積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確六個(gè)重點(diǎn)_第1頁
積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確六個(gè)重點(diǎn)_第2頁
積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確六個(gè)重點(diǎn)_第3頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、我國已經(jīng)加入wto,縣域經(jīng)濟(jì)必然融入國際經(jīng)濟(jì)一體化,我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,希望和困難同在。只要我們解放思想,未雨綢繆,揚(yáng)長避短,沉著應(yīng)對(duì),完全能夠加快縣域 經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。我認(rèn)為必須把國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)、國家宏觀政策大勢(shì)和本地客觀情況的實(shí) 勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來,明確工作定位,選準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn),做到敏于謀勢(shì),善于造勢(shì),敢于借勢(shì)。第一,以思想的大解放推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。面對(duì)入世,要進(jìn)一步破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)的內(nèi) 陸意識(shí),樹立充分利用國際國內(nèi)兩種、兩個(gè)市場(chǎng)的大市場(chǎng)觀念,樹立現(xiàn)代化、社會(huì)化、國際化大生產(chǎn)的思想,大力加快產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營的步伐;進(jìn)一步破除與市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和世貿(mào)組織基本原則嚴(yán)重背

2、離的各種形式的地方或行業(yè)保護(hù)主義,樹立促進(jìn)公平 競(jìng)爭(zhēng),遵循市場(chǎng)規(guī)則,依法實(shí)施保護(hù)的新觀念;進(jìn)一步破除各種人治和權(quán)大于法的思想,強(qiáng) 化法治觀念,堅(jiān)持依法治縣,依法規(guī)范各市場(chǎng)主體的行為,維護(hù)其合法權(quán)益。要規(guī)范和管理 好市場(chǎng)秩序,積極營造與wto接軌的市場(chǎng)環(huán)境,在創(chuàng)造規(guī)范的法制環(huán)境、誠實(shí)的信用環(huán)境 和周到的服務(wù)上下硬功夫。加強(qiáng)商德教育,建立健全社會(huì)信用制度,防止商業(yè)欺詐、惡意拖 欠及逃廢債務(wù)等不法行為的發(fā)生。 把人人都是環(huán)境,處處都是環(huán)境,事事都是環(huán)境落到實(shí)處。 第二,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要根據(jù)國際國內(nèi)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì),著 力扶持和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要充分吸收、運(yùn)用現(xiàn)代科技來培育

3、和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造 提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。具體到我們谷城縣,重點(diǎn)抓好車橋公司、東銀公司、銀紡公司、石紡公司和 駱蓄公司等重大技改項(xiàng)目建設(shè)。要以石花鎮(zhèn)國家級(jí)技術(shù)密集區(qū)和車橋公司國家級(jí)技術(shù)區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)承擔(dān)單位兩塊國牌為龍頭,用足用活有關(guān)政策,重點(diǎn)支持鋁合金系列材料規(guī)模生 產(chǎn)、抓好皂素新技術(shù)應(yīng)用、雙密度聚氨酯泡沫墊材專利產(chǎn)品開發(fā)、無污染再生鉛技術(shù)開發(fā)等 一批高新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)。二要根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)化的趨勢(shì),積極引導(dǎo)企業(yè)走聯(lián)合、集聚的道路。鼓勵(lì)那些分散、零星的企業(yè)向工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,鼓勵(lì)他們逐步向集團(tuán)化 方向發(fā)展,鼓勵(lì)縣內(nèi)中小企業(yè)向縣外大企業(yè)大集團(tuán)靠攏,協(xié)作配套、松散聯(lián)合、加盟重組都 可以。具體

4、到我縣,今后主要是以資本聯(lián)合、市場(chǎng)聯(lián)合、生產(chǎn)聯(lián)合、技術(shù)聯(lián)合為紐帶,積極 推進(jìn)以車橋、駱蓄兩大集團(tuán)為核心的兼并重組和協(xié)作配套,擴(kuò)張新和公司規(guī)模,抓緊組建南 河流域水電集團(tuán)、紡織工業(yè)集團(tuán)、紙業(yè)集團(tuán),形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),提升競(jìng)爭(zhēng)能力。三要根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域化特點(diǎn),進(jìn)一步鞏固發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)。面對(duì)加入wto的新形勢(shì), 縣域農(nóng)業(yè)必須打破封閉型結(jié)構(gòu)調(diào)整和有限開放型結(jié)構(gòu)調(diào)整的陳舊思維,大膽改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方 式、生產(chǎn)手段、生產(chǎn)過程,積極探索國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新流程。充分運(yùn)用綠箱 政策,增加用于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施、糧食安全儲(chǔ)備、環(huán)境保護(hù)、扶貧濟(jì)困等方面 的補(bǔ)帖。要增強(qiáng)無公害食品、綠色食品理念,力

