北京體外診斷產(chǎn)品項目可行性研究報告參考模板

1、泓域咨詢 /北京體外診斷產(chǎn)品項目北京體外診斷產(chǎn)品項目可行性研究報告泓域咨詢/規(guī)劃設計/投資分析報告說明在產(chǎn)品需求發(fā)展方面，由于POCT產(chǎn)品的下游需求增長各異和技術的發(fā)展成熟度不同，各細分領域出現(xiàn)了分化。近年來，血糖檢驗類POCT產(chǎn)品由于技術和商業(yè)推廣都較為成熟，需求占比逐步下滑；心臟標志物、傳染性疾病和凝血類POCT產(chǎn)品需求占比則逐步上升。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資45934.57萬元，其中：建設投資38845.65萬元，占項目總投資的84.57%；建設期利息730.11萬元，占項目總投資的1.59%；流動資金6358.81萬元，占項目總投資

2、的13.84%。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入92500.00萬元，綜合總成本費用76224.59萬元，凈利潤9618.71萬元，財務內(nèi)部收益率16.93%，財務凈現(xiàn)值2356.95萬元，全部投資回收期6.38年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。從國際環(huán)境看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，我國發(fā)展具有相對穩(wěn)定的外部環(huán)

3、境。從國內(nèi)大勢看，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展方式加快轉變，改革開放釋放出新的發(fā)展活力，為北京發(fā)展提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看，北京已經(jīng)是一個現(xiàn)代化國際大都市，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯、前景更加廣闊，轉型升級發(fā)展的潛力巨大。特別是實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，部署籌辦2022年北京冬奧會，推動京津冀全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設，推進北京服務業(yè)擴大開放綜合試點，支持辦好世界園藝博覽會等，有利于我們更好地落實城市戰(zhàn)略定位，提升北京在全球資源配置中的地位和作用，加快建設以首都為核心的世界級城市群，打造中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶。報告主要內(nèi)容是要求以全面、系

4、統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建議。可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經(jīng)濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經(jīng)濟、技術等進行調(diào)研、分析比較以及預測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據(jù)。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、

5、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 總論第二章 項目建設背景、必要性第三章 行業(yè)市場分析第四章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案第五章 選址可行性分析第六章 建筑工程技術方案第七章 原輔材料供應、成品管理第八章 技術方案第九章 環(huán)保分析第十章 安全生產(chǎn)第十一章 項目節(jié)能說明第十二章 組織機構、人力資源分析第十三章 建設進度分析第十四章 投資估算及資金籌措第十五章 項目經(jīng)濟效益評價第十六章 招標方案第十七章 項目風險防范分析第十八章 項目總結分析第十九章 附表第一章 總論一、項目名稱及項目單位項目名稱

6、：北京體外診斷產(chǎn)品項目項目單位：xx有限責任公司二、項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約96.11畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、可行性研究范圍及分工按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結論。四、編制依據(jù)和技術原則1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產(chǎn)業(yè)

7、發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。五、建設背景、規(guī)模（一）項目背景體外診斷行業(yè)具有技術水平高、知識密集、多學科交叉綜合的特點，是典型的技術創(chuàng)新推動型行業(yè)。新進入者很難在短期內(nèi)掌握相關技術并形成競爭力。同時，為了保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定并進一步提升技術水平，行業(yè)內(nèi)企業(yè)需不斷加大在核心原材料研發(fā)、高端儀器研發(fā)生產(chǎn)和工藝革新等方面的投入，尋求更多創(chuàng)新技術的使用，這進一步提升了體外診斷行業(yè)的技術壁壘。體外診斷行業(yè)是典型的技術密集型和知識密集型行業(yè)，對人才的依賴性較高。隨著體外診斷行業(yè)的快速發(fā)展，競爭日趨激烈，行業(yè)內(nèi)企業(yè)在人才引進和培養(yǎng)方面的投入不斷加大。從國際環(huán)境看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變

8、，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，我國發(fā)展具有相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國內(nèi)大勢看，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展方式加快轉變，改革開放釋放出新的發(fā)展活力，為北京發(fā)展提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看，北京已經(jīng)是一個現(xiàn)代化國際大都市，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯、前景更加廣闊，轉型升級發(fā)展的潛力巨大。特別是實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，部署籌辦2022年北京冬奧會，推動京津冀全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設，推進北京服務業(yè)擴大開放綜合試點，支持辦好世界園藝博覽會等，有利于我們更好地落實城市戰(zhàn)略定位，提升北京在

9、全球資源配置中的地位和作用，加快建設以首都為核心的世界級城市群，打造中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積64073.27（折合約96.11畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積82654.52。其中：生產(chǎn)工程43724.24，倉儲工程9257.31，行政辦公及生活服務設施4298.04，公共工程25374.94。根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：體外診斷產(chǎn)品50000套/年。六、項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。

10、七、建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資45934.57萬元，其中：建設投資38845.65萬元，占項目總投資的84.57%；建設期利息730.11萬元，占項目總投資的1.59%；流動資金6358.81萬元，占項目總投資的13.84%。（二）建設投資構成本期項目建設投資38845.65萬元，包括工程建設費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程建設費用34519.04萬元，工程建設其他費用3239.54萬元，預備費1087.07萬元。八、項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入9

11、2500.00萬元，綜合總成本費用76224.59萬元，稅金及附加3450.46萬元，凈利潤9618.71萬元，財務內(nèi)部收益率16.93%，財務凈現(xiàn)值2356.95萬元，全部投資回收期6.38年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積64073.27約96.11畝1.1總建筑面積82654.52容積率1.291.2基底面積41006.89建筑系數(shù)64.00%1.3投資強度萬元/畝395.951.4基底面積41006.892總投資萬元45934.572.1建設投資萬元38845.652.1.1工程費用萬元34519.042.1.2工程建設其他費用萬元3239.

