加強(qiáng)對職工代表管理的思考

1、加強(qiáng)職工代表管理的思考職工代表大會(huì)為民主管理的基本形式，體現(xiàn)了職工代表大會(huì)在 民主管理中的地位和重要性。 經(jīng)過長期以來的實(shí)踐， 對民主管理以及 職工代表大會(huì)建立了一系列的規(guī)章制度，都能規(guī)范的、有序的開展。 但作為職工代表大會(huì)的重要因子即職工代表的管理不到位或缺失， 勢 必影響到職工代表大會(huì)作用的發(fā)揮， 甚至?xí)姑裰鞴芾砹髀錇橹挥行?式，而沒有實(shí)質(zhì)意義。經(jīng)過幾年來工會(huì)工作的實(shí)踐與體會(huì)，目前職工 代表總結(jié)起來存在以下一些問題：1. 民主管理意識不強(qiáng)。 對提交職代會(huì)審議決定的公司重大事項(xiàng) 時(shí)，緘口不語，往往是“夾著文件舉個(gè)手”一致通過。有的代表是素質(zhì) 問題，提不出具體意見；有的代表對審決的重大事項(xiàng)有

2、看法，不肯說 出來，認(rèn)為說了就是給領(lǐng)導(dǎo)提意見， 企業(yè)重大決策是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者或經(jīng) 營者考慮的問題， 不是一個(gè)職工代表所要做的事。 表現(xiàn)出與行政求得 一團(tuán)和氣， 不愿去增強(qiáng)企業(yè)民主管理工作的生機(jī)與活力， 民主參與意 識不強(qiáng)、缺乏參政議政能力。 熟不知，企業(yè)依職工創(chuàng)造和智慧而發(fā)展， 職工依企業(yè)的發(fā)展而生存， 職工的創(chuàng)造與智慧發(fā)揮就是企業(yè)發(fā)展不竭 的源泉和動(dòng)力。 行政把公司重大事項(xiàng)提交職代會(huì)審議， 就是為了發(fā)揮 民主智慧作用，所制訂的重大事項(xiàng)決策更能促動(dòng)公司的健康發(fā)展。2. 大局觀念意識不強(qiáng)。 對于提交職代會(huì)審決的薪酬和福利事項(xiàng)， 對企業(yè)制訂各些事項(xiàng)的意義和精神不加于領(lǐng)會(huì)， 極力的為了各自小集 體和個(gè)人

3、利益爭論不休， 沒有大局觀念， 影響到企業(yè)薪酬和福利制度 對激發(fā)職工勞動(dòng)創(chuàng)造積極性杠桿作用的有效性。3. 職責(zé)認(rèn)識模糊不清 。認(rèn)為代表就是坐在那聽報(bào)告、舉個(gè)手、投 個(gè)票，職代會(huì)開與不開一個(gè)樣，開了是因?yàn)橹贫扔幸?guī)定不開不行，職 代會(huì)只是一種形式。 這無疑直接或間接的影響到企業(yè)民主管理作用的 發(fā)揮，阻礙民主管理工作的深化。4. 代表的代表性不夠。 由于當(dāng)選為職工代表缺乏一種激勵(lì)機(jī)制， 職代會(huì)時(shí)坐的時(shí)間長， 有部分職工不愿意當(dāng)代表， 為此選出的代表就 不具有較好參與民主管理素質(zhì)；有的代表對工會(huì)部署的民主管理工 作，怕工作麻煩，沒有對部置的工作召集所代表的職工討論收集意見， 只是發(fā)表個(gè)人的看法應(yīng)付工作

4、； 在職表會(huì)召開之前， 工會(huì)征集職工代 表大會(huì)提案，有些代表置之不理，使所代表范圍的職工想提而沒渠道， 有些代表對企業(yè)經(jīng)營管理知識及信息了解深度不足，而不知怎么提， 有些代表以只言和片語的建議或意見替代“提案”，未被作為職代會(huì)提 案立案，認(rèn)為公司對提案不重視，后來提案的征集不再參與，致使企 業(yè)民主管理工作的空白點(diǎn)。5. 對組織信任度不足。 工會(huì)每年組織代表對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和中層管理 進(jìn)行德能勤績等方面的民主評議和民主談話， 以發(fā)揮職工代表的群眾 監(jiān)督和民主評價(jià)作用。但是很多代表在民主談話時(shí)一個(gè)字“好”，不愿 闡述自己評價(jià)觀點(diǎn)，怕說了被人記“仇”，對組織缺乏信任，民主測評 時(shí)繞好人“一優(yōu)”到底。產(chǎn)生上

