氟發(fā)泡劑加工項目實施方案樣例模板

1、泓域咨詢 /氟發(fā)泡劑加工項目實施方案氟發(fā)泡劑加工項目實施方案泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計/投資分析報告說明隨著我國經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”，我國家用空調(diào)和家用電冰箱的消費量將由消費結(jié)構(gòu)的升級和產(chǎn)品的大批量更新所驅(qū)動。我國居民消費水平的不斷提高，社會保障體系的逐步完善，將帶動節(jié)能環(huán)保健康、高端家電產(chǎn)品的需求增長?！笆晃濉逼陂g，我國空調(diào)、冰箱已基本普及，更新需求成為市場主流?！笆濉睍r期預(yù)計將有約5,050萬臺的冰箱、12,000萬臺空調(diào)超過使用壽命，平均每年更新量電冰箱1,000萬臺、空調(diào)2,300萬臺。此外，城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高將為家電工業(yè)的發(fā)展提供良好的機遇。國家發(fā)展和改革委員會組織編寫的國家新型城鎮(zhèn)

2、化報告2015顯示，2015年我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%?！笆濉币?guī)劃綱要提出到2020年中國常住人口城鎮(zhèn)化率目標(biāo)達(dá)到60%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，目前戶籍人口城鎮(zhèn)化率39.9%，相當(dāng)于要有1億人在城鎮(zhèn)落戶。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資8477.38萬元，其中：建設(shè)投資7456.03萬元，占項目總投資的87.95%；建設(shè)期利息117.60萬元，占項目總投資的1.39%；流動資金903.75萬元，占項目總投資的10.66%。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入19600.00萬元，綜合總成本費用16283.10萬元，凈利潤1

3、930.04萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.23%，財務(wù)凈現(xiàn)值4859.37萬元，全部投資回收期6.12年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。該報告是確定建設(shè)項目前具

4、有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項目概況第二章 項目背景、必要性第

5、三章 市場需求分析第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案第五章 選址分析第六章 建筑工程可行性分析第七章 原材料及成品管理第八章 工藝技術(shù)方案第九章 環(huán)境保護(hù)分析第十章 勞動安全生產(chǎn)分析第十一章 節(jié)能分析第十二章 組織機構(gòu)、人力資源分析第十三章 進(jìn)度計劃第十四章 投資估算第十五章 經(jīng)濟(jì)效益第十六章 項目招標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險分析第十八章 總結(jié)第十九章 附表第一章 項目概況一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱氟發(fā)泡劑加工項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目。二、項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx（集團(tuán)）有限公司（二）項目聯(lián)系人彭xx（三）項目建設(shè)單位概況面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在

6、企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。三、項目定位及建設(shè)理由目前，我國各類氟化工產(chǎn)品的總產(chǎn)能超過500萬噸，產(chǎn)量超過300萬噸，銷售額超過500億元，已成為全球的生產(chǎn)和消費大國。中國氟化工行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃預(yù)測，我國氟化工行業(yè)在“十三五”期間將持續(xù)快速發(fā)展，到2020年：無機氟化物方面，電子級氫氟酸產(chǎn)能年均增長4%至18萬噸/年、六氟磷酸鋰產(chǎn)能年均增長10%左右至1.2萬噸/年、含氟特種氣體產(chǎn)能

7、年均增長10%左右至1.96萬噸/年；氟碳化學(xué)品總產(chǎn)量將達(dá)到145.97萬噸，年均增長3.04%；含氟聚合物總產(chǎn)量在21.4萬噸左右，年均增長8%；含氟精細(xì)化學(xué)品總產(chǎn)量將達(dá)到15萬噸以上，年均增長15%以上；氟涂料總產(chǎn)量將達(dá)到5萬噸，年均增長9%。 “十二五”期間我國氟化工研發(fā)能力雖有進(jìn)步和提升，但仍跟不上行業(yè)發(fā)展需要，研發(fā)投入不足、基礎(chǔ)研究比較薄弱、原始創(chuàng)新能力不強、缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。應(yīng)用研究滯后，高端應(yīng)用市場基本被跨國公司壟斷，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和研發(fā)策略仍以“追隨型”為主。同時，我國還缺乏與原始創(chuàng)新相配套的新產(chǎn)品評價體系及能力，不能為自主創(chuàng)新產(chǎn)品提供必要的性能評估，為其應(yīng)用提供完整的

8、性能參數(shù)。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。四、報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）報告編制原則堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)

9、展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（二） 報告主要內(nèi)容本報告對項目建設(shè)的

10、背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。四、項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx，占地面積約25.77畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。五、項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)氟發(fā)泡劑10000噸的生產(chǎn)能力。六、建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積20615.98，其中：生產(chǎn)工程11874.80，倉儲工程2308.99，行政辦公及

11、生活服務(wù)設(shè)施1195.73，公共工程5236.46。七、項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資8477.38萬元，其中：建設(shè)投資7456.03萬元，占項目總投資的87.95%；建設(shè)期利息117.60萬元，占項目總投資的1.39%；流動資金903.75萬元，占項目總投資的10.66%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資7456.03萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用6660.03萬元，工程建設(shè)其他費用643.23萬元，預(yù)備費152.77萬元。八、資金籌措方案本期項目總投資8477

