2021年道路停車場(chǎng)管理

1、adversity is an inevitable process of growth. people who can accept adversity bravely will grow stronger day by day.精品模板助您成功?。╳ord文檔/a4打印/可編輯/頁眉可刪）道路停車場(chǎng)管理 家莊市人民政府關(guān)于石家莊市道路停車場(chǎng)管理辦法的實(shí)施意見(20_-08-23 10:34:21)轉(zhuǎn)載分類：占道停車場(chǎng)的法律法規(guī)石政發(fā)20_35號(hào)長(zhǎng)安區(qū)、橋東區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：為認(rèn)真貫徹石家莊市道路停車場(chǎng)管理辦法，規(guī)范道路交通安全秩序，加強(qiáng)道路停

2、車場(chǎng)管理，現(xiàn)就道路停車管理工作提出如下實(shí)施意見：一、按照統(tǒng)一管理、明確職責(zé)、管經(jīng)分離的原則，建立道路停車場(chǎng)管理新體制道路停車場(chǎng)由石家莊市市區(qū)道路交通綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，并負(fù)責(zé)制定道路停車場(chǎng)的管理政策、設(shè)置方案和委托經(jīng)營(yíng)審批，管理職權(quán)和經(jīng)營(yíng)收益分配的確定以及協(xié)調(diào)監(jiān)督等工作。實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)：由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)將道路停車場(chǎng)設(shè)置方案納入城市綜合交通規(guī)劃；由市財(cái)政局負(fù)責(zé)道路停車場(chǎng)收費(fèi)票據(jù)的統(tǒng)一管理和核發(fā)，收費(fèi)的統(tǒng)一收繳并按批準(zhǔn)的支出預(yù)算劃撥；由市物價(jià)局負(fù)責(zé)停車收費(fèi)定價(jià)、道路停車場(chǎng)收費(fèi)許可證核發(fā)和價(jià)格執(zhí)行的監(jiān)督；由市交管局負(fù)責(zé)道路停車場(chǎng)的統(tǒng)一設(shè)置和監(jiān)督檢查，道路停車場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)的制定，臨時(shí)道路停車

3、場(chǎng)許可證的核發(fā)；由市城-管局、市園林局等部門負(fù)責(zé)辦理道路停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)置的相關(guān)審批手續(xù)及費(fèi)用核免。二、按照總量控制、有限供應(yīng)的原則，完善道路停車場(chǎng)設(shè)置機(jī)制（一）道路停車場(chǎng)設(shè)置條件：確保道路交通安全暢通；在賓館、飯店等門前設(shè)置道路停車場(chǎng)應(yīng)明確停車時(shí)段；在路外停車泊位或場(chǎng)地短缺的區(qū)域，采用咪表停車收費(fèi)管理系統(tǒng)；在公園、城市廣場(chǎng)和會(huì)堂等公共場(chǎng)所周邊區(qū)域適當(dāng)設(shè)置免費(fèi)停車泊位和場(chǎng)地；在有停車需求的范圍內(nèi)，合理利用空間，劃定非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)。（二）道路停車場(chǎng)設(shè)置程序：由市交管局?jǐn)M定道路停車場(chǎng)設(shè)置方案（草案）后，會(huì)同市規(guī)劃局、市城-管局、市園林局共同會(huì)審，同時(shí)按規(guī)定期限向社會(huì)公告征求意見；設(shè)置方案（草案）確定后

