天津會計從業(yè)資格考試財經(jīng)法規(guī)教材電

1、尚德機構(gòu)獨家呈現(xiàn)會計從業(yè)資格考試教材財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德尚德機構(gòu)-職業(yè)教育專家目錄第一章 會計法律制度5第一節(jié)會計與會計法5一、會計法律5二、會計行政法規(guī)5三、國家統(tǒng)一的會計制度6四、地方性會計法規(guī)6第四節(jié) 會計工作管理體制6一、會計工作的主管部門6二、會計制度的制定權(quán)限6三、會計人員的管理6四、單位內(nèi)部的會計工作管理6第二章 會計核算和會計監(jiān)督7第一節(jié) 會計核算7一、會計核算的基本原則7二、會計資料的基本要求9三、會計年度的基本規(guī)定9四、記賬本位幣的基本規(guī)定10五、填制會計憑證的基本要求10六、登記會計賬簿的基本規(guī)定11七、編制財務(wù)會計報告的基本規(guī)定11八、財產(chǎn)清查的基本要求12九、會計檔

2、案管理的基本要求12第二節(jié) 會計監(jiān)督13一、單位內(nèi)部會計監(jiān)督13二、會計工作的政府監(jiān)督14三、會計工作的社會監(jiān)督14第三章 會計機構(gòu)和會計人員15第一節(jié) 會計機構(gòu)的設(shè)置15一、根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計機構(gòu)15二、不設(shè)置會計機構(gòu)的，應(yīng)設(shè)置會計人員并指定會計主管人員15第二節(jié) 代理記賬15一、代理記賬的概念16二、代理記賬的業(yè)務(wù)范圍16三、委托代理記賬的委托人的義務(wù)16四、代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)16第三節(jié) 會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格16一、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的概念16二、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的任職資格16第四節(jié) 會計從業(yè)資格16一、會計從業(yè)資格的概念17二、會計從業(yè)資格證書

3、的適用范圍17三、會計從業(yè)資格的取得17四、會計從業(yè)資格證書管理18五、會計人員繼續(xù)教育18第五節(jié) 會計專業(yè)職務(wù)與會計專業(yè)技術(shù)資格19一、會計專業(yè)職務(wù)19二、會計專業(yè)技術(shù)資格19第六節(jié) 會計工作崗位設(shè)置20一、會計人員工作交接的概念及意義21二、需要辦理會計工作交接的情形21(三)專人負(fù)責(zé)監(jiān)交22(四)交接后的有關(guān)事項23第四章 違反會計法的法律責(zé)任24第一節(jié) 違反會計法的法律責(zé)任概述24一、法律責(zé)任的概念24二、違反會計法的法律責(zé)任形式24第二節(jié) 違反會計法規(guī)的法律責(zé)任25一、違反會計法規(guī)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為25二、違反會計法規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任26三、偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制

4、虛假財務(wù)會計報告的法律責(zé)任26四、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的法律責(zé)任28五、授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的法律責(zé)任28六、單位負(fù)責(zé)人對會計人員實行打擊報復(fù)的法律責(zé)任28七、財政部門及有關(guān)行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密的法律責(zé)任29八、將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人的法律責(zé)任30九、違反會計法同時違反其他法律規(guī)定的行為的處罰30第三節(jié) 會計法律制度案例分析31案例分析資料

5、：31例4131參考答案：31例4232參考答案：32例4332參考答案：32例4433參考答案：33例4533參考答案：34第五章 現(xiàn)金和支付結(jié)算法律制度35第一節(jié) 現(xiàn)金管理35一、現(xiàn)金及現(xiàn)金管理35二、現(xiàn)金管理的基本原則35三、現(xiàn)金的使用范圍35四、現(xiàn)金管理的基本要求35第二節(jié) 支付結(jié)算36一、支付結(jié)算的概念36二、辦理支付結(jié)算的基本要求36三、填寫票據(jù)和結(jié)算憑證的基本要求36第三節(jié) 銀行結(jié)算賬戶37一、銀行結(jié)算賬戶的概念和種類37二、銀行結(jié)算賬戶的開立、變更和撤銷37三、基本存款賬戶38四、一般存款賬戶39五、專用存款賬戶39六、臨時存款賬戶39七、個人銀行結(jié)算賬戶40八、異地銀行結(jié)算賬

6、戶40第四節(jié) 票據(jù)結(jié)算40一、票據(jù)的概念和種類40二、銀行匯票41三、支票44四、商業(yè)承兌匯票47五、銀行承兌匯票47六、本票（本部分不作為會計從業(yè)資格準(zhǔn)人考試的必備內(nèi)容，僅供選學(xué)之用）48第五節(jié) 信用卡及其他結(jié)算48一、信用卡48二、匯兌49三、托收承付50四、委托收款51第六節(jié) 結(jié)算紀(jì)律與責(zé)任52一、票據(jù)結(jié)算的紀(jì)律與責(zé)任52二、信用卡結(jié)算的紀(jì)律與責(zé)任53三、銀行結(jié)算方式的紀(jì)律與責(zé)任53四、其他53第六章 稅收法律制度54第一節(jié) 稅務(wù)管理54一、稅務(wù)登記54二、發(fā)票管理56三、納稅申報59第二節(jié) 稅款征收60一、稅款征收方式61二、核定應(yīng)納稅額61第三節(jié) 主要稅收法律規(guī)定62一、增值稅62二

7、、消費稅63三、營業(yè)稅64四、企業(yè)所得稅66第七章 會計職業(yè)道德68第一節(jié) 職業(yè)道德與會計職業(yè)道德68一、職業(yè)道德的概念和主要內(nèi)容68二、會計職業(yè)道德68第二節(jié) 會計職業(yè)道德與會計法律制度的關(guān)系70一、會計職業(yè)道德與會計法律制度的聯(lián)系70二、會計職業(yè)道德與會計法律制度的主要區(qū)別71第三節(jié) 會計職業(yè)道德教育71一、會計職業(yè)道德教育的形式71二、會計職業(yè)道德教育的內(nèi)容71三、會計職業(yè)道德教育的途徑72第四節(jié) 會計職業(yè)道德建設(shè)的組織與實施73一、財政部門的組織與推動73二、會計職業(yè)組織的行業(yè)自律73三、單位的會計職業(yè)道德建設(shè)73四、社會各界各盡其責(zé)，相互配合，齊抓共管74五、社會輿論監(jiān)督形成良好的社

