覺接受市廉政辦的短信息服務(wù)，做到警鐘長鳴，不斷增強(qiáng)自律意識和拒腐防變能力。二要以黨風(fēng)廉政責(zé)任書所規(guī)定的內(nèi)容和要求為行為準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行?？偣咀鳛槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的職能部門，具體工作涉及到企業(yè)土地批

12、租、立項(xiàng)申報(bào)、融資擔(dān)保等，在有關(guān)項(xiàng)目的報(bào)批上要公開透明，嚴(yán)格政策，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展用好權(quán)，把好關(guān)，我們要在廉政責(zé)任書的基礎(chǔ)上加以細(xì)化，明確總公司各部門執(zhí)行好廉政制度的具體規(guī)定，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為。三要對總公司的同志進(jìn)行經(jīng)常性思想溝通，及時(shí)把握本單位廉政建設(shè)執(zhí)行情況。深入基層，聽取群眾和企業(yè)意見，針對存在的實(shí)際問題，及時(shí)改正，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同時(shí)，自己也要虛心接受群眾監(jiān)督，傾聽下屬意見，對照廉潔自律規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度，經(jīng)常性對照檢查。要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行三套班子集體討論決定的開支制度，身先士卒，發(fā)揮好模范帶頭作用。以上述廉，不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。市統(tǒng)計(jì)局整改落實(shí)的

13、自查報(bào)告按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室關(guān)于開展全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況“回頭看”的通知要求，我局迅速部署落實(shí)，針對成果鞏固及整改落實(shí)，全面開展“回頭看”工作，自查情況報(bào)告如下：按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室關(guān)于開展全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況“回頭看”的通知要求，我局迅速部署落實(shí)，針對成果鞏固及整改落實(shí)，全面開展“回頭看”工作，自查情況報(bào)告如下：一、精心組織，狠抓措施落實(shí)進(jìn)入第三階段后，我局緊緊抓住整改落實(shí)這個(gè)中心環(huán)節(jié)，在前一階段邊學(xué)邊改、邊議邊改、初步解決一些問題的基礎(chǔ)上，我局對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中列出的需要整改的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，進(jìn)一步集中力量抓整改、抓落實(shí)，精心制定統(tǒng)計(jì)局整改

14、方案。結(jié)合前兩個(gè)階段查找出來的影響和制約我市統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理，歸納了近期重點(diǎn)解決的突出問題，并在此基礎(chǔ)上制定了整改落實(shí)方案。把查找出來的突出問題進(jìn)行排隊(duì)，區(qū)別輕重緩急，形成具體的整改時(shí)間表，做到了“五個(gè)明確”：整改有內(nèi)容、有目標(biāo)、有時(shí)限、有措施、有責(zé)任人，作出公開承諾，建立整改臺帳，實(shí)行了整改“銷號制”。二、重點(diǎn)整改，確保整改成效在整改工作過程中，我局對照統(tǒng)計(jì)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改工作方案中全局歸納的5個(gè)方面整改內(nèi)容，深入進(jìn)行落實(shí)情況檢查。1.切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。針對長期以來全市統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、數(shù)據(jù)來源不實(shí)等問題，我們堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)列為全市統(tǒng)計(jì)建

15、設(shè)的重點(diǎn)工程，也列為此學(xué)習(xí)活動(dòng)整改的重點(diǎn)，圍繞實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收目標(biāo)，在前段集中推進(jìn)的基礎(chǔ)上，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改階段，堅(jiān)持虛事實(shí)辦、軟功硬練，采取“三督”措施狠抓督辦落實(shí)。一是全面檢查，督促指導(dǎo)。根據(jù)全市統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)工作整體安排，為迎接上級統(tǒng)計(jì)部門的檢查驗(yàn)收，市統(tǒng)計(jì)局7月下旬組織專班對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處(區(qū))統(tǒng)計(jì)“雙基”特別是“八有”、“八化”建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，對照省統(tǒng)計(jì)局下發(fā)的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)鄂統(tǒng)辦文200928號)進(jìn)行嚴(yán)格打分，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，幫助及時(shí)整改完善。二是通報(bào)情況，督促落實(shí)。著眼通過交流情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距，充分發(fā)揮全面檢查作用，

16、督促各方面進(jìn)一步加大建設(shè)力度，堅(jiān)持在每次對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查之后，及時(shí)向全市發(fā)出情況通報(bào)，不僅在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處之間形成對比壓力，而且向市領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門通報(bào)統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)情況;不僅對做到做好的方面進(jìn)行總結(jié)表揚(yáng)，而且嚴(yán)格指出存在的問題和差距，提出整改完善的明確要求。特別是在省統(tǒng)計(jì)局對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(鄂統(tǒng)辦文200928號)進(jìn)行修訂，在7月20日下發(fā)關(guān)于修訂全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知(鄂統(tǒng)辦文200937號)提出2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，及時(shí)將新的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，并針對新的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中新增加的“與

17、縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)”、“實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立統(tǒng)計(jì)服務(wù)網(wǎng)頁”等相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)研究決定，在已給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處配發(fā)統(tǒng)計(jì)專用電腦的基礎(chǔ)上，由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制作供全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處使用的統(tǒng)一網(wǎng)頁，利用統(tǒng)一上網(wǎng)渠道，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸。三是獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)。為激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，在對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)情況進(jìn)行兩次全面檢查打分的基礎(chǔ)上，按照得分多少排出先后秩序，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對每次檢查排位前10位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并對3個(gè)林業(yè)開發(fā)管理區(qū)實(shí)行特殊照顧，到目前為止已共給全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處(管理區(qū))獎(jiǎng)勵(lì)激光打印機(jī)20臺，達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處(管理區(qū))都配發(fā)有統(tǒng)計(jì)專用電腦和打印機(jī)

