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文檔簡介
1、如何提高物資采購效率 采購效率是評價物資采購綜合效率的重要標準,物資采購工作如果只求 規(guī)范不講效率,就失去存在的價值和意義, 也不會被需求部門和供應商認可。 物資采購部門一定要高度重視物資采購效率,不斷總結物資采購存在的瓶頸 問題,努力完善采購流程,加速采購工作完成,確保生產(chǎn)物資按期到貨,不 斷提高物資采購工作實效。針對我公司目前物資采購整體效率不高的實際情況,從影響物資采購的 重要因素考慮,主要可歸納為以下五個方面的問題:一、需求提報環(huán)節(jié): 人員設置不合理,物資需求計劃不準 按照公司的人員設置, 各部門物資計劃提報人員多為兼職, 對物資計劃、 倉儲保管業(yè)務的水平不高,物資需求計劃的準確性欠佳
2、、責任心不強,而物 資采購工作量大、要求高、專業(yè)性強、程序復雜,尤其當采購標的物是一些 特殊物品和專業(yè)性較強的物品時,這種機制的弊端更為突出:由于沒有專門 人員設置,致使人員心有余而力不足,常常由于能力、水平和精力的限制不 能去了解情況,導致物資計劃提報澄清環(huán)節(jié)反復多次,且容易產(chǎn)生推諉扯皮 現(xiàn)象,浪費了大量的時間,嚴重影響物資采購的效率。(二)預算控制方面: 物資預算水平不高,與實際生產(chǎn)存在脫節(jié)現(xiàn)象 年度預算是物資采購的資金來源和依據(jù),物資采購必須在預算的約束下 嚴格執(zhí)行。因此,預算管理水平的高低,預算編制的好壞直接影響著物資采 購的規(guī)模、效益和規(guī)范程度。然而目前各部門編制了采購預算的編制質量
3、不 高、比較粗放,缺乏科學性、嚴密性和可操作性, 批復時間晚且調整幅度大, 擅自改變資金用途,超標采購現(xiàn)象時有發(fā)生,致使大量的采購項目游離于物 資采購預算之外,緊急和臨時性采購居高不下,嚴重影響了物資采購的計劃 性和時效性,這種松散的、缺少約束的支付行為必然影響物資采購的效率。(四)采購渠道方面: 物資采購方式單一,物資采購資源缺乏有效整合 物資采購涉及的種類繁雜,不同項目有不同的技術要求、質量標準,加 上供應商和銷售體制千差萬別,而采購程序設計卻不盡合理,過分強調形式 上的制衡,造成環(huán)節(jié)多、關鍵環(huán)節(jié)考慮不周的現(xiàn)象,進而導致權責不明,推 諉扯皮,甚至導致招標失敗,影響了采購效率。表現(xiàn)在沒有建立
4、起一套功能 齊備、強大的物資采購信息渠道和統(tǒng)一市場,不能互補優(yōu)勢,造成資源浪費 和短缺,造成單一來源物資較多,采購由此陷入進退維谷的困境:一方面物 資采購部門為市場資源的短缺而發(fā)愁,另一方面許多供應商卻不能及時獲知 采購信息,物資采購資源無法有效整合,影響了物資采購效率。(三)采購組織方面: 物資采購環(huán)節(jié)過多,溝通協(xié)調存在問題 物資采購從計劃提報、到采購計劃形成、審批、合同的簽訂、采購入庫 及驗收、出庫等多個環(huán)節(jié),在完成采購任務時,存在審批內(nèi)容交叉重復等不 合理現(xiàn)象,而且在協(xié)調和管理上也存在問題,一個簡單的物資采購任務,先 后往往要找到財務預算部門、采購管理部門、財務結算部門、采購機構等多 方
5、面簽字蓋章,缺了一個環(huán)節(jié),采購任務卻無法完成,造成的直接后果便是 采購環(huán)節(jié)過多、多頭領導、效率低下,直接影響了物資采購的效率。(四)、合同執(zhí)行方面: 對供應商監(jiān)管不到位,供貨周期無法有效保障 我公司物資供應實行二級采購二級管理,所有物資計劃從提報、審核匯 總、審批上報到公司物資處,由物資處批復采購,從提報物資需求計劃至到 貨一般需要兩個月以上。而后,對供應商的缺乏有效的監(jiān)管、獎懲機制,也 沒有從資金支付的環(huán)節(jié)加以約束,導致物資供應速度緩慢,違反合同約定供貨周期的現(xiàn)象時有發(fā)生,導致物資供應無法滿足生產(chǎn)需要,無法有效保障物 資供貨周期。為改變目前物資采購工作的現(xiàn)狀,必須切實提高物資采購效率。針對以
