加強對職工代表管理的思考

1、加強職工代表管理的思考職工代表大會為民主管理的基本形式，體現(xiàn)了職工代表大會在 民主管理中的地位和重要性。 經(jīng)過長期以來的實踐， 對民主管理以及 職工代表大會建立了一系列的規(guī)章制度，都能規(guī)范的、有序的開展。 但作為職工代表大會的重要因子即職工代表的管理不到位或缺失， 勢 必影響到職工代表大會作用的發(fā)揮， 甚至會使民主管理流落為只有形 式，而沒有實質(zhì)意義。經(jīng)過幾年來工會工作的實踐與體會，目前職工 代表總結起來存在以下一些問題：1. 民主管理意識不強。 對提交職代會審議決定的公司重大事項 時，緘口不語，往往是“夾著文件舉個手”一致通過。有的代表是素質(zhì) 問題，提不出具體意見；有的代表對審決的重大事項有

2、看法，不肯說 出來，認為說了就是給領導提意見， 企業(yè)重大決策是企業(yè)領導者或經(jīng) 營者考慮的問題， 不是一個職工代表所要做的事。 表現(xiàn)出與行政求得 一團和氣， 不愿去增強企業(yè)民主管理工作的生機與活力， 民主參與意 識不強、缺乏參政議政能力。 熟不知，企業(yè)依職工創(chuàng)造和智慧而發(fā)展， 職工依企業(yè)的發(fā)展而生存， 職工的創(chuàng)造與智慧發(fā)揮就是企業(yè)發(fā)展不竭 的源泉和動力。 行政把公司重大事項提交職代會審議， 就是為了發(fā)揮 民主智慧作用，所制訂的重大事項決策更能促動公司的健康發(fā)展。2. 大局觀念意識不強。 對于提交職代會審決的薪酬和福利事項， 對企業(yè)制訂各些事項的意義和精神不加于領會， 極力的為了各自小集 體和個人

3、利益爭論不休， 沒有大局觀念， 影響到企業(yè)薪酬和福利制度 對激發(fā)職工勞動創(chuàng)造積極性杠桿作用的有效性。3. 職責認識模糊不清 。認為代表就是坐在那聽報告、舉個手、投 個票，職代會開與不開一個樣，開了是因為制度有規(guī)定不開不行，職 代會只是一種形式。 這無疑直接或間接的影響到企業(yè)民主管理作用的 發(fā)揮，阻礙民主管理工作的深化。4. 代表的代表性不夠。 由于當選為職工代表缺乏一種激勵機制， 職代會時坐的時間長， 有部分職工不愿意當代表， 為此選出的代表就 不具有較好參與民主管理素質(zhì)；有的代表對工會部署的民主管理工 作，怕工作麻煩，沒有對部置的工作召集所代表的職工討論收集意見， 只是發(fā)表個人的看法應付工作

4、； 在職表會召開之前， 工會征集職工代 表大會提案，有些代表置之不理，使所代表范圍的職工想提而沒渠道， 有些代表對企業(yè)經(jīng)營管理知識及信息了解深度不足，而不知怎么提， 有些代表以只言和片語的建議或意見替代“提案”，未被作為職代會提 案立案，認為公司對提案不重視，后來提案的征集不再參與，致使企 業(yè)民主管理工作的空白點。5. 對組織信任度不足。 工會每年組織代表對企業(yè)領導和中層管理 進行德能勤績等方面的民主評議和民主談話， 以發(fā)揮職工代表的群眾 監(jiān)督和民主評價作用。但是很多代表在民主談話時一個字“好”，不愿 闡述自己評價觀點，怕說了被人記“仇”，對組織缺乏信任，民主測評 時繞好人“一優(yōu)”到底。產(chǎn)生上