4、，市交管局負(fù)責(zé)將設(shè)置方案（草案）、會(huì)審意見和社會(huì)征求意見一并上報(bào)市區(qū)道路交通綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)審議，設(shè)置方案經(jīng)市區(qū)道路交通綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)批準(zhǔn)后，公布實(shí)施。根據(jù)批準(zhǔn)的道路停車場(chǎng)設(shè)置方案，由市交管局負(fù)責(zé)到市城-管局、市園林局辦理挖掘城市道路審批、臨時(shí)占用城市綠地核準(zhǔn)手續(xù)；按道路停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，安裝道路停車場(chǎng)標(biāo)志、公示牌和咪表停車計(jì)費(fèi)管理系統(tǒng)，施劃停車標(biāo)志標(biāo)線，并負(fù)責(zé)投入使用的道路停車場(chǎng)設(shè)施的維修。（三）道路停車場(chǎng)設(shè)置調(diào)整程序：由市交管局負(fù)責(zé)對(duì)道路停車場(chǎng)設(shè)置方案的定期評(píng)估，根據(jù)道路條件、交通流量和停車需求變化適時(shí)提出調(diào)整意見，確需調(diào)整的道路停車場(chǎng)報(bào)經(jīng)市區(qū)道路交通綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)批準(zhǔn)并向社會(huì)公布，確定調(diào)整的

5、道路停車場(chǎng)由市交管局負(fù)責(zé)落實(shí)。（四）道路停車場(chǎng)原有的標(biāo)志、標(biāo)線和泊位數(shù)與道路停車場(chǎng)設(shè)置方案規(guī)定不一致的，按道路停車場(chǎng)設(shè)置方案的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。未列入設(shè)置方案的現(xiàn)有道路停車場(chǎng)，由市交管局責(zé)令限期撤除；逾期不撤除的，由市交管局會(huì)同市城-管局進(jìn)行強(qiáng)制撤除。三、按照管理規(guī)范、特許經(jīng)營(yíng)的原則，實(shí)現(xiàn)公共資源有償使用（一）道路停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者條件：具有獨(dú)立的法人資格；具備三年以上停車場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)；管理人員培訓(xùn)考核合格，持證上崗；健全的停車管理制度；適當(dāng)安置退出“三車”營(yíng)運(yùn)并適應(yīng)道路停車場(chǎng)工作條件的殘疾人。（二）依據(jù)石家莊市道路停車場(chǎng)管理辦法的規(guī)定，道路停車場(chǎng)統(tǒng)一收歸市政府，由市政府以協(xié)議出讓的方式委托經(jīng)營(yíng)管理

6、。道路停車場(chǎng)委托經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議文本由市政府制定，文本應(yīng)當(dāng)載明委托經(jīng)營(yíng)管理范圍、經(jīng)營(yíng)管理要求、委托經(jīng)營(yíng)管理期限、停車收益分配比例及違約責(zé)任等內(nèi)容。由市財(cái)政局依據(jù)市政府的授權(quán)，與市內(nèi)五區(qū)停車服務(wù)處簽訂道路停車場(chǎng)委托經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議，由此取得道路停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，成為道路停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者（正式簽訂的協(xié)議文本一式三份。甲、乙雙方各留存一份，市交管局備案一份）。具體委托經(jīng)營(yíng)管理范圍以市交管局發(fā)放的臨時(shí)停車場(chǎng)許可證為準(zhǔn)。本著尊重歷史、平等互利的原則，由市財(cái)政局與石家莊建通咪表停車管理有限公司簽訂新的合作合同書，授權(quán)其繼續(xù)投資經(jīng)營(yíng)咪表停車收費(fèi)系統(tǒng)。投資經(jīng)營(yíng)期限、規(guī)模及分成比例等相關(guān)事宜在新的合作合同書中確定。道路

7、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者憑道路停車場(chǎng)委托經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議、合作合同書到市交管局領(lǐng)取臨時(shí)停車場(chǎng)許可證，同時(shí)取得設(shè)置完成的道路停車場(chǎng)；再持臨時(shí)停車場(chǎng)許可證到市物價(jià)局申領(lǐng)收費(fèi)許可證后，憑臨時(shí)停車場(chǎng)許可證和收費(fèi)許可證到市財(cái)政局收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取收費(fèi)票據(jù)。（三）道路停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)逐步向公共資源有償使用的經(jīng)營(yíng)管理模式過渡。新建城市道路依據(jù)道路停車場(chǎng)設(shè)置方案新設(shè)的道路停車場(chǎng)其經(jīng)營(yíng)管理由市政府以授權(quán)或招標(biāo)、拍賣的方式確定。四、按照適時(shí)調(diào)整、合理收益的原則，加強(qiáng)道路停車場(chǎng)收費(fèi)的收支管理（一）提高道路停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行政府定價(jià)。本著“區(qū)域差別，價(jià)格差別”的原則，提高道路停車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別不同路段，按時(shí)累計(jì)遞增收費(fèi)。以和平