18、。2.不斷提高基層統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)。為進(jìn)一步提高全市統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)意識，掌握全面統(tǒng)計(jì)方法，近期圍繞提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，狠抓了統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。一是通過召開農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)和工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會，對統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手，通過講解統(tǒng)計(jì)方法制度、學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)基本常識和填報(bào)要求，幫助各報(bào)表單位和統(tǒng)計(jì)人員掌握據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)、全面統(tǒng)計(jì)的基本要領(lǐng)，確保真實(shí)統(tǒng)計(jì)、不出假數(shù)。二是貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定制度，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，現(xiàn)已組織開展統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)、考試工作，不斷加大高素質(zhì)、復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)和使用力度。3.進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)力度。按照省電子

19、政務(wù)建設(shè)管理要求，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，建立和健全現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，提高統(tǒng)計(jì)信息技術(shù)裝備水平，為積極指導(dǎo)并大力推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，開展網(wǎng)上直報(bào)工作，我局在為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦配備電腦及打印機(jī)的基礎(chǔ)上，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦制作供統(tǒng)一網(wǎng)頁，利用統(tǒng)一上網(wǎng)渠道，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸?，F(xiàn)正在進(jìn)行采購設(shè)備階段，下月將全部完成任務(wù)。4、切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供及時(shí)準(zhǔn)確全面的信息，開展調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析，為市委市政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。緊緊圍繞市委市政府決策和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)反映全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，為市委市政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控及時(shí)提供有價(jià)值的參考依據(jù)。我局每月定期為市

20、委、市政府提供統(tǒng)計(jì)月報(bào)統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)快遞的同時(shí)，今年在口統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、等網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊上發(fā)表統(tǒng)計(jì)分析、信息260多篇，其中在省級以上發(fā)表70多篇，口市專刊、中國水都*口網(wǎng)口黨建網(wǎng)上發(fā)表50多篇。5、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。著眼深入貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，按照十堰市人民政府辦公室關(guān)于開展全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查的緊急通知統(tǒng)一部署，近一階段，結(jié)合學(xué)習(xí)活動(dòng)整改，我們通過組織召開多個(gè)全市性統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會議、對全市基層統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)開展聯(lián)合檢查、對政府綜合統(tǒng)計(jì)部門各專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行自查等活動(dòng)，打好“三個(gè)戰(zhàn)役”，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)

21、。從強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)觀念入手，打牢統(tǒng)計(jì)思想基礎(chǔ)。針對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)存在嚴(yán)重的瞞報(bào)漏報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)問題，為抓實(shí)基層、打?qū)嵔y(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、確保用全面客觀的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，近期以來，通過組織召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)會議、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人代表和統(tǒng)計(jì)人員專題會議、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作會議、30家重點(diǎn)骨干工業(yè)企業(yè)法人統(tǒng)計(jì)座談會，認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)新修訂的統(tǒng)計(jì)法和新出臺的統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定， 幫助全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)法人和統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會貫徹實(shí)施處分規(guī)定的重要意義，增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)觀念，做到實(shí)事求是、依法統(tǒng)計(jì)，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，進(jìn)一步

22、強(qiáng)化實(shí)事求是的“生命線”意識，確保各方面、各渠道不作假賬、不出假數(shù)，用全面、客觀的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)地反映全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查為手段，嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為。按照十堰市政府通知要求，我市及時(shí)召開會議，制定切實(shí)可行的自查方案，明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任專班，不斷加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量自查的組織領(lǐng)導(dǎo)。在全市開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量自查過程中，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、稅務(wù)、監(jiān)察等部門參加的全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查專班，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和部門統(tǒng)計(jì)開展聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取現(xiàn)場糾正、通報(bào)批評和限期整改等措施及時(shí)補(bǔ)救。以嚴(yán)查政府綜合統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn)，確保數(shù)據(jù)進(jìn)出口真實(shí)可靠。在此次全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量自查中，堅(jiān)持把對

23、政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的檢查當(dāng)作重點(diǎn)，在市統(tǒng)計(jì)局成立以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各專業(yè)人員為主要成員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作專班，針對工業(yè)、能源、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入、gdp核算、農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)普查等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取從上到下、逐級檢查等方式，認(rèn)真扎實(shí)、全面徹底地開展自查自糾。全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量開展自查情況顯示，全市統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)情況良好，統(tǒng)計(jì)工作制度健全，機(jī)構(gòu)完善，分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，管理規(guī)范，統(tǒng)計(jì)人員資格符合規(guī)定要求，各級統(tǒng)計(jì)臺帳、原始資料規(guī)范完整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)都建立了統(tǒng)計(jì)臺賬和原始記錄，做到了“數(shù)來有源”、“數(shù)出有據(jù)”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量基本可靠

24、，沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人授意、干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如實(shí)上報(bào)現(xiàn)象或統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人為虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料和違反統(tǒng)計(jì)方法制度、工作程序而編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的違法行為。三、存在的問題及下一步打算通過“回頭看”工作，全局階段性推進(jìn)整改措施取得一定成效。但仍存在一些問題和不足。一是工學(xué)矛盾突出。由于人員少、工作量大，特別是經(jīng)濟(jì)普查工作不斷接受上級部門檢查，工作非常忙碌，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在某些具體細(xì)節(jié)上還有不到位之處;二是有些涉及推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的整改措施周期長，一時(shí)難以見效。三是由于整改落實(shí)階段時(shí)間短、內(nèi)容多，忙于起草大量的文字材料，在聯(lián)系實(shí)際求實(shí)效上也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，我局針對需要在較長時(shí)間整改落實(shí)的措施要求，繼續(xù)以“五

