縣水利局工作總結(jié)和工作計劃

1、 2013年縣水利局工作總結(jié)和2014年工作計劃 2013年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導及上級水利部門的關(guān)心支持下，認真貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞縣委“二四三”發(fā)展戰(zhàn)略目標和“追趕長瀏望，領(lǐng)跑大湘南”的奮斗目標，加快水利改革發(fā)展的步伐，全面加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大水利項目資金的爭取力度，加強水資源管理，掀起全縣水利改革發(fā)展高潮，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)幸福新提供強有力支撐和保障。 一、水利建設(shè)工作有序推進 (一)病險水庫除險加固和抗旱水源建設(shè)。一是上半年完成總概算投資4609.98萬元的敖泉小源、荷葉石壩等26座國補小二型病險水庫除險加固工程已于5月底全面完工?？偢潘阃顿Y332

2、1.18萬元的敖泉流坡坳、太和紅土嶺等24座省補小二型病險水庫除險加固工程于6月初全面完工所有水庫大壩都已具備蓄水條件，可以移交水庫運行管理單位蓄水運行。二是今年下半年實施的投資3600余萬元的洋市肖家等21座重點小二型水庫除險加固工程已于9月初動工，目前總體形象進度達45%以上?？偢潘?000余萬元的敖泉溫溪等18座一般小二型水庫除險加固工程已由市水利局批復(fù)，待下達實施計劃后實施。 三是作為縣“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃重大項目的桃源水庫工程，目前已列入2013年國家煙草水源性工程建設(shè)實施計劃。 （二）農(nóng)村安全飲水工程。完成流峰鎮(zhèn)集中供水工程、舂陵江鎮(zhèn)飛仙聯(lián)村供水、橋市鄉(xiāng)集中供水工程、四里鎮(zhèn)六合聯(lián)

3、村供水工程、白水鄉(xiāng)集中供水工程等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中供水工程，解決農(nóng)村飲水不安全人口6.3萬人，農(nóng)村飲水安全于去年9月底全面動工，目前已全面完成工程建設(shè)任務(wù)。今冬明春投資2020.53萬元興建洋市、敖泉、仁義等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中供水工程，擴建流峰集鎮(zhèn)供水工程已全面啟動。投資450萬元的燕塘麻地等10多個行政村的村級飲水工程已全面啟動，工程完工后可解決4.29萬人的安全飲水問題。 （三）抓好2012年全國農(nóng)村河塘整治項目。2012年我縣被列為全國農(nóng)村河塘整治縣，該項目分了2個項目區(qū)：樟市鎮(zhèn)梅塘河及周邊山塘整治項目區(qū)，方元鎮(zhèn)中和河及周邊山塘整治項目區(qū)。目前，主體工程已完工（完成河道清淤整治其中，方元中和河1

4、.78km，樟市梅塘河1.58km，山塘整治30座），目前已全面完成工程建設(shè)任務(wù)。正在做好資料整理及驗收工作。 （四）抓好西水河治理項目的實施?？偢潘阃顿Y1571萬元的中小河流治理項目西河清和長樂至太和沙坪段， 5月底已全面完工。完成的主要工程量：新建雷諾護坡9.045公里，漿砌石擋墻護岸0.08公里，河道疏浚1.6公里，新建便民碼頭5處。投資1100余萬元的西河治理（荷葉水邊至太和砂坪段）工程。投資1100余萬元的西河治理（荷葉水邊至太和砂坪段）工程。目前工程項目初步設(shè)計已由省水利廳批復(fù)，已下達實施計劃，正在做好招投標工作，本月底就可實施。總概算1300余萬元的車溪河治理（塘市江溪至四里饒家

