心腦血管藥生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /心腦血管藥生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告心腦血管藥生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢 MACRO報(bào)告說明醫(yī)藥行業(yè)屬于技術(shù)密集型、資本密集型行業(yè)，在藥品研發(fā)過程中會經(jīng)歷臨床前研究、臨床研究、中試與生產(chǎn)、科研成果產(chǎn)業(yè)化等一系列開發(fā)階段，需要大量的人力物力投入和資金技術(shù)的支撐，對制藥企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝的要求極高，因此醫(yī)藥行業(yè)存在較高的資金、技術(shù)壁壘。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資36753.17萬元，其中：建設(shè)投資32628.80萬元，占項(xiàng)目總投資的88.78%；建設(shè)期利息357.70萬元，占項(xiàng)目總投資的0.97%；流動資金3766.67萬元，占

2、項(xiàng)目總投資的10.25%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入72100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用60608.03萬元，凈利潤6565.86萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.04%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2676.46萬元，全部投資回收期5.89年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服

3、務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。報(bào)告對項(xiàng)目實(shí)施的可行性、有效性、技術(shù)方案和技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評價(jià)。以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對整個(gè)可行性研究提出綜合分析評價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概論第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性第三章 市場需求預(yù)測第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃第五章 選址方案分析第六章

4、建筑工程可行性分析第七章 原輔材料及成品分析第八章 工藝技術(shù)方案分析第九章 環(huán)境保護(hù)方案第十章 勞動安全第十一章 項(xiàng)目節(jié)能說明第十二章 組織架構(gòu)分析第十三章 進(jìn)度規(guī)劃方案第十四章 投資計(jì)劃第十五章 經(jīng)濟(jì)效益第十六章 招投標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)防范第十八章 項(xiàng)目綜合評價(jià)說明第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章

5、項(xiàng)目概論一、概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：心腦血管藥生產(chǎn)項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：武xx（二）主辦單位基本情況經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約115.33畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，

6、規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：心腦血管藥00000噸/年。二、項(xiàng)目提出的理由在政策導(dǎo)向方面，2016年2月，國務(wù)院印發(fā)了中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年），提出要加大中醫(yī)藥政策扶持力度以及促進(jìn)中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。首先，落實(shí)政府對中醫(yī)藥事業(yè)的投入政策。改革中醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格，降低中成藥虛高藥價(jià)，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。在國家基本藥物目錄中進(jìn)一步增加中成藥品種數(shù)量，不斷提高國家基本藥物中成藥質(zhì)量。其次，促進(jìn)中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)中藥工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，

7、加強(qiáng)技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新，提升中藥裝備制造水平，加速中藥生產(chǎn)工藝、流程的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，提升中藥工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，逐步形成大型中藥企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群。隨著人民生活水平的提高、保健意識的增強(qiáng)以及新型醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，國民就診率不斷提高，帶來了醫(yī)藥市場的繁榮。藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）的大力推行，有效規(guī)范了藥品生產(chǎn)程序，提高了藥品質(zhì)量?！笆晃濉薄ⅰ笆濉逼陂g，我國醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入保持快速增長。2006年的醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為4,737.29億元，約為2016年醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的六分之一，2006年至2016年復(fù)合增長率為19.47%，可以看出我國醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增加十

8、分迅速。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資36753.17萬元，其中：建設(shè)投資32628.80萬元，占項(xiàng)目總投資的88.78%；建設(shè)期利息357.70萬元，占項(xiàng)目總投資的0.97%；流動資金3766.67萬元，占項(xiàng)目總投資的10.25%。四、資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)

9、目總投資36753.17萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）22153.17萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額14600.00萬元。五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：72100.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：60608.03萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：6565.86萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.04%。5、全部投資回收期（Pt）：5.89年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：16707.20萬元（產(chǎn)值）。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性

10、研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。七、報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則

11、。八、研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價(jià)。九、研究結(jié)論通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積76886.59約115.33畝1.1總建筑面積87650.71容積率1.141.2基底面積49976

12、.28建筑系數(shù)65.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝272.181.4基底面積49976.282總投資萬元36753.172.1建設(shè)投資萬元32628.802.1.1工程費(fèi)用萬元29073.612.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2588.012.1.3預(yù)備費(fèi)萬元967.182.2建設(shè)期利息萬元357.702.3流動資金3766.673資金籌措萬元36753.173.1自籌資金萬元22153.173.2銀行貸款萬元14600.004營業(yè)收入萬元72100.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元60608.036利潤總額萬元8754.487凈利潤萬元6565.868所得稅萬元2188.629增值稅萬元2363.