12、542.1.3預備費萬元1087.072.2建設期利息萬元730.112.3流動資金6358.813資金籌措萬元45934.573.1自籌資金萬元31034.573.2銀行貸款萬元14900.004營業(yè)收入萬元92500.00正常運營年份5總成本費用萬元76224.596利潤總額萬元12824.957凈利潤萬元9618.718所得稅萬元3206.249增值稅萬元3179.1410稅金及附加萬元3450.4611納稅總額萬元9835.8412工業(yè)增加值萬元24746.2913盈虧平衡點萬元18674.83產(chǎn)值14回收期年6.38含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率16.93%所得稅后16財務凈現(xiàn)值

13、萬元2356.95所得稅后九、主要結論及建議該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。第二章 項目建設背景、必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、醫(yī)療器械冷鏈（運輸、貯存）管理指南保證醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位在運輸與貯存過程中使產(chǎn)品符合其說明書和標簽標示的特定溫度要求。2、醫(yī)療器械臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范加強對醫(yī)療器械臨床試驗的管理，維護醫(yī)療器械臨床試驗過程中受試者權益，保證醫(yī)療器械臨床試驗過程規(guī)范，結果真實、科學、可靠和可追溯。3、國務院辦公廳關于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務的通知加快推進分級診療制度建

14、設、優(yōu)化藥品購銷秩序，壓縮流通環(huán)節(jié)，綜合醫(yī)改試點省份要在全省范圍內(nèi)推行“兩票制”(生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機構開一次發(fā)票)，積極鼓勵公立醫(yī)院綜合改革試點城市推行“兩票制”，鼓勵醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結算配送費用，壓縮中間環(huán)節(jié)，降低虛高價格“等具體改革措施。國務院辦公廳關于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見國家食品藥品監(jiān)督管理部門以及其他監(jiān)管部門將健全政府采購機制，按照公開透明、公平競爭的原則，完善招標采購機制，逐步將醫(yī)藥產(chǎn)品招標采購納入公共資源交易平臺。實行分類采購，科學設置評審因素，推動藥品、高值醫(yī)用耗材采購編碼標準化，確保價格合理、保障供

15、應、質(zhì)量安全。4、醫(yī)療器械通用名稱命名規(guī)則加強醫(yī)療器械監(jiān)督管理，保證醫(yī)療器械通用名稱命名科學、規(guī)范。5、醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法對醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例規(guī)定的進貨查驗、信息記錄、貯存運輸、質(zhì)量檢查、維護保養(yǎng)等使用環(huán)節(jié)質(zhì)量管理義務作了細化和補充完善。6、醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導原則為加強醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導監(jiān)管部門對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的現(xiàn)場檢查和對檢查結果的評估。7、醫(yī)療器械臨床評價技術指導原則為注冊申請人進行臨床評價及食品藥品監(jiān)督管理部門對臨床評價資料的審評提供技術指導。8、醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范加強醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理

16、，明確企業(yè)在醫(yī)療器械生產(chǎn)的質(zhì)量管理義務。9、醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設備、器具、體外診斷試劑及校準物、材料以及其他類似或者相關的物品，包括所需要的計算機軟件。醫(yī)療器械行業(yè)涉及生物醫(yī)藥、化學、機械、電子、塑料、信息等多個領域，是一個多學科交叉、知識密集、資金密集的技術型產(chǎn)業(yè)。（1）全球醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長隨著經(jīng)濟發(fā)展、人口增長、社會老齡化程度提高以及人們保健意識不斷增強，全球醫(yī)療器械市場需求持續(xù)增長，醫(yī)療器械行業(yè)已成為當今世界發(fā)展最快的行業(yè)之一。據(jù)歐盟醫(yī)療器械委員會的統(tǒng)計，全球醫(yī)療器械銷售規(guī)模從2006年的2,900億美元增長至2013年的4,690億美元，復

17、合增長率達到了7.1%。（2）我國醫(yī)療器械行業(yè)呈快速發(fā)展中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展令世界矚目，產(chǎn)業(yè)整體步入高速增長階段，市場銷售總規(guī)模從2006年的434億元發(fā)展到2014年的2,556億元，增加了將近5倍。經(jīng)過多年的持續(xù)高速發(fā)展，中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已初步建成了專業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚的產(chǎn)業(yè)體系，成為我國國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。2015年我國醫(yī)療器械市場總規(guī)模約為3,080億元，醫(yī)療器械市場總規(guī)模占同期我國醫(yī)藥市場總規(guī)模的比例低，且低于世界平均水平，未來仍有較廣闊的發(fā)展空間。10、體外診斷行業(yè)發(fā)展概況（1）全球體外診斷行業(yè)2013年全球體外診斷市場規(guī)模已經(jīng)達到554億

