2021年年度信訪工作總結(jié)版

1、年度信訪工作總結(jié)版 年度 _工作總結(jié)范文（精選版） 大家知道關(guān)于 _工作方面的年度怎么寫嗎?下面是搜集的兩篇年度 _，歡迎閱讀。希望對大家有所幫助，更多資訊 _工作總結(jié)欄目! 201x年，在市委、市 _的正確 _下，在省 _局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大 _干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的 _工作總體思路，不斷推進工作，全市 _工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉(zhuǎn)即： _秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即： _辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重復(fù)訪、 _訪總量均明顯下降。 201x年，我市市、縣兩級 _部門受理群眾 _事項 件、人次

2、，比201x年增長 %。其中 _群眾來信 件次，比201x年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次，分別比201x年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次，同比下降 %;越級訪 批次 人次，同比下降 %; _訪 批次 人次，同比下降 %。按 _總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級訪、重復(fù)訪、 _訪在全省十四個市州排名末位。 一、確保四個到位，使 _工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢， _工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市 _十分重視從加大 _力度、增加財政投入、強化 _建設(shè)、提高 _地位等四方面加強 _工作，強勁推動我市 _工作邁上了新臺階。 1、加大 _力度，確保政策支持

3、到位：主要 _經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究 _工作，為 _工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委 _會、市 _常務(wù)會全年研究 _工作10余次。書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大 _事項 _、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市 _全體班子成員按定期接待 _群眾，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件，撰寫 _、理論文章 篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后，李億龍書記召集市委 _會專題聽取 _工作匯報，研究解決 _工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向，奠定了

4、基礎(chǔ)。 3、強化 _建設(shè)，確保工作力度到位：強化 _工作 _班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的 _、機制建設(shè)，保障人力充足，力度強勁。201x年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個 _核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的 _工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個 _核心”是指各級黨委對 _工作的 _核心權(quán)威和作用，懷化市自201x年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次，“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對 _工作的 _?！皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指 _工作 _小

5、組和 _聯(lián)席會議，我市認(rèn)真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任 _會議召集人和 _ _小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。201x年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立縣級 _包案制度、 _工作責(zé)任追究制度等。( 散文網(wǎng)：.fla. ) 4、提高 _地位，確保 _待遇到位：強化“三項建議權(quán)”、解決 _工 _職級、建立新提拔干部 _掛職機制、加大 _績效考核力度。書記李億龍?zhí)岢觥耙?/p>

6、處理和協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市 _通過 _ _決策的 _風(fēng)險評估、 _ _工作績效考核制度等政策，從程序上保證了 _機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使，賦予了 _工作部門較高的權(quán)威。4-11月，市、縣兩級 _部門行使“三項建議權(quán)”，向黨委 _提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委 _部建立了 _干部 _實踐制度，市、縣兩級 _部門安排到“ _實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過 _實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的

7、有380余人;最近一年多時間里，市 _局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了 _干部的 _素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高，進而促成了 _干部的 _地位提高。 二是抓 _積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了 _民生的和諧 _氛圍。 _積案的處理涉及 _、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門，在 _投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非 _途徑解決，如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會導(dǎo)致矛盾升級，引發(fā)群體的 _，留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的 _事項涉及多個部門、多個行業(yè)，且類似事項在懷化市全年 _總量中所

8、占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量 _事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在聯(lián)席會議辦工作程序中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件，應(yīng)由聯(lián)席辦(或 _部門)牽頭，將 _事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函、 _事由摘要和市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙沓徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門，明確 _部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任，形成五個部門共同 _、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步 _同一 _事項的格局?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了 _人多頭 _、 _部門各自

9、為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門 _、指導(dǎo)的下級機關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理 _事項?！拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的 _起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。 三是抓 _績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把 _績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時，市委 _部201x年把“ _干部 _工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上 _干部包 _案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席

10、辦向不直接分管 _維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi) _ _過的84起 _案“包案”給74名縣級 _和148名正科級實職干部，促成 _干部在實踐中了解 _形勢，理解 _政策，解決 _問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上 _干部和一個 _單位包案并將其 _辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級 _包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上 _“包案”。今年1-11月全市縣級以上 _干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次698