5、段）工程項目初步設(shè)計已通過省水利廳審查，批復(fù)下達后實施。 （五）國有公益性水利工程維修養(yǎng)護項目穩(wěn)步推進。2012年12月省水利廳下達實施計劃，我縣公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費中央補助資金達到500萬元，我縣的公益性水利工程維修養(yǎng)護工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。目前六個管理單位的維修養(yǎng)護項目已大部分完工，實現(xiàn)了水利工程維修養(yǎng)護工作常態(tài)化、制度化，確保各類水利工程設(shè)施及設(shè)備處于良好的工作運行狀態(tài)，充分發(fā)揮了防洪、灌溉效益。同時美化、綠化、亮化了大壩周邊環(huán)境，為建設(shè)幸福美麗構(gòu)建了人水和諧的新格局。 （六）把握機遇，抓好水保工程項目實施和全國坡耕地水土流失綜合治理縣的爭資立項工作。一是主要完成了第一批縣巖溶地區(qū)石漠

6、化綜合治理工程進行建設(shè)和管理，該工程已完成排灌渠道3200m，山塘改造2座。二是完成了對2013年縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程的采點和篩選工作。三是完成2013年-2016年水土保持項目的前期規(guī)劃和立項工作。我縣已列入全國坡耕地水土流失綜合治理縣四年實施計劃，每年計劃中央投資1000萬元。目前正在開展招投標工作，11月底可開工建設(shè)。 （七）加大小山塘、小渠道、小河壩、小泵站、小水池等“五小”水利工程建設(shè)?？h委縣政府召開五冬工作會后，全縣上下積極行動，開展“萬名黨員干部下基層，萬處渠道塘壩大整修”活動，掀起冬修水利建設(shè)的新高潮。截止，全縣共完成水利投資2.3億元，投入勞動力201萬個，移動土石方

7、165萬方，整治渠道5000處，山塘1800余口，完成全年任務(wù)的45%。對正和鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、鹿峰街道、黃沙坪街道、敖泉鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)油區(qū)已完成了“五小”工程的規(guī)劃、設(shè)計工作，目前正在組織實施建設(shè)。 （八）抓好飛仙小水電代燃料和余田河壩農(nóng)村電氣化項目。投入500萬元、300萬元完成飛仙河壩小水電代燃、余田河壩農(nóng)村電氣化項目一期工程建設(shè)。完成芙蓉電站、賢江水庫增效擴容項目電氣化建設(shè)項建設(shè)項目申報和實施工作。 二、切實抓好防汛抗旱救災(zāi)工作 今年以來，我局圍繞年度防汛抗災(zāi)總體目標要求，狠抓防汛責任制、工程建設(shè)、防汛預(yù)案、搶險隊伍建設(shè)、搶險物資儲備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導重視，嚴格落實行政首長負責

8、制。在防汛抗旱期間，縣主要領(lǐng)導親自坐鎮(zhèn)指揮，主持召開防汛抗旱工作會商會，及時啟動防汛或抗旱應(yīng)急響應(yīng)，制定應(yīng)急措施，預(yù)防或減輕災(zāi)害損失。在今年中我縣由于及時啟動預(yù)案，全縣干部群眾眾志成城有效抗御了“尤特”、“潭美”臺風和持續(xù)60余天的特大干旱，最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。二是制定落實度汛方案。全縣130個山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、253座水庫、111處山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點、4處隱患煤礦和10處隱患尾礦庫等防汛重點都落實防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警措施和災(zāi)情速報制度，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、村、組四級群防體系。三是加快山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。在維護好現(xiàn)有130處山洪災(zāi)害防御村級報警設(shè)施和縣級山洪災(zāi)害防御系統(tǒng)的同時，我

9、們對嚴防區(qū)發(fā)放銅鑼、高頻口哨或散發(fā)山洪災(zāi)害防御宣傳資料等手段，在和平鎮(zhèn)白杜村水家組認真開展了一次全縣性實戰(zhàn)山洪災(zāi)害防御緊急轉(zhuǎn)移演練，進一步提高當?shù)厝罕姷姆罏?zāi)避災(zāi)能力。四是規(guī)范水庫安全管理措施，實行局領(lǐng)導帶班值班，機關(guān)干部24小時值班，關(guān)注汛情。五是進一步落實防汛物資、經(jīng)費和搶險隊伍，建立縣、鄉(xiāng)兩級應(yīng)急搶險隊伍，形成覆蓋全縣范圍的應(yīng)急搶險網(wǎng)絡(luò)。六是加強督促檢查。今年3月至9月，縣防指多次組織防汛檢查組分赴各地開展防汛工作大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐條進行梳理，并下發(fā)督辦單，限期整改。七是面對嚴峻抗旱形勢，結(jié)合工作實際，在抗旱舉措上實行物資管理、指揮調(diào)度、集中育苗、抗旱治本“四統(tǒng)一”和突出管理模式