13、0910稅金及附加萬元2737.4911納稅總額萬元7289.2012工業(yè)增加值萬元18596.8313盈虧平衡點(diǎn)萬元16707.20產(chǎn)值14回收期年5.89含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.04%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2676.46所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、行業(yè)背景分析1、有利因素（1）我國人口基數(shù)大，“老齡化”、“全面二胎”拉動我國醫(yī)藥市場需求由于人們對醫(yī)藥的消費(fèi)具有很強(qiáng)的剛性和不可替代性，因而人口基數(shù)是衡量一個(gè)國家醫(yī)藥消費(fèi)市場大小的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。我國是人口第一大國，擁有約14億人口，約占全球總?cè)丝诘乃姆种?，龐大的人口基?shù)帶來巨大的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥消費(fèi)需求。同時(shí)，我

14、國人口老齡化呈加速趨勢，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2010年至2014年期間，我國65歲及以上人口數(shù)量從1.19億人增加至1.38億人，占人口比重從8.87%升至10.1%。預(yù)計(jì)在未來五年內(nèi)，老年人口年均增長速度將達(dá)到3.28%，在2020年總數(shù)達(dá)到2.48億。人口老齡化大大增加了慢性病的患病率，同時(shí)考慮到二胎全面放開帶來新增人口的醫(yī)療需求，人口因素對醫(yī)藥的需求將起到十分重要的作用。（2）工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、環(huán)境因素導(dǎo)致發(fā)病率增加帶來醫(yī)藥需求增長改革開放以來，我國工業(yè)化進(jìn)程速度加快，同時(shí)城鎮(zhèn)化率不斷提高。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來國民經(jīng)濟(jì)增長、豐富的物質(zhì)生活，使人們醫(yī)療保健意識增強(qiáng)、醫(yī)療服務(wù)的便利性提高，拉動了

15、醫(yī)藥市場的發(fā)展。另一方面，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化也使生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，大氣污染、冬春季節(jié)沙塵暴、霧霾現(xiàn)象增加，導(dǎo)致我國居民呼吸道疾病、過敏性疾病等發(fā)病率不斷上升，這也從客觀上帶動了醫(yī)藥產(chǎn)品需求增長。（3）人均可支配收入增長且醫(yī)保體系更加完善隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民人均可支配收入不斷增長，人均醫(yī)療支出也不斷增長，其中，農(nóng)村居民人均年度醫(yī)療支出由2006年的191.51元增長到2015年的845.97元，城鎮(zhèn)居民人均年度醫(yī)療支出由2006年的620.54元增長到2015年的1,443.37元。隨著我國居民醫(yī)療衛(wèi)生支付能力的上升，藥品消費(fèi)能力也有望得到進(jìn)一步提高。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2014年，國家財(cái)政醫(yī)

16、療衛(wèi)生支出為10,086.18億元，相較2013年增長21.82%。我國城鎮(zhèn)職工居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍也保持逐年增長，2016年末，我國參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為74,839萬人，較上一年增加8,257.35萬人。2014年末，我國參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)到7.36億人。隨著我國城鎮(zhèn)職工居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍逐年擴(kuò)大，進(jìn)一步增加了被納入醫(yī)療保險(xiǎn)目錄相應(yīng)藥品的市場空間。（4）全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策有利于行業(yè)良性發(fā)展全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是我國現(xiàn)階段一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?！笆濉币?guī)劃綱要提出：“實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進(jìn)醫(yī)藥分開，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)

