吉林省某農(nóng)村公路工程可行性研究報告

1、第一章 總 論1.1項目背景1.1.1項目名稱xx區(qū)xx村至xx村農(nóng)村公路。全長4公里。1.1.2 承辦單位概況吉林省xx工程咨詢科技公司位于吉林省白山市，目前擁有勘察乙級、公路行業(yè)設(shè)計丙級和市政公用行業(yè)（道路）設(shè)計乙級資質(zhì)。服務(wù)范圍：編制項目建議書、編制項目可行性研究報告、項目申請報告。我公司內(nèi)部設(shè)置了勘測設(shè)計室、綜合辦公室、財務(wù)審計部、生產(chǎn)經(jīng)營部、項目咨詢部等職能部門?，F(xiàn)擁有一支素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)精湛的勘測設(shè)計隊伍：其中高級工程師16人，工程師25人，初級專業(yè)技術(shù)人員30人，專業(yè)人員齊備，配置合理，設(shè)計手段先進(jìn)，先后勘測設(shè)計了省道榆江線靖白公路，省道朝長線撫松至長白公路，省道沈長線白山至臨江公

2、路，沈長線八道溝至長白公路，縣道臨撫線、八三線、石三線、興紅線等。自公司成立至今已經(jīng)完成總設(shè)計里程1157公里，大橋6座，中橋87座。近年來，我公司在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域也有許多新的突破，我院對火山灰、粉煤灰、風(fēng)化砂結(jié)構(gòu)路面基層的研究和應(yīng)用大大降低了工程造價，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。1.1.3 可行性研究報告編制依據(jù)根據(jù)xx區(qū)的委托，我公司于2011年5月初開始對項目所在區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)、交通運輸及現(xiàn)有公路狀況進(jìn)行了廣泛、深入、細(xì)致和全面的調(diào)查工作。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究了該項目所在區(qū)域的公路網(wǎng)布局、城鎮(zhèn)分布、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、沿線交通運輸特點及其發(fā)展前景，對項目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和實施可

3、能性進(jìn)行了充分的分析論證，同時還廣泛征求了各路線沿線地方政府、交通部門、規(guī)劃部門及有關(guān)專家的意見，于2011年5月中旬完成了本項目的工程可行性研究報告的編制工作。本項目在調(diào)查研究和報告編制過程中，得到了xx區(qū)政府及交通部門的大力支持和協(xié)助。本報告按國家計劃委員會公路項目可行性研究報告編制大綱、交通部現(xiàn)行的水運、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法、吉林省交通廳頒布的公路建設(shè)投資優(yōu)化與可行性研究方法改進(jìn)和吉林省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。報告研究范圍：1、項目建設(shè)的必要性；2、社會經(jīng)濟(jì)和交通量發(fā)展預(yù)測；3、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程規(guī)模；4、建設(shè)條件(包括工程地質(zhì)和水文地質(zhì)情況)；5、環(huán)境影響分析；6、投資估算、資金籌

4、措和實施方案;7、社會經(jīng)濟(jì)評價；項目法人：白山市xx區(qū)政府1.1.4 項目提出的過程、理由及意義根據(jù)白山市對xx村及xx村農(nóng)村公路開發(fā)的重視，通過對項目所在區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)有公路及交通運輸現(xiàn)狀的調(diào)查，認(rèn)真研究了公路網(wǎng)布局、交通運輸特點及其發(fā)展前景，對項目建設(shè)的理由、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性和實施可能性進(jìn)行了分析論證，于2011年5月中旬完成了本項目的工程可行性研究報告。1.1.4.1 建設(shè)該段公路是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的有效途徑，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)的需要。 本項目位于吉林省白山市xx區(qū)xx村及xx村，是xx村及xx村對外政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面聯(lián)系的重要通道。建設(shè)本項目將為

5、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，實現(xiàn)“十七大”全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。社會經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通運輸要先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，發(fā)展xx村經(jīng)濟(jì)。把xx村的各村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新農(nóng)村。 因此，該路段的建設(shè)，是全面繁榮xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)的需要，還將加強(qiáng)國有森林管理起到十分重要的作用。1.1.4.2 該段公路建設(shè)是增加各村農(nóng)民收入的有效途徑。該段公路的建設(shè)可以暢通與擴(kuò)大各村與鎮(zhèn)的信息和商品流通渠道，使各村的自然物產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，從而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。1.1.4.3建設(shè)該段公路是改善交通運輸條件和投資環(huán)境的

6、需要。 本項目現(xiàn)況差，雨天泥濘，晴天揚塵，冬季積雪，路滑，行車非常困難，嚴(yán)重影響了沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村旅游業(yè)的發(fā)展，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了方便公路沿線地區(qū)居民出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須改善交通運輸環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，保證我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。1.2 項目概況1.2.1 線路起訖點本項目共計4公里，均為村內(nèi)路工程，共有1段。1.2.2 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)本項目路線總長為4公里，公路建設(shè)年限均為2011年5月開工，2011年10月末完成工程。路線里程路面（m2）xx村至xx村4公里180001.2.3 主要建設(shè)條件1.2.3.1 地理位置、地形地貌和植被項目所在地位于吉林省南部白山市x

7、x區(qū)xx村和xx村境內(nèi)，沿線植被較密，以低矮灌木叢和次生林為主。路線所經(jīng)地區(qū)為山區(qū)，沿線植被發(fā)育，以旱田、林地和參地為主，林地多為天然次生的針闊葉混交林和部分人工林，沿線分布有較少的耕地，以玉米、大豆為主。由于植被發(fā)育，水土保持情況良好。1.2.3.2地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性1、地層巖性沿線涉及的地層由老至新分布為：(1)元古界萬隆組(z3w) 上部：白云質(zhì)灰?guī)r夾鈣質(zhì)頁巖，下部深灰色灰?guī)r夾蠕蟲壯灰?guī)r及藻灰?guī)r。(2)元古界xx組(z3b) 淺灰色厚層藻礁灰?guī)r夾灰?guī)r，底部碎屑灰?guī)r或角礫狀灰?guī)r。(3)古生界堿廠組(cli)紫色、黑色頁巖及灰黑色灰?guī)r，底部角礫狀灰?guī)r或含磷砂巖。(4)古生界饅頭組(c1m)

