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文檔簡(jiǎn)介
1、全區(qū)XX年度總結(jié)表彰大會(huì)講話稿剛才,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)XX年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,兌現(xiàn)了有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,各鎮(zhèn)街和區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、教育、住建、農(nóng)業(yè)、旅服等部門作了很好的表態(tài)發(fā)言;吳書記作了重要講話,希望各級(jí)各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合貫徹會(huì)議精神,我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見。一、要迅速啟動(dòng)各項(xiàng)工作。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,全區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要勾畫了“十三五”時(shí)期發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了發(fā)展目標(biāo),總體來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常繁重。但是,今后一個(gè)時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然不容樂觀,據(jù)專家預(yù)測(cè),今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比去年更加嚴(yán)峻,大家要有思想準(zhǔn)備,不能有絲毫地懈怠,必須抓緊、抓
2、早。在春節(jié)長(zhǎng)假剛剛結(jié)束之際,區(qū)委、區(qū)政府召開這次會(huì)議,標(biāo)志著各項(xiàng)工作的全面啟動(dòng),各級(jí)各部門要切實(shí)擺脫“過節(jié)”思想,抓緊收心歸位,迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。要圍繞“十三五”規(guī)劃和年初“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各自職能,及早安排和謀劃全年工作;要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),盡快啟動(dòng)各項(xiàng)工作,開好頭、起好步,為完成全年任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。二、要抓緊細(xì)化分解任務(wù)。春節(jié)前,區(qū)里先后召開了全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)會(huì)議和區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”,明確了今年的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),剛才會(huì)上下發(fā)了關(guān)于印發(fā)XX年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工的通知、XX年度鎮(zhèn)街科學(xué)發(fā)展綜合考核工作實(shí)施細(xì)則等文件,對(duì)今年重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了分解,明確了責(zé)任單位和工作節(jié)點(diǎn)
3、,各有關(guān)單位要對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)一步抓好分解落實(shí)。從現(xiàn)在開始,各單位要主動(dòng)與區(qū)里的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行對(duì)接,根據(jù)任務(wù)分工對(duì)號(hào)入座,細(xì)化時(shí)間表,明確路線圖,落實(shí)責(zé)任人,將任務(wù)分解到具體人,將工作細(xì)化到月、到周,便于下步督導(dǎo)、落實(shí),切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各工作線牽頭領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)項(xiàng)目幫包領(lǐng)導(dǎo),要及時(shí)召集責(zé)任單位,對(duì)各項(xiàng)工作逐個(gè)研究,拿出推進(jìn)計(jì)劃、工作措施,靠上做好綜合協(xié)調(diào)、督促調(diào)度工作,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、要突出工作重點(diǎn)。今年工作任務(wù)十分繁重、發(fā)展壓力非常大,越是困難時(shí)期越要抓住關(guān)鍵,在整體推進(jìn)中突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作。整體工作要以總投資377.39億元的60項(xiàng)重點(diǎn)
4、工程為總抓手,進(jìn)一步落實(shí)幫包責(zé)任,創(chuàng)新服務(wù)方式,強(qiáng)化要素保障,全力以赴加快建設(shè),爭(zhēng)取早日發(fā)揮效益,以重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)來推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。具體工作中,工業(yè)方面,要著力抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng),要以xx能源和熱電多聯(lián)產(chǎn)兩大百億產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為龍頭,做大煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,向精細(xì)化工發(fā)展,增強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用;要以企業(yè)技改為抓手,提升造紙、玻璃、啤酒、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)檔次,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要培植好重點(diǎn)龍頭企業(yè),加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè),特別是全區(qū)納稅前50強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、靠上幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難,集中優(yōu)質(zhì)要素資源向重點(diǎn)企業(yè)傾斜,幫助企業(yè)度過難關(guān);要引導(dǎo)區(qū)內(nèi)龍