12、.38萬元，其中申請銀行長期貸款2400.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：19600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：16283.10萬元。3、凈利潤（NP）：1930.04萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.12年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：13.23%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：4859.37萬元。十、項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十一、項目綜合評價由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量

13、較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積17179.98約25.77畝1.1總建筑面積20615.98容積率1.201.2基底面積9620.79建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝276.831.4基底面積9620.792總投資萬元8477.382.1建設(shè)投資萬元7456.032.1.1工程費用萬元6660.032.1.2工程建設(shè)其他費用萬元643.232.1.3預(yù)備費萬元152.772.2建設(shè)期利息萬元117.602.3流動資金903.753資金籌措萬元8477.383.1自籌

14、資金萬元6077.383.2銀行貸款萬元2400.004營業(yè)收入萬元19600.00正常運營年份5總成本費用萬元16283.106利潤總額萬元2573.387凈利潤萬元1930.048所得稅萬元643.359增值稅萬元635.9810稅金及附加萬元743.5211納稅總額萬元2022.8512工業(yè)增加值萬元4901.6313盈虧平衡點萬元3619.42產(chǎn)值14回收期年6.12含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率13.23%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4859.37所得稅后第二章 項目背景、必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（一）氟化氫行業(yè)概況螢石是現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)中氟元素的主要來源。工業(yè)上常用濃硫酸與酸級螢石精粉

15、（氟化鈣純度高于97%）反應(yīng)生產(chǎn)氟化氫來提取氟元素，并由此形成了門類眾多、規(guī)模龐大的氟化學(xué)工業(yè)。根據(jù)美國國家地質(zhì)局發(fā)布的2016年礦物產(chǎn)品概覽，全球螢石礦資源礦物量約5億噸，查明的儲量約2.5億噸礦物量。其中，南非、墨西哥、中國和蒙古螢石儲量列世界前四，約占全球的50%。與全球螢石資源比較，中國螢石資源由于雜質(zhì)含量較低、開采條件較好，因而開發(fā)價值較高，在全球螢石資源中占重要地位。我國氟化氫生產(chǎn)主要集中在浙江、福建、江蘇、山東、江西、內(nèi)蒙等地。河南、湖南氟化氫生產(chǎn)裝置主要為氟化鋁配套。2014年我國的氟化氫生產(chǎn)能力達(dá)到165.2萬噸，與2010年比（以下同）年均增長約3.31%；產(chǎn)量為85萬噸，

16、年均增長4.97%；出口量約22.04萬噸，年均增長8.42%。2014年我國電子級氫氟酸產(chǎn)能達(dá)14萬噸，與2010年比年均增長21.14%；產(chǎn)量達(dá)7.8萬噸，年均增長18.92%；電子級氫氟酸產(chǎn)品在光伏行業(yè)、清洗等領(lǐng)域基本達(dá)到下游應(yīng)用產(chǎn)品的要求。（二）氟碳化學(xué)品行業(yè)概況氟碳化學(xué)品主要包括氟氯烴（CFCs）、含氫氯氟烴（HCFCs）、氫氟烴（HFCs）、含氟烯烴（HFOs）等。主要用作制冷劑、發(fā)泡劑、氣溶膠的噴射劑、滅火劑、電子電氣及精密部件的清洗劑，還可以用于氟聚合物及精細(xì)氟化學(xué)品的原料。“十二五”期間，我國完成了除特殊用途和原料用途的CFCs的淘汰，開啟了ODS用途HCFCs的加速淘汰進(jìn)程

17、，隨著HCFCs的淘汰，HFCs快速發(fā)展，我國已成為世界上氟碳化學(xué)品的最大的生產(chǎn)國和出口國。（1）按產(chǎn)品類別氟氯烴（CFCs）目前，我國除保留用于滿足藥用吸入式氣霧劑的特殊用途和原料外，其余CFCs生產(chǎn)線已關(guān)閉。含氫氯氟烴（HCFCs）我國HCFCs主要用于家用制冷、工商制冷、制冷維修、PU發(fā)泡劑、XPS發(fā)泡劑及清洗劑等應(yīng)用領(lǐng)域，部分HCFCs還作為含氟聚合物、含氟精細(xì)化學(xué)品和HFCs的生產(chǎn)原料。根據(jù)蒙特利爾議定書關(guān)于加速淘汰HCFCs的有關(guān)決議，2013年我國正式實施了ODS用途HCFCs的生產(chǎn)和消費凍結(jié)，并對HCFCs的生產(chǎn)和消費實行配額，ODS用途HCFCs總生產(chǎn)配額43.4萬噸，其中國