25、個(gè)明確”為審核標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)整改措施，鞏固擴(kuò)大成果。要在統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、提高基層統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)、提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)等方面上，進(jìn)一步加大整改力度，確保查找出的所有問題都得到有效解決，使全市統(tǒng)計(jì)工作在工作思路、發(fā)展目標(biāo)、決策部署、組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)等方面更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)自查報(bào)告根據(jù)邵創(chuàng)先電20101號關(guān)于對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行回訪復(fù)查的通知要求，我局結(jié)合學(xué)習(xí)活動(dòng)整改方案，對方案提出的整改任務(wù)的落實(shí)情況認(rèn)真組織了一次自查，特別是在黨員干部素質(zhì)、推進(jìn)污染減排、執(zhí)法與服務(wù)并重、建立環(huán)保長效機(jī)制等方面取得了一些成績，現(xiàn)將情況

26、報(bào)告如下：一、 整改落實(shí)情況（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)，環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提升。首先，進(jìn)一步規(guī)范完善了黨組議事決策制度，健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則，進(jìn)行科學(xué)合理的分工；嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部每天堅(jiān)持自學(xué)小時(shí)以上，每季度中心組集體學(xué)習(xí)2次，每年至少撰寫篇以上調(diào)研文章，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理論分析問題、解決問題的能力。其次，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為目標(biāo)，嚴(yán)格按照“六項(xiàng)承諾”的規(guī)定要求，深化行風(fēng)評議、政務(wù)公開，使全局干部職工樹立“大局、責(zé)任、服務(wù)”三個(gè)意識。第三，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、現(xiàn)場觀摩、案例再現(xiàn)等形式，廣泛開展崗位練兵，不斷提

27、高全體人員的業(yè)務(wù)能力和監(jiān)管水平。（二）加大監(jiān)管力度，大力推進(jìn)污染減排。深入開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，依法加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，突出抓好違法企業(yè)限期整改工作，依法查處各類環(huán)境違法行為，重點(diǎn)解決重處罰、輕整改的問題，努力改善水、大氣環(huán)境質(zhì)量。一是強(qiáng)化源頭控制。嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保審批，杜絕“兩高一資”項(xiàng)目的建設(shè)；二是強(qiáng)化工程減排。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，大力推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)，確保已建減排項(xiàng)目充分發(fā)揮減排效益；三是強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。推進(jìn)污染集中控制，集中治理，控制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；四是創(chuàng)新監(jiān)管手段。堅(jiān)持多種監(jiān)管手段相結(jié)合，加大執(zhí)法力度，認(rèn)真組織開展重點(diǎn)行業(yè)、重

28、點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。（三）堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，開通環(huán)保服務(wù)“綠色通道”。一是主動(dòng)搞好服務(wù)。按照精簡高效的要求，建立項(xiàng)目審批“綠色通道”，簡化審批程序，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批時(shí)限在上級規(guī)定的辦結(jié)時(shí)限上縮短三分之一，特別是對國家擴(kuò)大內(nèi)需“十項(xiàng)措施”支持的項(xiàng)目和我市擬申請上級資金的項(xiàng)目，均實(shí)行“綠色通道”，加快審批，急事急辦、特事特辦；簡化環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收程序，對位于工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)污染較輕的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測情況，直接作出“三同時(shí)”驗(yàn)收批復(fù)；降低環(huán)評收費(fèi)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評編制單位一律按最低限額收取環(huán)評費(fèi)用；規(guī)范環(huán)境監(jiān)測技術(shù)服務(wù)，對企業(yè)和社會自然人的有償服務(wù)收費(fèi)

29、一律按七折收?。唤⒅攸c(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)的環(huán)保需求，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。特別是對新建項(xiàng)目的環(huán)評實(shí)施提前介入工作機(jī)制，對需上級環(huán)保部門審批的重大事項(xiàng)，積極協(xié)助企業(yè)做好前期工作，主動(dòng)與上級環(huán)保部門溝通，及時(shí)上傳下達(dá)，推進(jìn)辦事進(jìn)程。同時(shí)，從管理與技術(shù)方面協(xié)助企業(yè)做好污染防治工作，引導(dǎo)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，淘汰落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，減少企業(yè)治污投入，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，使其達(dá)到“總量控制，達(dá)標(biāo)排放”的環(huán)保要求。（四）建立健全各項(xiàng)制度，建立環(huán)保長效機(jī)制。一是建立完善了工作信息通報(bào)制度、機(jī)關(guān)干部管理暫行規(guī)定、關(guān)于處理環(huán)境信訪、網(wǎng)絡(luò)投訴的有關(guān)規(guī)定等工作制度，全面提高了

30、機(jī)關(guān)工作效能；二是健全完善了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批管理辦法、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收管理規(guī)范等制度，進(jìn)一步理順規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批程序，建立公開、高效、有序的工作機(jī)制，完善驗(yàn)收程序，提高審批驗(yàn)收項(xiàng)目的科學(xué)決策水平；三是積極探索建立環(huán)保承諾機(jī)制、部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、環(huán)保執(zhí)法后督查機(jī)制等制度，努力破解環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”、企業(yè)環(huán)境違法行為“一查就改、一走即犯”等難題。今年來，我市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長、污染減排和環(huán)境安全維穩(wěn)壓力較大的情況下，城市環(huán)境明顯改善，邵水、資江等主要河流水質(zhì)日益好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量顯著提高，整個(gè)環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。二、重點(diǎn)整改問題的進(jìn)展情況1、關(guān)于污染減排的問題前四年工作情