8、磚紅色、紫色粉砂巖，頁巖夾紫色條帶狀灰?guī)r，底部為一層紫色礫巖或角礫狀灰?guī)r。(5)古生界毛莊組(c1m0) 紫色、豬肝色含云母片粉砂巖，頁巖夾灰?guī)r扁豆體，底部為礫狀灰?guī)r。(6)古生界徐莊組(c2x) 紫色、灰綠色、黃綠色粉砂質(zhì)頁巖，頁巖夾灰?guī)r透鏡體及含海綠石。(7)古生界張夏組(c2$) 含海綠石魚狀生物碎屑灰?guī)r，生物灰?guī)r中厚層灰?guī)r及少量頁巖。(8)古生界崮山組(c2g) 紫紅色粉砂巖、粉砂質(zhì)頁巖夾竹狀灰?guī)r及灰?guī)r透鏡體。(9)古生界長山組(c3c)紫色粉砂巖、頁巖夾竹葉狀灰?guī)r及灰?guī)r扁豆體。(10)古生界鳳山組(c3f)青灰色串珠泥質(zhì)透體灰?guī)r帶狀灰?guī)r、竹葉狀灰?guī)r、夾鈣質(zhì)頁巖及頁巖。(11)古生界冶

9、里組(ol y)竹葉狀灰?guī)r、生物碎屑灰?guī)r、薄層灰?guī)r夾黃綠色頁巖。(12)古生界亮甲山組(01l)中厚層狀豹皮灰?guī)r，中下部夾少量竹葉狀灰?guī)r，底部有12層生物碎屑灰?guī)r。(13)古生界馬家溝群(02m)灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r，豹皮灰?guī)r夾燧石結(jié)核灰?guī)r，底部角礫狀灰?guī)r。(14)新生界更新統(tǒng)(qp)粘土、亞粘土、黃土、砂、礫石、冰磧泥礫及漂礫。(15)新生界全新統(tǒng)(q4)砂、礫石。2、地質(zhì)構(gòu)造路線所經(jīng)地區(qū)工程地質(zhì)構(gòu)造屬中朝準(zhǔn)地臺地質(zhì)區(qū)，營口-寬甸臺拱地質(zhì)亞區(qū)。為青白口系白房子組、釣魚臺組、南芬組及震旦系橋頭組地層組成，巖石主要為大面積分布的石英砂巖、粉砂巖、花崗斑巖、頁巖和灰?guī)r等，巖石風(fēng)化劇烈，裂隙發(fā)育。土質(zhì)主

10、要為碎石土、砂礫土和風(fēng)化巖石等。 1.2.3.3 氣象、水文本項目所經(jīng)地區(qū)氣候類型屬亞溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫2，極端最低氣溫-44，極端最高氣溫32.5；雨季多集中在6-9月份，占全年降水量的60.5%，年際最大降水量為939.4毫米；年無霜期多為100天左右，積雪深度一般為50厘米，最大凍土深度1.6米。歷年各月平均自然風(fēng)速2.5米/秒，歷年極值最大風(fēng)速34米/秒。1.2.3.4 地震在有關(guān)文獻(xiàn)中，根據(jù)至l994年底收集到的m4.8級地震131次，繪制了東北地區(qū)(m5.0)地震震中分布圖，并根據(jù)地震成因和震源深度的不同，劃分為淺源地震、深源地震和火山地震三種類型，其空間分布特征如下

11、：(1)東北地區(qū)以東西向赤峰-開原深斷裂為界，南屬中朝準(zhǔn)地臺，地震活動性較強(qiáng)；北為興蒙地槽系東段，地震較少，較弱。(2)東北地區(qū)淺源地震的震源深度一般為1020km。南部地震主要沿下遼河盆地東緣斷裂的金州一海地一開原線分布。沿此段曾發(fā)生中強(qiáng)以上地震26次，占東北地區(qū)淺源地震總數(shù)的13，占南部區(qū)的23。北部區(qū)淺源地震主要分布在松遼河盆地的東、西邊緣斷裂上，特別是其東緣的深地殼斷裂。(3)東北是我國唯一有深緣地震的地區(qū)，集中分布于吉林、黑龍江兩省東部的琿春、穆棱一帶，具有頻率高，強(qiáng)度大和震源深的特點。由于震源很深(多在500公里以下)，對地殼的破壞和社會影響都很小，因而不被人們所關(guān)注。(4)東北區(qū)

12、火山地震僅分布于兩處，一處是五大蓮池火山區(qū)，一處是長白山天池火山區(qū)，其特點：一是震中集中在火山活動區(qū)內(nèi)，二是時間和空間上成群出現(xiàn)，三是強(qiáng)度低，多為小震和微震，四是震源淺，一般在5公里以下，最深不超過15公里。從以上文獻(xiàn)資料來看，本項目附近發(fā)生強(qiáng)震的機(jī)率很小，但發(fā)生中等強(qiáng)度以下地震的機(jī)率較大。根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)記載，1908年至1949年白山市東南曾先后發(fā)生了3.84.25級地震l4次。1990版吉林省抗震設(shè)防裂度圖中，本區(qū)基本地震抗震裂度小于vi度。根據(jù)交通部公路工程抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目工程構(gòu)造物不需要進(jìn)行抗震設(shè)計。1.2.3.5 建筑材料本項目沿線筑路材料較為豐富。有砂、砂礫、碎石、片石、塊

13、石等，石料為自采料場，主要產(chǎn)地為東山石場，部分材料需要外購。鋸材、鋼材主要由白山市供應(yīng)；水泥由天成購入，碎石石及砂礫由東山石場購入。運輸條件好。上訴材料可以滿足公路建設(shè)的需要。筑 路 材 料料場地點運距（km）水泥天成20鋸材白山市15塊石、碎石東山石場17砂礫東山石場17鋼筋白山市15料場多為以銷定產(chǎn)，故建設(shè)指揮部或施工單位應(yīng)及早與場方簽訂供料合同，確保材料的質(zhì)量和數(shù)量，以免影響施工進(jìn)度。1.3 項目投入總資金按照交通部和吉林省的有關(guān)規(guī)定，對項目的建設(shè)投資進(jìn)行估算。估算結(jié)果如下：推薦方案總投資為200萬元。投資估算的詳細(xì)內(nèi)容及各分項造價詳見第九章。1.4 問題與建議1、建議有關(guān)部門根據(jù)國家和

14、省制定的法規(guī)，對公路兩側(cè)的建筑用地實行嚴(yán)格的規(guī)劃和審批制度，為公路提供一個良好的運營環(huán)境。2、建議有關(guān)部門建立效益監(jiān)測系統(tǒng)，對道路使用期間的交通量、交通事故及車輛行駛特性進(jìn)行觀測統(tǒng)計，對沿線的自然環(huán)境和社會環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，為項目后評價儲備基礎(chǔ)資料。3、為保證交通安全，建議全線設(shè)置必要的標(biāo)志、標(biāo)線及護(hù)欄等交通安全管理設(shè)施。4、為了降低路線在建設(shè)、運營期間對環(huán)境的影響，建議對公路邊坡(或用地范圍)進(jìn)行必要的植草，植樹等綠化、美化工作第二章 交通量預(yù)測2.1 預(yù)測的依據(jù)與范圍2.1.1 現(xiàn)有公路網(wǎng)狀況白山市的公路網(wǎng)現(xiàn)狀，以國、省干線公路為骨架，以縣、鄉(xiāng)公路為分支，以白山市為中心，初步形成了白山市的運輸