5、述的職工代表問題， 通過分析和對照工會工作， 認為原因 主要有以下幾個方面：1. 職工代表管理機制欠缺。 企業(yè)缺乏對職工代表成長和待遇的激 勵機制，卻要多承擔民主管理的工作， 提振不起職工代表履職的積極 性和主動性。只能表現(xiàn)在開開職代會，舉個手，表個態(tài)，在表面上完 成職工代表任務。2. 職工代表管理制度不夠完善。 縣級供電系統(tǒng)在省公司、市局 工會以及縣總工會的指導下，建立了職工代表大會制度、 廠務 公開民主管理辦法 等一系列民主管理制， 但對職工代表管理的規(guī)定 不夠全面， 缺少對職工代表管理規(guī)范的可操作性， 加上沒有成熟的經(jīng) 驗可以借鑒，形成了對職工代表管理的缺位。3. 組織保障不夠有力 。普

6、遍認為工會工作主要是關心職工，做做 好人，搞高節(jié)日活動，一年里召開 2 次職代會，工會崗位是閑職，匹 配人員沒有專業(yè)性要求，為此在縣級公司工會專職人員編制 1 到 2 個人，甚至崗位人員變動頻繁。 可是現(xiàn)在的工會工作要擔負著民主管 理工作、班組建設工作、職工利益維權、退體員工管理等等諸多方面 工作，各方面專業(yè)知識要求之多， 不是一般一個專責崗位專業(yè)水平要 求可以對比的， 因此目前工會人員編制與工會職能、 職責和工作任務 之間存在著較大的差距， 疲于應付日常工作， 無力于把精力放在職工 代表管理工作上，加上工會干部變動頻繁，自身專業(yè)能力有待提高， 在客觀上有一定困難， 影響了職工代表管理工作的順

7、利、 有效的開展。民主管理的有效作用在于職工代表的主動作為和廣大職工廣泛 參與，職工代表參與了企業(yè)民主管理的全過程， 是企業(yè)民主管理的中 堅力量與基石， 沒能解決好上述職工代表的存在問題， 企業(yè)的民主管 理、民主決策、 民主監(jiān)督都是空話和形式。因此加強職工代表管理是 當前民主管理工作的當務之急， 本人認為應從以下幾方面措施加強對 職工代表的管理：1. 加快職工代表管理制度建設。 把職工代表管理制度建設納入工 會標準化工作范圍， 推動職工代表管理制度建設的盡快落實， 使職工 代表管理工作有可操作的規(guī)范， 促進工會對職工代表管理工作的日常 化、常態(tài)化2. 加強職工代表管理的組織保障和長效管理機制建

8、設。 在職工 代表管理制度中要明確規(guī)定，只有職稱的代表才能擔當工會小組長， 在行政上明確規(guī)定工會小組長作為班長、 或中層管理人員選拔優(yōu)先考 慮人選，為職工代表管理提供組織保障的長效機制， 提高職工代表履 職的積極性和主動性； 職工代表都有其自身的工作崗位， 職工代表的 履職必然要增加他的工作量， 在薪酬分配制度上要體現(xiàn)對于一位考核 合格的職工代表給予一定待遇， 真正體現(xiàn)出多勞多得的分配機制， 提 升職工代表認真履職的熱情。3. 加強職工代表培訓工作。 加強對職工代表培訓，特別是對新一 屆職工代表的工會法 勞動合同法及公司民主管理制度等知識 學習與培訓，通過學習與培訓， 使職工代表明確建立職工代

9、表管理機 制的重要意義和職工代表履行職責的主要活動方式， 明確了如何做好 職工代表的實際問題， 提高職工代表履職能力， 使職工代表成為班組 民主管理、廠務公開，創(chuàng)爭活動、勞動競賽等重要工作的組織者，成 為班組維護職工利益的維權者， 進一步提升企業(yè)職工代表大會質(zhì)量和 企業(yè)民主管理工作水平。4. 建立職工代表述職和考核制度。 建立職工代表年度和屆滿述職 報告和考核制度，明確規(guī)定職工代表述職內(nèi)容、范圍、要求、考評結 果運用等， 為被代表的職工對職工代表履職情況提供監(jiān)督標準。 在每 年年末或?qū)脻M時， 由職工代表向被代表的職工進行述職， 并納入行政 述職統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，由被代表的職工對其進行評價，否是稱職 或再次當選。對屆內(nèi)的職工代表被代表的職工評價為“不合格”的，可 以由所在職工代表組以書面報工會批準， 按民主程序進行撤換、 補選 職工代表。5. 嚴格落實民主選舉和資格審查制度。 每次新一屆職