18、美元，預計到2018年可達到793億美元。得益于科技的不斷進步和市場需求的日益增長，全球體外診斷市場將持續(xù)增長，預計在2018年前將保持7%的年復合增長率。從區(qū)域市場格局看，2014年，最大的體外診斷市場為北美地區(qū)，占44%，西歐市場占30%，日本占11%。中國由于人口基數(shù)大、經(jīng)濟增速高，隨著近幾年醫(yī)療保障投入和人均醫(yī)療消費支出持續(xù)增長，體外診斷市場發(fā)展迅速，但占據(jù)的市場份額依然很小，僅為2%。從市場細分看，按照診斷方式分，免疫診斷占23%、生化診斷占17%、血液診斷占10%、分子診斷占11%、其他診斷占39%。從應用領域看，體外診斷市場可細分為感染性疾病、糖尿病、癌癥、心臟病、自身免疫性疾病

19、、腎臟病、藥物檢測和HIV/AIDS檢測等。（2）中國體外診斷行業(yè)2009年，國內(nèi)體外診斷行業(yè)的市場規(guī)模約為108億元，到2015年已增長到440億元左右。據(jù)中國醫(yī)療器械協(xié)會體外診斷系統(tǒng)專業(yè)委員會預計，未來5年我國的體外診斷市場規(guī)模年均增幅將在15%-20%之間。從我國的市場細分看，按照診斷方式分，免疫診斷占35%、生化診斷占32%、血液診斷占15%、分子診斷占5%、其他診斷占13%。與全球市場細分構成比較，我國其他診斷產(chǎn)品市場份額僅為13%，小于全球市場的39%，未來還有較大的提升空間。從人均產(chǎn)品消費看，2013年，中國體外診斷產(chǎn)品人均年使用量僅為1.5美元，而同期發(fā)達國家人均使用量則達到2

20、530美元，這表明，中國體外診斷市場未來還有很大的發(fā)展空間。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析從國際環(huán)境看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，我國發(fā)展具有相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國內(nèi)大勢看，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展方式加快轉變，改革開放釋放出新的發(fā)展活力，為北京發(fā)展提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看，北京已經(jīng)是一個現(xiàn)代化國際大都市，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯、前景更加廣闊，轉型升級發(fā)展的潛力巨大。特別是實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，部署籌辦2022年北京冬奧會，推動京津冀全面創(chuàng)

21、新改革試驗區(qū)建設，推進北京服務業(yè)擴大開放綜合試點，支持辦好世界園藝博覽會等，有利于我們更好地落實城市戰(zhàn)略定位，提升北京在全球資源配置中的地位和作用，加快建設以首都為核心的世界級城市群，打造中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，世界經(jīng)濟復蘇中的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多；我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面臨更加深刻的結構調(diào)整，倒逼我們加快轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。北京自身發(fā)展中還面臨著一些突出矛盾和困難，特別是人口資源環(huán)境矛盾突出，出現(xiàn)了人口過多、交通擁堵、房價高漲、環(huán)境污染等“大城市病”；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，科技、文化創(chuàng)新優(yōu)勢發(fā)揮不夠，城市文明程度和服務管理水平還

22、不夠高，法治建設亟待加強。綜合分析判斷，北京發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨艱巨任務，又有許多有利條件。我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準確把握北京發(fā)展的階段性特征，緊緊抓住和用好重大歷史機遇，繼續(xù)集中力量落實首都城市戰(zhàn)略定位、推動京津冀協(xié)同發(fā)展，著力在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得更大成效，朝著建設國際一流的和諧宜居之都目標奮勇前進，不斷開拓發(fā)展新境界。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維

23、護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積

24、極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析1、POCT行業(yè)發(fā)展概況POCT屬于體外診斷行業(yè)的細分領域，是近年來體外診斷行業(yè)發(fā)展較快的細分領域之一。（1）POCT行業(yè)市場情況全球POCT行業(yè)市場情況POCT市場在全球范圍內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展，2013年市場規(guī)模已達160億美元，預計2018年市場規(guī)模將達240億美元，在2018年之前將保持8%的年復合增長率。在市場格局方面，2013年美國地區(qū)市場規(guī)模達75億美元，占比為47%，成為全球最大的POCT消費區(qū)域；歐盟市場規(guī)模達48.7億美元，占比為30%，成為第二大POCT消費區(qū)域。發(fā)展中國家近

25、年來增長迅速，尤其是中國和巴西的市場增長將會成為世界市場規(guī)模擴大的主要動力。在產(chǎn)品技術競爭方面，全球POCT市場由跨國巨頭主導，如美國Johnson&Johnson（強生）、Roche（羅氏）在血糖領域領先，美國Alere（美艾利爾）、美國Abbott（雅培）、丹麥Radiometer（雷度米特）等則在血氣/電解質(zhì)、心臟標志物等領域居于領先地位。在產(chǎn)品需求發(fā)展方面，由于POCT產(chǎn)品的下游需求增長各異和技術的發(fā)展成熟度不同，各細分領域出現(xiàn)了分化。近年來，血糖檢驗類POCT產(chǎn)品由于技術和商業(yè)推廣都較為成熟，需求占比逐步下滑；心臟標志物、傳染性疾病和凝血類POCT產(chǎn)品需求占比則逐步上升。2011年全