10、創(chuàng)新、科學調(diào)度創(chuàng)新、水利管理創(chuàng)新、改種補損創(chuàng)新“四種創(chuàng)新”，確保了全縣抗旱救災(zāi)工作的有力、有序、有效開展，實現(xiàn)了確保不因旱災(zāi)影響人民群眾的生產(chǎn)生活秩序、確保不因旱災(zāi)引發(fā)大規(guī)模械斗或群體性上訪事件、確保不因工作責任不到位導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失的抗旱工作目標。 三、全面加強水資源管理，嚴格水政執(zhí)法，河道采砂專項整治及規(guī)范化管理落到實處 （一）按照水利改革發(fā)展的要求，我縣嚴格水資源管理，實行最嚴格的水資源管理制度；繼續(xù)加大打擊非法采砂活動的力度，查處各類水事違法案件，切實推進依法行政、依法治水進程，嚴格履行取水許可審批，實施計劃用水，推廣先進的節(jié)約用水技術(shù)。加大水土流失治理力度，加強水土保持監(jiān)督管

11、護，鞏固水土保持治理成果。 （二）為全面規(guī)范河道采砂行為，保障河道行洪及公共安全，按照省、市河道采砂專項整治及規(guī)范化管理工作會議的統(tǒng)一部署和要求，從2011年11月起，我縣迅速行動，精心組織，在全縣上下開展了一場聲勢浩大的河道采砂專項整治行動及規(guī)范化管理工作，對河道內(nèi)非法采砂行為進行了堅決有力打擊和規(guī)范。初步統(tǒng)計，整治期間全縣共出動執(zhí)法人員465人次，車輛120臺次，查封非法采砂船只12艘，切割非法采砂船只13艘，取締非法砂場8個，徹底摧毀挖山洗砂場5處，清理砂石尾堆12處3.35萬立方米。全縣實現(xiàn)“三個到位”，即：非法采砂船打擊到位、禁采區(qū)采砂行為取締到位、采砂尾堆清除到位，有效地規(guī)范了河道

12、采砂行為，建立建全了河道采砂管理長效機制。 四、文明創(chuàng)建工作成效顯著 （一）堅持水利建設(shè)和精神文明建設(shè)兩手抓，常抓不懈，奮而有為。為全面貫徹落實2011年中央1號文件，加快我縣水利改革發(fā)展，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進廣大黨員干部提高惠民意識，轉(zhuǎn)變工作作風，按照省廳、市局要求，我局在全縣水利系統(tǒng)開展 “興水為民轉(zhuǎn)作風，勤廉辦事樹形象”作風建設(shè)主題活動。 （二）文明創(chuàng)建工作成績突出。繼2010年被評為“市級文明標兵單位”后，2011年5月我局被命名為“湖南省水利系統(tǒng)文明單位”。今年我局順利通過了市文明文明標兵單位的復(fù)核驗收工作。 五、加強廉政建設(shè)，深入開展作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動。 我局高

13、度重視黨風廉政建設(shè)工作，始終堅持預(yù)防為主，認真貫徹執(zhí)行有關(guān)文件精神，做到嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。一是制定了縣水利局2013年作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動實施方案、縣水利局2013年涉企檢查計劃方案等專項規(guī)定，并按照方案安排，認真開展專項治理和涉企檢查工作，確保了工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行；二是認真執(zhí)行關(guān)于進一步加強局機關(guān)內(nèi)部管理的若干規(guī)定、縣水利局年度目標管理綜合考核辦法、水利局項目管理考評方案、縣水利局2013年度節(jié)能減排考核辦法等一系列規(guī)章制度，完善了“學習制度”、“會議制度”、“機關(guān)管理制度”、“公車管理規(guī)定”、“嚴格接待工作制度”等10余項機關(guān)工作制度，堅持用制度管人，用制