15、網(wǎng)絡(luò)。 2001年年底全市公路總里程為1152.9公里。按行政等級劃分省級干線公路119.4公里，占總里程的10.4；縣級公路173.1公里，占總里程的15；鄉(xiāng)級公路329.4公里，占總里程的28.6；專用公路531.0公里，占總里程的46.1。按技術(shù)等級劃分，全市等級公路里程1073.4公里，二級公路89.9公里，占總里程的7.8；三級公路551.4公里，占總里程的47.8；四級公路432.3公里，占總里程的37.5；等外公路79.5公里，占總里程的6.9；按路面等級劃分，有路面里程1067.4公里，占總里程的92.6，其中，高級路面114.9公里，占總里程的10.0；次高級路面里程4.1，

16、占總里程的0.4；中級路面里程644.4.3公里，占總里程的56.0；低級路面里程303.8公里，占總里程的26.3；水泥路面39.2公里，占總里程的3.4；無路面里程85.5公里，在占總里程的7.4；公路綠化里程1139.4公里，占總里程的98.8。在總里程中，晴雨通車?yán)锍?017.8公里，占總里程的88.3。2.2 項目影響區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r2.2.1 項目影響區(qū)的確定擬建的工程項目位于白山市境內(nèi)，該項目的經(jīng)濟(jì)影響區(qū)范圍較小，直接影響的區(qū)域主要是白山市。為了便于資料的收集和研究重點區(qū)域，并考慮其它區(qū)域?qū)Ρ卷椖康挠绊?，該項目的?jīng)濟(jì)影響區(qū)具體劃分如下： 直接經(jīng)濟(jì)影響區(qū)為：白山市(xx區(qū))2.2.

17、2 項目影響區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況與發(fā)展前景1、白山市白山市位于吉林省東南部自然風(fēng)景秀麗的長白山西側(cè)，東經(jīng)1267至12818，北緯4121至4248。東與延邊朝鮮族自治州相鄰；西與通化市接壤；北與吉林市毗連；南與朝鮮民主主義人民共和國隔鴨綠江相望。東西相距180公里，南北相距163公里，國境線長454公里，幅員17485平方公里。市區(qū)面積1388平方公里。白山市地處長白山腹地，境內(nèi)山峰林立，綿亙起伏，溝谷交錯，河流縱橫。長白熔巖臺地和靖宇熔巖臺地覆蓋境內(nèi)大部分地區(qū)，龍崗山脈和老嶺山脈斜貫全境。龍崗山脈海拔800-1200米，相對高度在500700米之間；老嶺山脈山體高大，海拔10001300米，相對高

18、度500800米之間。鴨綠江沿岸地形起伏較大，溝谷切割較深，地勢較險峻。境內(nèi)最高點長白山主峰白云峰海拔2691米，為東北地區(qū)最高峰；最低點靖宇縣的批州口子，海拔279.3米。主要河流有鴨綠江、頭道松花江、二道松花江、xx等。白山市屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，是吉林省最寒冷地區(qū)。春季晝夜溫差大；夏季短，溫?zé)岫嘤?；秋季涼爽，多睛朗天氣；冬季長，干燥寒冷。市區(qū)年平均氣溫4.6 ，夏季最高氣溫歷史極值36.5，冬季最低氣溫歷史極值-42.2，年平均降水量883.4毫米，日照時數(shù)2259小時，無霜期140天。白山市素有“立體資源寶庫”、“長白林?！?、“人參之鄉(xiāng)”之美稱。肥沃的土地、豐富的森林、礦產(chǎn)、山珍土特

19、產(chǎn)和旅游資源給白山帶來了廣闊的開發(fā)前景。全市有林地面積14761平方公里，境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)83，人均森林蓄積量167立方米，相當(dāng)于全國人均森林蓄積量的19倍，是中國的主要木材產(chǎn)區(qū)之一。聯(lián)合國“人與生物圈”長白山自然保護(hù)區(qū)有60的面積在白山市。古老茂密的原始森林為野生動植物提供了優(yōu)越的繁衍生息的條件，是東北“三寶”人參、貂皮、鹿茸角的故鄉(xiāng)。境內(nèi)野生動物350余種，其中國家規(guī)定的保護(hù)動物東北虎、棕熊、馬鹿、猞猁、香獐等珍禽異獸有37種之多。2300多種野生植物中，經(jīng)濟(jì)植物1500余種，其中人參、靈芝、高山紅景天、五加參、天麻、月見草等藥用植物900多種，白丁香、鈴蘭、夜來香、天女木蘭等芳香植物20

20、0余種，綠色食用植物有木耳、山芹菜、蕨菜、薇菜、松籽、蘑菇等200余種。經(jīng)濟(jì)植物以野山參、園參最為著名，人工種植園參已有300多年歷史，是全國重要的人參種植、加工、銷售集散地。豐富的特產(chǎn)資源造就了一批“名鄉(xiāng)”，撫松縣被國家評為“中國人參之鄉(xiāng)”、靖宇縣被評為“中國西洋參之鄉(xiāng)”和“中國長白山礦泉城”、xx區(qū)被評為“中國林蛙之鄉(xiāng)”、臨江市被評為“中國紅景天之鄉(xiāng)”。白山地區(qū)已發(fā)現(xiàn)煤、鐵礦石、石英砂、硅石、滑石、硅藻土、膨潤土、石膏、水晶浮石、火山渣、大理石、高嶺石、瑪瑙、鉛、鋅、銅、鎂、金、銻、銀、磷等金屬和非金屬礦100多種，占全省發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)的73%。目前已探明儲量的有36余種，礦產(chǎn)儲量大、品位高，成

21、礦條件好。境內(nèi)臨江市硅藻土產(chǎn)品遠(yuǎn)銷亞太地區(qū)，江源縣、xx區(qū)列入全國60個重點產(chǎn)煤縣之列，白山礦產(chǎn)資源開發(fā)前景十分廣闊。白山境內(nèi)有鴨綠江、松花江兩大水系，流域面積100平方公里以上的鴨綠江、松花江、xx等較大河流55條，著名的白山電站和云峰電站主要庫區(qū)座落在白山市境內(nèi)，全市多年平均水資源總量80.25億立方米，水資源人均占有量是全國人均占有量的2.7倍，水能理論蘊(yùn)藏量106.1萬千瓦，可開發(fā)水能資源量84.2萬千瓦。有礦泉、溫泉多處，神奇獨特的長白山礦泉水可以制作各種各樣的上佳飲料，開發(fā)利用的潛力相當(dāng)可觀?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦泉水近200處，每日可開采量20萬立方米。鴨綠江、松花江如兩條碧綠晶瑩的玉帶鑲林