18、內(nèi)ODS用途生產(chǎn)配額31.6萬噸。根據(jù)蒙特利爾協(xié)議書的淘汰要求，我國需要在2015年將ODS用途HCFCs削減至基線水平的90%，2020年和2025年削減至基線水平的65%和32.5%，到2030年實現(xiàn)全面淘汰。作為化工產(chǎn)品原材料用途的生產(chǎn)量則不受限制。氫氟烴（HFCs）隨著國際HCFCs的加速淘汰以及我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國內(nèi)HFCs生產(chǎn)和消費呈現(xiàn)快速增長的勢頭?！笆濉逼陂g，我國HFCs產(chǎn)量和出口量都幾乎實現(xiàn)了翻番。2014年我國HFCs的產(chǎn)能約為74.6萬噸，與2010年比年均增長18.33%；2014年產(chǎn)量約42萬噸，與2010年比年均增長13.25%；2014年出口量約17.9萬噸

19、，與2010年比年均增長17.16%。目前我國已經(jīng)成為全球最大的HFCs生產(chǎn)、消費和出口國，中國HFCs生產(chǎn)和消費占國際的比重已分別達(dá)到66%和35%，在國際HFCs市場中具有重要地位。含氟烯烴（HFOs）目前，國內(nèi)HFOs的主要開發(fā)產(chǎn)品包括HFO-1234yf、HFO-1234ze、HFO-1233zd、全氟酮和HFO-1336mzz等，主要用作制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑和電子氣體等用途，除了與跨國公司合作建設(shè)的HFO-1234yf工業(yè)化裝置在江蘇常熟建成投產(chǎn)外，國內(nèi)基本處于中試階段。（2）按主要用途分類氟制冷劑氟制冷劑因具有良好的熱力性能，廣泛應(yīng)用于冰箱、家用空調(diào)、汽車空調(diào)等消費領(lǐng)域，占據(jù)了制

20、冷劑市場的主導(dǎo)地位。目前行業(yè)按照ODP值和GWP值對氟制冷劑的環(huán)保程度進(jìn)行評估。按使用進(jìn)程來分大致可分為四代：第一代氟制冷劑為CFCs（氟氯烴）類，主要代表品種為CFC-12。由于其對臭氧層破壞嚴(yán)重，我國在2007年就停止了CFC-12制冷劑的生產(chǎn)以及在新空調(diào)設(shè)備上的初裝。第二代氟制冷劑為HCFCs（含氫氯氟烴）類，主要品種為HCFC-22、HCFC-141b和HCFC-142b，是目前我國應(yīng)用最為廣泛的制冷劑品種之一。HCFCs的性能與CFCs接近，且對臭氧層的破壞作用較小，因此被國際社會作為CFCs的過渡替代品而得到廣泛的應(yīng)用。但隨著國際HCFCs消費的增加，HCFCs帶來的臭氧層破壞也日

21、益受到關(guān)注。根據(jù)蒙特利爾協(xié)議書的淘汰要求，我國需要在2015年將ODS用途HCFCs削減至基線水平的90%，2020年和2025年削減至基線水平的65%和32.5%，到2030年實現(xiàn)全面淘汰。作為化工產(chǎn)品原材料用途的生產(chǎn)量則不受限制。第三代氟制冷劑為HFCs（氫氟烴）類，主要品種為HFC-134a、HFC-125、HFC-32等以及混配制冷劑（如以HFC-125和HFC-32按1:1混配的R410A）。HFCs的ODP值為零，對臭氧層沒有破壞作用，并具有性能優(yōu)異、替代技術(shù)成熟的優(yōu)點。但HFCs是一種溫室氣體，已被京都議定書列為需要控制的六種溫室氣體之一。盡管HFCs目前在全球溫室氣體中的總量只

22、占2%左右，但由于一些HFCs具有較高的GWP值，隨著CFCs、HCFCs等ODS的淘汰，全球HFCs的消費呈快速增長，HFCs的排放不斷增加將對全球變暖帶來較大的隱患，已引起了國際社會的高度關(guān)注。目前歐盟、美國等國家和地區(qū)已出臺了控制含氟溫室氣體的法規(guī)和措施，包括對特定用途的特定高GWP值HFCs實施淘汰或減排規(guī)定。第四代氟制冷劑為HFOs（含氟烯烴）類，可進(jìn)一步降低溫室效應(yīng)值，目前尚未大規(guī)模應(yīng)用。第四代制冷劑主要產(chǎn)品為HFO-1234yf，目前國內(nèi)外主要的生產(chǎn)廠商為美國科慕、美國霍尼韋爾、常熟三愛富、巨化股份、日本旭硝子、法國阿科瑪?shù)?，其中常熟三愛富、巨化股份和日本旭硝子分別為美國科慕和美

23、國霍尼韋爾在亞洲的技術(shù)合作企業(yè)，其生產(chǎn)的HFO-1234yf主要由美國科慕和美國霍尼韋爾進(jìn)行對外銷售。由于我國尚未推廣第四代新型汽車空調(diào)制冷劑，相關(guān)機構(gòu)沒有對四氟丙烯（HFO-1234yf）的生產(chǎn)和銷售情況進(jìn)行統(tǒng)計。2010年6月，由美國科慕提供技術(shù)，常熟三愛富建設(shè)全球第一套四氟丙烯（HFO-1234yf）工業(yè)化裝置，2013年一期裝置建設(shè)完成，2015年二期項目也已達(dá)產(chǎn)，總產(chǎn)能升至6000噸/年。美國霍尼韋爾2013年12月10日宣布將斥資約3億美元，用以提升HFO-1234yf的產(chǎn)能。該筆投資包括在霍尼韋爾位于路易斯安那州蓋斯馬的現(xiàn)有制冷劑生產(chǎn)基地內(nèi)建設(shè)一座新工廠，預(yù)計將于2016年全部投