31、況。我市的污染減排工作從2006年啟動(dòng)以來，前兩年處于艱難的摸索階段，主要污染物排放總量不降反升，從2008年開始出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化，2009年有了突破性進(jìn)展。去年全市共完成46個(gè)化學(xué)需氧量（以下簡稱“cod”）減排項(xiàng)目，削減cod 8553.8噸，扣除4485噸新增量后靜態(tài)削減4069噸，削減率為4.76%；完成19個(gè)二氧化硫（以下簡稱“so2”） 減排項(xiàng)目，削減so2 7127噸，扣除2196噸的新增量后靜態(tài)削減4931噸，削減率為12.84%，從動(dòng)態(tài)上看，提前一年完成了“十一五”減排任務(wù)；完成*靜態(tài)削減0.06噸，削減率為23.81%，從動(dòng)態(tài)削減情況看，提前一年完成了“十一五”減排任務(wù)。上

32、半年工作進(jìn)展情況。2010年7月12日至18日，環(huán)保部華南督查中心核查核算組對湖南省2010年上半年污染減排項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了現(xiàn)場核查和資料審核。初步認(rèn)定：今年上半年我市上報(bào)so2減排項(xiàng)目9個(gè)，削減量為3533噸，扣除3000噸新增量后削減533噸；上報(bào)的cod減排項(xiàng)目28個(gè)，削減量為7057噸，華南督查中心初步認(rèn)定23個(gè)減排項(xiàng)目，削減量為3998噸，扣除3141噸新增量（七個(gè)低cod排放行業(yè)工業(yè)增加值增量占gdp增量的比例為10%，新增城鎮(zhèn)常住人口為3.37萬人）后削減857噸。存在的主要問題和原因分析。今年上半年，so2減排項(xiàng)目認(rèn)定情況比較好，只要鞏固成果的措施落到實(shí)處，今年基本上可以完成

33、任務(wù)。但cod減排項(xiàng)目的認(rèn)定情況沒有達(dá)到預(yù)期效果，形勢非常嚴(yán)峻。主要原因有：一是華南督查中心在一季度現(xiàn)場核查時(shí)發(fā)現(xiàn)，武岡市污水處理廠污泥脫水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)較差；洞口縣、邵陽縣、隆回縣污水處理廠進(jìn)水濃度偏低、污泥濃度低，污泥脫水設(shè)施幾乎沒有運(yùn)轉(zhuǎn)。通過我們多次向省環(huán)保廳反映情況和請求華南督查中心關(guān)照（上半年華南督查中心沒到我市進(jìn)行現(xiàn)場核查），并承諾在6月底前一定按要求整改到位。上半年邵東縣污水處理廠、武岡市污水處理廠和新寧縣污水處理廠認(rèn)定了6個(gè)月的減排量，其余3個(gè)縣均只認(rèn)定3個(gè)月的減排量，比年初計(jì)劃少認(rèn)定了1022噸。污水處理廠是我市以及各縣（市）cod減排的重要支撐項(xiàng)目，如果這種運(yùn)行狀況在三季度得不到

34、根本改變，上述縣市污水處理廠全年的減排量都將得不到認(rèn)定，上半年已認(rèn)可的也會核減下來，這樣將直接導(dǎo)致我市“十一五”cod減排任務(wù)完不成。今年6月底，我們對各縣（市）污水處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)情況又進(jìn)行了一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)各地整改力度不大，甚至有個(gè)別縣出現(xiàn)了設(shè)施停運(yùn)現(xiàn)象，原因是污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用撥付不及時(shí)，影響了設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是5個(gè)cod工程減排項(xiàng)目未被認(rèn)定的主要原因是現(xiàn)場管理和資料準(zhǔn)備不足。三是寶興科肥、合力化纖的廢水治理工程至今未動(dòng)工，上半年沒有產(chǎn)生減排效果（如果這兩個(gè)工程能如期完工，預(yù)計(jì)全年能削減cod3000噸）。四是洞口、武岡、邵東、城步4個(gè)縣（市）上半年沒有工業(yè)cod工程減排項(xiàng)目。下一步應(yīng)該

35、采取的有效措施。下半年，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化措施，確保完成“十一五”減排任務(wù)。首先要大力推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排，千方百計(jì)削減存量。一是要加大工程減排力度，重點(diǎn)抓好邵陽寶興科肥公司污水治理工程建設(shè)和進(jìn)一步完善湖南合力熱電的脫硫工程設(shè)施，確保在今年11月底以內(nèi)投入運(yùn)行，盡快產(chǎn)生減排效果。二是進(jìn)一步完善各縣（市）城鎮(zhèn)生活污水處理廠污水收集管網(wǎng)，保證正常運(yùn)行。污染減排考核污水處理廠的主要指標(biāo)有進(jìn)水量和進(jìn)水濃度、污泥產(chǎn)生量、運(yùn)轉(zhuǎn)耗電量等。因此，必須采取措施，分流不需要處理的小溪水，特別是邵陽縣、洞口縣和隆回縣必須采取分流措施，提高進(jìn)水濃度；在分流的同時(shí)要完善和擴(kuò)大污水收集管網(wǎng)，該進(jìn)的水都要進(jìn)來。

36、同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化各縣（市）城鎮(zhèn)生活污水處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)管理，首先要保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，保證所有的設(shè)施特別是污泥脫水設(shè)施正常運(yùn)行，建立和完善運(yùn)轉(zhuǎn)臺帳，確保形成應(yīng)有的減排能力，產(chǎn)生良好減排效果。尤其是一季度現(xiàn)場核查出現(xiàn)問題的洞口、邵陽、隆回、武岡四個(gè)污水處理廠，必須盡快整治到位，確保能通過三季度的現(xiàn)場核查（估計(jì)在9月份），新邵縣、城步縣、綏寧縣污水處理廠一定要確保正常運(yùn)行，否則也無法完成“十一五”減排任務(wù)。按照省環(huán)保廳的要求，凡是污水處理廠不能正常運(yùn)行的就要實(shí)施“一票否決”。三是加大力度淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。列入2010年度計(jì)劃的結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目必須關(guān)閉到位。今年列入結(jié)構(gòu)減排的項(xiàng)目有：so2 8個(gè)，已全部