14、度來規(guī)范機關(guān)干部言行，有效地治理了個別機關(guān)干部職工政治思想上存在的“不穩(wěn)”，精神狀態(tài)上存在的“不振”，工作作風上存在的“不實”，為民服務(wù)上存在的“不熱”等毛病。目前全局上下思想更統(tǒng)一，目標更明確，班子更團結(jié)，氣氛更融洽。三是加強了對水利工程建設(shè)“四制”管理。實行項目公示制、質(zhì)量終身負責制、責任追究制，確保了水利工程建設(shè)工作的公正、公平、公開和依法、規(guī)范。不斷提高我縣水利建設(shè)工作的建設(shè)和管理水平。 六、抓好水利項目的前期工作 2013年我局全力加大水利項目的前期工作的力度。重點突出病險水庫、小農(nóng)水重點縣項目、農(nóng)村安全飲水、小流域治理、中型灌區(qū)續(xù)建配套項目、桃源水庫抗旱水源工程項目、石漠化治理項目

15、、山塘清淤擴容、提水泵站更新改造項目。一是完成了今冬明春實施的21座重點小型和18做一般小型水庫的初步設(shè)計、審查；全面完成桃源水庫抗旱水源工程項目前期工作，目前正在進行招投標工作。二是完成2014年度小農(nóng)水項目的實施方案、規(guī)劃和前期工作。三是做好今冬明春全縣提水泵站改擴新建項目的調(diào)研、規(guī)劃設(shè)計工作。四是完成2013年-2016年水土保持項目的前期規(guī)劃和立項工作。五是完成芙蓉電站、賢江水庫增效擴容和電氣化項目規(guī)劃和立項工作，項目即可建設(shè)開工。 七、認真抓好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。人大代表建議和政協(xié)提案既是反映人民群眾對水利工作的關(guān)心支持，也是對水利工作有效的督促監(jiān)督，切實做好人大代表建議

16、和政協(xié)提案的辦理工作，意義重大，它既有利于溝通同人民群眾的聯(lián)系，又有利于轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。我局堅持“走下去，面對面、點對點”的工作方法，答復(fù)與落實并重，對每件建議和提案，認真梳理，分門別類，由分管領(lǐng)導實行對口包干。由管片領(lǐng)導帶隊組織管片技術(shù)人員通過電話聯(lián)系、專程或利用各種下鄉(xiāng)的機會與各位代表和委員進行交流座談，征求意見。針對代表和委員提出的問題，耐心講解，傳達中央、省、市水利改革發(fā)展的相關(guān)文件精神，共商解決辦法。對每一個提案做到不敷衍、不塞責、不推諉、不延辦，使每件建議和提案辦理工作真正落到實處。2013年來，我局共辦理人大建議42件（其中41件主辦件，1件協(xié)辦件），政協(xié)提案2件均已按時答復(fù)，

17、滿意39件，基本滿意3件，不滿意2件。按時辦復(fù)率達100%，代表對我局辦理工作的滿意率達95.5%。 八、存在的主要困難和問題 近年來，在縣委、縣政府的高度重視下，在水利建設(shè)、防汛抗旱等方面取得了可喜的成績，但我們的工作也面臨不少困難和問題： （一）病險水庫除險治理工作任重道遠。我縣水庫數(shù)量多，共有253座，近年來各級加大了資金投入力度，從2005年來我縣共治理了99座病險水庫目前全縣仍有154座病險水庫亟待治理，而且水庫的病險情況是動態(tài)的 ，長期的，因此我縣病險水庫的治理工作任務(wù)還任重道遠，防汛抗旱抗災(zāi)的能力有待進一步提高。 （二）小型農(nóng)田水利設(shè)施的管理體制不健全，灌排渠道流程長、灌區(qū)面積大