24、入運營。美國霍尼韋爾2014年1月23日宣布與日本旭硝子簽署采購協(xié)議，擴(kuò)大新型汽車制冷劑HFO-1234yf的市場供應(yīng)。日本旭硝子將在日本生產(chǎn)HFO-1234yf，霍尼韋爾則將在美國、歐洲以及亞洲銷售該產(chǎn)品。根據(jù)協(xié)議，日本旭硝子于2015年啟動生產(chǎn)。美國霍尼韋爾2016年4月7日宣布與巨化股份達(dá)成供貨協(xié)議，巨化股份將在中國為霍尼韋爾生產(chǎn)HFO-1234yf，霍尼韋爾則負(fù)責(zé)將產(chǎn)品推廣并銷售給美國和歐洲市場的客戶，該項目預(yù)計將于2016年年底投產(chǎn)。法國阿科瑪2013年9月宣布計劃投入2億歐元建造兩座新工廠生產(chǎn)HFO-1234yf，第一階段在中國常熟建造第一座年產(chǎn)7,000噸HFO-1234yf新工

25、廠，于2016年投入運營；第二階段在歐洲建造第二座新工廠，將于2017年投入運營。從我國的發(fā)展情況來看，CFCs類制冷劑因嚴(yán)重破壞臭氧層，已于“十一五”期間全部淘汰。以HCFC-22為代表的HCFCs類制冷劑是我國目前應(yīng)用最為廣泛的制冷劑之一，但因HCFC-22仍會破壞臭氧層，且溫室效應(yīng)值較高，根據(jù)蒙特利爾議定書，HCFC-22作為制冷劑的生產(chǎn)量已于2013年被凍結(jié)，并從2015年開始削減。作為蒙特利爾議定書締約國之一，我國消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)為國家重點支持、鼓勵發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域。目前，我國HCFC-22、HCFC-141b和HCFC-142b的淘汰工作已經(jīng)啟動，并基本確定HCFC-22的

26、替代品主要為R410A（HFC-125/HFC-32混合物）、R407（HFC-125/HFC-32/R134a混合物）和R404A（HFC-125/HFC-143a/HFC-134a混合物）等HFCs類混合制冷劑產(chǎn)品。氟發(fā)泡劑自20世紀(jì)50年代末以來，硬質(zhì)聚氨泡沫塑料大多一直是采用多種物理發(fā)泡劑進(jìn)行發(fā)泡的，其中使用最多的就是CFC-11。隨著1987年蒙特利爾議定書的簽署，國際社會開始淘汰CFC-11。2007年我國在已實施全面淘汰CFC-11的生產(chǎn)及使用的同時，在聚氨酯硬泡領(lǐng)域主要采用HCFC-14lb作為過渡發(fā)泡劑進(jìn)行發(fā)泡。由于采用HCFC-14lb發(fā)泡的聚氨酯泡沫塑料產(chǎn)品具有保溫隔熱性

27、能、生產(chǎn)安全性和原料成本上的優(yōu)勢，因此發(fā)泡劑HCFC-14lb是聚氨酯泡沫塑料行業(yè)當(dāng)前最廣泛應(yīng)用的發(fā)泡劑品種。然而，HCFC-14lb也屬于ODS物質(zhì)，具有較高的ODP值和GWP值，在發(fā)達(dá)國家已淘汰了其生產(chǎn)和應(yīng)用，我國已經(jīng)啟動了淘汰計劃。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨

28、一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務(wù)，一直秉

29、承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探

30、索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析（一）行業(yè)相關(guān)政策1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）消耗臭氧潛能值（ODP）為零、全球變暖潛能值（GWP）低的消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）替代品等被列為鼓勵類，是我國未來重點發(fā)展方向。2、石化和化學(xué)工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃低溫室效應(yīng)的消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）替代品列入化工新材料創(chuàng)新發(fā)展工程。3、關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書積極參與消耗臭氧層物質(zhì)淘汰，目前已簽署了所有修正案。根據(jù)消耗臭氧層物質(zhì)

31、管理條例和關(guān)于加強含氫氯氟烴生產(chǎn)、銷售和使用管理的通知，我國實施HCFCs生產(chǎn)、銷售、使用配額制度。（二）行業(yè)競爭格局與市場化程度1、國際競爭格局及市場化程度發(fā)展中國家尤其是中國的氟化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾十年的發(fā)展，部分氟化工產(chǎn)品已突破技術(shù)壟斷并形成規(guī)模優(yōu)勢和成本競爭優(yōu)勢。由于發(fā)達(dá)國家已失去在部分氟化工產(chǎn)品上的成本競爭力，且受螢石資源的限制，發(fā)達(dá)國家將加快氟化工產(chǎn)業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移速度。但發(fā)達(dá)國家將繼續(xù)保持高端氟材料、ODS替代品、高端氟精細(xì)化學(xué)品，特別是功能制劑等終端領(lǐng)域的壟斷或優(yōu)勢地位，并以中高端市場需求為牽引，以整體解決方案為目標(biāo)研發(fā)新產(chǎn)品，差異化生產(chǎn)，并提供強有力的技術(shù)服務(wù)和支持。氟化工產(chǎn)品、技