5、述的職工代表問題， 通過分析和對照工會(huì)工作， 認(rèn)為原因 主要有以下幾個(gè)方面：1. 職工代表管理機(jī)制欠缺。 企業(yè)缺乏對職工代表成長和待遇的激 勵(lì)機(jī)制，卻要多承擔(dān)民主管理的工作， 提振不起職工代表履職的積極 性和主動(dòng)性。只能表現(xiàn)在開開職代會(huì)，舉個(gè)手，表個(gè)態(tài)，在表面上完 成職工代表任務(wù)。2. 職工代表管理制度不夠完善。 縣級供電系統(tǒng)在省公司、市局 工會(huì)以及縣總工會(huì)的指導(dǎo)下，建立了職工代表大會(huì)制度、 廠務(wù) 公開民主管理辦法 等一系列民主管理制， 但對職工代表管理的規(guī)定 不夠全面， 缺少對職工代表管理規(guī)范的可操作性， 加上沒有成熟的經(jīng) 驗(yàn)可以借鑒，形成了對職工代表管理的缺位。3. 組織保障不夠有力 。普

6、遍認(rèn)為工會(huì)工作主要是關(guān)心職工，做做 好人，搞高節(jié)日活動(dòng)，一年里召開 2 次職代會(huì)，工會(huì)崗位是閑職，匹 配人員沒有專業(yè)性要求，為此在縣級公司工會(huì)專職人員編制 1 到 2 個(gè)人，甚至崗位人員變動(dòng)頻繁。 可是現(xiàn)在的工會(huì)工作要擔(dān)負(fù)著民主管 理工作、班組建設(shè)工作、職工利益維權(quán)、退體員工管理等等諸多方面 工作，各方面專業(yè)知識要求之多， 不是一般一個(gè)專責(zé)崗位專業(yè)水平要 求可以對比的， 因此目前工會(huì)人員編制與工會(huì)職能、 職責(zé)和工作任務(wù) 之間存在著較大的差距， 疲于應(yīng)付日常工作， 無力于把精力放在職工 代表管理工作上，加上工會(huì)干部變動(dòng)頻繁，自身專業(yè)能力有待提高， 在客觀上有一定困難， 影響了職工代表管理工作的順

7、利、 有效的開展。民主管理的有效作用在于職工代表的主動(dòng)作為和廣大職工廣泛 參與，職工代表參與了企業(yè)民主管理的全過程， 是企業(yè)民主管理的中 堅(jiān)力量與基石， 沒能解決好上述職工代表的存在問題， 企業(yè)的民主管 理、民主決策、 民主監(jiān)督都是空話和形式。因此加強(qiáng)職工代表管理是 當(dāng)前民主管理工作的當(dāng)務(wù)之急， 本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面措施加強(qiáng)對 職工代表的管理：1. 加快職工代表管理制度建設(shè)。 把職工代表管理制度建設(shè)納入工 會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作范圍， 推動(dòng)職工代表管理制度建設(shè)的盡快落實(shí)， 使職工 代表管理工作有可操作的規(guī)范， 促進(jìn)工會(huì)對職工代表管理工作的日常 化、常態(tài)化2. 加強(qiáng)職工代表管理的組織保障和長效管理機(jī)制建

8、設(shè)。 在職工 代表管理制度中要明確規(guī)定，只有職稱的代表才能擔(dān)當(dāng)工會(huì)小組長， 在行政上明確規(guī)定工會(huì)小組長作為班長、 或中層管理人員選拔優(yōu)先考 慮人選，為職工代表管理提供組織保障的長效機(jī)制， 提高職工代表履 職的積極性和主動(dòng)性； 職工代表都有其自身的工作崗位， 職工代表的 履職必然要增加他的工作量， 在薪酬分配制度上要體現(xiàn)對于一位考核 合格的職工代表給予一定待遇， 真正體現(xiàn)出多勞多得的分配機(jī)制， 提 升職工代表認(rèn)真履職的熱情。3. 加強(qiáng)職工代表培訓(xùn)工作。 加強(qiáng)對職工代表培訓(xùn)，特別是對新一 屆職工代表的工會(huì)法 勞動(dòng)合同法及公司民主管理制度等知識 學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)與培訓(xùn)， 使職工代表明確建立職工代

9、表管理機(jī) 制的重要意義和職工代表履行職責(zé)的主要活動(dòng)方式， 明確了如何做好 職工代表的實(shí)際問題， 提高職工代表履職能力， 使職工代表成為班組 民主管理、廠務(wù)公開，創(chuàng)爭活動(dòng)、勞動(dòng)競賽等重要工作的組織者，成 為班組維護(hù)職工利益的維權(quán)者， 進(jìn)一步提升企業(yè)職工代表大會(huì)質(zhì)量和 企業(yè)民主管理工作水平。4. 建立職工代表述職和考核制度。 建立職工代表年度和屆滿述職 報(bào)告和考核制度，明確規(guī)定職工代表述職內(nèi)容、范圍、要求、考評結(jié) 果運(yùn)用等， 為被代表的職工對職工代表履職情況提供監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。 在每 年年末或?qū)脻M時(shí)， 由職工代表向被代表的職工進(jìn)行述職， 并納入行政 述職統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，由被代表的職工對其進(jìn)行評價(jià)，否是稱職 或再次當(dāng)選。對屆內(nèi)的職工代表被代表的職工評價(jià)為“不合格”的，可 以由所在職工代表組以書面報(bào)工會(huì)批準(zhǔn)， 按民主程序進(jìn)行撤換、 補(bǔ)選 職工代表。5. 嚴(yán)格落實(shí)民主選舉和資格審查制度。 每次新一屆職