11、6人次，分別占全市來訪總量的 %和 %。 四是抓 _秩序規(guī)范，創(chuàng)新 _責(zé)任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范 _秩序的同時，201x年我們提出了“科學(xué)規(guī)范 _秩序”的思路，更加注重拓寬 _渠道、規(guī)范來信來訪和 _程序、提高 _事項 _效率、加強 _處理意見執(zhí)行力、加強于非 _救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展 _人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理 _問題，逐漸實現(xiàn)了“管理、 _兩個科學(xué)化”，使 _事項 _效率極大提高，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達(dá)到98.5%，從而提高了 _部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著 _部門權(quán)威的加強、 _途徑的進一步拓寬， _渠道得到進一步暢通，廣大群眾對 _工作的信任

12、度越來越高， _秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的 _秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭：一是從個案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種 _人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，201x年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和 _決策、教育和文化事業(yè)等 _、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。 一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。 _部門充分發(fā)揮接

13、觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當(dāng)好黨委 _制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中，全面履行 _條例賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。 _工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、 _、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使 _工作適應(yīng)新形勢。使 _工作成為 _為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問

14、題。圍繞 _條例和 _、省委 _的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、 _提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的 _問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大 _維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性 _發(fā)表、理論文章、工作通訊等160余篇。 二是拓展 _救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的 _訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”， _經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前，各地普遍要求地方 _出資接返越級訪 _人、出資穩(wěn)控違規(guī) _人的做法的“理論”依據(jù)就在于 _人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于 _人

15、訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元 _救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的 _救助金，開展了對 _人的救助。近一年來，救助 _人635人次，通過救助促成32名持續(xù) _5年以上的 _人息訪。其中，給予救助金最多的.是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴 _人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由 _雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦 _訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困 _人實施救助，201x年由 _會議辦 _開展了相關(guān)

16、工作，積累了一定經(jīng)驗，201x年將進一步形成相關(guān)制度， _相關(guān)政策。 三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展 _調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展，“ _調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“ _調(diào)解”的 _性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。201x年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“ _調(diào)解”工作。使“ _調(diào)解”充分融入

17、“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導(dǎo) _人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴大 _調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決 _事項2583件、調(diào)處解決 _隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。 四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務(wù)民生活動。自推行 _干部包案、 _隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市 _干部下訪蔚然成風(fēng)。201x年，我市處級以上 _干部下訪1100余人次，解決 _問題(包括 _穩(wěn)定隱患)860余件。參與 _下訪活動的 _達(dá)3500多個(次)， _

18、干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到 _局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級 _干部在下訪過程中不僅解決了大量 _維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作， _們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難 _事項，“包案” _們還開展了“約訪”活動，副處級以上 _全年“約訪”860件次，參與的 _達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。 1、開展

19、“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 201x年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是 _接訪的“四見面、兩點頭”制。市級 _公開接訪時安排 _問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到 _人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面， _人與辦訪單位兩方點頭認(rèn)可。 _下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案 _一起 _事項都要告知 _人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) _(街道辦事處)、

20、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知 _人、 _人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案 _的來電和來信：公開接收受理情況、公開 _程序、公開 _結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開 _結(jié)果是對 _結(jié)論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開 _結(jié)果是向群眾告知 _人滿意與否、 _人動態(tài)等案件 _效果。 2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清 _人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系， _ _ _的多種責(zé)任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助 _人的局面。一個復(fù)雜的 _事項往往涉

21、及9個不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、 _者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與 _事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決， _人無所適從，就會導(dǎo)致 _問題久拖不決，甚至使 _矛盾升級為群體的 _、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體 _必須統(tǒng)一，否則難以 _，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子， _9個主體，分清各自的職責(zé)、任務(wù)，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對 _人開展“捆綁式幫扶”。懷化市201x年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū) _、企業(yè)改制等方面的重大

22、_事項62起，均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。 3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前， _事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面，針對這六個 _事項高發(fā)區(qū)，我市201x年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立 _隱患排查包案制度。二是建立 _決策程序的 _隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目 _部門全程跟蹤制度。四是建立 _ _責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個 _事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類 _事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)201x年城建拆遷類 _

23、事項達(dá) 起，占該區(qū) _總量的 %。201x年，該區(qū)推行了重大項目 _部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了 _工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職，參與了12項 _重大決策的 _風(fēng)險評估，開展了每月一次的 _隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類 _事項比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達(dá) %。我市自XX年以來 _總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。 4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、 _、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是 _工作的難點、重點，抓住了集訪問題就

24、牽住了 _問題的“牛鼻子”。201x年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū) _、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由 _會議辦 _成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段

25、是：調(diào)整完善政策。根據(jù) _問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類 _事項產(chǎn)生。201x年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市 _制定和修改相關(guān)政策文件22個，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。 一是 _總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個 _難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房 _“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。 201x年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實 _和省委一系列文件精神，切實推進已經(jīng)深入開