32、術(shù)、市場競爭將更趨激烈。國際氟化工市場主要呈現(xiàn)以下特點：一是初級產(chǎn)品向資源豐富國家轉(zhuǎn)移。受螢石資源等因素的影響，國際跨國公司圍繞資源配置進(jìn)行了大規(guī)模的業(yè)務(wù)與資產(chǎn)重組，紛紛將制造業(yè)的基地向螢石資源豐富的國家轉(zhuǎn)移。因為看好我國高品位豐富的螢石資源和巨大的潛在市場，世界幾大氟化工大公司都以合資或獨資形式開始進(jìn)入中國辦廠。未來初級產(chǎn)品的增長將主要集中在螢石資源豐富的國家和地區(qū)。二是高端生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品主要集中于發(fā)達(dá)國家。氟化工巨頭基本占據(jù)了氟化工高端市場，在氟樹脂品種和質(zhì)量方面遙遙領(lǐng)先，如超細(xì)粉末聚四氟乙烯、可熔性聚四氟乙烯及常溫固化型氟樹脂涂料、含氟織物整理劑、新型活性涂料、液晶顯示材料、光纖涂覆材料

33、、醫(yī)用含氟材料、含氟醫(yī)藥、新型含氟農(nóng)藥等。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整加快。隨著中國等發(fā)展中國家氟化工的崛起，以及初級產(chǎn)品裝置規(guī)模的迅速擴(kuò)大，國外著名氟化工企業(yè)已經(jīng)開始逐步退出基礎(chǔ)原料、低端PTFE樹脂、普通芳香氟化物的生產(chǎn)，轉(zhuǎn)而進(jìn)行其他技術(shù)含量更高、附加值更高的新型功能性氟聚合物和含氟精細(xì)化學(xué)品的開發(fā)生產(chǎn)。2、國內(nèi)競爭格局及市場化程度（1）氟化氫行業(yè)競爭格局及市場化程度我國無機氟化工行業(yè)大部分企業(yè)規(guī)模小，普遍存在布局分散、工藝技術(shù)落后、品種少、消耗高、污染重、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性差和以初級產(chǎn)品為主的問題，行業(yè)集中度不高?！笆濉逼陂g，受安全環(huán)保等制約，產(chǎn)業(yè)集中度會進(jìn)一步提高。2011年、2012年工信

34、部分別發(fā)布氟化氫行業(yè)準(zhǔn)入條件、氟化氫生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法，有利于淘汰行業(yè)中規(guī)模過小、技術(shù)水平較落后的企業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)走向集中化、規(guī)模化、規(guī)范化經(jīng)營。（2）氟碳化學(xué)品行業(yè)競爭格局及市場化程度氟氯烴（CFCs）目前，我國除保留用于滿足藥用吸入式氣霧劑的特殊用途和原料外，其余CFCs生產(chǎn)線已關(guān)閉。含氫氯氟烴（HCFCs）根據(jù)蒙特利爾議定書關(guān)于加速淘汰HCFCs的有關(guān)決議，2013年我國正式實施了ODS用途HCFCs的生產(chǎn)和消費凍結(jié)，并對HCFCs的生產(chǎn)和消費實行配額。氫氟烴（HFCs）受制于螢石資源、成本等因素，近年HFCs產(chǎn)能擴(kuò)張主要集中在我國生產(chǎn)企業(yè)，國外企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張速度較慢。目前我國已

35、經(jīng)成為全球最大的HFCs生產(chǎn)、消費和出口國，中國HFCs生產(chǎn)和消費占國際的比重已分別達(dá)到66%和35%，在國際HFCs市場中具有重要地位。含氟烯烴（HFOs）我國氟制冷劑企業(yè)受國際化工巨頭在HFOs制備以及應(yīng)用專利的制約，尚缺乏真正具有自主知識產(chǎn)權(quán)新一代替代品的產(chǎn)品以及生產(chǎn)、應(yīng)用技術(shù)。第三章 市場需求分析一、行業(yè)基本情況（一）氟化氫行業(yè)供求情況及變動原因氟化氫是現(xiàn)代氟化工的基礎(chǔ)，是制取元素氟、各種氟制冷劑、含氟新材料、無機氟化鹽、各種有機氟化物等的基本原料。氟化工產(chǎn)品因其優(yōu)良的綜合性能和獨特的用途，廣泛應(yīng)用于汽車、軌道交通、制冷、國防軍工、航天航空、電子信息、新能源、船舶及海洋工程、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等