17、居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，堅(jiān)持公益屬性，破除逐利機(jī)制，降低運(yùn)行成本，逐步取消藥品加成，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。完善基本藥物制度，深化藥品、耗材流通體制改革，健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。鼓勵研究和創(chuàng)制新藥，將已上市創(chuàng)新藥和通過一致性評價(jià)的藥品優(yōu)先列入醫(yī)保目錄?！毕嚓P(guān)政策法規(guī)的出臺，將有利于行業(yè)的良性發(fā)展。2、不利因素不利因素主要體現(xiàn)為國內(nèi)醫(yī)藥市場集中程度低、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。全球醫(yī)藥制造業(yè)以發(fā)達(dá)國家醫(yī)藥制造企業(yè)為主要力量，其市場較為集中，企業(yè)規(guī)模化程度較高。近年來，我國醫(yī)藥制造行業(yè)發(fā)展較快，但由于起步較晚，產(chǎn)業(yè)集中度與發(fā)達(dá)國家相比仍處于較低水平，醫(yī)藥制造行業(yè)企

18、業(yè)多、小、散問題突出，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，造成過度競爭、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。工信部在醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，對我國醫(yī)藥制造業(yè)設(shè)定了進(jìn)一步集中的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。在政策的持續(xù)推動下，預(yù)計(jì)未來國內(nèi)的醫(yī)藥工業(yè)將面臨進(jìn)一步整合，規(guī)?；扑幤髽I(yè)將迎來行業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況醫(yī)藥行業(yè)因其與人類生命健康密切相關(guān)而備受關(guān)注，并擁有“永遠(yuǎn)的朝陽行業(yè)”美譽(yù)。近十年來，由于人口增長、人口老齡化以及新興醫(yī)藥市場醫(yī)療可及性改善等因素的影響，全球醫(yī)藥支出呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢。全球醫(yī)藥市場近十年來除個(gè)別年份小幅度下降，總體保持平穩(wěn)增長，據(jù)IMS統(tǒng)計(jì)，2006-2015年間，全球醫(yī)

19、藥市場規(guī)模由6,910億美元增長到10,688億美元，年復(fù)合增長率為4.97%；世界眾多知名制藥企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向新興國家醫(yī)藥市場，預(yù)計(jì)未來5年，全球醫(yī)藥市場增長率的主要貢獻(xiàn)將來自于中國、印度、巴西、俄羅斯這些新興市場，其中中國作為人口最多的國家有望以16%至19%的復(fù)合增長率位居榜首，同時(shí)整體新興市場的復(fù)合增長率也將達(dá)到13%至16%，遠(yuǎn)超于全球藥品銷售規(guī)模的增長率。IMS醫(yī)療健康信息學(xué)院研究報(bào)告2020年全球藥物使用預(yù)測指出，全球藥品開支到2020年將達(dá)到1.4萬億美元，相較于2015年增長29%-32%。2、我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展概況（1）國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生市場需求龐大中國作為世界上人口數(shù)量最多的國家

20、，龐大的人口規(guī)模帶來不可小覷的醫(yī)療衛(wèi)生市場需求。自1978年改革開放以來，隨著物質(zhì)生活水平的不斷提升，人們對健康生活的重視程度也同樣在逐步提高?？旃?jié)奏高壓力的城市生活以及越來越明顯的人口老齡化問題帶來了各種常見疾病的發(fā)生，國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求持續(xù)擴(kuò)大，衛(wèi)生費(fèi)用支出逐年提高。2006年我國衛(wèi)生費(fèi)用總支出為9,843.34億元，而到了2015年則增長為40,974.64億元，約為2006年衛(wèi)生總費(fèi)用的4倍，衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的比重也總體上逐步攀升。人均衛(wèi)生費(fèi)用方面，2006年僅為748.80元，而2015年增加至2,980.80元。（2）國內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值快速增長醫(yī)藥工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成

21、部分，與人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量等切身利益密切相關(guān)，一直是社會公眾所關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。近十年來，我國醫(yī)藥工業(yè)總體持續(xù)保持著高于15%的增速迅速發(fā)展，2006年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值為5,340.00億元，而2014年為25,798.00億元，年復(fù)合增長率為21.76%。醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比重由2006年2.45%上升至2014年的4.06%。從醫(yī)藥工業(yè)的各子行業(yè)發(fā)展情況來看，化學(xué)藥品制劑行業(yè)、中成藥行業(yè)以及化學(xué)原料藥行業(yè)是產(chǎn)值規(guī)模較大的子行業(yè)，其產(chǎn)值占2014年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為25.84%、23.80%和17.38%。（3）國內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步擴(kuò)大隨著人民生活水平的提高、保

