適航審定進入新時代,中國民用航空適航審定中心10月27日正式成立運行!

1、適航審定進入新時代，中國民用航空適航審定中心 10 月 27 日正式成立運行！“適航審定能力的強弱，關系到民航強國戰(zhàn)略目標的實 現(xiàn)，也關系到我國在國際民航標準規(guī)則制定的主導權和話語 權。”中國民航局局長馮正霖 2017 年 10 月 27 日，民航適航審定工作座談會在北京召開， 會上隆重宣布：中國民用航空適航審定中心正式成立運行。 民航局局長馮正霖出席會議并強調(diào)，民航適航各部門要以黨 的十九大精神為指引，緊扣“補齊適航短板，提升適航審定 能力”這一核心任務，不斷完善適航組織體系、強化適航審 定能力、夯實適航審定基礎，努力開創(chuàng)民航適航審定工作新 局面。民航局副局長李健主持會議，民航局局長馮正霖在

2、會 上進行了發(fā)言。會上，民航適航審定中心主任沈小明匯報了 中心正式成立運行相關工作開展情況及審定中心系統(tǒng)工作 思路和工作重點。經(jīng)中央編辦和民航局同意， 2016 年 9 月， 適航審定中心在原發(fā)動機適航審定中心的基礎上統(tǒng)籌成立， 目前已基本完成上海、沈陽審定中心除資產(chǎn)以外管理關系的 移交和西安審定中心組建工作，正式成立運行。按照民航局 黨組“一二三三四” 新時期民航工作總體思路的部署和要求， 結(jié)合審定中心系統(tǒng)當前和今后一段時期工作目標和重點任 務，審定中心研究確定了 “一二三四五六” 的工作思路， 即： 貫徹一個理念：貫徹發(fā)展為了人民的理念；堅持二個目標： 保障民用航空安全，服務國家民用航空發(fā)

3、展戰(zhàn)略；建設三專 隊伍：專職、專業(yè)、專家型適航審定隊伍；實施四項戰(zhàn)略： 創(chuàng)新戰(zhàn)略、 融入戰(zhàn)略、 服務戰(zhàn)略、 開放戰(zhàn)略； 建立五種能力： 適航規(guī)章標準程序編制能力，民用航空產(chǎn)品審定和服務能 力，適航人才培養(yǎng)培育能力，適航審定管理協(xié)同能力、協(xié)助 使用我國民用航空產(chǎn)品的國外民航當局提升安全監(jiān)管能力； 構建六個體系：適航審定標準管理體系，航空產(chǎn)品型號審定 體系，科研項目管理體系，審定人員培訓體系，綜合保障體 系，黨建及文化價值體系。沈小明表示，適航審定中心全體 干部職工始終牢記職責和使命，適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展新時 代、 緊扣民航適航工作新特征， 牢固樹立 “久久為功” 意識， 認真抓好適航審定基礎建設

4、，全力以赴做好審定中心系統(tǒng)改 革和發(fā)展各項工作。航空工業(yè)集團公司副總經(jīng)理吳獻東、中 國商飛公司副總經(jīng)理趙越讓、中國航發(fā)集團公司副總經(jīng)理陳 少洋分別介紹了本單位適航工作開展情況，結(jié)合航空工業(yè)產(chǎn) 品設計、研發(fā)和制造實際提出了改進和加強適航審定工作的 意見和建議。民航局適航司司長徐超群介紹了適航條例 發(fā)布 30 年民航適航工作開展情況，對新形勢下進一步改進 和加強適航審定工作做出部署，要求適航系統(tǒng)按照適航攻 關專項方案實施計劃 ，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享發(fā)展理 念為引領，全面提升基礎保障能力、教育培訓能力、立法定 標能力、產(chǎn)品審定能力和國際合作能力五個方面能力，推動 我國航空產(chǎn)品不斷提高水平，走出國

5、門，走向世界。民航局 副局長李健傳達了中央領導同志近期對民航適航工作的重 要批示精神，要求適航審定系統(tǒng)全體干部職工在新時代譜寫 新篇章，始終不忘初心、牢記使命，繼續(xù)前進，在深化民航 改革發(fā)展中不斷提升適航審定能力，提升保障航空安全、服 務民用航空工業(yè)發(fā)展的能力和水平。李健強調(diào)，當前民航適 航改革和發(fā)展工作進入新階段、新起點，適航系統(tǒng)全體干部 職工要深入學習領會并貫徹落實黨的十九大會議精神，深入 分析民航適航工作面臨形勢和挑戰(zhàn)，認真總結(jié)適航 30 年來 的好的做法和經(jīng)驗，認真貫徹落實好國家“適航攻關”方案 要求和民航局適航十三五規(guī)劃，集中精力做好國家大飛機專 項、“兩機專項”確定的重點型號產(chǎn)品適