22、海之中，松花江白山庫區(qū)和鴨綠江云峰庫區(qū)更是最佳風(fēng)景區(qū)。長白山是中國八大名山之一，是我國東北地區(qū)最高山系和歐亞大陸北半山地生態(tài)系統(tǒng)的典型代表，1960年國家成立長白山自然保護(hù)區(qū)，1980年被列為聯(lián)合國生物保護(hù)圈。長白山總面積約7萬平方公里，火山錐體面積約8000平方公里，主峰白云峰海拔2691米，為東北地區(qū)第一高峰。從長白山熔巖臺地到火山錐體，自然景觀表現(xiàn)出明顯的垂直帶譜。北坡海拔600-1200米為針闊混交林帶，1200-1800米為針葉林帶，1800-2100米為岳樺林帶，2100-2400米為高山苔原帶，2400米以上呈高山寒漠景觀。著名的長白山天池座落在長白山主峰頂端，天池湖面海拔218

23、9.1米，南北徑長4.85公里，東西徑長3.35公里，水面面積9.2平方公里，水邊周長13.17公里，湖水最深處373米，平均水深204米，總蓄水量是天山瑤池的15倍。湖水終年不斷地向外流淌，最大外泄流量為3.42立方米/秒，最小為0.88立方米/秒。天池以石為底，水質(zhì)極好，清徹碧透，無風(fēng)時水面平靜，藍(lán)天、白云、群峰倒映水中，極似明鏡相照。它是我國最大最深的火山湖，也是松花江、鴨綠江和圖們江的發(fā)源地。山下星羅棋布，冬季泉水蒸騰，勝似仙境。天池不僅以瀑布、溫泉、林海、雪峰、苔原的粗獷和純樸美令人傾倒，而且以明顯的垂直景觀，完整的生態(tài)系統(tǒng)，豐富的物種資源為世界所矚目。長白山錦江峽谷位于長白山天池西

24、麓20公里處。峽谷入口處，一帶瀑布白練當(dāng)空，銀河盡瀉，轟然天降，遙遙可聞。峽谷長78公里，寬二、三百米，垂直深度達(dá)160米，乃火山爆發(fā)后熔巖表面的火山灰和泥土被江水和雨水沖刷所致。峽谷兩岸多數(shù)地帶坡陡如削，峽谷中高達(dá)幾十米熔巖椎體，千姿百態(tài)，有的獨立成形，有的群體聯(lián)袂，有如駱駝負(fù)童，有如海豚攜子，戀人相依。峽谷底水流湍急，水鳴之聲，如弦在握，可與美國克羅拉大峽谷相媲美，堪稱世界級景觀。由于風(fēng)景獨特，1994年7月，國家林業(yè)部批準(zhǔn)在白山市建立全幅員的國家森林旅游區(qū)。表2-1 白山市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況表 指標(biāo)年度總?cè)丝冢ㄈf人）國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）工業(yè)總產(chǎn)值（億元）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）1995118.9

25、20.913.84.91996120.922.313.35.21997124.422.519.35.81998125.015.424.69.51999125.118.031.29.92000126.321.235.311.02001127.631.632.211.52002129.036.634.111.92003130.642.037.013.52004133.146.441.214.32005134.451.045.715.12006135.856.150.816.12007137.161.856.317.0注：表中產(chǎn)值數(shù)據(jù)為90年不變價。2.2.3項目影響區(qū)將來經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況2000年各地

26、方政府根據(jù)我國和吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體設(shè)想，以當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展形式為基礎(chǔ)，相應(yīng)制定了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”計劃。2.3 項目影響區(qū)內(nèi)交通運輸狀況 水運、民航及管道運輸： 吉林省的水運主要是內(nèi)河運輸，本項目影響區(qū)內(nèi)沒有內(nèi)河航道分布，所以水運的客、貨流向及運量對本項目沒有影響。本項目影響區(qū)內(nèi)無民航機(jī)場，所以民航的客、貨流向及運量對本項目沒有影響。調(diào)查及分析結(jié)論：由以上調(diào)查分析可以看出，白山市現(xiàn)有公路網(wǎng)密度小，等級低，路況差。項目所在區(qū)域的鐵路、水運、民航等其它運輸方式對本項目又無影響?，F(xiàn)有的舊路情況難以滿足交通運輸?shù)陌l(fā)展和要求，因此，現(xiàn)有公路和整個項目所在區(qū)域綜合運輸網(wǎng)基礎(chǔ)水平十分落后，已不能適應(yīng)

27、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，成為制約該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。2.4 擬建項目交通量預(yù)測2.4.1 交通量增長率預(yù)測本項目交通量預(yù)測采用增長率法，該項目所在區(qū)域正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，交通增長和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系復(fù)雜，借鑒國內(nèi)外一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)和交通發(fā)展過程中總結(jié)的經(jīng)驗，考慮國民經(jīng)濟(jì)增長速度，確定交通量增長率。2.4.2拖拉機(jī)和非機(jī)動車交通量該項目所在路段拖拉機(jī)和非機(jī)動車交通量占汽車交通量比例為15%， 2002年至2005年年平均增長率為3%，2005年至2015年平均增長率為2%，2015年至2025年年平均增長率為1%。2.4.3其運輸方式轉(zhuǎn)移交通量 本項目影響區(qū)內(nèi)無并行鐵路，沒有內(nèi)河航道運輸，無民航機(jī)

28、場和管道運輸，因此這幾種運輸方式對本項目沒有影響。2.4.4交通量預(yù)測結(jié)果 由于縣鄉(xiāng)道路等級低、路況差、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，縣鄉(xiāng)道路交通量總體水平都不高。受條件限制，縣鄉(xiāng)道路缺少交通基礎(chǔ)資料，根據(jù)經(jīng)驗，考慮xx區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，參考吉林省公路情況調(diào)查資料（2005年度）資料（詳見附表2-2），本項目交通量預(yù)測結(jié)果詳見附表2-3、2-4（表中數(shù)據(jù)均為中型車標(biāo)準(zhǔn)）。2.4.5 誘發(fā)交通量 新建公路的誘發(fā)交通量是一個非常復(fù)雜的現(xiàn)象，它與公路影響區(qū)的人口、產(chǎn)業(yè)布局和資源開發(fā)利用等有著十分密切的關(guān)系。一條新建公路在項目建成初期能給沿線或相關(guān)聯(lián)區(qū)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)或交通帶來較大的新增交通量，而中期和后期這種趨勢將隨項

