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1、版本號(hào) A 修訂狀態(tài) O 危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 文件編號(hào): 批 準(zhǔn) : 審 核 : 編 制 : 2004- 06-2 0 發(fā) 布 2004-07 -01 實(shí) 施 XXXXXXXXXXX有X限公司 發(fā)布 危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 1 范圍 1.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了 XXXXXXX有X限公司危險(xiǎn)源的分類(lèi)、識(shí)別方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施策 劃等。 1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于 XXXXXXXXXXX有XX限公司危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。 2 術(shù)語(yǔ)及定義 2.1 危險(xiǎn)源:是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境變壞或這些情況組合的根源或狀 態(tài)。 2.2 風(fēng)險(xiǎn):是某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 2.3
2、可容許風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)局的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。 3 危險(xiǎn)源的分類(lèi) 3.1 第一類(lèi)危險(xiǎn)源:生產(chǎn)過(guò)程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危 險(xiǎn)物質(zhì)。 3.2 第二類(lèi)危險(xiǎn)源:導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施或破壞或失效的各種因素。 4 危險(xiǎn)源的識(shí)別方法 詢(xún)問(wèn)、交談 現(xiàn)場(chǎng)觀察 查閱有關(guān)記錄 獲取外部信息 工作任務(wù)分析 安全檢查表 危險(xiǎn)與可操作性研究 事件樹(shù)分析 故障樹(shù)分析 5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 5.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 5.1 .1 LEC 法 5.1.1.1 計(jì)算式如下: DLEC 式中: D 風(fēng)險(xiǎn)值 L發(fā)生事故的可能性大小 E暴露于危險(xiǎn)的頻繁程度 C發(fā)生事故的后果 5
3、.1.1.2 具體分值如下: 表1 事故發(fā)生的可能性( L) 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 完全可以預(yù)料 6 相當(dāng)可能 3 可能,但不經(jīng)常 1 可能性小,完全意外 0.5 很不可能,可以設(shè)想 0.2 極不可能 0.1 實(shí)際不可能 表 2 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度( E) 分?jǐn)?shù)值 頻繁程度 10 連續(xù)暴露 6 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 3 每周一次,或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年幾次暴露 0.5 非常罕見(jiàn)的暴露 表 3 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果( C) 分?jǐn)?shù)值 后果 100 大災(zāi)難,許多人死亡 40 災(zāi)難,數(shù)人死亡 15 非常嚴(yán)重,一人死亡 7 嚴(yán)重,重傷 3 重大,致殘 1 引人注目,不利于基本
4、的健康安全要求 表 4 危險(xiǎn)等級(jí)劃分( D) D 值 危險(xiǎn)程度 320 及其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè) 160320 高度危險(xiǎn),需立即整改 70 160 顯著危險(xiǎn),需要整改 2070 一般危險(xiǎn),需要注意 20 稍有危險(xiǎn),可以接受 5.1.2 MESD 法 5.1.2.1 計(jì)算式如下: DMES 式中: D風(fēng)險(xiǎn)值 控制狀態(tài) E暴露環(huán)境的頻繁程度 S事故的后果 5.1.2.2 具體分值如下: 表 5 控制狀態(tài)( M) 分?jǐn)?shù)值 控制狀態(tài) 5 無(wú)控制措施 3 有減輕后果的應(yīng)急措施,包括報(bào)警系統(tǒng) 1 有預(yù)防措施,必須保證有效 表 6 暴露環(huán)境的頻繁程度( E) 分?jǐn)?shù)值 頻繁程度 10 連續(xù)暴露 6 每天工作時(shí)間