5、頭企業(yè)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)高點(diǎn)對(duì)標(biāo),找差距、補(bǔ)短板,不斷提升企業(yè)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。服務(wù)業(yè)方面,要圍繞推動(dòng)服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展,重點(diǎn)拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能、提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),繼續(xù)抓好總部經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)棗莊鐵路物流園、萬達(dá)廣場(chǎng)、銀座商城、萬洲第一街等項(xiàng)目,盡快建成運(yùn)營(yíng),發(fā)揮效益。城市建設(shè)方面,要繼續(xù)打好棚戶區(qū)和城中村回遷攻堅(jiān)戰(zhàn),春節(jié)期間西巨山村發(fā)生的火災(zāi)事故,既為消防安全敲響了警鐘,也倒逼著我們要加快回遷進(jìn)度,今年區(qū)政府工作報(bào)告已明確了在建回遷工程的建設(shè)節(jié)點(diǎn),要嚴(yán)格按照計(jì)劃節(jié)點(diǎn)加緊推進(jìn),確保按時(shí)回遷,明年要全部完成回遷。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,對(duì)梳理的重點(diǎn)城
6、建項(xiàng)目,要排出工期,多方籌措資金,按照計(jì)劃加快推進(jìn),進(jìn)一步提升城市承載力。同時(shí),要落實(shí)好房地產(chǎn)政策,規(guī)范房地產(chǎn)秩序,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。社會(huì)事業(yè)方面,要抓好龍?zhí)秾?shí)驗(yàn)學(xué)校、區(qū)人民醫(yī)院康復(fù)醫(yī)技樓等項(xiàng)目建設(shè),做好國(guó)家義務(wù)教育均衡縣創(chuàng)建等工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面,要重點(diǎn)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊短板,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路戶戶通、城鄉(xiāng)公交鎮(zhèn)鎮(zhèn)通,啟動(dòng)山家林水庫、院山水庫建設(shè)。同時(shí),鞏固提升好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,抓好農(nóng)村大水系、城鄉(xiāng)大綠化等工作,爭(zhēng)取在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。此外,要重點(diǎn)抓好扶貧工作,當(dāng)前,中央和省市高度重視扶貧工作,去年底,中央又專門召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確
7、保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)”;春節(jié)前,習(xí)近平總書記在江西省考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“在扶貧的路上,不能落下一個(gè)貧困家庭,丟下一個(gè)貧困群眾”。省、市均提出必須按照中央“脫貧實(shí)現(xiàn)全覆蓋、不漏一人”的要求,確保2018年現(xiàn)行省定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧,提前兩年完成脫貧任務(wù)。為貫徹中央和省市精神,切實(shí)做好扶貧工作,我區(qū)在春節(jié)前成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,出臺(tái)了關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見,進(jìn)一步明確了我區(qū)扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限,全面打響了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今天會(huì)上又下發(fā)了關(guān)于實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫包貧困村的通知,建立了領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制,對(duì)全區(qū)36個(gè)省、市貧困村進(jìn)行定
8、點(diǎn)幫扶,每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包一個(gè)貧困村,各位幫包領(lǐng)導(dǎo)及幫包單位要抓緊與所幫包的村對(duì)接聯(lián)系,入村入戶深入調(diào)研,制定具體的幫包方案,統(tǒng)籌推進(jìn)幫包村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、貧困戶就業(yè)等工作,努力推動(dòng)貧困村整體脫貧。四、要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。督導(dǎo)考核是全面提升工作效能,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展的有力保障。近年來,我區(qū)不斷完善督導(dǎo)考核機(jī)制,通過實(shí)施動(dòng)態(tài)考核和目標(biāo)考核,有效地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作、惠民實(shí)事的落實(shí),取得很好成效。今年要在繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)幫包、責(zé)任分解、定期督查”等原有推進(jìn)工作好的做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目季度公示制度、重點(diǎn)工作季度約談制度,對(duì)達(dá)不到區(qū)委區(qū)政府要求、進(jìn)展較慢的工作,及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)
9、問責(zé);同時(shí),精心組織好考核工作,切實(shí)以科學(xué)的考核機(jī)制、嚴(yán)格的督導(dǎo)措施,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門的積極性,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。五、要強(qiáng)化工作保障。一方面,是資金保障。當(dāng)前,我區(qū)還屬于“吃飯財(cái)政”,稅收收入僅能保證工資發(fā)放和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn),“干事”還得靠運(yùn)作資金。去年,我們組織實(shí)施的融資項(xiàng)目還有部分資金沒有到位,各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,確保資金按照區(qū)里計(jì)劃安排有序到位;同時(shí),區(qū)財(cái)政部門要牽頭繼續(xù)謀劃一批重點(diǎn)融資項(xiàng)目,加大融資工作力度,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金支撐。要?jiǎng)?chuàng)新融資模式,大力整合政府融資平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)和政府性投資工程使用股權(quán)引導(dǎo)基金,采取PPP融資模式,撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),