8、會氛圍74第五節(jié) 會計職業(yè)道德的檢查與獎懲74一、財政部門的監(jiān)督檢查74二、會計行業(yè)組織對會計職業(yè)道德進行自律管理與約束75三、依據(jù)會計法等法律法規(guī)，建立激勵機制，對會計人員遵守職業(yè)道德情況進行考核和獎懲75四、會計人員違反職業(yè)道德，情節(jié)嚴(yán)重的，觸犯法律法規(guī)的要依法進行處理75第六節(jié) 會計職業(yè)道德案例分析75參考答案：76第一章 會計法律制度法是由國家制定或認(rèn)可的，具有普遍約束力，由國定強制力保證實施的，反映著統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。這一意志的內(nèi)容由統(tǒng)治階級物質(zhì)生活條件所決定，它通過規(guī)定人們在社會關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)，保護和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序。也就是說，法是由國家專門機關(guān)創(chuàng)制

9、的，規(guī)定權(quán)利、義務(wù)的，并通過國家強制力保證實施、調(diào)整行為關(guān)系的規(guī)范。它是意志與規(guī)律的結(jié)合，是階級統(tǒng)治和社會管理的手段。第一節(jié)會計與會計法會計是隨著生產(chǎn)的發(fā)展，逐漸從生產(chǎn)職能中分離出來的一種管理職能，其本質(zhì)是對一定單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行確認(rèn)、計量、記錄和報告，并通過所提供的會計資料，作出預(yù)測、參與決策，實行監(jiān)督，旨在提高經(jīng)濟效益的一種管理活動。會計的基本職能是進行會計核算，實行會計監(jiān)督。 會計首先表現(xiàn)為單位內(nèi)部的一項管理活動，即對本單位的經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。但會計在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項中所涉及的經(jīng)濟利益關(guān)系則超出了本單位的范圍，直接或間接地影響有關(guān)方面的利益。因為一個單位的經(jīng)濟活動不可能是孤立進

10、行的，必須與方方面面發(fā)生直接或間接的聯(lián)系，會計如何處理各種經(jīng)濟關(guān)系不僅對本單位的財務(wù)收支、利益分配等產(chǎn)生影響，而且還會對國家、其他經(jīng)濟組織、職工個人產(chǎn)生影響。因此會計處理各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項必須具有約束力的規(guī)范，這是包括國家在內(nèi)的各方面利益關(guān)系者的客觀要求。會計法是調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系中各種會計關(guān)系的法律規(guī)范。對會計法的理解，有廣義和狹義之分。廣義的會計法是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱，包括會計法律、會計行政法規(guī)、會計地方性法規(guī)、會計規(guī)章等。狹義的會計法僅指國家最高權(quán)力機關(guān)通過一定立法程序發(fā)布施行的會計法律。本書所講的會計法，主要是指廣義的會計法。第二節(jié) 我國會計法的形成和發(fā)展

11、我國是世界上四大文明古國之一，會計發(fā)展的歷史源遠(yuǎn)流長，會計法的發(fā)展同樣也具有悠久的歷史。我國最早的一部完整的封建法典戰(zhàn)國時期的法經(jīng)，即對會計問題作出相關(guān)規(guī)定；之后的秦律、唐代的唐律疏議、明代的大明律、清代的大清律等都對會計問題作出了具體的規(guī)定。北洋政府于1912年起先后兩次擬就了會計法草案；1913年3月公布會計法條例，同年10月2日重新修訂改稱會計法，共9章37條。這是中國獨立進行會計立法的首次嘗試。1935年8月14日，國民政府重新發(fā)布了會計法。我國臺灣省現(xiàn)行的會計法有兩部，一部是1935年8月14日公布的會計法，適用于預(yù)算單位，另一部是1948年1月7日公布的商業(yè)會計法，用于以盈利為目的

12、的工商企業(yè)。新中國成立后，我國主要以制定國家統(tǒng)一的會計制度為起點，逐步建立起以規(guī)范會計行為為主要內(nèi)容的會計法規(guī)體系。1985年1月頒布了新中國第一部會計法，1993年12月進行修改，1999年10月重新修訂。會計法的不斷修訂、完善以及相關(guān)配套的會計行政法規(guī)、會計規(guī)章、制度的建立、健全，是我國社會主義會計立法取得的重大成果，標(biāo)志著我國的會計工作進入了社會主義法制化的新時期。第三節(jié)我國現(xiàn)行會計法律制度的構(gòu)成一、會計法律 會計法律是指由國家最高權(quán)力機關(guān)全國人民代表及其常委會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律。如1999年10月31日九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過的會計法。會計法是會計法

13、律制度中層次最高的法律，是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)，是指導(dǎo)會計工作的最高準(zhǔn)則。二、會計行政法規(guī)會計行政法規(guī)是指由國家最高行政管理機關(guān)國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。其制定的依據(jù)是會計法，它通常以條例、辦法、規(guī)定等具體名稱出現(xiàn)。如，1990年12月31日國務(wù)院發(fā)布的總會計師條例，1992年11月16日國務(wù)院批準(zhǔn)，同月30日財政部發(fā)布的企業(yè)會計準(zhǔn)則，2000年6月21日國務(wù)院發(fā)布的企業(yè)財務(wù)會計報告條例等。三、國家統(tǒng)一的會計制度 國家統(tǒng)一的會計制度是指國務(wù)院財政部門根據(jù)會計法制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工