6、 上導致效率低下的主要原因,需有針對性的解決,現(xiàn)就此提出如下對策:(一)完善人員設置,提高采購人員業(yè)務水平 物資采購工作的根本出發(fā)點就是為需求部門服務,是一項涉及面廣、專 業(yè)水平要求很高的工作,要求各級采購工作人員熟悉專業(yè)、預算、合同、招 標投標等多方面知識,采購人員的綜合素質以及服務意識的高低直接影響和 決定著物資采購的效率。當務之急是完善各部物資采購人員,配備相應數(shù)量 和專業(yè)的工作人員, 統(tǒng)籌考慮、 統(tǒng)一管理、定期培訓,避免人員的隨意更換, 把提升業(yè)務人員綜合素質作為一項重要工作,采取“請進來、走出去”的方 式,利用崗位練兵、業(yè)務幫帶、技術考核等手段,抓好采購部門職工的教育 與培訓,逐步造
7、就一批業(yè)務熟練、 技能過硬、職業(yè)道德過硬的采購人才隊伍, 保證采購任務高效完成。(二)細化和規(guī)范預算管理,嚴格支付審批 要進一步細化和規(guī)范預算管理, 各部門在充分分析需求的基礎上, 科學 確定各預算采購項目和應當花多少錢,解決好 “該不該買和買多少 ”的問題。 物資采購預算與部門預算統(tǒng)一布置、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一批復,列明 預算科目、采購資金數(shù)額、 采購資金構成、 采購項目、采購數(shù)量、采購標準、 采購時間,把項目落實到每一個采購對象,使之在執(zhí)行中無漏洞可鉆;充分 維護采購計劃編制的權威性,增強采購計劃制度的科學性和嚴謹性,減少需 求計劃上報的隨意性,采購參數(shù)、采購方式和時間結點一經(jīng)確認,不
8、得隨意 改變,以此增強采購計劃的權威性; 嚴格控制預算外資金支付, 不得任意追 加采購支出或改變采購項目,對確需調整的物資采購計劃必須按法定程序報 批。支付采購資金時,要重點審查采購項目是否按規(guī)定用途使用、是否超出 了預算,不符合規(guī)定和擅自采購的不予支付。(三)結合采購實際,選擇因地制宜的采購方式 物資采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源 等五種采購方式。如果單從采購效益出發(fā), 毫無疑問,公開招標的效益最高, 單一來源的采購效益最低。但在真正的采購中,究竟采用何種采購方式,還 要從采購批量、采購成本、采購效率 以及特殊環(huán)境下的時間要求等角度考慮, 一味地追求采購效益而不講
9、究采購效率是不可行的。比如,在物資應急采購 中,就明確規(guī)定了只能采用競爭性談判、詢價和單一來源等采購,完成時限 和采購質量應該成為決定性因素。同時,加大采購管理信息化水平,對于縮 短采購周期,減少采購環(huán)節(jié),提高采購效率具有重要意義,應結合公司物資 采購工作實際,逐步形成更為廣泛的供應商庫、產(chǎn)品信息庫、評審專家?guī)欤?加大采購硬件投入,開發(fā)設計物資采購軟件,形成統(tǒng)一的采購信息管理系統(tǒng) 和資金結算系統(tǒng),逐步提高物資采購信息化水平,最大限度的節(jié)約人力和物 力,加快采購速度,縮短采購周期。(四)加強各部門溝通協(xié)調,簡化采購流程 實踐表明,采購部門、監(jiān)管部門和需求部門三方相互配合,恪盡職守, 就會大大提高
10、采購的效率與質量。建議全面梳理物資采購流程,減少流轉環(huán) 節(jié)和時間,刪除不必要的采購程序,如針對通用性標準設備和服務類項目采 購金額不大、重復采購次數(shù)多的特點,可以實行協(xié)議供貨或定點采購,按年 度簽訂框架協(xié)議長期供貨;明確各部門在整個采購活動中的權利和義務,加 強部門協(xié)調, 提高配合程度, 科學界定各自的職責, “分工明確,權責分明, 管理科學 ”的物資采購運作機制; 明確每一環(huán)節(jié)時間節(jié)點, 比如合同簽訂環(huán)節(jié) 從招標到最終簽訂,按金額或采購方式不同分別限定在多少個工作日之內(nèi)等。 形成不斷形成科學規(guī)范、嚴謹采購的采購流程,從制度和流程的優(yōu)化方面, 最大化的提高物資采購效率。(五)加大供應商監(jiān)管力度,保障合同執(zhí)行采購合同執(zhí)行難的問題在一定程度上存在。在實際采購中,有的供應商 在簽訂合同后不按合同規(guī)定履約,甚至毀約,打亂了整個采購進程,影響了 整個采購工作。采購機構還是要加大對供應商的資格審查,從源頭上保證供 應商質量,防止出現(xiàn)違約問題。選定中標供應商后,要加強對中標或成交供 應商的監(jiān)督與管理,定期檢查合同履行進度,督促供應商積極按照要求執(zhí)行 采購
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