29、目利用合理性的加強(qiáng)逐漸放緩。 這條公路位于白山市境內(nèi)，其上行駛的過境車輛經(jīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)城區(qū)公路通過，使原本承受較大通行壓力的城區(qū)道路更是雪上加霜；由于本項目所處區(qū)域公路交通比較落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力較大。本項目建成后，必將對該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大的影響，對充分利用本地資源，開發(fā)旅游資源將起到很大的作用。經(jīng)濟(jì)的快速增長，必將使交通運輸需求迅猛發(fā)展，從而產(chǎn)生較大的新增交通量。分析本項目影響區(qū)的特殊性，并借鑒其它項目的經(jīng)驗，本報告確定，誘發(fā)型交通量在運營初年占趨勢型交通量的15，2005年至2010年增長速度為10，2010年至2015年增長速度為7，2015年至2020年增長速度為4，202

30、0年至2025年增長速度為2，2025年至2030年增長速度為1。附表2-2 公路交通量比重一次性觀測表項 目縣 道鄉(xiāng) 道平均日交通（中型車 輛/日）里程（公里）比重%里程（公里）比重%4201.5711.35000以上44.50.42000-50006886.91000-20001798.717.989.50.9500-10001390.613.9243.02.4300-500279.72.8213.02.1100-300157.21.6100以下8.60.1附表2-3 交通量預(yù)測表（單位：中型車輛/日）年 度趨勢交通量誘增交通量汽車交通量混合交通量201070111748858420157

31、0664537642202077670591706附表2-4 無此項目交通量預(yù)測結(jié)果表年 度汽車交通量混合交通量201048858420155376422020591706第三章 線路方案3.1 線路起訖點、走向、經(jīng)由本項目為xx村至xx村段農(nóng)村道路， 總里程共4公里。3.2 沿線地理位置條件3.2.1 地理位置、地形、地貌這條公路位于吉林省南部白山市xx區(qū)境內(nèi)，沿線植被較密，以低矮灌木叢和次生林為主。路線所經(jīng)地區(qū)為山區(qū)，主要有長白山脈和老嶺山脈。沿線植被發(fā)育，以旱田、林地為主，林地多為天然次生的針闊葉混交林和部分人工林，沿線分布有較少的耕地，以玉米、大豆為主。由于植被發(fā)育，水土保持情況良好。

32、3.2.2 工程地質(zhì)本項目所經(jīng)地區(qū)位于中國東北部黑龍江亞板塊之內(nèi)，底層區(qū)劃屬華北區(qū)遼東分區(qū)。依據(jù)中華人民共和國區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告分析得知：路線經(jīng)過地區(qū)的地層處于東部山區(qū)地質(zhì)構(gòu)造，全線大部分地區(qū)為新生界、第四系地質(zhì)構(gòu)造，主要為上玄武巖構(gòu)造。巖石由灰、深灰色致密及氣孔狀玄武巖組成，厚度250-300米。3.2.3 氣象、水文本項目所經(jīng)地區(qū)氣候類型屬亞溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫2，極端最低氣溫-44，極端最高氣溫32.5；雨季多集中在6-9月份，占全年降水量的60.5%，年際最大降水量為939.4毫米；年無霜期多為100天左右，積雪深度一般為50厘米，最大凍土深度1.6米。歷年各月平均自然風(fēng)速2

33、.5米/秒，歷年極值最大風(fēng)速34米/秒。3.2.4 地震根據(jù)國家地震局和建設(shè)部發(fā)布的中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（gb18306-2001），以及吉林省地震局和吉林省建設(shè)廳編制的吉林省地震動參數(shù)區(qū)劃工作圖，本路段處于地震基本烈度小于度區(qū)。3.3筑路材料本項目沿線筑路材料較為豐富。有砂、砂礫、碎石、片石、塊石等，石料為自采料場，主要產(chǎn)地為東山石場，部分材料需要外購。鋸材、鋼材主要由白山市供應(yīng)；水泥由天成購入，碎石石及砂礫由東山石場購入。運輸條件好。上訴材料可以滿足公路建設(shè)的需要。筑 路 材 料料場地點運距（km）水泥天成20鋸材白山市15塊石、碎石東山石場17砂礫東山石場17鋼筋白山市15料場多為以銷定

34、產(chǎn)，故建設(shè)指揮部或施工單位應(yīng)及早與場方簽訂供料合同，確保材料的質(zhì)量和數(shù)量，以免影響施工進(jìn)度。第四章 建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)4.1推薦的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)該項目影響區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及交通量預(yù)測結(jié)果，本著公路建設(shè)準(zhǔn)與交通量相適應(yīng)的原則，結(jié)合沿線地形情況以及本項目在公路網(wǎng)中的地位和作用，遵照交通部公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(jtg b012003)的規(guī)定，本項目推薦采用山嶺重丘區(qū)四級公路標(biāo)準(zhǔn)，計算行車速度主線采用20公里小時；本項目地處山區(qū)，地形復(fù)雜，現(xiàn)有的路基、路面寬度較窄，冬季積雪，路面有效使用寬度減小，影響車輛行駛速度和運營效益，根據(jù)現(xiàn)有公路交通量的發(fā)展趨勢和我省近幾年山區(qū)公路建設(shè)及運營實踐，從使用要求的實際情況出發(fā)

35、，本項目推薦四級公路路線路面寬度（m）路基寬度（m）xx村至xx村4.55根據(jù)沿線地形情況，現(xiàn)有公路狀況及公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之要求，本著因地制宜的原則，選擇合理的技術(shù)指標(biāo)（相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，參見各相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定）。4.2 建設(shè)規(guī)模 推薦方案路線總長度為4公里。工程總造價為200萬元。第五章 工程方案5.1 線路路基路面工程5.1.1 路基工程 根據(jù)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(jtg b012003)和公路路基設(shè)計規(guī)范(jtg d302004)的要求，結(jié)合沿線水文、地質(zhì)和交叉工程的凈空要求進(jìn)行路基設(shè)計(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見第四章)。 路基邊坡：一般地段填方路基邊坡1：1.5；挖方情況根據(jù)土質(zhì)或巖石確定。 路拱橫坡