14、作管理的制度，包括規(guī)章和規(guī)范性文件。 會計規(guī)章是指根據(jù)立法法規(guī)定的程序，由國務(wù)院財政部制定，并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法，如2001年2月20日以財政部第10號令形式發(fā)布的財政部門實施會計監(jiān)督辦法。會計規(guī)范性文件是指主管全國會計工作的行政部門即國務(wù)院財政部門就會計工作中某些方面內(nèi)容所制定并發(fā)布的規(guī)范性文件，會計規(guī)章的制定依據(jù)是會計法和會計行政法規(guī)。屬于這個層次的有，財政部2005年1月以24、25、26、27號令的形式，發(fā)布會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法、注冊會計師注冊辦法、會計從業(yè)資格管理辦法、代理記賬管理辦法等會計管理法規(guī)；財政部發(fā)布的16項具體會計準(zhǔn)則；企業(yè)會計制度、金融企業(yè)會

15、計制度、小企業(yè)會計制度、民間非營利組織會計制度、村集體經(jīng)濟組織會計制度、行政單位會計制度、事業(yè)單位會計準(zhǔn)則、事業(yè)單位會計制度；內(nèi)部會計控制規(guī)范、會計電算化管理辦法、會計檔案管理辦法、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范等以及會計專業(yè)技術(shù)資格管理；會計電算化管理；會計委派制管理等。會計規(guī)章制度的效力低于憲法、法律和會計行政法規(guī)。四、地方性會計法規(guī) 地方性會計法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會在與會計法律、會計行政法規(guī)不相抵觸的前提下制定的地方性會計法規(guī)。第四節(jié) 會計工作管理體制會計工作管理體制是劃分會計管理工作職責(zé)權(quán)限關(guān)系的制度，包括會計工作管理組織形式、管理權(quán)限劃分、管理機構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容。我國的會計工

16、作管理體制主要有四個方面的內(nèi)容：一是明確會計工作的主管部門；二是明確國家統(tǒng)一會計制度的制定權(quán)限；三是明確對會計人員的管理內(nèi)容；四是明確單位內(nèi)部的會計工作管理職責(zé)。一、會計工作的主管部門國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作，縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。二、會計制度的制定權(quán)限國家統(tǒng)一的會計制度由國務(wù)院財政部門根據(jù)會計法制定并公布。國務(wù)院有關(guān)部門對會計核算和會計監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)，依照會計法和國家統(tǒng)一的會計制度制定具體辦法或者補充規(guī)定，報國務(wù)院財政部門審核批準(zhǔn)。中國人民解放軍總后勤部可以依照會計法和國家統(tǒng)一的會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法，報國務(wù)院財政

17、部門備案。三、會計人員的管理從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。擔(dān)任單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會計工作三年以上經(jīng)歷。財政部門負(fù)責(zé)會計從業(yè)資格管理、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理、會計人員評優(yōu)表彰獎懲，以及會計人員繼續(xù)教育等。四、單位內(nèi)部的會計工作管理單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的會計工作管理，應(yīng)當(dāng)保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強令會計機構(gòu)和會計人員違法辦理會計事項，對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。第

18、二章 會計核算和會計監(jiān)督第一節(jié) 會計核算 會計核算是會計最基本的職能。為規(guī)范會計核算，我國會計法規(guī)制度對會計核算的原則、會計核算的基本要求以及會計年度、記賬本位幣、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告、財產(chǎn)清查、會計檔案管理等作出了統(tǒng)一規(guī)定。一、會計核算的基本原則為了規(guī)范企業(yè)的會計核算行為，提高會計信息質(zhì)量，財政部已發(fā)布實施的企業(yè)會計準(zhǔn)則、企業(yè)會計制度、小企業(yè)會計制度、民間非營利組織會計制度等都明確規(guī)定了會計核算應(yīng)遵循的十三項基本原則，即客觀性原則、實質(zhì)重于形式原則、相關(guān)性原則、一貫性原則、可比性原則、及時性原則、明晰性原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、歷史成本原則、劃分收益性支出與資本

19、性支出原則、謹(jǐn)慎性原則、重要性原則?，F(xiàn)介紹如下： (一)客觀性原則 客觀性原則是指企業(yè)的會計核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù)，如實反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。 企業(yè)提供會計信息的目的是為了滿足各會計信息使用者的決策需要，因此企業(yè)提供的會計信息就應(yīng)該是真實可靠的。要使會計信息真實可靠，就應(yīng)當(dāng)在會計核算時客觀地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。如果會計核算不是以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù)，“假賬真算”就不能如實地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，會計工作就失去了存在的意義，甚至還會導(dǎo)致會計信息使用者決策上的失誤。 (二)實質(zhì)重于形式原則 實質(zhì)重于形式原則是指企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照

20、交易或事項的經(jīng)濟實質(zhì)進行會計核算，而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據(jù)。 在實際工作中，交易或事項的外在法律形式或人為的形式不是總能完全真實地反映其實質(zhì)內(nèi)容的。例如：以融資租賃方式租入的資產(chǎn)，雖然從法律形式上看企業(yè)并不擁有其所有權(quán)，但是由于租賃合同中規(guī)定的租賃期限相當(dāng)長，接近于該資產(chǎn)的使用壽命；租賃期結(jié)束時承租方有優(yōu)先購買該資產(chǎn)的選擇權(quán)；在租賃期內(nèi)承租方有權(quán)支配資產(chǎn)并從中受益，所以會計核算從經(jīng)濟實質(zhì)來看，企業(yè)能夠控制其創(chuàng)造的未來經(jīng)濟利益，所以會計核算上將以融資租賃方式租入的資產(chǎn)視為企業(yè)資產(chǎn)。 如果企業(yè)的會計核算僅僅按照交易或事項的法律形式或人為形式進行，而其法律形式或人為形式又沒有

