“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)實施方案

1、“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)實施方案根據(jù)XX縣“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)行動綱要的總體部署， 現(xiàn)就20XX年全縣“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作提出如下實施方案。一、目標(biāo)任務(wù)20xx年，啟動“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，強力推進一園一 線“美好鄉(xiāng)村”示范村建設(shè)，各鎮(zhèn)至少創(chuàng)建1-2個示范村，全年安排建設(shè)示范村 25個，同步實施縣內(nèi)部分區(qū)域村莊環(huán) 境整治工作，初步打響 xx “美好鄉(xiāng)村”品牌。二、重點工作圍繞實施“生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整治、村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級 和服務(wù)提升”五大工程，結(jié)合“千村百鎮(zhèn)”工程、農(nóng)村清潔 工程、土地綜合整治、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等項目實施，突出抓好 農(nóng)村環(huán)境綜合整治、 村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及重點項目建設(shè)。集中開展環(huán)境綜合整治。緊

2、緊圍繞“村莊綠化、路燈亮化、污水凈化、環(huán)境美化”的目標(biāo)，組織開展沿S105線村莊環(huán)境集中整治和全縣范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾集中處理工作。1、開展沿S105線村莊環(huán)境綜合整治。一是開展沿線村 莊整治工程，拆除危房和空心房，實施拆墻透綠，在道路沿 線兩側(cè)各150米范圍內(nèi)，開展“穿衣戴帽”工程，實現(xiàn)房屋 出新美觀、色彩格調(diào)和諧。二是開展S105線桿線規(guī)范工程， 對電線、廣播線、電視線、通訊線等村莊道路及周邊桿線實 施整理，確保桿線豎立和線路拉設(shè)走向規(guī)范。三是開展村莊 污水處理和塘壩擴挖整治工程，重點解決“上水與下水”問 題，推進安全飲水工程，完善村莊污水治理工程，全面整治 村內(nèi)溝渠，達到“流暢、水清、岸綠、景

3、美”的效果。2、 開展沿S105線綠化和集鎮(zhèn)治理。一是抓好S105線 綠色長廊景觀帶建設(shè)，按照政府主導(dǎo)、市場運作的模式，對道路兩側(cè)30米范圍內(nèi)因地制宜地進行多層次綠化，形成“錯落有致、林深人家”的視覺效果。二是抓好沿線集鎮(zhèn)治理， 按照“拆、清、整、建、管”的要求，全面清理占道經(jīng)營、 亂搭亂建、舌L停亂放等現(xiàn)象，規(guī)范戶外廣告和門頭招牌，實 施集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生全天候保潔和集鎮(zhèn)沿街建筑物立面出新，實 現(xiàn)集鎮(zhèn)綠化、美化、凈化、亮化。3、開展農(nóng)村垃圾集中處理。在鞏固以往新農(nóng)村建設(shè)成果基礎(chǔ)上，拓展擴面，提升整治效果。在整治范圍上，實行 全縣范圍整治，重點是S105線、古塔路、巢二路兩側(cè)村莊和城郊結(jié)合部。在整治

4、內(nèi)容上，對公路沿線環(huán)境，重點清理 路面、路肩、路邊垃圾、散落物及溝渠漂浮垃圾，建立道路保潔機制，配備人員、設(shè)施，正常開展路面保潔；對村莊， 重點整治村莊“六亂”，清理垃圾，消滅衛(wèi)生死角。在長效 機制上，堅持將村民理事會作為村莊內(nèi)部管理和維護的責(zé)任 主體，加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作，確 保垃圾清運、污水處理、綠化養(yǎng)護等正常運行。每個自然村 至少設(shè)置1個垃圾房、配置1輛垃圾收集車、聘用1名保潔 員，按照“戶集、組收、村運、縣鎮(zhèn)處理”模式，將農(nóng)村生 活垃圾運送到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，實現(xiàn)集中處理。大力實施村莊建設(shè)。堅持以規(guī)劃為引導(dǎo)，完善村莊基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，努力把部分示范

5、村打造 成全市“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)示范村。1、堅持規(guī)劃引領(lǐng)。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點編制全縣“美好鄉(xiāng) 村”建設(shè)規(guī)劃，注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和農(nóng)村 土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接；完成全縣村莊布局規(guī)劃，制 定示范村“兩圖一書”。在推進示范村建設(shè)中，注重挖掘傳 統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)理念，并與 產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，逐步打造出？治工程，進行墻面刷白出新，整治建筑亂搭亂建，對已有亂搭亂建的各類建筑物、 構(gòu)筑物予以拆除。開展村莊道路硬化工程，新建或改建村內(nèi) 主要交通干道。開展“改水、改廁”工程，推進現(xiàn)有自來水 廠管網(wǎng)延伸、新建小型自來水廠、推廣無塔供水或有塔供水 等，做到示范村村民飲用水安