6、航審定工作，在審 定過程中不斷健全完善適航審定組織體系、運行體系、保障 體系和法規(guī)標準體系，建設一支能打仗、打勝仗的“專職、 專業(yè)、專家”的適航審定隊伍，為建設民航強國貢獻智慧和 力量。民航局局長馮正霖在會上表示，剛剛勝利閉幕的黨的 十九大清晰勾畫了實現(xiàn)兩個百年奮斗目標的總藍圖、時間 表，對民航尤其是適航審定工作提出了更高更新的要求。中 國民航適航審定中心的成立運行，是民航局黨組貫徹黨的十 九大精神，提升適航審定能力建設和深化適航改革的重要舉 措和體制機制保障。 馮正霖指出，我國民航適航審定工作 方興未艾， 30 年來適航審定組織從無到有、 適航審定體系從 小到大、適航審定能力日益增強、適航工

7、作服務國家戰(zhàn)略和 民航強國建設作用顯著增強，適航理念深入落實，國內(nèi)民用 航空工業(yè)企業(yè)在型號合格審定工作實現(xiàn)了從“要我適航”到 “我要適航”的歷史性轉(zhuǎn)變；適航組織體系更加完善，已建 成以適航司、地區(qū)管理局、監(jiān)管局適航處為主的適航行政監(jiān) 督體系和以適航審定中心為首的適航審定執(zhí)行體系；適航審 定能力穩(wěn)步提升， 當前中國民航具備對 MA60 、ARJ21、C919 等大型飛機開展適航審定的能力，日前中美雙邊適航實施程 序正式簽署生效，中歐雙邊適航實施程序談判也取得實質(zhì)性 進展，我國在特定領域具備了國際上適航發(fā)達國家和地區(qū)同 臺競技的能力。他強調(diào)，適航審定能力的強弱，關系到民航 強國戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，也關

8、系到我國在國際民航標準規(guī)則制 定的主導權和話語權。要充分認識新時代適航審定工作的重 要性，提升適航審定能力， 是實現(xiàn)科技強國建設目標的需要， 是適應國際民航適航發(fā)展大趨勢的迫切需要，也是建設民航 強國的內(nèi)在需求。馮正霖強調(diào)，中國民航以更加有力的步伐 走進新時代，實現(xiàn)中國夢，是民航系統(tǒng)當前學習貫徹落實黨 的十九大精神最根本的要求。民航適航審定系統(tǒng)要適應這一 要求，努力建設世界一流水平的適航審定體系、建設世界一 流水準的適航審定能力、建設一支世界一流能力的適航審定 隊伍，努力開創(chuàng)新時代適航審定工作新局面。為實現(xiàn)這個目標，一要不斷完善適航組織體系，結(jié)合國內(nèi)民用航空工業(yè)發(fā) 展布局，擬定新設立適航審定中

9、心分支機構的布局和思路； 注重發(fā)揮好地方政府部門的積極性，形成民航與地方的有效 協(xié)同；不斷規(guī)范適航職責體系，明確適航審定部門與工業(yè)方 的職責分工，重視真情服務，逐步形成民用航空產(chǎn)品研發(fā)一 制造一運行一改進提升的良性循環(huán)；繼續(xù)做好適航人才培養(yǎng) 工作，建立一支專職、專業(yè)、專家的適航審定人才隊伍。二 是不斷強化適航審定能力建設，聚焦核心型號產(chǎn)品審定，注 重對產(chǎn)品全壽命周期適航能力建設，廣泛開展適航審定國際 合作，在適航審定能力國際拓展上發(fā)出中國民航聲音，為國 產(chǎn)航空產(chǎn)品走向國際市場奠定堅實基礎。三是不斷夯實適航 審定基礎，切實加強適航規(guī)章標準的系統(tǒng)化建設，切實加強 適航審定技術創(chuàng)新和適航保障體系建設，逐步實現(xiàn)從發(fā)達國 家適航審定規(guī)章體系的“跟隨者”向國際適航審定規(guī)則標準“制定者”的角色轉(zhuǎn)變，并逐步具備向國際民航界輸出中國 民航適航規(guī)章和標準的能力。民航局總工程師殷時軍， 局機關各司局，航科院、民航二所、 管理干部學院、民航大學，民航各地區(qū)管理局，中國國際航 空公司、中國東方航空公司、中國南方航