36、工業(yè)部門和高新技術(shù)領(lǐng)域。工業(yè)上常用濃硫酸與酸級螢石精粉反應(yīng)生產(chǎn)氟化氫。與全球螢石資源比較，中國螢石資源由于雜質(zhì)含量較低、開采條件較好，因而開發(fā)價值較高，在全球螢石資源中占重要地位。目前，我國各類氟化工產(chǎn)品的總產(chǎn)能超過500萬噸，產(chǎn)量超過300萬噸，銷售額超過500億元，已成為全球的生產(chǎn)和消費大國。中國氟化工行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃預(yù)測，我國氟化工行業(yè)在“十三五”期間將持續(xù)快速發(fā)展，到2020年：無機氟化物方面，電子級氫氟酸產(chǎn)能年均增長4%至18萬噸/年、六氟磷酸鋰產(chǎn)能年均增長10%左右至1.2萬噸/年、含氟特種氣體產(chǎn)能年均增長10%左右至1.96萬噸/年；氟碳化學(xué)品總產(chǎn)量將達(dá)到145.97萬噸，

37、年均增長3.04%；含氟聚合物總產(chǎn)量在21.4萬噸左右，年均增長8%；含氟精細(xì)化學(xué)品總產(chǎn)量將達(dá)到15萬噸以上，年均增長15%以上；氟涂料總產(chǎn)量將達(dá)到5萬噸，年均增長9%。（二）氟碳化學(xué)品供求情況及變動原因（1）行業(yè)供應(yīng)情況HFCs制冷劑方面，目前我國已經(jīng)成為全球最大的HFCs生產(chǎn)、消費和出口國。由于2009年-2011年行業(yè)高景氣導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)能大量擴(kuò)張，行業(yè)集中度低，競爭激烈。HCFCs氟制冷劑和氟發(fā)泡劑生產(chǎn)和消費受配額限制。2013年我國正式實施了ODS用途HCFCs的生產(chǎn)和消費凍結(jié)，并對ODS用途HCFCs的生產(chǎn)和消費實行配額。HCFC-22是國內(nèi)目前最主流制冷劑，雖然受配額限制，但其行業(yè)集

38、中度低，競爭激烈。氟發(fā)泡劑HCFC-141b供應(yīng)方面，ODS用途HCFC-141b生產(chǎn)配額為行業(yè)最大，2019年占全國總配額比例為55.05%。（2）行業(yè)需求情況氟制冷劑因具有良好的熱力性能，廣泛應(yīng)用于冰箱、家用空調(diào)、汽車空調(diào)等消費領(lǐng)域，占據(jù)了制冷劑市場的主導(dǎo)地位。冰箱、空調(diào)、汽車等行業(yè)的發(fā)展直接影響氟制冷劑的需求。氟發(fā)泡劑HCFC-14lb是聚氨酯泡沫塑料行業(yè)當(dāng)前最廣泛應(yīng)用的發(fā)泡劑品種，采用HCFC-14lb發(fā)泡的聚氨酯泡沫塑料產(chǎn)品具有保溫隔熱性能、生產(chǎn)安全性和原料成本上的優(yōu)勢。家用空調(diào)、家用電冰箱市場情況2010年至2017年期間，我國家用空調(diào)產(chǎn)量由10,887.47萬臺增至17,861.

39、50萬臺，年均增長率為7.33%；2010年至2017年期間，我國家用電冰箱產(chǎn)量由7,295.72萬臺增至8,548.40萬臺，年均增長率為2.29%。進(jìn)入2012年，隨著“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”、“節(jié)能惠民”三大政策的陸續(xù)退出，加上房地產(chǎn)調(diào)控、經(jīng)濟(jì)增速放緩等原因，家電行業(yè)增長有所減緩。隨著我國經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”，我國家用空調(diào)和家用電冰箱的消費量將由消費結(jié)構(gòu)的升級和產(chǎn)品的大批量更新所驅(qū)動。我國居民消費水平的不斷提高，社會保障體系的逐步完善，將帶動節(jié)能環(huán)保健康、高端家電產(chǎn)品的需求增長?！笆晃濉逼陂g，我國空調(diào)、冰箱已基本普及，更新需求成為市場主流?！笆濉睍r期預(yù)計將有約5,050萬臺的冰箱、

40、12,000萬臺空調(diào)超過使用壽命，平均每年更新量電冰箱1,000萬臺、空調(diào)2,300萬臺。此外，城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高將為家電工業(yè)的發(fā)展提供良好的機遇。國家發(fā)展和改革委員會組織編寫的國家新型城鎮(zhèn)化報告2015顯示，2015年我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%?！笆濉币?guī)劃綱要提出到2020年中國常住人口城鎮(zhèn)化率目標(biāo)達(dá)到60%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，目前戶籍人口城鎮(zhèn)化率39.9%，相當(dāng)于要有1億人在城鎮(zhèn)落戶。汽車空調(diào)市場汽車空調(diào)是我國氟制冷劑使用量較大的領(lǐng)域。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2016年汽車產(chǎn)銷量超過2800萬輛，連續(xù)八年蟬聯(lián)全球第一。我國在全球汽車制造業(yè)的市場份額已從2000年的