26、球心血管類疾病檢測POCT產(chǎn)品的市場規(guī)模為12.4億美元，預計到2018年可達28.7億美元，到2018年之前，年均增長率將超過12%。我國POCT行業(yè)市場情況POCT在我國尚處于發(fā)展初期，整體市場規(guī)模相對美國、歐盟等發(fā)達國家依然偏小。我國人口眾多，地區(qū)發(fā)展不均衡，醫(yī)療資源差異較大，是POCT潛在的巨大市場。2013年我國POCT市場規(guī)模達到了4.8億美元，占全球市場的比重由2007年的3%上升至2013年的7%；預計到2018年，我國POCT市場規(guī)?？蛇_14.3億美元，未來幾年將保持20%以上的年復合增長率。在我國，POCT產(chǎn)品主要包括心臟標志物、糖尿病、感染性疾病、血氣/電解質(zhì)、妊娠/排卵

27、、凝血、血常規(guī)等類別，其中妊娠/排卵和血常規(guī)類POCT檢測產(chǎn)品發(fā)展較為成熟，其他產(chǎn)品還處于導入和成長期。具體如下：2、全球市場競爭情況從企業(yè)競爭看，經(jīng)過多年發(fā)展，全球體外診斷已成為擁有數(shù)百億美元龐大市場容量的朝陽行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟，市場集中度較高，形成了一批著名跨國企業(yè)集團，包括Roche（羅氏）、美國Abbott（雅培）、德國Siemens（西門子）、美國Johnson&Johnson（強生）等。這些企業(yè)具有產(chǎn)品線豐富、質(zhì)量穩(wěn)定、技術含量高和設備制造精密等優(yōu)勢，不僅包括各類體外診斷試劑，還包括各類診斷儀器以及與之相關的醫(yī)療技術服務，在全球體外診斷市場處于領先地位。3、國內(nèi)市場競爭情況我國體外

28、診斷產(chǎn)業(yè)仍處于成長期，國內(nèi)行業(yè)集中度較低，廠家數(shù)量多，且大部分為中小企業(yè)，產(chǎn)品品種少，主要為試劑廠商，輔以代理國外儀器。國內(nèi)企業(yè)市場割據(jù)競爭的格局較為明顯，實力較強的綜合性企業(yè)較少，行業(yè)內(nèi)排名靠前的企業(yè)主要是在某一領域具備競爭優(yōu)勢。國際知名體外診斷產(chǎn)品廠商依靠其產(chǎn)品質(zhì)量、品牌知名度以及國內(nèi)銷售服務商的優(yōu)質(zhì)服務，受到國內(nèi)醫(yī)療機構的廣泛認同，其產(chǎn)品在三級醫(yī)院等國內(nèi)高端市場占據(jù)主流市場地位，且產(chǎn)品價格普遍高于同類國產(chǎn)產(chǎn)品。雖然，我國體外診斷廠商在國內(nèi)高端市場競爭力相對較弱，但在區(qū)域市場、部分體外診斷細分領域和產(chǎn)品成本價格上具有優(yōu)勢。憑借高性價比的產(chǎn)品，國內(nèi)企業(yè)在中低端體外診斷市場具備了一定的競爭力。

29、隨著國內(nèi)企業(yè)在高端體外診斷產(chǎn)品研發(fā)方面的投入不斷增加和國家相關鼓勵政策的推進實施，我國體外診斷產(chǎn)品技術研發(fā)能力和精密電子設備制造能力將大幅提升，部分國內(nèi)企業(yè)在POCT等體外診斷細分產(chǎn)品領域已經(jīng)接近或部分達到國際先進水平，逐步打破了國外企業(yè)體外診斷產(chǎn)品在國內(nèi)高端市場的壟斷格局。第三章 行業(yè)市場分析一、行業(yè)基本情況1、技術壁壘體外診斷行業(yè)具有技術水平高、知識密集、多學科交叉綜合的特點，是典型的技術創(chuàng)新推動型行業(yè)。新進入者很難在短期內(nèi)掌握相關技術并形成競爭力。同時，為了保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定并進一步提升技術水平，行業(yè)內(nèi)企業(yè)需不斷加大在核心原材料研發(fā)、高端儀器研發(fā)生產(chǎn)和工藝革新等方面的投入，尋求更多創(chuàng)新技

30、術的使用，這進一步提升了體外診斷行業(yè)的技術壁壘。2、行業(yè)準入壁壘體外診斷產(chǎn)品的使用與人們的生命健康密切相關，其研發(fā)、生產(chǎn)和銷售均受到國家嚴格的法律、法規(guī)和政策約束。為了保證產(chǎn)品安全有效，我國對體外診斷產(chǎn)品設置了較高的行業(yè)準入門檻，對生產(chǎn)經(jīng)營實行許可證制度，對產(chǎn)品應用實行嚴格的監(jiān)督管理。體外診斷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須取得國家食品藥品監(jiān)督管理總局等監(jiān)管部門核發(fā)的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證和其所生產(chǎn)產(chǎn)品的注冊證后方可進行生產(chǎn)。體外診斷產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)則必須取得監(jiān)管部門核發(fā)的醫(yī)療器械經(jīng)營許可證后方可進行經(jīng)營銷售。因此，進入本行業(yè)的企業(yè)需要在前期花費大量的資金和時間完成產(chǎn)品開發(fā)、注冊檢驗和臨床評價等產(chǎn)品注冊相關工作，在生