5、爭(zhēng)在入世過渡期內(nèi),把我縣建成全省重要的 綠色食品基地縣和全國無公害蔬菜基地縣。抓住入世有利于畜禽水產(chǎn)品出口的機(jī)遇,發(fā)展以 牛羊、肉雞、特種水產(chǎn)為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)。四要根據(jù)國際國內(nèi)文化消費(fèi)市場(chǎng)變化,大力發(fā)展區(qū)域文化消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。要真正把文化特別是旅游、服務(wù)等行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)來抓,使其在國 民經(jīng)濟(jì)中所占的比重不斷提升。我們谷城旅游比較豐富,要盡快把豐富的旅游優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),這是我們今后主抓的工作重心,創(chuàng)建全省旅游先進(jìn)縣。第三,以城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加入wto后,城鎮(zhèn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,其帶動(dòng) 作用和輻射功能更加突出。要保證新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展,我認(rèn)為應(yīng)注意以下幾點(diǎn): 一是

6、經(jīng)營強(qiáng)鎮(zhèn)。用經(jīng)營城鎮(zhèn)理念來指導(dǎo)和推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),把城鎮(zhèn)發(fā)展作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn) 略舉措來抓。徹底改變城鎮(zhèn)建設(shè)政府投入、無償使用的舊模式,實(shí)施以城建城、以城養(yǎng)城。 縣級(jí)可組建城鎮(zhèn)開發(fā)總公司,選擇一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,出讓土地使用權(quán)、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營 權(quán)、戶外廣告標(biāo)牌、冠名權(quán)和產(chǎn)權(quán),走經(jīng)營城鎮(zhèn)之路。二是產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。有業(yè)才有鎮(zhèn)。要把小 城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結(jié)合, 抓住已經(jīng)和正在形成的特色產(chǎn)業(yè), 一業(yè)為主,多業(yè)驅(qū)動(dòng),使小城鎮(zhèn)建設(shè)得到有力的經(jīng)濟(jì)支撐。 三是人氣旺鎮(zhèn)。推進(jìn)戶籍制度改革,解決現(xiàn)行戶籍制度對(duì)農(nóng)民進(jìn)城的束縛和阻礙問題。實(shí)行 城鄉(xiāng)內(nèi)外平等擇業(yè), 允許進(jìn)

7、鎮(zhèn)農(nóng)民依法有償轉(zhuǎn)讓、 轉(zhuǎn)租、入股抵押土地承包權(quán)。 第四, 以民營經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。必須把啟動(dòng)民間資本、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)縣域經(jīng) 濟(jì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。一是政策支持。取消一切所有制界限的規(guī)定,進(jìn)一步完善鼓勵(lì)民 營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。銀行應(yīng)支持那些經(jīng)營規(guī)范項(xiàng)目好、能按期還貸的民營企業(yè)。在經(jīng)營 范圍上,應(yīng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,一視同仁。除國家明令禁止經(jīng)營或?qū)I的商品以外,其它放開經(jīng) 營。二是搞好服務(wù)。政府有關(guān)部門應(yīng)圍繞促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,把依法管理與熱情服 務(wù)統(tǒng)一起來。避免對(duì)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行不必要的行政干預(yù)和限制。應(yīng)及時(shí)研究和解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā) 展中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展排憂解

8、難。三是加強(qiáng)引導(dǎo)。著力推動(dòng)民營 經(jīng)濟(jì)發(fā)展上速度、上規(guī)范、上水平。引導(dǎo)民營企業(yè)開發(fā)起點(diǎn)高、科技含量高、附加值高、市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的三高一強(qiáng)產(chǎn)品,不斷提高技術(shù)和裝備水平。要積極鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營, 兼并、收購、租賃或承包國有中小企業(yè), 走低成本擴(kuò)張之路, 增強(qiáng)發(fā)展后勁。 第 五,以項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要搶抓入世后各類生產(chǎn)要素大舉進(jìn)入中國的先機(jī), 搶抓沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)加緊建設(shè)中西部生產(chǎn)基地的先機(jī),搶抓臺(tái)商紛紛搶灘大陸的先機(jī),敏 銳捕捉招商機(jī)遇, 盡快打通投資渠道。 在抓好現(xiàn)有招商項(xiàng)目跟蹤管理的同時(shí), 采取以外引外、 上門招商、活動(dòng)招商、 絡(luò)招商及中介招商等多種辦法,著力引進(jìn)國內(nèi)