22、健意識的增強(qiáng)以及新型醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，國民就診率不斷提高，帶來了醫(yī)藥市場的繁榮。藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）的大力推行，有效規(guī)范了藥品生產(chǎn)程序，提高了藥品質(zhì)量。“十一五”、“十二五”期間，我國醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入保持快速增長。2006年的醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為4,737.29億元，約為2016年醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的六分之一，2006年至2016年復(fù)合增長率為19.47%，可以看出我國醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增加十分迅速。（4）國內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)利潤總額不斷擴(kuò)大近幾年，我國醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)的盈利能力普遍提高，利潤總額持續(xù)保持在較高增長水平?！笆晃濉逼陂g，我國七大類醫(yī)藥工業(yè)利潤總額的復(fù)合年增長率

23、達(dá)36.70%。進(jìn)入“十二五”，增勢有所趨緩，受上游生產(chǎn)成本上漲和下游終端價(jià)格下降雙重?cái)D壓，我國醫(yī)藥制造業(yè)的盈利增速有所回落，2012年至2014年分別增長16.31%、20.50%和12.24%，經(jīng)過短暫調(diào)整后2015年盈利增速開始穩(wěn)步回升，2016年我國醫(yī)藥制造業(yè)的利潤總額3,002.90億元，同比增15.53%。2006年至2016年我國醫(yī)藥制造業(yè)利潤總額的復(fù)合增長率達(dá)23.25%。（5）國內(nèi)醫(yī)藥市場未來仍將保持增長醫(yī)藥產(chǎn)品與人們的健康生活息息相關(guān)，未來，伴隨著我國人口基數(shù)的不斷增加、人口老齡化問題加劇、城市化進(jìn)程加快、人們對醫(yī)療保健的重視程度越來越高以及國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，

24、我國醫(yī)藥行業(yè)的銷售收入和利潤仍將保持較高的增長態(tài)勢。據(jù)IMS預(yù)測，中國作為最大的醫(yī)藥市場之一，未來的增長速度會低于前十年增速或以高于GDP增速增長。首先，我國是世界人口第一大國，巨大的醫(yī)藥市場的消費(fèi)群體為我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)；其次，我國老齡化進(jìn)程加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20012020年是快速老齡化階段，這一階段，中國平均每年將增加596萬老年人口，年均增長速度達(dá)3.28%，大大超過總?cè)丝谀昃?.66%的增長速度，到2020年，老年人口將達(dá)到2.48億。此外，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系，形成四位一體的基本醫(yī)療

25、衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，這將進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求和提高用藥水平，為我國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇?？傮w上，我國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展面臨有利的國內(nèi)環(huán)境。市場需求快速增長，國家對醫(yī)藥工業(yè)的扶持力度加大，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和管理規(guī)范不斷健全，都有利于醫(yī)藥工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。3、我國化學(xué)藥品制劑行業(yè)的發(fā)展概況國內(nèi)醫(yī)藥需求保持穩(wěn)定增長，化學(xué)藥品制劑作為醫(yī)藥工業(yè)最大的子行業(yè)一直居于重要地位?；瘜W(xué)制劑是指直接用于人體疾病防治、診斷的化學(xué)藥品，即：是為適應(yīng)治療或預(yù)防的需要，按照一定的劑型要求所制成的，可以最終提供給用藥對象使用的藥品。我國化學(xué)藥品制劑制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2006年至2016年逐年增加

26、，總體增速較快，復(fù)合增長率為18.48%。2008年增幅高達(dá)28.45%，雖2012年至2014年增幅有所回落，但仍高于10%。2016年化學(xué)藥品制劑制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為7,534.70億元，同比增速為10.54%。與此同時(shí)，我國化學(xué)藥品制劑制造企業(yè)的利潤總額也同步增加，2006年-2016年，我國化學(xué)藥品制劑制造企業(yè)利潤總額的復(fù)合增長率達(dá)23.51%。利潤總額增速高于主營業(yè)務(wù)收入增速，可以看出我國化學(xué)藥品制劑制造企業(yè)仍保持著積極良好的盈利趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國公共醫(yī)療投入明顯增加，人均衛(wèi)生費(fèi)用也在逐步提高，居民的醫(yī)療健康需求得到了極大地釋放，這積極推動了以化學(xué)藥品制劑藥占主導(dǎo)地位的