31、產(chǎn)經(jīng)營前還需要完成各項許可證照的辦理，從而形成了較高的行業(yè)準入壁壘。3、渠道品牌壁壘體外診斷產(chǎn)品的最終消費者分布區(qū)域廣、數(shù)量眾多，對產(chǎn)品的需求差異大，需要企業(yè)具備豐富的產(chǎn)品體系、穩(wěn)定的供貨渠道和良好的品牌信譽。在市場開發(fā)方面，企業(yè)建立完善的營銷網(wǎng)絡和成熟的銷售渠道需要大量的資金投入和較長的時間周期，需要豐富的銷售經(jīng)驗和良好的市場把握能力，經(jīng)過長期的市場積累才能形成一定規(guī)模，這大大增加了新進入者的市場開拓難度，從而形成了較高的渠道壁壘。在產(chǎn)品使用方面，客戶更傾向于向單一或少數(shù)幾家品牌信譽較好的供應商采購特定種類的體外診斷產(chǎn)品，以便醫(yī)護人員熟練掌握該類產(chǎn)品的使用方法，提高工作效率，降低操作風險，同

32、時加強議價能力和降低采購成本。因此，客戶一般不會輕易更換已經(jīng)使用、質(zhì)量可靠的產(chǎn)品，也不會輕易放棄與現(xiàn)有供應商的合作，從而形成了較高的品牌壁壘。4、資金壁壘體外診斷產(chǎn)品質(zhì)量要求嚴格、技術掌握和創(chuàng)新難度大、新產(chǎn)品開發(fā)周期長，對廠房建設、設備配置和工藝水平要求高，在生產(chǎn)銷售前還需要完成產(chǎn)品注冊、各種許可證照辦理和國內(nèi)外相關質(zhì)量認證等工作，這些都要求企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)境、產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)、設備配置、工藝革新和產(chǎn)品準入等方面投入較多資金。此外，由于體外診斷新產(chǎn)品研發(fā)周期較長，一般需要經(jīng)過試驗室研究、小試、中試、試生產(chǎn)、臨床試驗和規(guī)?；a(chǎn)等多個階段，在實現(xiàn)市場銷售之前一般不會形成顯著的經(jīng)濟效益。這要求企業(yè)必

33、須具備雄厚的經(jīng)濟實力，確保完成新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化前期所需各項工作后，還能有足夠資金支持其后期市場開拓，從而形成了較高的資金壁壘。5、人才壁壘體外診斷行業(yè)是典型的技術密集型和知識密集型行業(yè)，對人才的依賴性較高。隨著體外診斷行業(yè)的快速發(fā)展，競爭日趨激烈，行業(yè)內(nèi)企業(yè)在人才引進和培養(yǎng)方面的投入不斷加大。目前，體外診斷行業(yè)培養(yǎng)一個具有豐富實踐經(jīng)驗和優(yōu)秀創(chuàng)新能力的技術研發(fā)人員一般需要2年以上時間，引進同類人才的成本也居高不下。這影響了企業(yè)自主研發(fā)能力的持續(xù)提升和產(chǎn)品技術的快速革新，成為體外診斷行業(yè)發(fā)展亟待破解的難題，對于新進入者則形成了較高的人才壁壘。6、行業(yè)利潤率變動趨勢及原因體外診斷產(chǎn)品行業(yè)屬于高科技、高附

34、加值的行業(yè)，行業(yè)整體利潤水平較高。體外診斷行業(yè)整體利潤率水平較高主要得益于我國體外診斷市場需求快速發(fā)展、技術水平不斷提升和產(chǎn)品逐步進入中高端市場等幾個因素的綜合影響。在國內(nèi)體外診斷行業(yè)快速發(fā)展的背景下，隨著國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和技術水平的不斷提高和在中高端市場的應用擴大，國內(nèi)領先企業(yè)的毛利率將持續(xù)維持在較高水平。二、市場分析1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）健康理念與醫(yī)療模式的轉變高效快速是當今生活節(jié)奏的主流，人們普遍希望盡早得到個性化的診斷和治療，以節(jié)省寶貴的時間。同時，隨著人們生活水平的提高和防病知識的普及，亞健康也備受關注，“預防為主、防治結合”和“治未病”的醫(yī)療消費觀念逐漸深入人心。健康理念

35、的轉變及對早期診斷和預防的需求發(fā)展使得醫(yī)療模式逐漸從單純治療向預防、保健、治療和康復一體化轉換，醫(yī)院工作也由院內(nèi)科室擴展至院外、社區(qū)和家庭，傳統(tǒng)檢驗科已經(jīng)不能滿足這種轉變。體外診斷產(chǎn)品，尤其是POCT產(chǎn)品的出現(xiàn)改變了實驗室以標本為中心的檢驗模式，真正實現(xiàn)了以病人為中心，讓患者實時了解到自己的身體健康狀態(tài)，真正做到對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷和早治療。（2）中國社會向老齡化發(fā)展隨著中國社會向老齡化發(fā)展，患糖尿病、心腦血管疾病、肝腎病等慢性病的人越來越多，2003年我國（調(diào)查地區(qū)）居民兩周患病率是14.3，慢性病患病率為151.1，2013年我國居民兩周患病率是24.1，慢性病患病率為330.7。上述患

36、病群體，不僅希望能夠得到醫(yī)院的系統(tǒng)診治，更需要進行長期的跟蹤檢查。體外診斷產(chǎn)品尤其是POCT產(chǎn)品，由于操作簡單、檢測周期短，能對患者實施連續(xù)監(jiān)測、診斷、管理和篩查，因此受到醫(yī)院等醫(yī)療機構青睞，未來應用將會更加廣泛。（3）人均可支配收入與人均衛(wèi)生費用支出持續(xù)增加2000年至2014年間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從約6,300元增加到29,381元，年復合增長率達到11.6%，增加約3.7倍；農(nóng)村居民純收入從約2,300元增加到9,892元，增加約3.3倍18。與此同時，我國人均衛(wèi)生費用也獲得較快的增長，從2005年的約660元增長到2014年的2,582元，增長了2.9倍。居民家庭收入和人均衛(wèi)生費