36、：行車道1.5，土路肩2.5。 路基壓實：采用重型壓實標(biāo)準(zhǔn)，路基各層的壓實度要求見表5-1.路基用土首先縱向調(diào)運挖土方，不足時再集中取土，全線均不考慮路線兩側(cè)取土。推薦路基壓實度見表51。表51 路基壓實度表填挖類別路床頂面以下深度（厘米）路基壓實度（%）填方08095801509415092零填及挖方0-300-80955.1.2 路面工程本項目位于中國公路自然區(qū)劃東北東部山地濕凍區(qū)，即ii1氣候區(qū)。根據(jù)使用要求及氣候、水文、地質(zhì)等自然條件，結(jié)合本地實踐經(jīng)驗，本著因地制宜，就地取材，方便施工，便于養(yǎng)護(hù)，節(jié)約工程造價的原則，擬定路面結(jié)構(gòu)方案。一、各路線路面結(jié)構(gòu)如下表:路線面層基層墊層總厚(cm

37、)材料厚度(cm)材料厚度(cm)材料厚度(cm)xx村至xx村水泥混凝土20水穩(wěn)砂礫2040二、各線路工程量如下表：路線面層（m2）基層（m2）墊層（m2）里岔溝村xx村至xx村180002000020000合計180002000020000三、路面結(jié)構(gòu)方案圖見附圖。5.2 橋涵、擋墻工程5.3 工程實施條件及方案（1） 本項目地處中溫帶濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，夏季濕熱多雨，冬季漫長寒冷。年平均氣溫為4.2，地面凍結(jié)期長達(dá)6個月，降雨期多集中再7-8月份，工程施工受氣候條件約束，路基土石方和橋涵工程每年可施工時間按6個月計，路面工程按4個月計。（2）本項目區(qū)內(nèi)筑路材料較為豐富，能夠滿足公路建設(shè)

38、需要。（3）土石方運輸和路基填筑均應(yīng)采用機(jī)械化施工。（4）水泥混凝土路面對基層的要求比較嚴(yán)格，施工時應(yīng)按有關(guān)規(guī)范的要求施工，保證路面的施工質(zhì)量。（5）工程建設(shè)應(yīng)注意環(huán)境保護(hù)，對挖方路段應(yīng)盡量注意對天然植被的破壞，對破壞的路段施工完成后應(yīng)進(jìn)行恢復(fù)，對臨時占地，施工完成后應(yīng)進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)天然狀態(tài)。5.4 建設(shè)期安排根據(jù)建設(shè)項目建設(shè)規(guī)模，施工難度和交通量預(yù)測等情況，工期具體安排如下：2011年5月開工，建設(shè)期5個月，2011年10月末竣工。5.5 工程管理的實施方案5.5.1 建設(shè)期間工程管理為確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，應(yīng)在建設(shè)期間對工程進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的管理。具體實施方案推薦如下：（1）建設(shè)單位（業(yè)主

39、）成立項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對本項目進(jìn)行同意管理。執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)包括計劃、工程、財務(wù)、拆遷安置、材料設(shè)備等職能部門。（2）由業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)、獨立的工程設(shè)計或咨詢機(jī)構(gòu)，編制項目的招標(biāo)文件，保證招標(biāo)、投標(biāo)的公正性。（3）由業(yè)主委托有資質(zhì)的、獨立的咨詢機(jī)構(gòu)或監(jiān)理公司，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的實施。（4）項目的建設(shè)資金應(yīng)委托專業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，工程款支出必須由業(yè)主、監(jiān)理、承包商三方認(rèn)可。（5）制定一套各方認(rèn)可的獎罰條例，確保建設(shè)各方責(zé)任明確。5.5.2 營運期間管理的實施方案參照近幾年來省內(nèi)外已竣工的公路使用情況和管理經(jīng)驗，根據(jù)吉林省公路管理的實際情況，推薦本項目運營管理的實施方案如下：（1

40、）建立養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)公路的路況調(diào)查與數(shù)據(jù)收集，根據(jù)路基、路面的強(qiáng)度、變形和破損情況，進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)維修和公路大、中修工作，科學(xué)、合理的對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理，有效的延長公路使用壽命，提高公路的使用性能和服務(wù)水平。（2）建立有效的監(jiān)測系統(tǒng)，對公路使用期間的交通量、交通事故及車輛行駛特性等進(jìn)行監(jiān)測和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，為日后項目建設(shè)積累基本資料。（3）環(huán)境保護(hù)措施，做好公路兩側(cè)的綠化和修正養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)路面維修，確保行車安全和降低噪音，嚴(yán)格控制公路兩側(cè)紅線內(nèi)的建筑物，在環(huán)境敏感點處嚴(yán)禁鳴喇叭等。 第六章 環(huán)境影響評價6.1 建設(shè)用地評述遵照吉林省土地管理局吉關(guān)于建設(shè)項目前期工作中進(jìn)行用地專項評述的通知的要求，認(rèn)

41、真貫徹落實“十分珍惜和合理利用每寸土地、切實保護(hù)耕地”的方針，對公路用地進(jìn)行專項評述。本項目建設(shè)用地的評述依據(jù)為中華人民共和國土地法、中華人民共和國土地管理條例、吉林省土地管理條例、公路建設(shè)項目用地指標(biāo)、吉林省交通廳關(guān)于新改建公路綠化工作的若干意見及地方政府有關(guān)土地的政策法規(guī)。6.2 評述內(nèi)容6.2.1 用地規(guī)模及用地指標(biāo)計算本項目在路線布設(shè)過程中，已充分注意了節(jié)約公路用地，少占高產(chǎn)田，最大限度地減少沿線占用土地的數(shù)量。同時充分考慮了線形方案，盡量減少因拆遷對沿線居民生活造成的影響。施工期間對路面及橋涵構(gòu)造物的施工場地發(fā)生的臨時征用土地，應(yīng)采取必要的復(fù)墾措施。 本項目填方段永久占地用地范圍為路

42、基邊溝外緣以外1.0米；挖方路段用地范圍為路塹坡頂或截水溝以外1.0米。沿線服務(wù)設(shè)施和取土及棄土場占地視具體情況予以確定。各方案用地規(guī)模不大，涉及的范圍不廣。 除永久占地以外，路面及涵洞構(gòu)造物的施工場地、臨時工程等還將發(fā)生部分臨時占地。臨時占地應(yīng)盡可能考慮在貧瘠的低產(chǎn)田或荒山、荒地處。在路線方案選定過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護(hù)耕地”的基本國策，力求使建設(shè)用地取得最佳的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益，確保公路建設(shè)用地的科學(xué)性、合理性和可行性。 根據(jù)交通部公路建設(shè)項目用地指標(biāo)計算的用地指標(biāo)為：公路建設(shè)用地總體指標(biāo)： 2.5228 m2km。 公路路基工程用地指標(biāo)： 2.035