27、藥品市場容量擴(kuò)大。但是，從技術(shù)上來看，國內(nèi)化學(xué)藥品制劑行業(yè)中，仿制藥和改劑型藥品高達(dá)九成，自主研發(fā)的藥品種類和數(shù)量嚴(yán)重不足。每年新批準(zhǔn)上市70%的新藥是仿制藥，真正創(chuàng)新的一類新藥的比例不到1%2。目前，我國化學(xué)藥品制劑行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入快速分化、結(jié)構(gòu)升級、淘汰落后產(chǎn)能的階段，具有醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力以及擁有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的企業(yè)會在未來化學(xué)制劑競爭市場上處于優(yōu)勢地位。4、我國化學(xué)原料藥行業(yè)的發(fā)展概況化學(xué)原料藥行業(yè)是醫(yī)藥制造業(yè)的重要組成部分，在整個(gè)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)鏈中處于上游位置。原料藥是由化學(xué)合成、植物提取或者生物技術(shù)所制備的各種用來作為藥用的粉末、結(jié)晶、浸膏等，但病人無法直接服用的物質(zhì)。按產(chǎn)品特點(diǎn)分類，化學(xué)原

28、料藥可分為大宗原料藥和特色原料藥。我國化學(xué)原料藥行業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展，隨著原料藥行業(yè)競爭加劇，我國大多原料藥企業(yè)也已經(jīng)從生產(chǎn)粗放型的低端大宗原料藥向精細(xì)型的中高端特色原料藥轉(zhuǎn)變，企業(yè)深加工的能力不斷增強(qiáng)，藥物品質(zhì)也得到了相應(yīng)提高。此外，國內(nèi)原料藥生產(chǎn)企業(yè)也在積極獲取國際認(rèn)證，以便拓寬我國原料藥在海外的銷售范圍和認(rèn)可度。5、我國中成藥行業(yè)的發(fā)展概況中成藥是以我國傳統(tǒng)中草藥為原料，經(jīng)過加工制成的各種不同劑型的中藥制品的總稱，包括丸、散、片、顆粒等各種劑型，它是我國歷代醫(yī)藥學(xué)家經(jīng)過千百年醫(yī)療實(shí)踐創(chuàng)造、總結(jié)的有效方劑的精華。未來我國的中成藥行業(yè)，將更多地運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法和制藥手段，開發(fā)現(xiàn)代中藥新藥及天

29、然藥物，逐步實(shí)現(xiàn)中藥的現(xiàn)代化、國際化。受國家加大對中成藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入以及加強(qiáng)對其政策支持的影響，我國的中成藥工業(yè)在2006年到2016年取得了長足的進(jìn)展，主營業(yè)務(wù)收入復(fù)合增長率達(dá)19.37%。2006年中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為1,140.12億元，2016年為6,697.05億元，增長近6倍。另一方面，我國中成藥制造企業(yè)利潤總額也同步增加，2006年-2016年，我國中成藥制造企業(yè)利潤總額的復(fù)合增長率分別為21.59%，利潤總額增速略高于主營業(yè)務(wù)收入增速，反映出中成藥制造企業(yè)當(dāng)前保持著良好的盈利趨勢。在政策導(dǎo)向方面，2016年2月，國務(wù)院印發(fā)了中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年

30、），提出要加大中醫(yī)藥政策扶持力度以及促進(jìn)中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。首先，落實(shí)政府對中醫(yī)藥事業(yè)的投入政策。改革中醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格，降低中成藥虛高藥價(jià)，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。在國家基本藥物目錄中進(jìn)一步增加中成藥品種數(shù)量，不斷提高國家基本藥物中成藥質(zhì)量。其次，促進(jìn)中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)中藥工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新，提升中藥裝備制造水平，加速中藥生產(chǎn)工藝、流程的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，提升中藥工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，逐步形成大型中藥企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