37、認(rèn)定；而cod項(xiàng)目9個(gè)，上半年只認(rèn)定新寧縣旭日紅實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、雙清區(qū)新豐衛(wèi)生卷紙加工廠和振興紙品加工廠等3個(gè)項(xiàng)目，其余6個(gè)項(xiàng)目必須如期關(guān)閉到位，爭取下半年得到認(rèn)定。四是建立減排項(xiàng)目管理責(zé)任制，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)管理減排。特別是要保證上半年已認(rèn)定的項(xiàng)目不能被上級否定。我市上半年已初步認(rèn)定的cod工程減排項(xiàng)目只有13個(gè)，分別是大祥區(qū)的順天機(jī)、鴻福、東升三個(gè)紙廠、邵陽縣昆鵬紙業(yè)和北塔的誠信紙廠5個(gè)項(xiàng)目是去年的結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，綏寧寶慶聯(lián)紙（提標(biāo)）、新邵縣大源紙業(yè)、新邵縣宏發(fā)紙業(yè)、新邵縣新陽造紙廠、新邵縣富源紙業(yè)、邵陽縣九公橋煤礦和楊柳煤礦、隆回縣祁都紙業(yè)等8個(gè)項(xiàng)目是今年新增的，這些項(xiàng)目無論如

38、何要保證下半年設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是加強(qiáng)污染減排檔案等基礎(chǔ)工作，按照省環(huán)保廳關(guān)于規(guī)范主要污染物總量減排項(xiàng)目檔案的通知（湘環(huán)辦200811號）要求，進(jìn)一步完善企業(yè)的污染減排檔案，絕不能出現(xiàn)因檔案問題而影響項(xiàng)目認(rèn)定的情況。其次要采取有效措施控制新增量。根據(jù)上半年的減排情況，經(jīng)測算，要確保完成全年的污染減排任務(wù)，必須嚴(yán)格控制新增量。具體指標(biāo)是：一是將2010年規(guī)模工業(yè)企業(yè)原煤消耗量控制在2009年的同等水平或略有上升，才能確保完成“十一五”so2減排任務(wù)。二是嚴(yán)格控制cod新增量。為確保cod減排任務(wù)的完成，全市今年新增城鎮(zhèn)常住人口不應(yīng)超過9.5萬人；在確保我市g(shù)dp增幅達(dá)到14.2%的同時(shí)，7個(gè)低co

39、d排放行業(yè)（非金屬礦物制品業(yè)、煙草制品行業(yè)、電器機(jī)械及器材制造業(yè)、通訊計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)、裝備制造業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等）的工業(yè)增加值應(yīng)有較大幅度的增長，其增幅應(yīng)達(dá)到30%以上。以上是全市的控制目標(biāo)，各縣市區(qū)的情況很不平衡，差別很大。目前減排工作已到了最后沖刺階段，各縣市區(qū)一定要算清增量這筆帳，我們提倡以核算減量的方式來反算增量，盡早把增與減兩筆賬算清楚，切實(shí)把增量控制在合適的限額內(nèi)。同時(shí)，要盡早采取應(yīng)對措施，爭取工作上的主動(dòng)。再次要建立和完善污染減排責(zé)任考核制度和獎(jiǎng)懲制度。各級政府和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是污染減排的第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確

40、保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對完不成污染減排任務(wù)的企業(yè)要依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施嚴(yán)厲處罰，以解決“違法成本低，守法成本高”的問題；對不履行污染減排責(zé)任的企業(yè)，要依法責(zé)令其停業(yè)整頓或者關(guān)閉，并追究法人代表和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對未按期完成污染減排任務(wù)的縣（市區(qū)）要按照國務(wù)院200636號文件、省政府200721號文件和市政府200727號文件的規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行處理。2、關(guān)于確保環(huán)境安全的問題環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)管情況。繼續(xù)實(shí)施環(huán)境監(jiān)察員駐廠包片制度，對重點(diǎn)排污企業(yè)每月進(jìn)行不少于2次現(xiàn)場監(jiān)察，確保企業(yè)環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。加大對企業(yè)的在線監(jiān)控，目前全市列入國控、省控和市控的重點(diǎn)污染源企業(yè)，已陸續(xù)建成42套，尚有30多套設(shè)

41、施正在建設(shè)之中，全部建成后將實(shí)現(xiàn)全天候“電子眼”在線監(jiān)控。加大環(huán)?！叭瑫r(shí)”監(jiān)管力度，特別是加大對市管重點(diǎn)企業(yè)、涉及危廢企業(yè)的監(jiān)管力度。上半年共進(jìn)行執(zhí)法檢查220次，對企業(yè)下達(dá)限期改正書11份，對合力化纖、長豐造紙廠、湘中制藥廠等7家企業(yè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處。加強(qiáng)了對醫(yī)療廢物、固體廢物的管理和同位素使用單位輻射安全許可證工作的督辦力度，組織了2次全市性的調(diào)查清理工作，對28家單位核發(fā)輻射安全許可證。環(huán)境安全隱患整治基本情況。2009年下半年，在全市范圍內(nèi)組織開展環(huán)境安全隱患拉網(wǎng)式排查，共出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員1200多人次，排查各類工業(yè)企業(yè)531家，確認(rèn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)167家，對這些