43、8hm2km。本項目的環(huán)境影響評價工作由建設(shè)單位另行委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，本報告不作定量評價。6.2.2 項目施工與運營對環(huán)境的影響 由以上分析可以看出，推薦方案路線所經(jīng)區(qū)域占用土地較少，能滿足公路建設(shè)項目用地指標(biāo)的要求。綜合分析該方案土地利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及環(huán)境效益，認(rèn)為征用土地后不會給沿線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成較大的影響，新路運營后還會帶動和發(fā)展沿線的經(jīng)濟(jì)，建設(shè)本工程失去土地造成的經(jīng)濟(jì)損失能夠得到補(bǔ)償，由此可以看出項目的用地是合理的。 本項目的建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高具有重要意義，同時公路建設(shè)項目的實施還將對沿線自然環(huán)境產(chǎn)生一些負(fù)面影響。一是對自然環(huán)境的破壞，如植被破

44、壞、占用林地和局部水土流失等；二是施工期間粉煤灰，瀝青等料場占用土地及對環(huán)境的污染；三是公路通車后，對環(huán)境的污染，主要是行駛車輛所產(chǎn)生的噪音、廢氣、塵埃等沿線環(huán)境，使污染物總量增加，降低沿線環(huán)境質(zhì)量。因此，在本項目的方案選擇、經(jīng)濟(jì)分析的過程中要依據(jù)國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，采取必要的防治措施，使其對環(huán)境的不良影響降到最低。6.3 環(huán)境保護(hù)設(shè)施與投資6.3.1項目建設(shè)期環(huán)保措施 (1)路線方案選擇了避開文物風(fēng)景區(qū)，避免大填大挖，減少有限資源浪費 。對于局部大填大挖的路基兩側(cè)，為了防止流水沖刷，水土流失，應(yīng)設(shè)置導(dǎo)流、消能及防護(hù)設(shè)施。建議采用先進(jìn)的科研成果或技術(shù)進(jìn)行邊坡的綜合防護(hù)，這樣既可以保持路基的

45、穩(wěn)定性，防止水土流失，還可以美化公路環(huán)境。 (2)橋梁、路基設(shè)計時要考慮恢復(fù)或改善當(dāng)?shù)厮?，滿足河流的排洪需要，避免沖刷和水土流失。 (3)應(yīng)充分利用自然條件對公路污染進(jìn)行防治，如利用山丘、高地、林地等保護(hù)環(huán)境和凈化空氣；利用臨時建筑、倉庫、堤岸、圍墻等降低噪聲；結(jié)合地形，利用路塹等降低噪聲，保護(hù)環(huán)境。 (4)考慮到公路建成通車后，由于縱坡變緩，線形平順，減少了對沿線的空氣污染，但在施工中仍建議栽植抗污染強(qiáng)，能吸收有害物質(zhì)，吸滯塵埃的樹種。 (5)取土場的確定，應(yīng)盡量選擇荒地，并以集中取土為主，在取土?xí)r應(yīng)采取寬挖淺取的方式，以減少對植被的破壞。同時，應(yīng)盡可能保存有肥力的地表土，并臨時堆放，以便

46、公路建成后進(jìn)行復(fù)墾和綠化美化工程6.3.2項目施工期間環(huán)保措施6.3.2.1環(huán)境空氣污染防治措施 (1)施工期間空氣污染防治是一個值得注意的問題，施工工作人員炊事和取暖灶的選用及位置的設(shè)立，應(yīng)盡量選在遠(yuǎn)離人群的地方，并且嚴(yán)禁焚燒從舊房拆除下來的雜物。 (2)運送散裝含塵物料的車輛，盡可能用蓬布遮蓋，以防物料飛揚，對砂石料的運輸應(yīng)限制超載，以免沿途灑漏。 (3)在進(jìn)出砂石料場的主要運輸?shù)缆芳笆┕がF(xiàn)場應(yīng)配備撒水車，定期定時撒水，可以有效地防治砂石料開采、裝卸、運輸產(chǎn)生的揚塵。 (4)石灰、水泥和砂石料等的拌和，建議采用廠拌方式，但要慎重選擇地址，拌和站應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)一側(cè)。另外，拌和站需配

47、備除塵設(shè)備，加強(qiáng)勞保措施。6.3.3噪聲污染防治措施 (1)在施工過程中，施工機(jī)械產(chǎn)生的噪音較大，對現(xiàn)場施工人員，特別是機(jī)械操作人員帶來的影響很大。為此，建議施工單位合理安排工作人員，使他們有條件輪流操作，減少接觸高噪音時間，并有足夠的時間恢復(fù)體力。高噪音作業(yè)區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離聲環(huán)境敏感區(qū)，對影響較大的施工場地，需設(shè)置臨時的吸聲、隔聲或圍墻結(jié)構(gòu)。 (2)合理選擇施工機(jī)械、施工方法，盡量選用低噪音設(shè)備，在施工過程中，應(yīng)經(jīng)常對施工設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免由于設(shè)備性能減退而使噪聲增強(qiáng)現(xiàn)象的發(fā)生。 (3)施工機(jī)械集中處應(yīng)有一定的施工場地，施工場界范圍的確定應(yīng)參考施工場界限值。6.3.2.3其他防治措施 (1)施工

48、區(qū)固體廢物和生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、合理處理。 (2)施工時應(yīng)將農(nóng)田0-20厘米表層熟土轉(zhuǎn)移到其他農(nóng)田上或附近荒地上。 (3)對所有因工程需要而挖山取土、石、場地應(yīng)盡快采取措施進(jìn)行綠化，減少人為的破壞。 (4)堆棄方(渣)時應(yīng)注意減少破壞或掩埋地表植被，并應(yīng)設(shè)置排水構(gòu)造物等。有條件時，可利用棄土造田，棄土場應(yīng)進(jìn)行綠化方案設(shè)計，以便及早恢復(fù)植被，減少水土流失。6.3.4項目運營期環(huán)保措施6.3.3.1環(huán)境空氣防止污染防治措施 (1)減少汽車尾氣中污染物的排放量是解決污染的根本途徑，可通過改進(jìn)汽車性能、安裝汽車尾氣凈化器，使用無鉛汽油等方法來減少污染物的絕對排放量。 (2)裝運含塵物料的汽車