21、反映其經(jīng)濟實質(zhì)和經(jīng)濟現(xiàn)實，其結(jié)果會使會計信息失真，從而會誤導(dǎo)會計信息使用者的決策。 (三)相關(guān)性原則 相關(guān)性原則是指企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的需要，滿足企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。 會計信息的價值在于其與決策相關(guān)，有助于決策者決策。在會計核算工作中堅持相關(guān)性原則，就是要求企業(yè)在收集、加工、處理和提供會計信息過程中，要充分考慮各方面會計信息使用者的需要。 如果企業(yè)所提供的會計信息，不能滿足會計信息使用者的決策需要，對決策者沒有什么作用，那么所提供的會計信息就不具有相關(guān)性了。 (四)一貫性原則 一貫性原則也稱一致性原則，是指

22、企業(yè)的會計處理方法前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致，不得隨意變更。如有必要變更，應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù)，以及累積影響不能合理確定的理由等，在會計報表附注中予以說明。 企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)具有復(fù)雜性和多樣化，對于企業(yè)發(fā)生的有些經(jīng)濟業(yè)務(wù)會計制度規(guī)定可以采用多種會計核算方法。例如：企業(yè)存貨的領(lǐng)用和發(fā)出，可以采用先進先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、個別計價法或后進先出法等確定其實際成本；固定資產(chǎn)折舊方法可以采用年限平均法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等。假如企業(yè)在不同的會計期間采用的會計處理方法不同，據(jù)此計算出來的會計資料就會有差異，從而會產(chǎn)生不同的經(jīng)濟結(jié)果。 在實際工作中，有些單位違反國

23、家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，通過隨意變更會計處理方法，來達(dá)到粉飾財務(wù)報告情況，欺騙投資者、債權(quán)人和管理部門的目的，嚴(yán)重擾亂了會計秩序。 (五)可比性原則 可比性原則是指企業(yè)的會計核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計處理方法進行，會計指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。 不同的企業(yè)可能處于不同行業(yè)、不同地區(qū)。為了便于會計信息使用者比較不同企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，只要是相同的交易或事項，各企業(yè)采用的會計處理方法、會計指標(biāo)計算口徑就應(yīng)當(dāng)一致。 (六)及時性原則 及時性原則是指企業(yè)的會計核算應(yīng)當(dāng)及時進行，不得提前或延后。 會計信息的價值在于幫助使用者及時作出經(jīng)濟決策。企業(yè)在會計核算過程中貫徹及時性原則，首先，要在經(jīng)

24、濟業(yè)務(wù)發(fā)生后，及時收集整理各種原始單據(jù)；第二，要按會計制度規(guī)定及時進行賬務(wù)處理；第三，在國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的時限內(nèi)，及時編制出財務(wù)會計報告并及時傳遞給財務(wù)會計報告使用者。 如果企業(yè)的會計核算不能及時進行，會計信息不能及時提供，就無助于經(jīng)濟決策，就不符合會計的及時原則。 (七)明晰性原則 明晰性原則是指企業(yè)的會計核算和編制的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解和利用。 明晰性有兩層意思：一是會計信息簡單、扼要；二是會計信息明了、準(zhǔn)確。 (八)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則 權(quán)責(zé)發(fā)生制原則是指企業(yè)會計核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。 企業(yè)凡在當(dāng)期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費用，都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費用；

25、凡不屬于當(dāng)期的收入和費用，即使款項已在當(dāng)期收付，也不應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費用。 (九)配比原則 配比原則是指企業(yè)在進行會計核算時，收入與其成本、費用應(yīng)當(dāng)相互配比，同一會計期間內(nèi)的各項收入和與其相關(guān)的成本、費用，應(yīng)當(dāng)在該會計期間內(nèi)確認(rèn)。 在會計核算工作中堅持配比原則有兩層含義：一是因果配比，將收入與其成本相配比；二是時間配比，將一定時期的收入與同時期的費用相配比。 (十)歷史成本原則 歷史成本原則是指企業(yè)的各項資產(chǎn)在取得時應(yīng)當(dāng)按照實際成本計量。其后各項財產(chǎn)如果發(fā)生減值，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定計提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。除法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度另有規(guī)定者外，企業(yè)一律不得自行調(diào)整其賬面價值。 企業(yè)對資產(chǎn)、負(fù)債

26、、所有者權(quán)益等項目的計量，應(yīng)當(dāng)基于交易或事項的實際發(fā)生的成本，這主要是因為歷史成本是資產(chǎn)實際發(fā)生的成本，有客觀依據(jù)，便于查核，也容易確定，比較可靠。但是，當(dāng)資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生了減值，其賬面價值已經(jīng)不能反映其未來可收回金額時，企業(yè)就應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定計提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。 (十一)劃分收益性支出與資本性支出原則 劃分收益性支出與資本性支出的原則是指企業(yè)的會計核算應(yīng)當(dāng)合理劃分收益性支出與資本性支出的界限。凡支出的收益僅涉及本年度(或一個營業(yè)周期)的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出；凡支出的效益及于幾個會計年度(或幾個營業(yè)周期)的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。 如果企業(yè)在會計核算中，沒有正確劃分收益性支出與資本性支出，將原來應(yīng)計入收

27、益性支出的計人了資本性支出，就會高估資產(chǎn)和當(dāng)期收益；將原來本應(yīng)計人收益性支出的計入資本性支出，就會低估資產(chǎn)和當(dāng)期收益；以上這些，都不利于會計信息使用者正確地了解和分析企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。(十二)謹(jǐn)慎性原則謹(jǐn)慎性原則是指企業(yè)在進行會計核算時，應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求，不得多計資產(chǎn)或收益、少計負(fù)債或費用，但不得計提秘密準(zhǔn)備。 謹(jǐn)慎性原則，要求企業(yè)在面臨不確定因素的情況下作職業(yè)判斷時，不能高估資產(chǎn)或收益，也不低估負(fù)債或費用。要求企業(yè)應(yīng)按會計制度規(guī)定定期或者至少每年年度終了，對可能發(fā)生的各項資產(chǎn)損失計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等。但謹(jǐn)慎性原則并不意味著企業(yè)可以任意設(shè)置各種秘密準(zhǔn)備，否則，就屬于濫用謹(jǐn)慎性原則