42、隱患企業(yè)分別提出了取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期整改等處理意見。經(jīng)過將近一年時(shí)間的努力，我市重金屬污染整治工作取得了明顯成效，涉重金屬企業(yè)的關(guān)閉、停產(chǎn)整治和限期整改措施都得到了較好落實(shí)。取締關(guān)閉措施落實(shí)情況。目前，在20家應(yīng)實(shí)施關(guān)閉或部分關(guān)閉的企業(yè)中，邵陽市三強(qiáng)熱處理中心、邵東縣新利礦粉廠、新寧縣東嶺鐵合金廠、邵陽縣鵬程金屬材料廠、洞口縣渣坪鄉(xiāng)銀坪村煉釩廠等16家企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉到位。邵東縣徹底鏟除了137個(gè)土法煉焦蒙古包、42個(gè)煉焦煙筒，取締了13個(gè)土法煉油企業(yè)和3個(gè)土法煉鉛企業(yè)，此外，還對7條小機(jī)焦生產(chǎn)線實(shí)施了強(qiáng)制停產(chǎn)措施。新寧縣組織環(huán)保、公安、法院等相關(guān)部門，對應(yīng)關(guān)閉企業(yè)全部拆除了生產(chǎn)設(shè)備，整治效

43、果明顯。停產(chǎn)整治措施落實(shí)情況。在湘政辦201058號文件的基礎(chǔ)上，我市下發(fā)了邵政辦201052號文件，明確2010年9月30日為停產(chǎn)整治的最后期限。目前，在24家應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)整治的企業(yè)中，按要求停產(chǎn)的企業(yè)19家，邵陽市威凌金屬有限公司、新邵云翔礦業(yè)、武岡市錳業(yè)有限公司等9家企業(yè)已提前完成了整治任務(wù)。限期整改措施落實(shí)情況。我市被列入限期整改的企業(yè)11家，洞口縣三鑫錳業(yè)、綏寧縣東銳錳業(yè)、城步縣燕子山電解鹽廠等3家企業(yè)完成了整改任務(wù)。邵東縣鉛鋅礦自2007年起一直停產(chǎn)至今，其余企業(yè)正在抓緊時(shí)間整改。存在的主要問題和原因分析。從目前掌握的情況看，雖然前段的集中整治工作取得了較大進(jìn)展，消除了一批環(huán)境安全隱

44、患，但存在的問題仍然不少，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是部分企業(yè)關(guān)閉措施沒有完全落實(shí)到位。目前，武岡市精煉錳廠、武岡市華成鐵合金廠、武岡市云山鐵合金廠等三家應(yīng)關(guān)閉企業(yè)均已停產(chǎn)，武岡市政府下發(fā)了關(guān)閉文件，但主要生產(chǎn)設(shè)備未拆除。邵東縣的32條電鍍生產(chǎn)線因牽涉到該縣五金行業(yè)的發(fā)展問題，現(xiàn)在只關(guān)閉了位于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的4條生產(chǎn)線，其余28條仍在生產(chǎn)。二是個(gè)別企業(yè)停產(chǎn)措施難以到位。24家停產(chǎn)整治的企業(yè)，湖南合力化纖、邵陽市通達(dá)汽車零部件制造有限公司等4家企業(yè)沒有停產(chǎn)。三是污染治理資金缺乏。邵陽是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加之受金融危機(jī)沖擊，企業(yè)普遍經(jīng)營形勢不好，難以籌措到足夠的治理資金，市財(cái)政財(cái)力緊張，無力給予資助。

45、部分企業(yè)污染整治工作舉步維艱。下一步應(yīng)采取的工作措施。我們將按照省政府相關(guān)文件要求，對轄區(qū)內(nèi)污染隱患整治任務(wù)完成情況進(jìn)行一次全面梳理，8月12日召開的全市環(huán)保工作會議上，又對下一步的工作進(jìn)行了具體部署。一是落實(shí)相關(guān)整治措施。要加大協(xié)調(diào)配合力度，對取締關(guān)閉企業(yè)，工商行政管理部門要吊銷企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照，電力部門要切斷電源、停止供電，供水部門要停止供水；對停產(chǎn)整治企業(yè)，電力部門要限制供電，除必要的整治用電外，嚴(yán)格控制生產(chǎn)性用電，促使企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治措施。二是確定落實(shí)整改措施的期限。對應(yīng)關(guān)閉而目前尚未關(guān)閉的企業(yè)，要求各縣（市區(qū)）及相關(guān)部門逐個(gè)說明原因，同時(shí)，必須按省政府文件要求立即取締關(guān)閉到位。對要

46、求停產(chǎn)整治的企業(yè)，必須無條件立即停產(chǎn)整治，并在今年9月30日前完成整治任務(wù)，逾期未完成整治任務(wù)的，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。對逾期未完成限期整改任務(wù)的企業(yè)，依法責(zé)令其停產(chǎn)整治。三是加快市區(qū)內(nèi)企業(yè)“退二進(jìn)三”力度，解決環(huán)境安全隱患。我市原有工業(yè)布局不合理，企業(yè)與居民區(qū)未合理規(guī)劃，混合在一起，特別是化工、制革等工業(yè)企業(yè)，環(huán)境污染較大、糾紛多，成為社會不穩(wěn)定因素，也是制約企業(yè)發(fā)展的因素。加快這部分企業(yè)的“退二進(jìn)三”工作，一方面能拓展企業(yè)發(fā)展空間，同時(shí)也可以有效根治環(huán)境安全隱患。四是進(jìn)行定期督查，落實(shí)責(zé)任追究。組織紀(jì)檢、監(jiān)察、市政府督查室、環(huán)保等部門對各縣（市區(qū)）的環(huán)境安全隱患整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對整治工作