49、應(yīng)使用蓬布蓋住貨物，嚴(yán)格控制物料灑落。 (3)加強(qiáng)公路兩側(cè)綠化，在兩側(cè)栽種可吸收或吸附汽車尾氣中污染物的喬木、灌木等樹種及草坪，以控制廢氣向周圍環(huán)境擴(kuò)散。樹木的吸附能力一般情況下常綠闊葉林大于落葉林大于針葉林。(4)實行汽車排放檢測制度，對超標(biāo)排放車輛應(yīng)限制或禁止其上路行駛。6.3.5 實施建議 (1)根據(jù)國家土地復(fù)墾規(guī)定，對臨時性占用土地應(yīng)采取必要的復(fù)墾措施，取土場在取土前清除種植土，集中堆放，取土后再將種植土返回，保護(hù)原有的土壤肥力，恢復(fù)耕種條件。對橋梁、路面、交叉工程等臨時占用的施工場地，施工結(jié)束后，應(yīng)將剩余的砂石料、瀝青等清理干凈，爭取短期內(nèi)恢復(fù)耕種條件。 (2)對沿線溪流應(yīng)因地制宜合

50、理的建設(shè)橋涵構(gòu)造物，盡量不改變天然的水流方向、不擠壓河床寬度，以免產(chǎn)生過大的沖刷、淤積的內(nèi)澇，盡可能減少水土流失。(3)施工中應(yīng)利用路線挖方和路線外取土坑集中取土填筑路堤，嚴(yán)禁在路堤兩側(cè)取土，對沿線易產(chǎn)生水土流失和高填深挖方路段，采用可靠的支擋、護(hù)坡、鋪砌等防護(hù)工程措施，以支撐土體，防止塌方，控制水土流失，保持原有自然生態(tài)景觀。 6.4 環(huán)境影響評價 1、這條公路的修建對白山市發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。 2、公路建設(shè)是大型建設(shè)項目，雖然對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定負(fù)面影響，但也積極促進(jìn)了周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)，造福了一方百姓。 3、公路建成以后，與舊路相比 ，路線平、縱線形

51、得到了根本改善，使得公路在運營階段參對環(huán)境的影響要比現(xiàn)在舊路小。以上環(huán)境影響，通過環(huán)評單位的預(yù)測計算，量化其影響程度，作出環(huán)保防治措施，有關(guān)建設(shè)單位和承包商應(yīng)按環(huán)保工程設(shè)計，切實在施工中做好落實。這樣才能達(dá)到把公路建設(shè)帶來的環(huán)境影響減少到最小程度，并為其它項目的環(huán)境規(guī)劃建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。第七章 組織機(jī)構(gòu)與人員配置(1)、建設(shè)單位(業(yè)主)成立項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對本項目進(jìn)行統(tǒng)一管理。執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)包括計劃、工程、財務(wù)、拆遷、材料設(shè)備等職能部門。(2)劃分標(biāo)段，實行國內(nèi)公開招標(biāo)，確保承包商的資質(zhì)。標(biāo)段可按橋涵工程、路基工程和路面工程三類進(jìn)行劃分。(3)制定詳細(xì)的征地、拆遷和移民安置計劃，確保工程如期順利開工

52、建設(shè)。同時設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督上述工作的執(zhí)行情況，避免造成不良的社會影響。(4)由業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)、獨立的工程設(shè)計或咨詢機(jī)構(gòu)，對項目的招標(biāo)文件進(jìn)行編制，保證招標(biāo)、投標(biāo)的公正性。(5)由業(yè)主委托有資質(zhì)的、獨立的咨詢機(jī)構(gòu)或監(jiān)理公司，按國際通的f1d1c條款負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各標(biāo)段質(zhì)量、工程進(jìn)度及工程量完成情況。(6)由業(yè)主委托專業(yè)部門對施工期間的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。(7)項目的建設(shè)資金委托專業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，工程款支出必須由業(yè)主、監(jiān)理、承包商三方認(rèn)可。(8)制定一套各方均認(rèn)可的獎罰條例，確保建設(shè)各方責(zé)任明確。第八章 項目實施進(jìn)度8.1 建設(shè)工期考慮本項目工程量以及施工難度，推薦安排半年工期，具體

53、在2011年5月開工建設(shè)，2011年10月末竣工，2011年末即可投入使用。8.2 項目實施進(jìn)度安排8.2.1 工程實施條件(1)本項目地處中溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，夏季熱而不燥，冬季寒冷，年平均氣溫為4.7，地面凍結(jié)期長達(dá)6個月，降雨期多集中在78月份。工程施工受氣候條件約束，路基土石方和橋涵工程每年可施工時間按6個月計，路面工程可按4個月計。(2)路基填方的取土，基本由路線內(nèi)縱向調(diào)運，土石方運輸和路基填筑均應(yīng)采用機(jī)械化施工(3)路面工程施工，對氣溫要求很嚴(yán)，施工要快速高質(zhì)，所以必須采用機(jī)械化施工。8.2.2 工程管理的實施方案8.2.2.1建設(shè)期間工程管理 本項目推薦方案全長4公里，項目的建

54、設(shè)規(guī)模和投入資金較大，建設(shè)期較長，為確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，應(yīng)在建設(shè)期間對工程進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的管理。8.2.2.2 營運管理的實施方案 參照近幾年來省內(nèi)外已竣工的二、三、四級公路使用情況和管理經(jīng)驗，根據(jù)吉林省公路管理的實際情況，推薦本項目運營管理的實施方案如下： 建立效益監(jiān)測系統(tǒng)，對道路使用期間的交通量、交通事故及車輛行駛特性進(jìn)行觀測統(tǒng)計，對沿線的自然環(huán)境和社會環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，為項目后評價儲備基礎(chǔ)資料。 第九章 投資估算9.1投資估算依據(jù)9.1.1編制依據(jù)(1)估算按交通部公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法、公路工程估算指標(biāo)以及交通部公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法、吉林省交通廳吉林省公路基本建

55、設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法補(bǔ)充規(guī)定(以下簡稱補(bǔ)充規(guī)定)進(jìn)行編制。(2)人工單價：按吉林省交通廳吉林省公路建設(shè)人工、材料及養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備價格信息規(guī)定，取52.05元工日。(3)材料原價：按吉林省交通廳頒布的吉林省公路建設(shè)人工、材料及養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備價格信息進(jìn)行計算。(4)公路運雜費根據(jù)吉林省交通廳發(fā)布的吉林省公路工程汽車運雜費計算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算。(5)建設(shè)單位管理費、工程監(jiān)理費、定額編制管理費、設(shè)計文件審查費按照部頒公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法的國內(nèi)招標(biāo)工程費率計算。(6)征用土地費、砍伐樹木補(bǔ)償費，根據(jù)中華人民共和國土地法、吉林省土地管理條例及吉林省占用林地砍伐樹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件規(guī)定的低限值計算。9.1.2有關(guān)說明(1)拆遷補(bǔ)償費根據(jù)調(diào)查價格并參照其它類似工程的拆遷補(bǔ)償價格計算。(2)本項目不計物價上漲費。(3)工