41、3.5%提高到28.0%，是名副其實的世界汽車制造大國。2010年至2017年期間，我國汽車產(chǎn)量由1,826.53萬輛增至2,901.80萬輛，年均增長率為6.84%。中國汽車市場增長點正由一、二線城市向三、四線以下的城市和鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移；中國將由汽車制造大國逐步向制造強國轉(zhuǎn)變，中國品牌汽車占比持續(xù)增長。國內(nèi)汽車市場繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的“十三五”汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見預(yù)計到2020年我國汽車產(chǎn)銷規(guī)模將達(dá)到3000萬輛。聚氨酯硬泡市場情況聚氨酯全稱聚氨基甲酸酯，英文名Polyurethane（PU），主要包括聚氨酯硬泡、聚氨酯軟泡、革鞋樹脂、聚氨酯涂料、彈性體、氨綸、聚氨酯密封劑和膠

42、粘劑等。聚氨酯硬泡作為絕熱性能最好的材料，主要應(yīng)用于家用保溫（冰箱、冰柜、太陽能熱水器）、冷庫及冷鏈物流（冷藏集裝箱、冷藏火車、冷藏汽車等）、建筑保溫材料（屋頂噴涂硬泡、外墻絕熱保溫板材等），以及管道保溫材料、工業(yè)儲罐絕熱、高密度仿木結(jié)構(gòu)材料等。在“十二五”期間，聚氨酯材料保持穩(wěn)步發(fā)展勢頭。2011年全球聚氨酯總產(chǎn)量約為1,800萬噸，其中硬泡426萬噸，占總量的24%。2014年全球聚氨酯總產(chǎn)銷量達(dá)到2,150萬噸，其中硬泡570萬噸，占總量的26.51%。我國2013年聚氨酯總產(chǎn)量約為870萬噸，其中硬泡190萬噸。2014年我國聚氨酯總產(chǎn)量約為960萬噸，其中硬泡210萬噸。“十二五”期

43、間由于在冰箱、冰柜、太陽能熱水器、建筑和工業(yè)保溫等領(lǐng)域需求的增長，聚氨酯硬泡所占比重上升。特別是用于建筑保溫為主的硬泡聚氨酯復(fù)合板市場增加較快，生產(chǎn)企業(yè)增加到250多家。在未來幾年，我國每年新建建筑所需消耗的聚氨酯硬泡材料將在100-200萬噸，按照國家建設(shè)部提出的聚氨酯保溫材料占整個建筑保溫材料市場的20%來看，聚氨酯硬泡保溫材料的市場規(guī)模也將達(dá)到500億元以上，前景十分廣闊。預(yù)計“十三五”期間，我國聚氨酯泡沫塑料行業(yè)仍將維持以7%-10%的速率增長，到“十三五”末，我國聚氨酯泡沫塑料產(chǎn)量將達(dá)到500-550萬噸/年，實現(xiàn)產(chǎn)值突破800億元。（三）氟碳化學(xué)品的替代情況隨著國內(nèi)HCFCs淘汰進(jìn)

44、程的推進(jìn)，HFCs的消費有望繼續(xù)增長。在HCFCs替代過程中，受技術(shù)、政策、法規(guī)以及客戶需求認(rèn)知的多種因素博弈，當(dāng)期在全球市場內(nèi)尚未找到完全理想的HFCs替代物，國際上不同國家和地區(qū)對未來替代技術(shù)的選擇方面還存在不少分歧。預(yù)計“十三五”期間國內(nèi)氟碳化學(xué)品市場將呈現(xiàn)HCFCs-HFCs-HFOs多類并存、“百花齊放”的市場格局。從氟碳產(chǎn)品的品種看，HFC-134a仍將是國內(nèi)汽車空調(diào)制冷劑的首要選擇，市場需求仍將保持10%左右的年均復(fù)合增長。盡管美國和歐盟已存在支持使用低GWP制冷劑或禁止使用GWP150的制冷劑等相關(guān)法令，但至今世界上絕大多數(shù)新銷售的轎車和輕型貨車仍裝配著以HFC-134a作為制

45、冷劑的空調(diào)系統(tǒng)。R410A市場逐步從成長期過渡到成熟期，預(yù)計年均復(fù)合增長為7%。受出口歐美市場的汽車、冰箱等市場需求推動，符合這些國家和地區(qū)環(huán)境法規(guī)的HFO-1234yf、HFO-1234ze、HFO-1233zd、HFO-1336mzz等新一代替代品將會在出口產(chǎn)品中得到應(yīng)用，預(yù)計消費量將逐步達(dá)到數(shù)千噸規(guī)模。另外，受含氟聚合物、精細(xì)化學(xué)品的原料需求推動，在加速ODS用途削減的背景下，國內(nèi)HCFC-22、HCFC-142b需求量仍有望分別取得年均2%、8%的增長。二、市場分析1、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘2011年、2012年工信部分別發(fā)布氟化氫行業(yè)準(zhǔn)入條件、氟化氫生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法，分別從產(chǎn)業(yè)布局