47、抓得不緊、進(jìn)展緩慢、措施不力、不能如期完成環(huán)境安全隱患整治任務(wù)的地方和單位，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3、關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題扎實(shí)做好環(huán)評審批工作。對于符合國家拉動(dòng)內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，盡快辦理環(huán)保手續(xù)；對于涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，在立項(xiàng)、選址、審批、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)提前介入、主動(dòng)服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)投資引導(dǎo)，嚴(yán)防“兩高一資”企業(yè)反彈。2010年上半年市本級共審批建設(shè)項(xiàng)目79個(gè)，其中報(bào)省廳審批的報(bào)告書審查意見13個(gè)，屬市審批的環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目16個(gè)，市批報(bào)告表50個(gè)，此外審批登記表10個(gè)；否決不合乎規(guī)定的新、

48、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目共5個(gè)；強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收管理，實(shí)施“三同時(shí)”驗(yàn)收項(xiàng)目17個(gè)，“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)98%。市委常委會整改項(xiàng)目中，寶慶電廠煤電一體化項(xiàng)目、湘中制藥擴(kuò)建項(xiàng)目已完成環(huán)評審批；湘窖酒業(yè)二期擴(kuò)建工程由省環(huán)保廳進(jìn)行環(huán)評審批，我局正在積極協(xié)調(diào)中；甾體化學(xué)黃姜提取物二次深度開發(fā)項(xiàng)目、邵東鋁業(yè)新建一條ps板生產(chǎn)線、萬事達(dá)聚乙烯工程、華立竹木技改項(xiàng)目未辦理環(huán)評審批手續(xù)。4、關(guān)于城市環(huán)境綜合整治的問題以創(chuàng)建省級文明城市為抓手，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)城市大氣和噪聲污染防治，鞏固和擴(kuò)大“煙塵控制區(qū)”、“噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)”，大力推進(jìn)城市機(jī)動(dòng)車尾氣、噪聲、油煙治理。我局成立了四個(gè)督查小組，先

49、后兩次對各縣（市區(qū)）落實(shí)省政府辦公廳201058號文件和市政府辦公室2009168號文件情況進(jìn)行了深入排查和現(xiàn)場督查。截至目前，在83家應(yīng)實(shí)施關(guān)閉或部分關(guān)閉的企業(yè)中，除部分企業(yè)因牽涉到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定等問題未能關(guān)閉到位外，有48家企業(yè)已關(guān)閉；57家停產(chǎn)整治企業(yè)已有25家企業(yè)按要求完成整改任務(wù)；27家限期整改的企業(yè)已有11家企業(yè)按時(shí)完成了整改任務(wù)。同時(shí)，完成并向省廳上報(bào)了全市重金屬污染綜合防治規(guī)劃，共7類95個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目。5、關(guān)于生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的問題年初，省委、省政府將邵陽列入7個(gè)重點(diǎn)生態(tài)市建設(shè)行列，我們按照全省生態(tài)建設(shè)的總體規(guī)劃，對生態(tài)市創(chuàng)建工作做了大量的調(diào)查研究，提出了初步方案，向市

50、政府遞交了請示報(bào)告。在鞏固新寧、綏寧、隆回、城步四個(gè)全國生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，加大對洞口、武岡生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督促力度，力爭年內(nèi)完成生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作驗(yàn)收。繼續(xù)抓好10個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個(gè)生態(tài)示范村（社區(qū)）的創(chuàng)建工作。以開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范為契機(jī)，對如何抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行調(diào)研和謀劃，當(dāng)前重點(diǎn)選擇34個(gè)成片整治試點(diǎn)村上報(bào)省環(huán)保廳，爭取上級更多的資金支持，推動(dòng)我市農(nóng)村污染治理工作。6、關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的問題健全完善各項(xiàng)工作和管理制度。圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快后發(fā)趕超”大局，制定下發(fā)了環(huán)保局關(guān)于為加快邵陽后發(fā)趕超履責(zé)服務(wù)六項(xiàng)承諾，進(jìn)一步完善了關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審

51、批的有關(guān)規(guī)定等措施，進(jìn)一步明晰各部門職能職責(zé)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)為載體，以“爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)，服務(wù)后發(fā)趕超”為目標(biāo)，一是局機(jī)關(guān)所有副處級領(lǐng)導(dǎo)干部都向一把手遞交責(zé)任狀，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，確保環(huán)境監(jiān)管、年內(nèi)主要目標(biāo)任務(wù)完成、黨風(fēng)廉政建設(shè)三個(gè)方面的工作真正落實(shí)到位，杜絕重大責(zé)任性環(huán)境污染事故。二是研究出臺干部管理獎(jiǎng)懲規(guī)定，督促大家愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，著力解決不作為和亂作為的問題。三是向社會做出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。7、關(guān)于環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的問題做好機(jī)構(gòu)改革工作。圍繞市第二次機(jī)構(gòu)改革，做好市環(huán)保局機(jī)關(guān)主

52、要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的 “三定”工作。年初，從國家環(huán)保部、省廳及市檔案局收集有關(guān)編制資料，分發(fā)征求意見稿，著手三定方案的準(zhǔn)備工作。目前，經(jīng)局黨組、局務(wù)會充分討論，與市編制委員會多次協(xié)商溝通，幾易其稿，“三定”方案初步通過，此項(xiàng)工作受到市編辦領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)同志的肯定和好評。加大培訓(xùn)力度，提高環(huán)保業(yè)務(wù)素質(zhì)?？朔?jīng)費(fèi)困難，積極推薦相關(guān)人員參加國家環(huán)保部、省環(huán)保廳和市委市政府組織的有關(guān)環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)和干部短訓(xùn)、輪訓(xùn)，目前已參加環(huán)保部10期培訓(xùn)，省環(huán)保廳5期培訓(xùn)，市委黨校中青班培訓(xùn)2期，保證脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)，想方設(shè)法完成各類培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)100%，力爭三年內(nèi)全市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍全員接受