8、路體育大街槐安路友誼大街（含）為區(qū)域的一環(huán)路內(nèi)主、次干道按一類道路停車場(chǎng)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，支路按二類道路停車場(chǎng)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；一環(huán)路以外的道路停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照二類道路停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。道路停車場(chǎng)車輛收費(fèi)時(shí)段，白天：早730至晚930，夜間：晚930至次日早730。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市交管局匯集各停車服務(wù)處的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后提出申請(qǐng)，報(bào)市物價(jià)局、市財(cái)政局批準(zhǔn)執(zhí)行。（二）依據(jù)石家莊市道路停車場(chǎng)管理辦法規(guī)定，道路停車場(chǎng)的收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理。道路停車場(chǎng)的收費(fèi)使用財(cái)政部門監(jiān)制的專用收費(fèi)票據(jù)，由道路停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按月向市財(cái)政局收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取收費(fèi)票據(jù)，同時(shí)按道路停車場(chǎng)委托經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議、合作合同書確定的收費(fèi)分

9、成比例上繳屬市政府部分的收費(fèi)。市財(cái)政局根據(jù)工作需要，停車票據(jù)和收費(fèi)可以委托有關(guān)部門代管。上繳市財(cái)政的停車收費(fèi)納入城市建設(shè)資金收入管理，支出由市財(cái)政局按批準(zhǔn)支出預(yù)算劃撥，用于道路停車場(chǎng)設(shè)施的建設(shè)維護(hù)、城市道路及交通設(shè)施維護(hù)、道路科技設(shè)備的應(yīng)用和公安辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等；支出預(yù)算劃撥比例由市區(qū)道路交通綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)確定。留存停車服務(wù)處的收益，主要用于道路停車場(chǎng)的管理費(fèi)用，停車服務(wù)處在冊(cè)在編（事業(yè)編）人員的待遇保障、稅費(fèi)和票據(jù)成本等。五、按照尊重歷史、平穩(wěn)過渡的原則，推進(jìn)停車管理工作的順利實(shí)施（一）為積極穩(wěn)妥地處理歷史遺留問題，保證道路停車場(chǎng)管理辦法的順利實(shí)施，依據(jù)有關(guān)政策的規(guī)定和實(shí)際情況，由市公安局負(fù)責(zé)

10、各區(qū)公安分局與治安服務(wù)處脫鉤，督促市內(nèi)五區(qū)公安分局治安服務(wù)處更名，同時(shí)負(fù)責(zé)辦案補(bǔ)助的申領(lǐng)。更名后的治安服務(wù)處統(tǒng)稱停車服務(wù)處，單位名稱中不得冠以公安分局名義。原市內(nèi)五區(qū)治安服務(wù)處在冊(cè)在編（事業(yè)編）人員隸屬關(guān)系、人員身份、待遇不變。由市公安局、市交管局負(fù)責(zé)市內(nèi)五區(qū)治安服務(wù)處、市駕協(xié)所屬安暢停車服務(wù)公司現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的停車場(chǎng)上交市政府。（二）為確?？傮w工作的順利實(shí)施，市公安局、市規(guī)劃局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市城-管局、市園林局等部門在市區(qū)道路交通綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)管理措施的協(xié)調(diào)和實(shí)施。按照“先內(nèi)后外、以點(diǎn)帶面”的原則，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)道路停車場(chǎng)的管理工作。8月份完成道路停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的協(xié)議簽定，道路停車場(chǎng)收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)的確定和道路停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)票據(jù)的印制。按照二環(huán)路以內(nèi)主干道和支、次路先行，取得成效