46、、規(guī)模工藝與設(shè)備、節(jié)能降耗與資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、主要產(chǎn)品質(zhì)量等方面對國內(nèi)氟化氫行業(yè)設(shè)置了準(zhǔn)入壁壘。新建生產(chǎn)企業(yè)的氟化氫總規(guī)模不得低于5萬噸/年，新建氟化氫生產(chǎn)裝置單套生產(chǎn)能力不得低于2萬噸/年（資源綜合利用方式生產(chǎn)氟化氫的除外）。環(huán)保部在發(fā)布的關(guān)于嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建含氫氯氟烴生產(chǎn)項目的通知（環(huán)辦2008104號）中規(guī)定，各地不得新建、改建或擴(kuò)建用作制冷劑、發(fā)泡劑、溶劑、化工助劑等受控用途的含氫氯氟烴（包括其同分異構(gòu)體）生產(chǎn)設(shè)施；企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建用作化工產(chǎn)品專用原料的含氫氯氟烴生產(chǎn)設(shè)施的，必須向環(huán)保部提交其原料用途證明材料以及產(chǎn)品不用作消耗臭氧層物質(zhì)受控用途的書面承諾；已建成的含氫

47、氯氟烴生產(chǎn)設(shè)施需要進(jìn)行異址建設(shè)或改造的，不得增加生產(chǎn)能力。消耗臭氧層物質(zhì)管理條例（國務(wù)院令第573號）中規(guī)定，國家對消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口實行總量控制和配額管理。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國家方案和消耗臭氧層物質(zhì)淘汰進(jìn)展情況，商國務(wù)院有關(guān)部門確定國家消耗臭氧層物質(zhì)的年度生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口配額總量，并予以公告。環(huán)保部發(fā)布的關(guān)于加強含氫氯氟烴生產(chǎn)、銷售和使用管理的通知（環(huán)函2013179號）就實施HCFCs生產(chǎn)、銷售、使用配額和備案管理進(jìn)行了具體規(guī)定。此外，工信部印發(fā)的危險化學(xué)品“十二五”發(fā)展布局規(guī)劃中明確指出：對不在化工園區(qū)等專業(yè)工業(yè)園區(qū)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)制定“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)

48、（遷）”計劃；嚴(yán)格控制劇毒化學(xué)品和監(jiān)控化學(xué)品項目新布點，新建危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)置在化工園區(qū)等專業(yè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)；危險化學(xué)品園區(qū)布局要向綜合性化工園區(qū)和專業(yè)特色園區(qū)方向發(fā)展，形成氟化工等特色園區(qū)；制定氟化工等危險化學(xué)品和監(jiān)控化學(xué)品行業(yè)準(zhǔn)入條件；淘汰和限制使用列入蒙特利爾議定書等國際環(huán)境公約要求的相關(guān)物質(zhì)。2、行業(yè)經(jīng)驗和技術(shù)壁壘由于行業(yè)競爭的日趨激烈，對于氟化工行業(yè)企業(yè)來說，降低制造成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)競爭的關(guān)鍵因素。氟化工行業(yè)技術(shù)復(fù)雜、科技含量高、管理難度大，生產(chǎn)中要求有極為嚴(yán)格的生產(chǎn)管理控制、質(zhì)量控制、安全控制、環(huán)保控制等，對專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營管理隊伍提出了較高的要求。3、資金壁壘氟化工行

49、業(yè)屬于資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)，項目建設(shè)、設(shè)備投入、市場開拓、技術(shù)改進(jìn)以及安全環(huán)保等各方面需要大量的資金投入。規(guī)?；a(chǎn)是降低成本的必要手段，企業(yè)要在行業(yè)中獲得競爭優(yōu)勢，需要跨越較大的資金壁壘。同時，為保持競爭優(yōu)勢，各企業(yè)都在投入資金用于產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)，這也需要大量的資金支持。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積17179.98（折合約25.77畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積20615.98。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)氟發(fā)泡劑10000噸，預(yù)計年營業(yè)收入19600.00萬元。二、產(chǎn)品

50、規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五章 選址分析一、項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安

51、全的原則。經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、建設(shè)區(qū)基本情況項目建設(shè)選址區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內(nèi)，有高速公路4條、高速公路出入口6個，多條國道在區(qū)內(nèi)通過，立體化交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)。項目建設(shè)地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達(dá)50%以上，空氣和水質(zhì)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)；項目建設(shè)地配套功能設(shè)施完備，基礎(chǔ)功能設(shè)施達(dá)到“十通一平”，建有大型商務(wù)寫字樓、會議中心、星級酒店等，能夠提供會議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務(wù)?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，

52、但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

53、制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為

54、引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。（一）實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構(gòu)、院校開展對接活動，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉(zhuǎn)化項目。培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術(shù)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資建設(shè)或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知

55、識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動者的綜合素質(zhì)。加快人才引進(jìn)平臺體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)針對性強

56、、促進(jìn)發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。（三）加大機制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵機制，鼓勵企業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科技人員實施股權(quán)激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機制。創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著，項目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟(jì)實力和影響力邁上