9、外大公司、大財(cái)團(tuán)、大 品牌,擴(kuò)大利用外資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量。 第六,以提高經(jīng)濟(jì)外向度推進(jìn)縣域經(jīng) 濟(jì)發(fā)展。根據(jù)谷城縣特點(diǎn),適應(yīng)入世新變化,積極調(diào)整出口策略。在出口范圍上,由周邊國 家的小額貿(mào)易,向歐、美、非洲國家大額批量貿(mào)易轉(zhuǎn)變;在出口主體上,由單一貿(mào)易主體向多元化復(fù)合貿(mào)易主體轉(zhuǎn)變。主要是充分發(fā)揮我縣具有12 家自營出口企業(yè)的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大集裝箱角件、合金鉛、不銹鋼刀盤、駱駝蓄電池等產(chǎn)品出口份 額。要認(rèn)真研究國際市場(chǎng)特別是發(fā)展中國家的市場(chǎng)狀況,尋找比較優(yōu)勢(shì),建立競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)和公 派自營的機(jī)制,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以項(xiàng)目為載體,到境外投資辦廠、開展加工貿(mào)易,帶動(dòng) 產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)出口,帶動(dòng)對(duì)外工程承包和

10、勞務(wù)輸出,促進(jìn)縣域范圍內(nèi)的開放型經(jīng)濟(jì)再上 一個(gè)新的臺(tái)階。積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn) 加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 明確六個(gè)重點(diǎn) 相關(guān)內(nèi)容 : 中學(xué)課程開發(fā)情況調(diào) 研報(bào)告范本我校自 20 年實(shí)行課改以來,始終以 一切為了學(xué)生,一切為了學(xué)生的發(fā)展的教育理念 為指導(dǎo),從學(xué)校的實(shí)際狀況和學(xué)生的實(shí)際需要出發(fā),積極開發(fā)實(shí)施校本課程,構(gòu)建學(xué)校辦學(xué) 特色,打造個(gè)性化學(xué)校形象,發(fā)展了學(xué)生特長,促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。執(zhí)法調(diào)研報(bào)告 4 篇我們從全省依法行政檢查中發(fā)現(xiàn),市城管綜合行政執(zhí)法局在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,創(chuàng)新理念,積極探索符合城市實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)法方式,變強(qiáng)制執(zhí)法為剛?cè)嵯酀?jì),靈活采用 柔性執(zhí)法手段,為尋找減少和化解社會(huì)矛盾新機(jī)制,實(shí)

11、現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì).天津大學(xué)學(xué)生發(fā)布關(guān)于霧霾的調(diào)研報(bào)告天津大學(xué)的十余位學(xué)生代表在校內(nèi)舉辦了一場(chǎng)發(fā)布會(huì),向?qū)W校和社會(huì)正式發(fā)布了今年寒 假期間 4 千余名天大學(xué)子共同利用假期返鄉(xiāng)針對(duì)霧霾問題進(jìn)行調(diào)查并撰寫完成的天津大學(xué) 建設(shè)美麗中國 - 留住 a c 藍(lán)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告 。年機(jī)關(guān)基層黨建調(diào)研報(bào)告根據(jù)上級(jí)關(guān)于組織機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作調(diào)研的工作安排,縣民政局黨總支高度重視,組成 專題調(diào)研組開展了調(diào)研活動(dòng),調(diào)研組總結(jié)了縣直民政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作情況,分析了民政機(jī) 關(guān)黨建工作中存在的問題和原因,提出了新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的 .縣戶外廣告管理工作調(diào)研報(bào)告5月29日至 30日,縣政協(xié)人口 環(huán)境委員會(huì)組織部分委員由副主席何賢清、 趙林寶帶隊(duì), 赴 市 區(qū)和江蘇省 市學(xué)習(xí)考察戶外廣告管理工作,縣工商局、規(guī)劃局、市容局有關(guān)負(fù)責(zé) 同志參加了考察活動(dòng)。優(yōu)化 配置 搶抓發(fā)展機(jī)遇 努力實(shí)現(xiàn)盤城新鎮(zhèn)新發(fā)展 新跨越新區(qū)成立后,區(qū)委、區(qū)政府提出:富民強(qiáng)區(qū),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),并立足于有 利于全局發(fā)展的高度, 于 年 11 月份對(duì)全區(qū)部分行政區(qū)域進(jìn)行了調(diào)整, 其中將原來的盤城鎮(zhèn)、 永豐鄉(xiāng)整建制地合并為新的盤城鎮(zhèn)。最新有關(guān)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告市是中國優(yōu)秀旅游城市 , 旅游 比較豐富。隨

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