26、展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的 _工作新格局?！?201x年的具體工作目標(biāo)是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低 _赴省的越級訪，減少 _訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解

27、息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政 _公開接訪長效機制，市委 _、縣委 _公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施： 一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、 _、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、 _代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范 _秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。 二、突破辦

28、信老套路實現(xiàn) _結(jié)合。我市因同一事由而 _并行的 _案件約占 _總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大 _合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在 _集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。 三、依法規(guī)范 _復(fù)查復(fù)核 _程序。自XX年年開展 _復(fù)查復(fù)核工作以來，我市 _部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件，走在了全省先進行列。也遇到了一些困難，特別突出

29、的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。201x年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高 _復(fù)查復(fù)核案件的 _水平。 四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理 _突出事項及群體的 _聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從 _、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。 五、進一步探索

30、完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常 _人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省 _和可能影響重大會議、活動的 _人員。要研究和 _駐京勸訪 _新機制，使駐京勸訪 _組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。 六、完善督查和考核機制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、 _要結(jié)合 _條例確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化 _部門的督查職能，使其能嚴(yán)督實查。 _部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的

31、開展情況納入 _目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進一步深化細(xì)化 _目標(biāo)責(zé)任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責(zé)任，對違反 _紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。 七、強化 _調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房 _市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫 _問題、涉軍群體問題、 _訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級 _部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情 _、了解決策程序的專業(yè) _調(diào)查研究員。

32、 八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善 _工作的條件，年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、 _接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、 _用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高 _干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展 _部門雙向掛職鍛煉試點，即： _干部到其他部門掛職，其他部門到 _部門掛職。 九、激發(fā)多方面投入 _工作的熱情。要通過提升 _人員的 _待遇、擴大 _法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的 _工作管理來激發(fā)各級各部門投入 _工作的積極性，重點在于加強相關(guān)部門的 _工作管理。201x年，要呈請市委 _把群眾

33、_反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入 _目標(biāo)責(zé)任制管理單位，對他們的 _工作狀況進行量化考評，考評結(jié)果要納入市委、市 _的綜合考評范圍。 近年來，市按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求，通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進 _工作，扭轉(zhuǎn) _秩序，促成 _工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢：一好轉(zhuǎn)即： _秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即： _辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即：群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、 _訪總量等重要的 _活動標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。 201x年，通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消” _新局面。個

34、案早：是對 _個案，采取按月定期排查的措施，及早發(fā)現(xiàn)，力爭在苗頭階段、初發(fā)階段，由鄉(xiāng)、村 _處理好;群案包：是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔(dān)任實職的黨政 _干部包案處理;大案少：是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復(fù)訪和 _案轉(zhuǎn)刑事案的很少，各類案件與上年同比、 _總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了：不僅省 _局以上機關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié)，兩年內(nèi)三次以上到市赴省 _的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消：即針對城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法，通過制定 _相關(guān)政策規(guī)定來化解，消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止 12月20日，

35、市 _總量為7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%; _訪80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省訪272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越級到市訪491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次，同比下降24.70%?！叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是： 一、優(yōu)化工作環(huán)境：從經(jīng)費保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、 _秩序、 _待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的 _工作環(huán)境，使全市 _系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市 _系統(tǒng)不僅留住了一批 _才和 _專才，還吸引了一批主動進取的高素質(zhì)人員踴躍加入 _工 _隊伍

36、。我108名市 _干部中有原來在 _、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入 _部門的干部多名，還集聚了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要 _崗位的干部。 二、優(yōu)化工作績效：大力推介“四家工作法”，把“群眾滿意、 _滿意”作為 _工作的根本目標(biāo)，把 _工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標(biāo)，又提出了“保牌進位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案，開展全程跟蹤督查管理，確保了指標(biāo)任務(wù)的完成，全面實現(xiàn)“三個目標(biāo)”。 三、優(yōu)化干部素質(zhì)：按照省里的統(tǒng)一部署，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力”活動，努力提高 _干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo)，我是 _局的創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動還得到 _重視，群眾 _，影響廣泛深遠(yuǎn)。xx年，懷化市 _局被評選為“省人民滿意的單位”， 縣 _局局長被評為“省人民滿意的公仆”。 四、推進重點工作：201x年，市繼續(xù)把積案、老戶化解作為 _工作的重中之重，省 _局以上交辦的積案全面如期化解，市 _市長、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省 _的案件，直接