發(fā)改委扶貧救災(zāi)自查報告-自查工作報告

1、發(fā)改委扶貧救災(zāi)自查報告自查工作報告根據(jù)關(guān)于對扶貧救災(zāi)專項獎金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知 精神，我委認(rèn)真組織自查自糾，全面摸清底數(shù)，下面就我委的具體做法匯 報如下：一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真籌劃首先，精心組織人員參加縣里舉辦的會議，認(rèn)清這次扶貧救災(zāi)專項獎金管理使用情況監(jiān)督檢查工作的重要性，明白了這次監(jiān)督檢查工作步驟、 程序和要求；其次，制定工作實施方案；再次，健全組織，成立了由發(fā)改 委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)人員為成員。二、摸清底細(xì)、專心自查我委對20*年至20*年上半年以來的惠農(nóng)政策和惠農(nóng)資金進(jìn)行了全 面排查和摸底，在自查過程中，主要是自查以工代賑資金管理方面，主要 看是

2、否有擠占、挪用冋題；是否有套取、截留冋題；是否有抵扣、代扣其 他款項問題；是否有貪污、私分問題；是否按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用 途使用問題；是否有以工代賑扶貧資金和其他經(jīng)費混帳管理、公款私存和 個人保管等問題。從自查情況看，我委對以工代賑扶貧資金管理比較規(guī)范。 20*年安排我縣以工代賑資金 640萬元，其中新農(nóng)村直接統(tǒng)籌 152萬元， 已撥付578萬元。20*年的以工代賑資金尚未下達(dá)到我縣。在資金撥付過 程中，嚴(yán)格按照我縣扶貧資金管理辦法進(jìn)行撥付，即幵工前撥付項目資金 30%項目竣工前按項目進(jìn)度進(jìn)行撥付、竣工驗收后撥付項目資金90%留10%乍為質(zhì)量保證金，項目使用一年后，沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，一次

3、性撥付 完。撥付程序：由項目實施單位按項目實施情況申請撥付，我委按項目實 施進(jìn)度進(jìn)行審核，有關(guān)部門及縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見；財政部門才能撥付項 目資金。從這次自查情況，我委不存在擠占、挪用等問題。三、下一步工作打算進(jìn)一步對項目實施情況及資金撥付情況進(jìn)行梳理，對項目實施單位的資金管理情況及使用情況進(jìn)行督促和檢查，對查出的問題及時進(jìn)行整改， 以實實在在的工作實效取信于民發(fā)改委文化產(chǎn)業(yè)自查報告自查工作報告近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心懷下，尤其在20*年12月23日全市推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會以后，縣委、縣政府堅 持以“全力打造湘贛邊界重要商貿(mào)城市”為中心任務(wù)，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加 快產(chǎn)業(yè)展

4、集聚，全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展取得較大進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如 下：一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府多次召 幵推進(jìn)服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會議，縣政協(xié)幵展專題調(diào)研并就現(xiàn)代服 務(wù)業(yè)發(fā)展向縣委、縣政府提建議。為加強(qiáng)此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了縣加快 推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（永辦字20*20號），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)商貿(mào)市 場體系建設(shè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個專項服務(wù) 業(yè)推進(jìn)工作委員會。二是明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在縣第十二個五年規(guī)劃當(dāng)中將服 務(wù)業(yè)發(fā)展列入“十二五”重點發(fā)展戰(zhàn)略。三是出臺政策措施。在關(guān)于切實做好全縣貨運物流業(yè)工作的通知、縣旅游業(yè)發(fā)展20年規(guī)

5、劃、縣金 融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核獎勵辦法等專業(yè)政策措施的基礎(chǔ)上， 圍繞“全力打造湘贛邊界重要商貿(mào)城市”這一中心，通過廣泛深入的調(diào) 研，起草了縣進(jìn)一步加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見，正在廣泛征求意見，將于近日研究后下發(fā)。2、突出重點，穩(wěn)步推進(jìn)。一是突出以市場建設(shè)為核心，強(qiáng)化我縣商 貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。計劃在老城區(qū)進(jìn)行湘贛商品大世界改造升級，在新城 區(qū)規(guī)劃建設(shè)城西商城（總投資 8000萬元）、城北商城（總投資1.7億元）、 汽配商城（總投資1億元）“三大商城”，完善城區(qū)市場資源配置與布局；在吉蓮咼速公路互通口規(guī)劃建設(shè)綜合物流園（總投資達(dá)2億兀），在吉蓮高速里田互通口規(guī)劃建設(shè)國家應(yīng)急物資儲備中心