31、的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體

32、系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。第三章 市場需求預(yù)測一、行業(yè)基本情況1、政策性壁壘醫(yī)藥行業(yè)在我國屬于特許經(jīng)營行業(yè)，在行業(yè)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都會受到國家藥監(jiān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管。同時(shí)，國家也出臺了各種監(jiān)管政策來規(guī)范藥品生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)行，以保證藥品質(zhì)量安全有效和行業(yè)有序發(fā)展。比如實(shí)行藥品批文注冊制度、藥品生產(chǎn)許可證制度和藥品經(jīng)營許可證制度，藥品生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)行GMP認(rèn)證，藥品流通企業(yè)需進(jìn)行GSP認(rèn)證，并通過一系列法律法規(guī)對藥品定價(jià)、藥品流通監(jiān)督管理、藥品注冊管理、藥品廣告審查等進(jìn)行規(guī)范。這些制度規(guī)范構(gòu)成了醫(yī)藥行業(yè)的政策

33、性壁壘。2、資金與技術(shù)壁壘醫(yī)藥行業(yè)屬于技術(shù)密集型、資本密集型行業(yè)，在藥品研發(fā)過程中會經(jīng)歷臨床前研究、臨床研究、中試與生產(chǎn)、科研成果產(chǎn)業(yè)化等一系列開發(fā)階段，需要大量的人力物力投入和資金技術(shù)的支撐，對制藥企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝的要求極高，因此醫(yī)藥行業(yè)存在較高的資金、技術(shù)壁壘。3、品牌壁壘醫(yī)藥行業(yè)的品牌效應(yīng)顯著，消費(fèi)者在某一藥品的質(zhì)量及藥效有了一定的主觀認(rèn)識以后便會加大對該品牌藥品的忠誠度，形成了品牌效應(yīng)的基礎(chǔ)。當(dāng)消費(fèi)者對現(xiàn)有的制藥企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)生了較高的品牌忠誠度后，新進(jìn)入的制藥企業(yè)就需要付出昂貴的營銷成本來打開市場。加之近幾年來，在食品醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域出現(xiàn)的一些安全和健康問題，這些事件的發(fā)生都提升

34、了消費(fèi)者的品牌意識，先入為主的醫(yī)藥企業(yè)則具有相當(dāng)大的優(yōu)勢。4、客戶壁壘原料藥、制劑、中成藥及植物提取物的下游客戶為國內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)的知名企業(yè)，要成為客戶的合格供應(yīng)商，必須擁有過硬的技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)品質(zhì)量，需要熟悉國內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)的法律法規(guī)和監(jiān)管政策，投入相應(yīng)的人才、設(shè)備、資金等資源使自身符合國內(nèi)藥監(jiān)部門和產(chǎn)品出口國藥政部門的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，并通過客戶的現(xiàn)場審計(jì)，最終才能成為客戶的合格供應(yīng)商。而大多數(shù)制劑企業(yè)對某一種原料藥或中間體一般只會有兩到三家合格供應(yīng)商。因此，醫(yī)藥行業(yè)對供應(yīng)商選擇的高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了行業(yè)的客戶壁壘。5、知識產(chǎn)權(quán)壁壘藥品知識產(chǎn)權(quán)是指一切與藥品有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造和智力勞成果的財(cái)產(chǎn)權(quán)，為了保護(hù)藥品

35、知識產(chǎn)權(quán)，我國對于藥品生產(chǎn)企業(yè)有嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，先后出臺藥品注冊管理辦法、中藥品種保護(hù)條例等政策法規(guī)對藥品知識產(chǎn)權(quán)給予保護(hù)，擁有藥品專利等知識產(chǎn)權(quán)的制藥企業(yè)能夠獲取相應(yīng)藥品的獨(dú)占收益。6、行業(yè)周期性、季節(jié)性、區(qū)域性特征醫(yī)藥行業(yè)屬于需求剛性最為突出的行業(yè)之一，在不同時(shí)期和不同區(qū)域都有廣泛的需求，因此行業(yè)不存在明顯的周期性和區(qū)域性特點(diǎn)。但由于不同季節(jié)的氣候差異會導(dǎo)致各種疾病發(fā)病率的季節(jié)分布不均，由此導(dǎo)致我國的醫(yī)藥行業(yè)存在一定的季節(jié)性特征，比如，冬春季節(jié)屬于流感傳播的主要季節(jié)，此時(shí)會增加對治療流感的藥物需求。同時(shí)藥品銷售的分布情況與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人均收入水平密切相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人口密度