10、要積極做好對(duì)上資金爭(zhēng)取工作,積極與上級(jí)部門對(duì)接,密切關(guān)注政策導(dǎo)向,及時(shí)做好項(xiàng)目包裝、申報(bào)工作,最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金,借力發(fā)展。另一方面,是作風(fēng)保障。1、要提升工作境界。經(jīng)過“十二五”時(shí)期全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)綜合實(shí)力已進(jìn)入全市第一方陣、全省中游水平,要在“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的突破,就必須進(jìn)一步提升工作理念、工作境界,絕不能跟在其他地區(qū)后面亦步亦趨。各鎮(zhèn)街、各部門要根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì),對(duì)各自工作進(jìn)行重新定位,自我加壓,抬高標(biāo)桿,瞄準(zhǔn)一流,爭(zhēng)取每項(xiàng)工作都干到位、干出彩,帶動(dòng)整體工作上臺(tái)階、上水平。2、要狠抓工作落實(shí)。當(dāng)前,各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí),否則規(guī)劃藍(lán)圖就是一張“草圖”
11、,各項(xiàng)工作就只能掛在墻上、蓬在空中。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高執(zhí)行力和落實(shí)力,提高工作效率,注重工作細(xì)節(jié),對(duì)區(qū)委、區(qū)政府安排的工作,不說不能辦,多想怎么辦,立說立行,馬上就辦,在第一時(shí)間落實(shí)。3、要敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,我區(qū)面臨著艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),充滿了許多意想不到的困難和問題,迫切需要廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng),絕不能遇到困難繞著走、為官不為,要敢于到工作障礙最大的地方去抓落實(shí),到困難最多的地方去抓落實(shí),以更快的節(jié)奏、更高的效率、更扎實(shí)的工作,推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。4、要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。今年的政府工作報(bào)告,提出了加強(qiáng)“誠(chéng)信xx”建設(shè),就是要強(qiáng)化政府及部門誠(chéng)信意識(shí),以政府的誠(chéng)信招商、待商、留商,取
12、信于民、取信于社會(huì),著力構(gòu)建以政府信用為示范、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)的社會(huì)信用體系,著力打造“誠(chéng)信xx”品牌。同時(shí),要繼續(xù)深化行政審批制度改革,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化服務(wù)水平,堅(jiān)決查處各類破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,打造良好的營(yíng)商環(huán)境。六、要抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作一要抓好財(cái)稅收入。今年我區(qū)財(cái)政預(yù)算安排為17.38億元,比去年增加8%,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,完成全年任務(wù)壓力較大。各鎮(zhèn)街、各征收部門要充分認(rèn)識(shí)到今年財(cái)稅征收嚴(yán)峻形勢(shì),深入分析征管過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,進(jìn)一步加大綜合治稅工作力度,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域稅源的監(jiān)管,毫不放松地抓好零散稅源的綜合治理,切實(shí)堵塞稅源征管漏洞,確保應(yīng)收盡收,力
13、爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。二要抓緊啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前天氣逐步回暖,已具備施工條件,各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡快復(fù)工、抓緊啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),特別是各回遷工程,要抓緊啟動(dòng),加班加點(diǎn)往前趕,嚴(yán)格按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),確保按時(shí)回遷。三要抓好衛(wèi)生城創(chuàng)建工作。目前,創(chuàng)衛(wèi)工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,省愛衛(wèi)辦將于5月份來我市開展暗訪和技術(shù)評(píng)估工作,順利通過后,下半年還要迎接全國(guó)愛衛(wèi)辦檢查評(píng)估。從目前工作情況看,我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作距省、市要求還有較大差距,各有關(guān)部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),排查梳理薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化工作臺(tái)賬,全力做好迎檢準(zhǔn)備。住建局要做好城區(qū)主次干道、背街小巷及河道水體的整治工作,牽頭抓好市容市貌專項(xiàng)整治工作;旅服局、住建局要結(jié)合全域旅游廁所革命示范區(qū)建設(shè),做好城區(qū)公廁新建改造提升,徹底清除城區(qū)范圍所有旱廁;衛(wèi)計(jì)局牽頭,城管、食藥監(jiān)等部門配合,集中治理城區(qū)“六小場(chǎng)所”(小餐飲、小美容美發(fā)、小旅館、小浴室、小歌舞廳、小網(wǎng)吧),改善提升城市整體形象。四要抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。全國(guó)“兩會(huì)”即將召開,全區(qū)上下要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真落實(shí)區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,突出煤礦、?;?、人員密集場(chǎng)所、消防、校車、道路交通等
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