37、用的快速增長為體外診斷市場的快速發(fā)展提供了條件。（4）分級醫(yī)療發(fā)展有利于體外診斷產(chǎn)品推廣我國政府在十八大報告中明確指出，加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，健全以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，顯著改善部分農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況。同時繼續(xù)完善以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體、基層醫(yī)療機構為補充的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系，在市、區(qū)級公立醫(yī)院的指導和支持下，使居民在社區(qū)就能享有一般常見病及多發(fā)病的初級診療服務。國家醫(yī)療改革也提出了“戰(zhàn)略前移和重點下移”和“治未病”的政策。這些方針、政策和措施要求醫(yī)療機構除了擁有大型設備、更先進的檢驗項目之外，還應該走出醫(yī)院、面向社區(qū)、走進家庭、面向農(nóng)

38、村，這也就要求其在檢驗設備和方法上有所改進，更適合分級醫(yī)療的需要。體外診斷產(chǎn)品尤其是POCT產(chǎn)品具有“操作簡單、使用方便、即時報告”的特點，最適應于城市和農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療服務，可以在滿足民眾必要的檢驗服務的同時大幅降低政府的投入，符合國家分級醫(yī)療政策和新醫(yī)療體制改革的要求。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）技術革新快，企業(yè)生存壓力大體外診斷行業(yè)是創(chuàng)新驅動型行業(yè)，產(chǎn)品種類多，技術革新快。企業(yè)要生存就必須不斷地加大研發(fā)投入，開發(fā)新技術，推出新產(chǎn)品，否則將面臨被市場淘汰的不利局面。我國體外診斷行業(yè)起步較晚，國內(nèi)企業(yè)普遍存在研發(fā)投入不足、高水平技術研發(fā)人員缺乏和設備落后問題，這影響了產(chǎn)品技術的革新速度，使企

39、業(yè)生存面臨較大壓力。（2）外企主導中高端市場，國內(nèi)企業(yè)競爭壓力大我國體外診斷行業(yè)市場化程度高，國外體外診斷產(chǎn)品可以全面參與國內(nèi)市場的競爭。國外企業(yè)憑借產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、技術水平高和配套儀器先進等優(yōu)勢，在國內(nèi)中高端市場長期占據(jù)領先地位，在低端市場也在不斷加大滲透力度，這給國內(nèi)企業(yè)帶來了很大的競爭壓力。（3）國內(nèi)企業(yè)資金實力有限我國體外診斷行業(yè)還處于成長期，國內(nèi)企業(yè)大多銷售規(guī)模較小、資金實力有限、缺乏有效的融資渠道。這使得國內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)和引進、營銷網(wǎng)絡建設等方面投入不足，資金周轉壓力較大，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場開拓和創(chuàng)新能力提升方面均受到一定的制約。POCT是體外診斷行業(yè)的一個細分領域，憑借

40、便捷、快速的優(yōu)勢，POCT產(chǎn)品能夠實現(xiàn)在患者身邊快速取得診斷結果。目前POCT產(chǎn)品已被廣泛應用在醫(yī)院、診所及患者家中，能夠進行絕大多數(shù)常規(guī)臨床指標的檢測。目前，我國POCT領域應用較為成熟的技術包括膠體金免疫層析技術、斑點金免疫滲濾技術、熒光定量免疫層析技術和干化學技術、免疫比濁技術等幾種。從行業(yè)技術發(fā)展現(xiàn)狀來看，由于起步晚，國內(nèi)體外診斷行業(yè)整體技術水平與歐美發(fā)達國家相比存在較大差距。但是，近年來，由于下游需求的高速增長，國內(nèi)企業(yè)獲得了良好的發(fā)展契機，技術差距加速縮小的趨勢正進一步加強，尤其是在應用廣泛、市場需求廣闊的POCT領域，我國企業(yè)技術水平已經(jīng)與國外企業(yè)相差不大，在產(chǎn)品方面更是具有了較

41、高的性價比優(yōu)勢。隨著體外診斷行業(yè)的不斷發(fā)展，POCT相關技術日趨成熟，在現(xiàn)有膠體金免疫、斑點金免疫、熒光免疫和干化學等現(xiàn)有技術推廣應用的同時，一些更為先進的技術也將逐漸進入應用階段，具體包括微流控技術、生物芯片技術等。3、行業(yè)特有的經(jīng)營模式體外診斷行業(yè)歸屬于醫(yī)療器械行業(yè)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面，需要滿足國內(nèi)外相關準入和強制許可要求；在產(chǎn)品銷售方面，某些地區(qū)部分企業(yè)存在招投標采購情況。根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標投標法、“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃、衛(wèi)生部關于進一步加強醫(yī)療器械集中采購管理的通知等相關法律、法規(guī)的規(guī)定，醫(yī)療機構客戶在采購醫(yī)療器械時可以采取公開招標、邀請招標、