36、較大、人均收入較高、居民的醫(yī)療保健意識較強(qiáng)，因此東部沿海省份等經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的地區(qū)藥品需求更高，具有一定的區(qū)域性特征。二、市場分析1、關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)新品種、新技術(shù)研發(fā)，推動兼并重組，培育大企業(yè)集團(tuán)，加快技術(shù)改造，增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力，通過五年的調(diào)整，使行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，綜合實(shí)力顯著提高，逐步實(shí)現(xiàn)我國醫(yī)藥行業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變2、抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法我國對抗菌藥物臨床應(yīng)用實(shí)行分級管理，將抗菌藥物分為非限制使用級、限制使用級與特殊使用級，抗菌藥物分級管理目錄由各省級衛(wèi)生行政部門制定。隨著我

37、國嚴(yán)格的抗菌藥分級管理制度的實(shí)施，必然會對抗生素行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向等產(chǎn)生深入影響3、國家基本藥物目錄進(jìn)入該目錄的藥品品種從307增加至520種，基本藥物是適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，劑型適宜，價(jià)格合理，能夠保障供應(yīng)，公眾可公平獲得的藥品。4、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見堅(jiān)定不移地深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向公眾提供的核心理念，按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等相關(guān)領(lǐng)域改革。5、國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見堅(jiān)持以省

38、（區(qū)、市）為單位的網(wǎng)上藥品集中采購方向，實(shí)行一個(gè)平臺、上下聯(lián)動、公開透明、分類采購，采取招生產(chǎn)企業(yè)、招采合一、量價(jià)掛鉤、雙信封制、全程監(jiān)控等措施，加強(qiáng)藥品采購全過程綜合監(jiān)管，切實(shí)保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)。鼓勵地方結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，進(jìn)一步提高醫(yī)院在藥品采購中的參與度。藥品集中采購要有利于以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，加快公立醫(yī)院特別是縣級公立醫(yī)院改革；有利于降低藥品虛高價(jià)格，減輕人民群眾用藥負(fù)擔(dān)；有利于預(yù)防和遏制藥品購銷領(lǐng)域腐敗行為，抵制商業(yè)賄賂；有利于推動藥品生產(chǎn)流通企業(yè)整合重組、公平競爭，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。6、中國制造2025明確了生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械被列為戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)中的十項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域之一，要發(fā)展針對重

39、大疾病的化學(xué)藥、中藥、生物技術(shù)藥物新產(chǎn)品，重點(diǎn)包括新機(jī)制和新靶點(diǎn)化學(xué)藥、抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、全新結(jié)構(gòu)蛋白及多肽藥物、新型疫苗、臨床優(yōu)勢突出的創(chuàng)新中藥及個(gè)性化治療藥物。7、國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于落實(shí)完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導(dǎo)意見的通知全面構(gòu)建藥品集中采購新機(jī)制；合理確定藥品采購范圍；細(xì)化藥品分類采購措施；堅(jiān)持雙信封招標(biāo)制度；改進(jìn)醫(yī)院藥款結(jié)算管理；完善藥品供應(yīng)配送管理；加快推進(jìn)采購平臺規(guī)范化建設(shè)；規(guī)范醫(yī)藥藥品使用管理；加強(qiáng)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市藥品采購指導(dǎo)；加強(qiáng)綜合監(jiān)管；加大宣傳培訓(xùn)。8、全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年）促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化配置，提高服務(wù)可及性、能力

40、和資源利用效率，指導(dǎo)各地科學(xué)、合理地制訂實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構(gòu)建與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為實(shí)現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和人民健康水平持續(xù)提升奠定堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生資源基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)到2020年實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，醫(yī)療需求將大大提高。9、國家“十三五”規(guī)劃推進(jìn)健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進(jìn)醫(yī)藥分開，實(shí)行分級診療，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，堅(jiān)持公益屬性，破除

41、逐利機(jī)制，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展。完善基本藥物制度，健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制，理順?biāo)幤穬r(jià)格，增加艾滋病防治等特殊藥物免費(fèi)供給。提高藥品質(zhì)量，確保用藥安全10、國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的意見首先明確化學(xué)藥品新注冊分類實(shí)施前批準(zhǔn)上市的仿制藥，凡未按照與原研藥品質(zhì)量和療效一致原則審批的，均須開展一致性評價(jià)。參比制劑原則上首選原研藥品，也可以選擇國際公認(rèn)的同種藥品，藥品生產(chǎn)企業(yè)原則上應(yīng)采用體內(nèi)生物等效性試驗(yàn)的方法進(jìn)行一致性評價(jià)。落實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)是一致性評價(jià)工作的主體，并且政府通過醫(yī)藥支付適當(dāng)支持、集中采購優(yōu)先選用等方式鼓勵企業(yè)開展

