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1、濱海新區(qū)西外環(huán)高速第二十標(biāo)段“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案根據(jù)天津市集中開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作,防范重大安全事故發(fā)生,根據(jù)市政府有關(guān)要求,結(jié)合我市建筑業(yè)的實(shí)際,制定本方案:一、工作目標(biāo)按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求通過(guò)開(kāi)展建筑業(yè)打非治違活動(dòng),促進(jìn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)自保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn),提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,消除重大安全隱患,遏制一般事故,堅(jiān)決防止較大以上安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、重點(diǎn)內(nèi)容(一)開(kāi)展“打非”工作:1、未按規(guī)定辦理招投標(biāo)手續(xù)或違法分包的。2、使用無(wú)資質(zhì)或無(wú)安全生產(chǎn)許
2、可證勞務(wù)隊(duì)伍的。3、拒不執(zhí)行主管部門(mén)下達(dá)的停工整改要求或抗拒安全執(zhí)法檢查的。4、重大安全隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整改的。5、未進(jìn)行安全培訓(xùn)或特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的。6、其他違反建筑安全法律法規(guī)的行為。(二)認(rèn)真開(kāi)展“治違”活動(dòng),推進(jìn)安全隱患排查治理工作進(jìn)一步深化。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化隱患排查治理,減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。重點(diǎn)治理的問(wèn)題主要包括:1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)用品配備不符合要求的。2、受大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣影響而未落實(shí)防范措施的。3、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。4、安
3、全措施費(fèi)挪作它用的。5、宿舍等臨建設(shè)施安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。6、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的。1、分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保全年安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各部門(mén)要根據(jù)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,把各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解。要做好不同的季節(jié)安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)測(cè)分析,制定有針對(duì)性地防范措施。2、推行網(wǎng)格化監(jiān)管,落實(shí)主管部門(mén)責(zé)任。按照“以人為本,預(yù)防為主;全員參與,綜合管理;科學(xué)管理,持續(xù)改進(jìn)”的原則,健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,建立并完善監(jiān)督網(wǎng)、管理網(wǎng)、信息網(wǎng)的“三網(wǎng)”運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、全員定責(zé)、監(jiān)管定位、排查定級(jí)、應(yīng)急定制、配置定量、培訓(xùn)定崗、信息定時(shí)、獎(jiǎng)懲定格的“九定”制度,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理,形成全覆蓋、全
4、過(guò)程、全方位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。3、深入推行模式化管理,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員責(zé)任。堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”的原則,認(rèn)真推行建筑安全生產(chǎn)“模式化”管理,進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的檢查、整改等管理內(nèi)容和工作流程。按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)簽字、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等管理人員的責(zé)任,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作到位。4、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全技能。利用班前安全教育等形式,進(jìn)行講解、演示和演練,對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn),使從業(yè)人員比較系統(tǒng)、全面地掌握防高空墜落、防物體打擊事故、防觸電、防食物中毒、防傳染病、防火、防盜、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能。通過(guò)各種形
5、式的宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí),提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力。三、實(shí)施步驟項(xiàng)目部必須高度重視、認(rèn)真對(duì)待開(kāi)展打非治違活動(dòng),要將該項(xiàng)活動(dòng)做到同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核。同時(shí)要做好預(yù)警預(yù)測(cè)分析,把握安全生產(chǎn)規(guī)律,突出重點(diǎn),扎實(shí)有序地組織開(kāi)展好該項(xiàng)活動(dòng)。分兩個(gè)階段進(jìn)行:(一)第一階段為動(dòng)員部署與自查自糾階段。認(rèn)真研究制定本項(xiàng)目打非治違實(shí)施方案,采取強(qiáng)力措施,將該項(xiàng)活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容落到實(shí)處,確保該項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。(二)第二階段為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全面排查治理階段。結(jié)合我市的部署要求,重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作:1、開(kāi)展防汛安全專項(xiàng)治理。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案工作,結(jié)合夏季施工和防汛工
6、作,組織開(kāi)展防汛應(yīng)急預(yù)案演練,提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急能力;做好汛情預(yù)報(bào)工作,及時(shí)通過(guò)信息群發(fā)系統(tǒng)等方式,在第一時(shí)間發(fā)送防汛信息和要求;認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場(chǎng)防汛工作的落實(shí)情況。2、開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。 “全國(guó)安全生產(chǎn)月”期間,要在施工現(xiàn)場(chǎng)大力營(yíng)造學(xué)安全、管安全、講安全的良好氛圍,積極參加市政府組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng),施工現(xiàn)場(chǎng)要張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全警示用語(yǔ),提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)的意識(shí)和能力。四、有關(guān)要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任當(dāng)前正是施工旺季,同時(shí)又是建筑安全事故高發(fā)時(shí)期。各部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)和安全隱患帶來(lái)的嚴(yán)重后果,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作的重要性,嚴(yán)守職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,常抓不懈。(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)信息報(bào)送各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)打非治違的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)解決存在的問(wèn)題,并認(rèn)真總結(jié)分析,查找問(wèn)題的根源,舉一反三;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,要采取“回頭看”的方式,加強(qiáng)跟蹤檢查,督促項(xiàng)目整改落實(shí)。對(duì)自查不認(rèn)真、措施不落實(shí)、違規(guī)違章施工作業(yè),以及存有嚴(yán)重事故隱患的或整改后仍未達(dá)到要求的工程,要責(zé)令其停工整改,進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理。(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍利用建管信息網(wǎng)、宣傳欄、黑板報(bào)、懸掛橫幅等宣傳工具及舉行安全演講競(jìng)賽等形式,大力宣傳開(kāi)展打非治違活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員,增強(qiáng)開(kāi)
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