5、內(nèi)暴露 3 每次,或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年幾次暴露 0.5 非常罕見(jiàn)地暴露 表 7 事故的后果( S) 分?jǐn)?shù)值 事故后果 10 有多人死亡,或損失 1億元 8 有 1人死亡,或損失 1千萬(wàn)元 4 永久失能,或 100萬(wàn) 1000萬(wàn)元 2 需送醫(yī)院治療,或 10萬(wàn) 100萬(wàn)元 1 輕微,僅需急救,或損失 10萬(wàn)元 表 8 危險(xiǎn)等級(jí)劃分 D 值 危險(xiǎn)等級(jí) 90180 50 90 2050 20 5.2 判定重大危險(xiǎn)源的原則 依據(jù)直觀經(jīng)驗(yàn)判斷和定量計(jì)算結(jié)果判定為重大危險(xiǎn)源: 不符合法律法規(guī)和其他要求的; LEC法評(píng)價(jià)為不可容許的危險(xiǎn)源; 曾發(fā)生過(guò)事故仍未采取控制措施的; 直接觀察到可能
6、導(dǎo)致事故危險(xiǎn)且無(wú)適當(dāng)措施的; 相關(guān)方有合理抱怨要求的。 6 風(fēng)險(xiǎn)控制 6.1 風(fēng)險(xiǎn)因素控制的策劃 企業(yè)在評(píng)價(jià)出重大風(fēng)險(xiǎn)因素以后, 要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃, 通過(guò)采取一定的控制途徑和必 要的技術(shù)措施, 確保將重大危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)降至最小。 控制途徑一般是指通過(guò)建立一體化管理 體系, 制定目標(biāo)和管理方案,加強(qiáng)管理。 同時(shí)要采取必要的技術(shù)手段和方法,并需要一定的 資源投入。這兩者相輔相成。 6.2 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)考慮下列因素: 如果可能,完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn),如用安全品取代危險(xiǎn)品; 如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),如使用低壓電器; 在可能情況下,使工作適合于人,如考慮人的精神和體能等因素; 利用技術(shù)進(jìn)步
7、,改善控制措施; 保護(hù)每個(gè)工作人員的措施; 將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來(lái); 要求引入計(jì)劃的維護(hù)措施,如機(jī)械安全防護(hù)裝置; 在其他控制方案均已考慮過(guò)后,作為最終手段,使用個(gè)人防護(hù)用品; 應(yīng)急方案的需求; 預(yù)防性測(cè)定指標(biāo)對(duì)于監(jiān)測(cè)控制措施是否符合計(jì)劃要求十分必要。 6.3 制定控制措施應(yīng)根據(jù)以下情況制定: 有可能導(dǎo)致重傷、死亡或重大事故的,應(yīng)制定應(yīng)急計(jì)劃;用D表示 有可能導(dǎo)致輕傷或可以接受的情況,應(yīng)在運(yùn)行中加以控制;用C 表示 沒(méi)有控制措施且風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在級(jí)以上的,應(yīng)制定管理方案;用B 表示 對(duì)于有管理方案的,且管理方案有效的,應(yīng)建立目標(biāo)加以管理;用 A 表示 6.4 風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審
8、。評(píng)審應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行: 計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平; 是 否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源; 是否已選定了投資效果最佳的解決方案; 受影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性; 計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。 6.5 制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)于那些企業(yè)不可接受的風(fēng)險(xiǎn),特別是那些違反法律法規(guī)的問(wèn)題, 應(yīng)制定目標(biāo), 來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)和影響。 目標(biāo)中有些項(xiàng)目應(yīng)制定管理方案, 就是要立項(xiàng)采取專(zhuān)門(mén)技 術(shù)措施,以消除重大風(fēng)險(xiǎn)。 而有些項(xiàng)目則可通過(guò)運(yùn)行程序提出措施, 實(shí)施控制, 以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 目標(biāo)應(yīng)包含法律法規(guī)要求,企業(yè)自身重大安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)因素,技術(shù)方案, 相關(guān)方觀點(diǎn),經(jīng) 營(yíng)和運(yùn)行要求, 負(fù)責(zé)實(shí)施的職能部門(mén)及責(zé)任人。目標(biāo)應(yīng)盡可能量化,并分解到各部門(mén)。
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