42、競爭性談判等方式。目前，部分省市地區(qū)會組織集中采購招投標。醫(yī)療機構在集中采購招投標的中標目錄中，以不高于中標價的原則，以競爭性談判等方式確定最終的供應商品牌、價格。對于沒有組織集中采購招投標的省市地區(qū)，醫(yī)療機構一般會采取院內(nèi)招標或者競爭性談判等方式，確定供應商品牌、價格。4、行業(yè)上下游發(fā)展狀況及對本行業(yè)的影響（1）上游行業(yè)發(fā)展狀況及對本行業(yè)的影響體外診斷行業(yè)的發(fā)展需要上游許多產(chǎn)業(yè)的支撐，主要包括生物原料、電子信息等行業(yè)。在上游行業(yè)中，生物原料對體外診斷行業(yè)的影響相對較大。以POCT產(chǎn)品為例，生物原料包括診斷酶、抗體、抗原等，其中只有少數(shù)原料能夠實現(xiàn)國產(chǎn)化，尤其是診斷酶、抗體、抗原等，在國內(nèi)僅有

43、少數(shù)廠家能夠生產(chǎn)，大部分仍然依靠進口。5、下游行業(yè)發(fā)展狀況及對本行業(yè)的影響體外診斷行業(yè)的下游行業(yè)主要是醫(yī)療機構、家庭及個人等體外診斷產(chǎn)品應用領域。在全球，受經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療服務水平提升和中國、巴西等體外診斷市場快速興起等影響，體外診斷產(chǎn)品的市場需求將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。預計到2018年，全球體外診斷市場規(guī)?？蛇_到793億美元，預計在2018年前將保持7%的年復合增長率19，整體呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的發(fā)展態(tài)勢。在我國，受健康理念與醫(yī)學模式的轉變、社會向老齡化發(fā)展、人均可支配收入與人均衛(wèi)生費用支出持續(xù)增加、分級醫(yī)療發(fā)展、醫(yī)療服務定價政策及行業(yè)監(jiān)管制度完善等影響，未來體外診斷產(chǎn)品的市場需求將呈現(xiàn)快速增長的發(fā)展態(tài)

44、勢，市場前景較為廣闊。第四章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積64073.27（折合約96.11畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積82654.52。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)體外診斷產(chǎn)品50000套，預計年營業(yè)收入92500.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水

45、平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 選址可行性分析一、項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、建設區(qū)基本情況北京市，簡稱“京”，古稱燕京、北平，是中華人民共和國首都、省級行政區(qū)、直轄市、國家中心城市、超大城市，國務院批復確定的中國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。截至2018年，全市下轄16個區(qū)，總面積16410.54平方千米，2019年末，常住人口2153.6萬人，城鎮(zhèn)人口1865萬人，城鎮(zhèn)化率86.6%，常

46、住外來人口達794.3萬人。北京地處中國北部、華北平原北部，東與天津毗連，其余均與河北相鄰，中心位置東經(jīng)11620、北緯3956，是世界著名古都和現(xiàn)代化國際城市。北京地勢西北高、東南低。西部、北部和東北部三面環(huán)山，東南部是一片緩緩向渤海傾斜的平原。境內(nèi)流經(jīng)的主要河流有永定河、潮白河、北運河、拒馬河等，多由西北部山地發(fā)源，穿過崇山峻嶺，向東南蜿蜒流經(jīng)平原地區(qū)，最后分別匯入渤海。北京的氣候為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。北京被世界權威機構GaWC評為世界一線城市。聯(lián)合國報告指出北京人類發(fā)展指數(shù)居中國城市第二位。2019年，北京市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值35371

47、.3億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%。社會消費品零售總額12270.1億元。從國際環(huán)境看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，我國發(fā)展具有相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國內(nèi)大勢看，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展方式加快轉變，改革開放釋放出新的發(fā)展活力，為北京發(fā)展提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看，北京已經(jīng)是一個現(xiàn)代化國際大都市，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯、前景更加廣闊，轉型升級發(fā)展的潛力巨大。特別是實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，部署籌辦2022年北京冬奧會，推動京津冀全

48、面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設，推進北京服務業(yè)擴大開放綜合試點，支持辦好世界園藝博覽會等，有利于我們更好地落實城市戰(zhàn)略定位，提升北京在全球資源配置中的地位和作用，加快建設以首都為核心的世界級城市群，打造中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，世界經(jīng)濟復蘇中的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多；我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面臨更加深刻的結構調(diào)整，倒逼我們加快轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。北京自身發(fā)展中還面臨著一些突出矛盾和困難，特別是人口資源環(huán)境矛盾突出，出現(xiàn)了人口過多、交通擁堵、房價高漲、環(huán)境污染等“大城市病”；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，科技、文化創(chuàng)新優(yōu)勢發(fā)揮不夠，城市文明程度和服務管理水

49、平還不夠高，法治建設亟待加強。綜合分析判斷，北京發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨艱巨任務，又有許多有利條件。我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準確把握北京發(fā)展的階段性特征，緊緊抓住和用好重大歷史機遇，繼續(xù)集中力量落實首都城市戰(zhàn)略定位、推動京津冀協(xié)同發(fā)展，著力在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得更大成效，朝著建設國際一流的和諧宜居之都目標奮勇前進，不斷開拓發(fā)展新境界。初步預計，全市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長6.2%左右，一般公共預算收入增長0.5%；居民消費價格上漲2.3%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在4.4%左右，全市居民人均可支配收入實際增長6.3%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總