18、，歷史欠賬較多，淤積、滲漏、垮塌等情況嚴重，渠系配套設(shè)施的建設(shè)任務(wù)還很繁重。. （三）解決農(nóng)村安全飲水的任務(wù)還相當艱巨。2006年2012年全縣共建成供水工程265處，共解決了21.58萬人的飲水不安全問題。還有6萬人的飲水不安全問題噬待解決。況且隨著環(huán)境、氣候的變化又有新的情況發(fā)生，開礦、養(yǎng)殖污染、水源干涸等新的人飲困難時有發(fā)生。 （四）水利系統(tǒng)干部職工隊伍建設(shè)有待進一步加強。目前，縣水利局機關(guān)共有在編干部職工60人，其中50歲以上的干部職工28人，干部職工隊伍已面臨老齡化，而且專業(yè)技術(shù)人員配備不合理，青黃不接，當前水利工程建設(shè)任務(wù)又日益繁重，專業(yè)技術(shù)人才隊伍與日益增長的水利建設(shè)任務(wù)很不相稱

19、。 （五）財政投入相對不足。水利建設(shè)項目立項爭資的前期準備工作投入較大，只有先規(guī)劃才能立項，立了項目才能有資金，項目爭資工作開展難度大。水利建設(shè)地方配套資金難以到位，施工環(huán)境欠優(yōu)，影響項目的實施。 九、2014年要開展的水利工作 2014年及今后的一個時期，是我縣水利事業(yè)持續(xù)穩(wěn)步快速發(fā)展的又一個重要階段。我局將全面貫徹落實中央、省、市水利工作會議精神，以堅持科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高水資源利用效率、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民增收為目標，加強與城市現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善防洪減災(zāi)體系、水資源保護體系、水生態(tài)環(huán)境保護體系和水利發(fā)展服務(wù)體系，建設(shè)節(jié)水型社會。加大向上爭資

20、立項工作力度，爭取更多的項目列入國家、省的規(guī)劃，為全縣經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的水利支撐。 （一）以“十二五”規(guī)劃為契機，以項目建設(shè)為重點，繼續(xù)加大向上爭資力度。目前正在抓緊銜接和做好前期工作的項目有：飛仙小水電代燃料二期項目，電站的增效擴容和電氣化項目；總概算6000萬元的40座小型病險水庫除險加固項目，到2015年要全面完成小型水庫治理任務(wù)；總概算5688.7萬元的賢江、蓮塘中型灌區(qū)續(xù)建配套項目；總概算7060萬元的中小河流治理項目；總概算5100萬元的提水泵站更新改造項目；完成坡耕地水土流失綜合治理項目的規(guī)劃、設(shè)計前期工作；完成“十二五”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃復(fù)核工作，力爭至2015年解決我縣10萬

21、人口的農(nóng)村安全飲水問題等。 （二）加強水資源的管理，實行最嚴格的水資源管理制度，加大水政執(zhí)法力度，確保依法行政工作落到實處。嚴厲打擊非法采砂活動，查處各類水事違法案件，切實推進依法行政、依法治水進程，嚴格履行取水許可審批，實施計劃用水，推廣先進的節(jié)約用水技術(shù)。加大水土流失治理力度，加強水土保持監(jiān)督管護，鞏固水土保持治理成果。 （三）加強水利建設(shè)項目綜合管理，加快水利項目的建設(shè)步伐。加強對小型農(nóng)田水利設(shè)施的管護，改變以前“重建輕管”的現(xiàn)象，實現(xiàn)建管并舉。 （四）進一步加大各級財政對水利的投入，要按照中央要求，確保水利投資隨著財政收入的增長而同步增長。滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，改變水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯

22、后的局面，使之能夠與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，更好的服務(wù)于民生。 （五）加強水利系統(tǒng)干部職工隊伍建設(shè)。強化水利系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變干部作風，通過創(chuàng)建學習型機關(guān)，在不斷加強學習提高干部職工隊伍自身素質(zhì)的同時，加強專業(yè)技術(shù)人才的交流和引進工作，逐步改變當前人才配備不合理的狀況，打造一支高素質(zhì)的水利干部職工隊伍。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c879

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