6、；在縣火車站規(guī)劃“萬村 千鄉(xiāng)農(nóng)家店配送中心（總投資 1.2億兀）。二是依托紅色資源和綠色資 源，大力發(fā)展旅游業(yè)。主動融入大井岡旅游圈，大力實施“旅游旺縣”戰(zhàn) 略，著重發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村游，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。20*年，三灣景區(qū)成功創(chuàng)建 AAA景區(qū)，全年接待國內(nèi)外游客120萬人次，旅游收入 1.5 億元。下一步將重點打造“重走紅軍路”紅色觀光教育基礎(chǔ) 項目，啟動三灣改編景區(qū)紅色二期工程建設(shè)項目；為提高全縣賓招接待能 力，在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)四星級賓館仰山賓館（總投資 2億元），在園區(qū)規(guī) 劃三星級賓館（總投資 1.1 億元）。三是規(guī)劃建設(shè)教育文化產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn) 教育文化事業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)教育

7、產(chǎn)業(yè)園、文化藝術(shù)中心、將軍影劇院、 中日友好書畫院，依托“中國書法之鄉(xiāng)”，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。切實推進(jìn) “三座學(xué)校”（城西小學(xué)、特殊教育學(xué)校、思源學(xué)校）建設(shè)，城西小學(xué)、 特殊教育學(xué)校已開工建設(shè)，思源學(xué)?；窘ǔ?。加快文化體制改革，縣采 茶劇團(tuán)、縣電影公司轉(zhuǎn)企改制工作基本完成，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新的 活力。四是出臺激勵措施，促進(jìn)金融保險業(yè)健康發(fā)展。組成了縣擔(dān)保公司 和兩益擔(dān)保公司，健立健全了信用擔(dān)保平臺；出臺了縣金融機(jī)構(gòu)支持地 方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵辦法 、縣引進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獎勵扶持辦法 ，成 功引進(jìn)九江銀行在我縣開辦分支機(jī)構(gòu)； 積極推進(jìn)企業(yè)上市工作， 海天藥業(yè)、 紫荊顏料上市工作有序進(jìn)行。城北高

8、檔住宅小區(qū)等房地產(chǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作 社等涉農(nóng)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等其它服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，初步形成了 各種形態(tài)的服務(wù)業(yè)良性互動、共同發(fā)展的新格局。 20* 年，全縣服務(wù)業(yè)總 產(chǎn)值16.9億元，增長21.5%，占GDPt匕重達(dá)30.3%;全社會消費口零售總 額 16.4 億元，增長 17.8%。20* 年 1 至 4月份，實現(xiàn)全社會消費品零售總 額 3.7 億元，同匕增長 17.5%;貨運物流業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁， 20* 年凈增運 力 5000噸，總量達(dá) 20*0 噸，實現(xiàn)稅收 8000萬元。二、存在問題總體來看， 服務(wù)業(yè)發(fā)展已具備一定的規(guī)模， 但是與服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相 匕、從加快發(fā)展的要素需求來看，我

9、縣服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在較大差距：1、服務(wù)業(yè)匕重偏低，總體發(fā)展水平不高。 20* 年，我縣第三產(chǎn)業(yè)增 加值僅占生產(chǎn)總值的 30.3%。按照第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的界定標(biāo)準(zhǔn)，第三產(chǎn) 業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重應(yīng)在 37.4%以上，而我縣低了 7.1 個百分點。 同時，我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展還停留在原始粗放的模式上，科技含量低，規(guī)模不 大，缺乏核心競爭力。2、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，規(guī)模相對較小。個體經(jīng)濟(jì)的批發(fā)零售企業(yè) 小而多，限額以上批發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)少，交通運輸業(yè)也多是個體經(jīng)營，跨省 市的運輸公司較少。3、區(qū)域分布過于集中，發(fā)展不平衡。服務(wù)業(yè)主要集中在城區(qū)，中心 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通干道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)揮應(yīng)有的載體作用，經(jīng)濟(jì)集聚和對外

10、吸引 效應(yīng)較弱，導(dǎo)致農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展非常緩慢。4、農(nóng)業(yè)人口比重大，農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。全縣總?cè)丝?1 萬，其中農(nóng)業(yè)人口達(dá) 30 萬，全年消費性支出農(nóng)村居民為 3179元（城鎮(zhèn)居民為 9280 元），而且農(nóng)民的實物消費大部分為自己生產(chǎn)，對其它物質(zhì)、文化等消費 非常有限，同時加上農(nóng)民收入不高，很大程度上限制了服務(wù)業(yè)在農(nóng)村的發(fā) 展。5、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不均衡。我縣服務(wù)業(yè)還只是停留在旅游、 批發(fā)零售、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，物流業(yè)、擔(dān)保業(yè)、保險業(yè)、中介業(yè)、咨 詢業(yè)、信息化服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)比重偏低。三、幾點建議1、扶持建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、功能集聚、形態(tài)新穎、 生態(tài)協(xié)調(diào)的原則， 重點支持打造物流、 租賃等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)， 在項目用地、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項目和建設(shè)資金等方面予以支持。2、扶持做大做強(qiáng)紅色旅游和文化產(chǎn)業(yè)。 賀子珍紀(jì)念館、 龍源口大捷、 三灣改編等紅色文化是獨特的旅游資源，需要國家支持做大做旺三灣改編 等紅色革命教育基地，支持建設(shè)井岡山旅游區(qū)休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn) 建