50、值能耗、水耗分別下降4%和3%左右，細顆粒物年均濃度降至42微克/立方米。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎，既是決勝期，也是攻堅期。做好各項工作，必須牢牢把握我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，始終胸懷中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，緊緊圍繞“都”的功能謀劃“城”的發(fā)展，以“城”的更高水平發(fā)展服務保障“都”的功能，更好地履行首都職責，奮力推動首都高質(zhì)量發(fā)展。必須牢牢把握決勝全面建成小康社會的奮斗目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，全力抓好保

51、障和改善民生各項工作，切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感。必須牢牢把握新版城市總體規(guī)劃2020年近期目標，全面對照各領域節(jié)點任務，以最高標準、最嚴要求抓好規(guī)劃實施，確保建設國際一流的和諧宜居之都取得重大進展。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；一般公共預算收入規(guī)模與上年持平；居民消費價格漲幅控制在3.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2015年下降17%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2015年下降20.5%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降3%左右，盡最大努力推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動

52、力，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是落實首都城市戰(zhàn)略定位、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、支撐創(chuàng)新型國家建設的戰(zhàn)略選擇和根本動力。“十三五”時期，要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，增強創(chuàng)新發(fā)展能力，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，率先形成促進創(chuàng)新的體制機制，從供給側和需求側兩端發(fā)力，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，構建“高精尖”經(jīng)濟結構，加快建設具有全球影響力的國家創(chuàng)新戰(zhàn)略高地，成為國家自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地。更加注重增強原始創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新為核心，深入實施全面創(chuàng)新改革，打造技術創(chuàng)新總部聚集地、科技成果交易核心區(qū)、全球高端創(chuàng)新中心及創(chuàng)新型人才聚集中心，更好地服務創(chuàng)新型國家建設。強化

53、中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展中的核心地位，充分發(fā)揮人才、科技和知識優(yōu)勢，全面提升引領支撐和輻射帶動作用，打造全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的關鍵樞紐，建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。加快構建“高精尖”經(jīng)濟結構是引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、落實首都城市戰(zhàn)略定位的必然選擇?！笆濉睍r期，要著眼提質(zhì)增效，增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力，調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構，推進產(chǎn)業(yè)功能化、功能集聚化，發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的集聚帶動作用，加快形成創(chuàng)新引領、技術密集、價值高端的經(jīng)濟結構，促進首都經(jīng)濟在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)展。四、“十三五”發(fā)展目標緊密銜接京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要確定的目標任務，堅持首都城市戰(zhàn)略定位，圍繞優(yōu)化提升首都核心功能、建設國際

54、一流的和諧宜居之都，今后五年要在以下方面取得新成果：疏解非首都功能取得明顯成效。四環(huán)路以內(nèi)區(qū)域性的物流基地和專業(yè)市場調(diào)整退出，部分教育醫(yī)療等公共服務機構、行政企事業(yè)單位有序疏解遷出。全市常住人口總量控制在2300萬人以內(nèi)，城六區(qū)常住人口比2014年下降15%左右，“大城市病”等突出問題得到有效緩解，首都核心功能顯著增強。經(jīng)濟保持中高速增長。在發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高的基礎上，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)，勞動生產(chǎn)率和地均產(chǎn)出率大幅提高。三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構進一步優(yōu)化，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重高于80%，全社會研究

55、與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持6%左右，形成“高精尖”經(jīng)濟結構，成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。公共服務體系更加完善，基本公共服務均等化程度進一步提高。就業(yè)更加穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4%，收入差距縮小，中等收入人口比重上升，“住有所居”水平進一步提高。教育實現(xiàn)現(xiàn)代化，群眾健康水平普遍提升，人均期望壽命高于82.4歲。養(yǎng)老助殘服務體系更加完善。困難群眾基本生活得到有效保障。社會更加安定有序。市民素質(zhì)和城市文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚。市民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，

56、熱情開朗、大氣開放、積極向上、樂于助人的社會風尚更加深厚。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，率先建成公共文化服務體系，全國文化中心地位進一步彰顯。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平進一步提升。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗持續(xù)下降，城鄉(xiāng)建設用地控制在2800平方公里以內(nèi)，碳排放總量得到有效控制。主要污染物排放總量持續(xù)削減，生活垃圾無害化處理率達到99.8%以上，污水處理率高于95%，重要河湖水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復，森林覆蓋率達到44%，環(huán)境容量生態(tài)空間進一步擴大。各方面體制機制更加完善。城市治理各領域基礎性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，成為法治中國的首善之區(qū)。城鄉(xiāng)

57、發(fā)展一體化體制機制進一步健全，區(qū)域協(xié)同發(fā)展、統(tǒng)籌利用各級各類資源的體制機制基本建立。開放型經(jīng)濟新體制基本形成。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向加快構建“高精尖”經(jīng)濟結構是引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、落實首都城市戰(zhàn)略定位的必然選擇?！笆濉睍r期，要著眼提質(zhì)增效，增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力，調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構，推進產(chǎn)業(yè)功能化、功能集聚化，發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的集聚帶動作用，加快形成創(chuàng)新引領、技術密集、價值高端的經(jīng)濟結構，促進首都經(jīng)濟在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)展。（一）進一步優(yōu)化首都經(jīng)濟結構嚴格落實首都城市戰(zhàn)略定位，堅定不移地推進經(jīng)濟結構優(yōu)化，全面提升首都經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。優(yōu)化發(fā)展服務經(jīng)濟。服務業(yè)是提升首都功能、增強首都經(jīng)濟綜合實力、保持首都經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重要基礎。鞏固服務業(yè)優(yōu)勢地位，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質(zhì)轉變，提升“北京服務”品