28、。 (十三)重要性原則 重要性原則是指企業(yè)在會計核算過程中對交易或事項應(yīng)當(dāng)區(qū)別其重要程度，采用不同的核算方式。對資產(chǎn)、負(fù)債、損益等有較大影響，并進而影響財務(wù)會計報告使用者據(jù)以作出合理判斷的重大會計事項，必須按照規(guī)定的會計方法和程序進行處理，并在財務(wù)會計報告中予以充分、準(zhǔn)確地披露；對于次要的會計事項，在不影響會計信息真實性和不至于誤導(dǎo)財務(wù)會計報告使用者作出正確判斷的前提下，可適當(dāng)簡化處理。 重要性原則與會計信息成本效益直接相關(guān)。堅持重要性原則，就能夠使提供會計信息的收益大于成本；反之就會使提供會計信息的成本大于收益。在評價某些項目的重要性時，很大程度上取決于會計人員的職業(yè)判斷。一般來說，應(yīng)當(dāng)從質(zhì)

29、和量兩個方面進行分析。從質(zhì)量方面來講，當(dāng)某一事項有可能對決策產(chǎn)生一定影響時，就屬于重要項目；從數(shù)量方面來講，當(dāng)某項目的數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模時，就可能對決策產(chǎn)生影響。二、會計資料的基本要求 “會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料，必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定?！薄ⅰ叭魏螁挝缓蛡€人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料，不得提供虛假的財務(wù)會計報告?！边@是會計法對會計資料所作的基本要求。(一)會計資料的生成和提供必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定 會計資料，是指在會計核算過程中形成的，記錄和反映實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的會計專業(yè)資料，主要包括：會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等。會計資

30、料是記錄會計核算過程和結(jié)果的重要載體，是國家進行宏觀調(diào)控，經(jīng)營者進行管理，投資者進行決策的重要依據(jù)。會計資料所記錄和提供的信息也是重要的社會資源。因此，會計法規(guī)定，“會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料，必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定?！蹦壳拔覈?guī)范會計資料的統(tǒng)一會計制度主要有：1996年6月17日財政部發(fā)布的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，1998年8月21日財政部、國家檔案局發(fā)布的會計檔案管理辦法，以及財政部發(fā)布的一系列會計準(zhǔn)則、會計核算制度等。總之，這些規(guī)定的前提是必須保證會計資料的真實和完整。 會計資料的真實性，主要是指會計資料所反映的內(nèi)容和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)同本單位實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容及其結(jié)

31、果相一致。會計資料的完整性，主要是指構(gòu)成會計資料的各項要素都必須齊全，使得會計核算能如實全面地記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生情況，便于會計報表的使用者全面、準(zhǔn)確地了解一個單位經(jīng)濟活動情況。會計資料的真實性和完整性，是會計資料最基本的質(zhì)量要求，是會計工作的生命線，各單位必須嚴(yán)格按照會計法的要求執(zhí)行，保證所提供的會計資料真實、完整。(二)生成和提供虛假的會計資料是一種嚴(yán)重的違法行為會計法在規(guī)定生成和提供會計資料方面明確規(guī)定：任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料，不得提供虛假的財務(wù)會計報告。這是針對現(xiàn)實存在的偽造、變造會計資料和提供虛假會計資料的情況而作出的禁止性規(guī)定。所謂偽造會計

32、憑證、會計賬簿和其他會計資料，是指以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項為前提，編造不真實的會計憑證、會計賬簿和其他會計資料，這是無中生有的，是一種虛假的會計資料。所謂變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料，是指用涂改、挖補等手段來改變會計憑證、會計賬簿和其他會計資料的真實內(nèi)容、歪曲事實真相的行為。所謂提供虛假的財務(wù)會計報告，是指通過編造虛假的會計憑證、會計賬簿及其他會計資料，編制財務(wù)會計報告或直接篡改財務(wù)會計報告的數(shù)據(jù)，使財務(wù)會計報告不真實，借以誤導(dǎo)、欺騙會計資料使用者的行為。因而，生成和提供虛假的會計資料是一種嚴(yán)重的違法行為。三、會計年度的基本規(guī)定 “會計年度自公歷1月1日起至12月31日止?！边@是會計法對我

33、國會計年度的規(guī)定。會計年度是以年度為單位進行會計核算的時間區(qū)間，是反映單位財務(wù)狀況，核算經(jīng)營成果的時間界限。劃分會計期間是會計上的重要假設(shè)之一。一般情況下，一個單位的經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動，總是連續(xù)不斷進行的，如果等到單位經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動全部結(jié)束以后才核算其財務(wù)成果，這樣既不利于單位自身經(jīng)營管理，也不能滿足單位外部利益關(guān)系各方了解單位經(jīng)營情況的需要。因此，會計上就將連續(xù)不斷的經(jīng)營過程，人為地劃分為若干相等的時段，分段進行結(jié)算，分段編制財務(wù)會計報告，分段反映單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。這種分段進行會計核算的時間稱為會計期間，以一年為一個會計區(qū)間稱為會計年度。一般來講，每個會計年度還可以按照公歷日期，劃分為半

34、年度、季度、月份。我國的會計年度之所以采用公歷制，主要是與我國的計劃、財政年度保持一致，以便于國民經(jīng)濟計劃管理和財政管理。四、記賬本位幣的基本規(guī)定 “會計核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣?！边@是會計法對我國記賬本位幣的規(guī)定。這一規(guī)定包括了以下三方面： (一)會計核算應(yīng)當(dāng)以人民幣作為記賬本位幣 這是各單位進行貨幣計量應(yīng)遵循的原則。人民幣是我國的法定貨幣，在我國境內(nèi)具有廣泛的流通性。因此，會計法以法律形式明確規(guī)定我國境內(nèi)各單位的會計核算以人民幣為記賬本位幣，單位的一切經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項以人民幣進行會