6、全衛(wèi)生；建設(shè)村內(nèi)排水溝，配 套建設(shè)農(nóng)戶支排水溝和污水凈化池，對生活污水統(tǒng)一收集處 理；消滅露天廁所，原則上每戶都要建三格式等無害化廁所。 開展村莊路燈亮化工程，在入村主干道路及村莊裝設(shè)路燈， 宅間道路照明以居民自家路燈為主。開展村莊美化工程，鼓 勵農(nóng)戶利用路旁、溝旁、村旁和房前屋后，栽種果樹花木，利用村內(nèi)空閑地，配套建設(shè)文化娛樂、健身器材等公共設(shè)施，建成村民休閑小廣場。3、推進農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。本著“立足長遠、科學(xué)合 理、經(jīng)濟實用、美觀大方”的原則，因村制宜地開展農(nóng)村新 型社區(qū)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，達到“七室、兩欄、一廳、一校、 一場所”的標(biāo)準(zhǔn)，20xx年各鎮(zhèn)完成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)達標(biāo)數(shù)20%加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

7、升級。科學(xué)編制全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃， 加強農(nóng)業(yè)招商，大力引進高效農(nóng)業(yè)項目。強力推進大漁灘現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，全年完成投入6000萬元，完成示范區(qū)總體規(guī)劃、四大功能區(qū)詳規(guī)編制，工業(yè)啟動示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村新社區(qū)和招商引資工作，加快土地流轉(zhuǎn)，力爭成為 市級示范區(qū)，積極爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。規(guī)劃建設(shè)xx棉紡產(chǎn)業(yè)園和大平糧油食品加工產(chǎn)業(yè)園，重點完成順天紡織 高檔紡紗億元項目投資、大平現(xiàn)代糧油加工示范園9000萬元項目投資。加快重點項目建設(shè)。全面組織實施昭關(guān)褒禪山旅游度假 區(qū)、凌家灘文化園區(qū)項目，逐步將其打造成省級和國家級生 態(tài)旅游示范點。加快組織實施環(huán)峰鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項 目，提升整體形象和完善

8、配套功能，引導(dǎo)群眾發(fā)展“農(nóng)家樂”等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，讓群眾在村莊環(huán)境整治中長遠受益。三、方法步驟一是動員部署階段。制定全縣，成立縣“美好鄉(xiāng)村”建 設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員會議，全面啟動實施“美好鄉(xiāng)村” 建設(shè)。各鎮(zhèn)、村要制定實施方案，組織召開動員會議。二是組織實施階段。各鎮(zhèn)、村對照創(chuàng)建工作目標(biāo)，制定 創(chuàng)建工作計劃，明確具體的項目支撐、項目籌資渠道、項目 設(shè)計和項目施工方案，并組織實施。三是考核驗收階段?？h“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室會同有關(guān)部門，對確定的創(chuàng)建對象進行考核驗收，考 核結(jié)果報縣“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評選審定，并予 以授牌表彰。四、保障措施加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要成立與縣“美好鄉(xiāng)村”建

9、設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo) 小組相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確實施“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的有 效載體，將建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”各項任務(wù)落到實處；各示范村 要成立村民理事會，明確理事會和村民在村莊內(nèi)部管理和維 護的責(zé)任。建立聯(lián)系幫扶制度，每個鎮(zhèn)“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工 作由分工聯(lián)系該鎮(zhèn)的縣委常委牽頭負責(zé)，2名縣負責(zé)人聯(lián)系；每個示范村均由2個縣直單位幫扶；縣負責(zé)人、幫扶單位要 協(xié)同鎮(zhèn)黨委、政府和示范村制定好建設(shè)規(guī)劃，并結(jié)合實際， 制定幫扶方案，抓好檢查督促。加大投入。堅持建立以政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與 的投入機制，拓寬“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)的投資渠道?？h財政安 排專項資金，對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)實行財政以獎代補，具體辦法另文規(guī)定。各鎮(zhèn)、縣直各部門要緊緊圍繞“美好鄉(xiāng)村” 建設(shè)行動目標(biāo)任務(wù)，加大項目爭取和整合力度，促進所有涉 農(nóng)項目資金向“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)集聚，綜合發(fā)揮各項資金的 疊加效益。鼓勵和引導(dǎo)社會各界積極投身“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)，加快推進“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動。營造氛圍。加大輿論宣傳動員力度，宣傳部門和新聞媒 體要創(chuàng)新宣傳載體，始終突出農(nóng)民為創(chuàng)建主體作用，強化群 眾對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)的知曉度、認(rèn)可度、參與度，鼓勵和 引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資，建設(shè)美好家園。廣泛 開展“美好家庭”創(chuàng)評活動，大力宣傳“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)中 涌現(xiàn)出來的先進典型、 先進經(jīng)驗，努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。嚴(yán)格考評。按照目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化的要求