53、一次輪訓(xùn)。抓局機(jī)關(guān)“一月兩課”學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每月兩課培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)方式上，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，緊密結(jié)合群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，緊密結(jié)合環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)管與執(zhí)法等業(yè)務(wù)知識，實(shí)行專題排課、專人輔導(dǎo)和專題討論，到目前共舉辦教育培訓(xùn)班16講，培訓(xùn)到課率達(dá)95%以上。抓局屬各單位學(xué)習(xí)。局屬三個(gè)環(huán)保分局、環(huán)境監(jiān)測站和環(huán)科所分別就本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定科學(xué)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。抓個(gè)人自學(xué)。要求個(gè)人對學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)間有詳實(shí)的記錄，加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)督促檢查，鼓勵(lì)撰寫學(xué)習(xí)心得體會，理論文章和調(diào)研報(bào)告，每半年對所授知識考試一次，考試成績作為年終評功評獎(jiǎng)的重要依據(jù)。抓學(xué)習(xí)交流。把學(xué)習(xí)交流穿插于局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)

54、、民主生活會之中，堅(jiān)持“四講”制度，即領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專家講理論、先進(jìn)人物講事跡、黨員講體會。第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)回頭看自查報(bào)告按照常學(xué)組發(fā)200911號文件關(guān)于做好全市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作的緊急通知要求，我局認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況“回頭看”的自查工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了良好效果，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。一、整改落實(shí)效果體制機(jī)制逐步完善。認(rèn)真清理完善現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度，廢止過時(shí)政策性文件3個(gè)，修訂和新出臺政策性文件3個(gè)，正在抓緊研究制訂政策性文件5個(gè)。自今年2月份以來，對機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度逐一進(jìn)行討論研究，該廢

55、止的及時(shí)廢止，需要完善的及時(shí)修訂完善，為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化管理工作和機(jī)關(guān)自身建設(shè)提供了制度保障。根據(jù)省政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的工作要求，著手規(guī)范農(nóng)機(jī)化行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、適用要求和內(nèi)部制約制度的制定工作，努力提高農(nóng)機(jī)化行政處罰水平。在制定農(nóng)機(jī)化管理政策性文件時(shí)，注重提高制定政策的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，為服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。同時(shí)，創(chuàng)新和完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)化管理工作效率。人民群眾得到實(shí)惠。我局充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持群眾路線，從組織領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評議到開展群眾滿意度測評，廣泛吸收群眾參與，自覺接受群眾監(jiān)督。在整改落實(shí)工作中，堅(jiān)持把人民

56、群眾得實(shí)惠作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將群眾滿意度作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化整改項(xiàng)目，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任，使群眾切實(shí)感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。把切實(shí)解決事關(guān)群眾切身利益的服務(wù)熱點(diǎn)問題作為頭等大事來抓，逐項(xiàng)落實(shí)向群眾承諾的好事實(shí)事。加大農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼力度、農(nóng)機(jī)化宣傳力度，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民購置先進(jìn)適用的農(nóng)用機(jī)械，加大支農(nóng)、惠農(nóng)力度，使更多的農(nóng)民用得上、用得起、用得好農(nóng)機(jī)。著力抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)市場管理。同時(shí)，機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了干事創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取的良好風(fēng)氣，黨員干部精神面貌呈現(xiàn)出新的變化，進(jìn)一步牢固樹立了責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識。農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展穩(wěn)。我局將通過

57、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)凝聚的共識、取得的成效、積累的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為保持農(nóng)機(jī)化事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化管理工作，促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真貫徹省委、市委的重大決策部署，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)和指導(dǎo)方針，緊密跟蹤、及時(shí)反饋實(shí)施中存在的問題，努力提高規(guī)劃的指導(dǎo)性和可行性。積極爭取政府對機(jī)耕道建設(shè)的扶持政策，加快機(jī)耕道建設(shè)進(jìn)程，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展，提高指導(dǎo)服務(wù)水平，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。 二、回頭看的措施 提出明確要求。我局對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況“回頭看”工作進(jìn)行了安排部署。黨組書記、局長陳磊同志要求各科室充分認(rèn)識開展 “回頭看”工作對確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效、

58、促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要意義，要求以高度負(fù)責(zé)的精神、實(shí)事求是的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，注重實(shí)效，全面推進(jìn)。通過深入扎實(shí)的“回頭看”，切實(shí)查漏補(bǔ)缺。立足整改，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來積累的學(xué)習(xí)成果、調(diào)研成果、解放思想討論的成果、分析檢查的成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)工作成果、制度建設(shè)成果和群眾能得到的實(shí)惠。 認(rèn)真開展自查。各科室從講政治、講大局的高度，認(rèn)真落實(shí)局黨組關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況“回頭看”的工作要求，對照局整改落實(shí)方案，逐項(xiàng)自查整改落實(shí)內(nèi)容、時(shí)限、目標(biāo)、措施是否得到落實(shí)，根據(jù)自查情況進(jìn)行補(bǔ)充完善。各責(zé)任科室、責(zé)任人通過多種方式，廣泛征求群眾對整改落實(shí)情況的意見，認(rèn)真聽取群眾對整改落實(shí)工作的評價(jià)。落實(shí)掛銷號制度，確保整改落實(shí)工作的深入開展。 加強(qiáng)督促檢查。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對各科室“回頭看”工作的督促檢查，采取聽、看、查、考等方式，督促各科室在查漏補(bǔ)缺的基礎(chǔ)上，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分聽取群眾意見，認(rèn)真抓好整改，務(wù)求取得成效。在各責(zé)任科室責(zé)任人自查、發(fā)動(dòng)群眾排查的基礎(chǔ)上，12月7日，組織黨員群眾代表咨詢評議團(tuán)成員進(jìn)行滿意度測評，聽取他們對本單位整改落實(shí)情況“回頭看”的工作的意見，了解掌握各科室整改方案的落實(shí)情況。