35、計核算和反映。(二)業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定人民幣以外的貨幣作為記賬本位幣這是對記賬本位幣所作的適應(yīng)性規(guī)定。隨著我國對外開放的進一步擴大，外商投資企業(yè)不斷增多，對外貿(mào)易和經(jīng)濟合作發(fā)展迅速，人民幣以外的其他幣種在一些單位的會計核算中明顯增多，有的占據(jù)了支付主導(dǎo)的地位，如果要求這些單位平時每一筆的外幣收支都要折算為人民幣記賬，不但會影響其經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來，同時也會加大會計人員的工作量。因此，為了方便這些單位的會計核算，會計法作了可以選用人民幣以外的貨幣作為記賬本位幣的規(guī)定。但是，這些單位在選擇人民幣以外的貨幣作為記賬本位幣時，必須遵守業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的原則，而且記賬

36、本位幣一經(jīng)確定，不得隨意變動。 (三)編報的財務(wù)會計報告必須以人民幣反映 以人民幣以外的貨幣為記賬本位幣的單位，在編制財務(wù)會計報告時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，按照一定的外匯匯率折算為人民幣反映，以便于財務(wù)會計報告使用者閱讀和使用，也便于稅務(wù)、銀行、工商等部門通過財務(wù)會計報告計算應(yīng)繳稅款、進行信貸等。五、填制會計憑證的基本要求 會計憑證，是具有一定格式，用以記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的發(fā)生和完成情況，明確經(jīng)濟責(zé)任，并作為記賬依據(jù)的書面證明。會計法對會計憑證的種類、取得、審核、更正等內(nèi)容作了較具體的規(guī)定。 會計憑證是會計資料的重要組成部分，是形成其他會計資料的重要來源。會計憑證分為原始憑證和記賬憑

37、證。 原始憑證，是在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員直接取得或者填制，用以表明某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項已經(jīng)發(fā)生或完成情況并明確有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任的一種憑據(jù)。它是會計核算的原始依據(jù)，來源于實際發(fā)生的經(jīng)濟事項。原始憑證種類很多，既有外來的，也有單位內(nèi)部自制的，既有國家統(tǒng)一印制的具有固定格式的發(fā)票，也有由發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項雙方認(rèn)可并自行填制的憑證等。 記賬憑證，是對經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項按其性質(zhì)加以歸類，確定會計分錄，并據(jù)以登記會計賬簿的憑證。記賬憑證必須根據(jù)原始憑證和有關(guān)資料進行編制。 (一)原始憑證取得的基本要求 及時填制或取得原始憑證，是會計核算工作得以正常進行的前提條件。由于原始憑證一般都是由經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項經(jīng)辦人員取得或

38、填制的，涉及的人員較廣。因此，會計法第十四條第二款規(guī)定，辦理會計法第十條所規(guī)定的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項時必須填制或取得原始憑證并及時送交會計機構(gòu)。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范對原始憑證的取得和填制作了更具體的規(guī)定。根據(jù)會計法和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范規(guī)定，各單位填制和取得原始憑證時，要求做到內(nèi)容完整、手續(xù)齊全、填制規(guī)范、書寫清楚、送交及時。 (二)原始憑證處理的基本要求原始憑證的處理首先是進行審核，經(jīng)審核無誤、合法的原始憑證才能開始進行賬務(wù)處理。會計機構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核。對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報告，請求查明原因，追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任；對記載不準(zhǔn)確、

39、不完整的原始憑證予以退回，并要求經(jīng)辦人員按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行更正、補充。(三)編制記賬憑證的基本要求 記賬憑證是登記會計賬簿的直接依據(jù)，它是會計資料形成過程中，由原始憑證所記載的內(nèi)容向會計賬簿傳遞，保證會計資料質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。因此，會計法對編制記賬憑證的程序和要求作了規(guī)定，突出強調(diào)了以下兩項原則性的要求：一是編制記賬憑證必須以原始憑證及有關(guān)資料為依據(jù)；二是作為記賬憑證編制依據(jù)的原始憑證和有關(guān)資料必須經(jīng)過審核無誤，以保證記賬憑證的質(zhì)量。此外，各單位在編制記賬憑證時，除了必須遵守上述兩項原則性的要求外，還必須做到記賬憑證要素齊全，記賬憑證編號連續(xù)；一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)需填制兩張以上記賬憑證

40、的，應(yīng)采用分?jǐn)?shù)編號法；“摘要”欄對經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容的說明，要文字簡煉、準(zhǔn)確；會計分錄對應(yīng)關(guān)系及金額正確；除結(jié)賬和更正錯誤的記賬憑證外，記賬憑證必須附有原始憑證，并注明原始憑證張數(shù)等。六、登記會計賬簿的基本規(guī)定 會計賬簿是由一定格式、相互聯(lián)系的賬頁所組成，用來序時地、分類地全面記錄和反映一個單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的會計簿籍，是會計資料的主要載體之一，也是會計資料的重要組成部分。會計賬簿的主要作用是對會計憑證提供的大量分散數(shù)據(jù)或資料進行分類歸集整理，以全面、連續(xù)、系統(tǒng)地記錄和反映經(jīng)濟活動情況，是編制財務(wù)會計報告，檢查、分析和控制單位經(jīng)濟活動的重要依據(jù)。 依法設(shè)置會計賬簿，是單位進行會計核算的最基本要求之一。

41、所有實行獨立核算的國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織都必須依法設(shè)置、登記會計賬簿，以保證會計信息真實完整。 根據(jù)會計法規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置的會計賬簿包括：總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。任何單位都不得在法定會計賬簿之外私設(shè)會計賬簿。 會計賬簿登記，必須以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù)，并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。 會計賬簿應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號的頁碼順序登記。會計賬簿記錄發(fā)生錯誤或者隔頁、缺號、跳行的，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的方法更正，并由會計人員和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)在更正處蓋章；實行會計電算化的單位，其會計賬簿的登記、更正應(yīng)符合國家統(tǒng)一會