42、一致性評價(jià)工作11、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要提出全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進(jìn)醫(yī)藥分開，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，堅(jiān)持公益屬性，破除逐利機(jī)制，降低運(yùn)行成本，逐步取消藥品加成，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。健全全民醫(yī)療保障體系，加強(qiáng)重大疾病防治和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)婦幼健康、公共衛(wèi)生、腫瘤、精神疾病防控、兒科等薄弱環(huán)節(jié)能力建設(shè)。實(shí)施慢性病綜合防控戰(zhàn)略，有效防控心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病等慢性病和精神疾病。完善醫(yī)療服務(wù)體系，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與發(fā)展，保

43、障食品藥品安全。國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見優(yōu)化應(yīng)用環(huán)境、強(qiáng)化要素支撐、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、深化開放合作，激發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，降低醫(yī)藥產(chǎn)品從研發(fā)到上市全環(huán)節(jié)的成本，加快醫(yī)藥產(chǎn)品審批、生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域體制機(jī)制改革，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)智能化、服務(wù)化、生態(tài)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)中高速發(fā)展和向中高端轉(zhuǎn)型，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求12、 “十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃到2017年，基本形成較為系統(tǒng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度政策框架。分級診療政策體系逐步完善，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和綜合監(jiān)管制度建設(shè)加快推進(jìn)，全民醫(yī)療保障制度更加高效，藥品生產(chǎn)流通使用政策進(jìn)一步健全。到2020年，普遍

44、建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系、比較健全的醫(yī)療保障體系、比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系和綜合監(jiān)管體系、比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)任務(wù)：“十三五”期間，要在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等5項(xiàng)制度建設(shè)上取得新突破，同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。13、國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)基金支付參保人員藥品費(fèi)用的政策依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)。對于列入該目錄的甲類藥品，各省不得進(jìn)行調(diào)整，按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定全額給付；對于列入該目錄的乙類藥品，各省可在一定范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)各省設(shè)定一定的個(gè)人自付比例，再按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)

45、定給付。該目錄決定藥品的報(bào)銷比例，直接影響患者的治療費(fèi)用。因此，藥品能否進(jìn)入該目錄及各省的醫(yī)保增補(bǔ)目錄，對于該藥品的市場需求有較為直接的影響第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積76886.59（折合約115.33畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積87650.71。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)心腦血管藥00000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入72100.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目

46、經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五章 選址方案分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、建設(shè)區(qū)基本情況項(xiàng)目建設(shè)選址區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內(nèi)，有高速公路4條、高速公路出入口6個(gè)，多條國道

47、在區(qū)內(nèi)通過，立體化交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)。項(xiàng)目建設(shè)地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達(dá)50%以上，空氣和水質(zhì)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目建設(shè)地配套功能設(shè)施完備，基礎(chǔ)功能設(shè)施達(dá)到“十通一平”，建有大型商務(wù)寫字樓、會議中心、星級酒店等，能夠提供會議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務(wù)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困

48、難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、

49、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)，社會大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對標(biāo)對表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)再上臺階。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務(wù)不放松，加快打造支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)、文化

50、休閑旅游為重點(diǎn)的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用、投資對增長的關(guān)鍵作用、出口對增長的促進(jìn)作用，統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，加快培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“混合動力”。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動融入開放發(fā)展新格局，優(yōu)化對外開放環(huán)境，提高對外開放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性；大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改

51、造提升。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化

52、，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃為引領(lǐng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺，以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引

53、資進(jìn)度，以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。（三）推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。三、項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源

54、保護(hù)相一致。第六章 建筑工程可行性分析一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項(xiàng)目在建筑防火設(shè)計(jì)中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時(shí)建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度

55、等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計(jì)。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計(jì)在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計(jì)，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時(shí)，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項(xiàng)目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范

56、2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項(xiàng)目擬選項(xiàng)目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，本項(xiàng)目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的自身特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級為二級。二、建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（G