42、計制度的規(guī)定。七、編制財務(wù)會計報告的基本規(guī)定 財務(wù)會計報告是企業(yè)和其他單位對外提供的反映某一特定日期財務(wù)狀況和某一會計期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量情況的書面文件。根據(jù)會計法、企業(yè)財務(wù)會計報告條例等規(guī)定，財務(wù)會計報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書三部分組成。財務(wù)會計報告分為年度、半年度、季度和月度財務(wù)會計報告。 財務(wù)會計報告的編制，包括編制依據(jù)、編制要求、提供對象、提供期限等，是會計核算工作的重要環(huán)節(jié)。從現(xiàn)實情況看，會計工作中存在的造假賬，編制虛假會計報表，由此而造成的會計信息失真的問題比較突出。如果編制財務(wù)會計報告的各個環(huán)節(jié)都能依法進行，會計信息質(zhì)量就會大大提高。目前，我國法規(guī)制度中對財務(wù)

43、會計報告的編制依據(jù)、編制要求、提供對象等都作了明確規(guī)定的主要有會計法、企業(yè)財務(wù)會計報告條例、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范等。 (一)財務(wù)會計報告的編制依據(jù) 會計法規(guī)定，財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的會計賬簿記錄和有關(guān)資料編制，這是保證財務(wù)會計報告質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。編制財務(wù)會計報告的主要目的，是為投資者、債權(quán)人、單位管理人員及管理部門提供真實全面的財務(wù)會計資料和信息，促進社會資源的合理配置，為國家管理和社會公眾服務(wù)。要達(dá)到這個目的，作為編制依據(jù)的會計賬簿記錄和其他有關(guān)資料必須是真實的、完整的。因此，在編制財務(wù)會計報告前，必須對會計賬簿的記錄和有關(guān)資料進行嚴(yán)格的審核，并完成下列工作：(1)進行全面清查財產(chǎn)、核實

44、債務(wù)，并按規(guī)定程序報批，進行相應(yīng)的會計處理；(2)按規(guī)定的結(jié)賬日進行結(jié)賬，結(jié)出有關(guān)會計賬簿的余額和發(fā)生額，并核對各會計賬簿之間的余額；(3)檢查相關(guān)的會計核算是否按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行；(4)檢查是否存在因會計差錯、會計政策變更等原因需要調(diào)整前期或本期相關(guān)項目的情況等。 另外，會計法還規(guī)定，向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告，其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。在實際工作中，有些單位卻按不同的使用者分別提供編制依據(jù)不同的財務(wù)會計報告。如：報給稅務(wù)部門的是一套經(jīng)營業(yè)績差的財務(wù)會計報告，目的是為了少交稅；報給主管部門和銀行的是一套粉飾過的業(yè)績好的財務(wù)會計報告，目的是為了獲得表彰、獎勵或貸款等等。會

45、計法針對上述為了達(dá)到非法謀取集體或個人利益的目的，編制多套財務(wù)會計報告的現(xiàn)象，作出了“向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告，其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致”這一強制性規(guī)定。 (二)財務(wù)會計報告的編制要求、提供對象、提供期限應(yīng)當(dāng)符合法定要求 1財務(wù)會計報告的編制要求： (1)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計報表格式和內(nèi)容，進行編制，做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚，不得漏報或者任意取舍。(2)會計報表之間、會計報表各項目之間，凡有對應(yīng)關(guān)系的數(shù)字，應(yīng)當(dāng)相互一致。年度、半年度會計報表至少應(yīng)當(dāng)反映兩個年度或者相關(guān)兩個期間的比較數(shù)據(jù)。不得隨意改變財務(wù)會計報告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法。 2財務(wù)會計

46、報表的對外提供： (1)各單位應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度有關(guān)財務(wù)會計報告提供期限的規(guī)定，及時對外提供財務(wù)會計報告。 (2)對外提供的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)依次編定頁碼、加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應(yīng)當(dāng)注明：單位名稱、單位統(tǒng)一代碼、組織形式、地址、報表所屬年度或季度或月份、報出日期，并由單位負(fù)責(zé)人和主管會計工作的負(fù)責(zé)人、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)簽名并蓋章；設(shè)置總會計師的單位，還須由總會計師簽名并蓋章。 (3)單位負(fù)責(zé)人是單位對外提供的財務(wù)會計報告的責(zé)任主體，必須保證對外提供的財務(wù)會計報告的真實、完整。 (4)財務(wù)會計報告須經(jīng)注冊會計師審計的，注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)

47、所出具的審計報告應(yīng)當(dāng)隨同財務(wù)會計報告一并提供。八、財產(chǎn)清查的基本要求 財產(chǎn)清查是指根據(jù)賬簿記錄，對各項財產(chǎn)物資和庫存現(xiàn)金進行的實物盤點，對銀行存款和債權(quán)債務(wù)進行核對，保證財產(chǎn)物資、貨幣資金與賬面數(shù)額相符的一種專門的方法。為了正確反映各項財產(chǎn)物資的真實情況，保證賬實相符，就必須運用財產(chǎn)清查這一專門方法，對各項財產(chǎn)物資進行定期或不定期的盤點和核對。經(jīng)常組織財產(chǎn)清查，對于確保會計核算資料的準(zhǔn)確和真實性，保護企業(yè)財產(chǎn)的安全，促進企業(yè)遵守財經(jīng)紀(jì)律，挖掘財產(chǎn)物資潛力，加速資金周轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟效益等都有其重要的意義。 會計基礎(chǔ)工作規(guī)范規(guī)定各單位應(yīng)當(dāng)建立財產(chǎn)清查制度。主要內(nèi)容包括：財產(chǎn)清查的范圍；財產(chǎn)清查的組織

48、；財產(chǎn)清查的期限和方法；對財產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)問題的處理辦法；對財產(chǎn)管理人員的獎懲辦法。上述各項內(nèi)容將在會計基礎(chǔ)中詳解。九、會計檔案管理的基本要求 “各單位對會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管。會計檔案的保管期限和銷毀辦法，由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定?！边@是會計法對會計檔案管理提出的原則要求。1998年8月財政部、國家檔案局聯(lián)合發(fā)布了修訂后的會計檔案管理辦法，對會計檔案的管理作了具體規(guī)定。 (一)會計檔案管理辦法的適用范圍 會計檔案管理辦法適用于我國國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶和其他組織。 (二)會計檔案管理部門 由各級人民政

49、府財政部門和檔案行政管理部門共同負(fù)責(zé)會計檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 (三)對各單位會計檔案的管理要求 1必須加強對會計檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)； 2要建立會計檔案的立卷、歸檔、保管等制度； 3會計檔案要妥善保管、有序存放、方便查閱，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。 (四)實行會計電算化單位會計檔案管理的有關(guān)規(guī)定 按會計檔案管理辦法和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的規(guī)定，對實行會計電算化單位的會計檔案管理增加了以下管理要求： 1有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會計軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會計檔案進行管理； 2采用電子計算機進行會計核算的單位，應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會計檔案。 具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會計檔案條件的，由國務(wù)院主

50、管部門統(tǒng)一規(guī)定，并報財政部、國家檔案局備案。 其他關(guān)于會計檔案范圍、分類、立卷、保管期限、調(diào)閱、銷毀等方面的要求將在會計基礎(chǔ)中講解。第二節(jié) 會計監(jiān)督會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，是我國經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分。有效發(fā)揮會計監(jiān)督職能，對維護財經(jīng)紀(jì)律和社會經(jīng)濟秩序，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，建立良好的會計工作秩序起著重要的作用。因此，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，必須強化會計監(jiān)督。會計監(jiān)督可以分為單位內(nèi)部監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。會計法等法律、行政法規(guī)、規(guī)章對此都作了相應(yīng)的規(guī)定。一、單位內(nèi)部會計監(jiān)督(一)單位內(nèi)部會計監(jiān)督的概念單位內(nèi)部會計監(jiān)督是指為了保護單位資產(chǎn)的安全、完整，保證其經(jīng)營活動符合國家法律、法規(guī)

51、和內(nèi)部有關(guān)管理制度，提高經(jīng)營管理水平和效率，而在單位內(nèi)部采取的一系列相互制約、相互監(jiān)督的制度和方法。(二)單位內(nèi)部會計監(jiān)督的主體和對象根據(jù)會計法等法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，各單位的會計機構(gòu)、會計人員對本單位的經(jīng)濟活動進行會計監(jiān)督。內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是單位的會計機構(gòu)和會計人員；內(nèi)部會計監(jiān)督的對象是單位的經(jīng)濟活動。雖然單位內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是會計機構(gòu)和會計人員，但單位內(nèi)部會計監(jiān)督不僅僅是會計機構(gòu)和會計人員的事，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障會計機構(gòu)、會計人員行使好會計監(jiān)督職權(quán)。根據(jù)規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的組織實施，對本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的建立及有效實施承擔(dān)最終責(zé)任。(三)單位內(nèi)部會

52、計監(jiān)督制度的基本要求根據(jù)會計法的規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度。單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約；2重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應(yīng)當(dāng)明確；3財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確；4對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。(四)會計機構(gòu)和會計人員在單位內(nèi)部會計監(jiān)督中的職權(quán)1對違反會計法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。2發(fā)現(xiàn)會計賬簿記錄與實物、

53、款項及有關(guān)資料不相符的，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)及時處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告，請求查明原因，作出處理。二、會計工作的政府監(jiān)督(一)會計工作的政府監(jiān)督的概念會計工作的政府監(jiān)督主要是指財政部門代表國家對單位和單位中相關(guān)人員的會計行為實施的監(jiān)督檢查，以及對發(fā)現(xiàn)的違法會計行為實施的行政處罰，是一種外部監(jiān)督。(二)會計工作的政府監(jiān)督主體 縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監(jiān)督檢查部門，對各單位會計工作行使監(jiān)督權(quán)，對違法會計行為實施行政處罰。審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，可以對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)

54、督檢查。如稅收征收管理法規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)檢查納稅人的賬簿、記賬憑證、報表和有關(guān)資料。(三)財政部門實施會計監(jiān)督的對象和范圍 財政部門實施會計監(jiān)督檢查的對象是會計行為，并對發(fā)現(xiàn)的有違法會計行為的單位和個人實施行政處罰。違法會計行為是指公民、法人和其他組織違反會計法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度的行為。 財政部門對各單位下列事項實施監(jiān)督： 1是否依法設(shè)置會計賬簿。具體包括：各單位設(shè)置會計賬簿是否規(guī)范，是否符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求；各單位會計賬簿的設(shè)置是否符合唯一的原則，是否存在賬外設(shè)賬行為；各單位是否存在設(shè)置虛假會計賬簿的行為等。 2會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告

55、和其他會計資料是否真實完整。各單位對實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項是否及時辦理會計手續(xù)，進行會計核算；各單位填制的會計憑證、登記的會計賬簿、編制的財務(wù)會計報告是否與實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項相符，是否做到賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符；各單位提供的財務(wù)會計報告是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定等。3會計核算是否符合會計法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。具體包括：會計核算的內(nèi)容是否真實、完整；采用的會計年度、記賬本位幣、會計處理方法、會計記錄文字等是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；對資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、支出、費用、成本、利潤的確認(rèn)、計量、記錄和報告是否符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；會計檔案保管是否符合法定要求等。4從事會計工作的人員是否具備會計從業(yè)資格。具體包括：從事會計工作的人員是否取得了會計從業(yè)資格證書并接受管理；會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人是否符合任職條件等。 此外，國務(wù)