文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的契合性_第1頁(yè)
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的契合性_第2頁(yè)
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的契合性_第3頁(yè)
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的契合性_第4頁(yè)
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1、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的契合性 摘要文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在著內(nèi)在的契合性,具體體現(xiàn)在三個(gè)方面:文化產(chǎn)品是具有創(chuàng)新性的智力成果,屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的立法宗旨是一致的,都是為了促進(jìn)文化創(chuàng)新和知識(shí)共享;文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是能享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事權(quán)利主體。總之,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的不斷完善和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的不斷創(chuàng)新。 關(guān)鍵詞文化產(chǎn)業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán);契合性 中圖分類號(hào)d923.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼a 按照2012年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局出臺(tái)的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類,所謂文化產(chǎn)業(yè)是指為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合??梢?jiàn)文化產(chǎn)業(yè)至少包括兩個(gè)方面的內(nèi)容

2、:一是要生產(chǎn)出文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品,二是要將這些生產(chǎn)出來(lái)的文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品提供給社會(huì)公眾。文化產(chǎn)業(yè)的順利實(shí)現(xiàn)不僅需要文化產(chǎn)業(yè)工作者的創(chuàng)造性活動(dòng),還需要以完善的法律制度予以保障。無(wú)論是作為文化產(chǎn)業(yè)核心的文化產(chǎn)品本身,還是文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流轉(zhuǎn)過(guò)程,都離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的保駕護(hù)航,可以說(shuō)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在著內(nèi)在的契合性。 一、文化產(chǎn)品與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體的契合性 什么是文化產(chǎn)品?目前尚缺乏權(quán)威的定論。此前,國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)布的某些文件中對(duì)文化產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)品也有論及,但缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),因而造成了人們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)品內(nèi)涵與外延認(rèn)識(shí)上的混淆。2007年4月,由商務(wù)部、外交部、文化部

3、、廣電總局、新聞出版總署、國(guó)務(wù)院新聞辦公室6部委聯(lián)合發(fā)布的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄,對(duì)文化產(chǎn)品的種類作了描述,指出文化產(chǎn)品分為新聞出版類、廣播影視類、文化藝術(shù)類、綜合類,包括實(shí)物、產(chǎn)品或制品,如出版物、影視產(chǎn)品、音像制品等形式。這一分類顯然是從產(chǎn)業(yè)角度劃分的,“注重的是生產(chǎn)者或提供者的生產(chǎn)與提供行為和過(guò)程,沒(méi)有具體劃分文化產(chǎn)品。但就所涉及的實(shí)物來(lái)看,包括了文化產(chǎn)品、文化用品、文化設(shè)備和相關(guān)文化產(chǎn)品”。2012年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新出臺(tái)的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類規(guī)定,我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的范圍包括四類:一是以文化為核心內(nèi)容,為直接滿足人們的精神需要而進(jìn)行的創(chuàng)作、制造、傳播、展示等文化產(chǎn)品(包括貨物和服務(wù))的

4、生產(chǎn)活動(dòng);二是為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的輔助生產(chǎn)活動(dòng);三是作為文化產(chǎn)品實(shí)物載體或制作(使用、傳播、展示)工具的文化用品的生產(chǎn)活動(dòng)(包括制造和銷售);四是為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)所需專用設(shè)備的生產(chǎn)活動(dòng)(包括制造和銷售)。顯然第一類是文化產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容,而后三類只是為了實(shí)現(xiàn)第一類文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳播、展示、銷售等活動(dòng)而涉及到的輔助活動(dòng)。正因如此,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類中將第一類界定為文化產(chǎn)業(yè),而將后三類界定為文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該文件的規(guī)定,文化產(chǎn)業(yè)所涉及到的文化產(chǎn)品種類包括新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)等。從表面上看

5、,這些文化產(chǎn)品是指某個(gè)文化行業(yè)或部門(mén)的整個(gè)服務(wù)或生產(chǎn)活動(dòng),不同于一般意義的靜態(tài)物品,但如果仔細(xì)分析,這些服務(wù)或生產(chǎn)活動(dòng)仍然是以提供某種滿足人們精神需求的知識(shí)產(chǎn)品為核心的。如新聞出版發(fā)行服務(wù)中的圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品等的出版、發(fā)行、批發(fā)、零售活動(dòng),表面上是各種生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng),但其核心仍然是圍繞著圖書(shū)、報(bào)紙期刊、音像制品進(jìn)行的。而這些圖書(shū)、報(bào)紙期刊、音像制品的核心并非表現(xiàn)為紙質(zhì)或電子版本的物態(tài)產(chǎn)品,而是蘊(yùn)含在其中的知識(shí)信息,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中著作權(quán)法所要保護(hù)的客體作品。當(dāng)然,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體并非僅作品一種,還涉及到專利、商標(biāo)等類型。因此,在討論文化產(chǎn)品與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體的契合性

6、之前,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體有清楚的認(rèn)識(shí)是十分必要的。 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的迅猛發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法已成為法學(xué)中的一門(mén)顯學(xué),但是與此不相稱的是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)理論中的一些概念至今尚存爭(zhēng)議,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體就是其中最為突出的一個(gè)。首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體與對(duì)象是否為同一范疇?劉春田教授主張嚴(yán)格區(qū)分知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體與對(duì)象,認(rèn)為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體是指基于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象的控制:利用和支配行為而產(chǎn)生的利益關(guān)系或稱社會(huì)關(guān)系”。與此不同的是,許多學(xué)者認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體與對(duì)象是同一范疇。特別是在多數(shù)民法學(xué)著作中,權(quán)利的客體、標(biāo)的、對(duì)象都是作為同一概念來(lái)使用的。所以,按照學(xué)界通說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體與知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象沒(méi)有區(qū)分,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)象也即知識(shí)

7、產(chǎn)權(quán)的客體,是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)所針對(duì)的事物。物權(quán)的對(duì)象是物,債權(quán)的對(duì)象是行為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)象是知識(shí)。不過(guò)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象的知識(shí)不是一般的知識(shí),而是人們?cè)谖膶W(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)造性智力勞動(dòng)成果。其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體是什么?這一問(wèn)題是自改革開(kāi)放后知識(shí)產(chǎn)權(quán)法興盛以來(lái)就一直被學(xué)界熱議并爭(zhēng)論不已的問(wèn)題,可謂是觀點(diǎn)紛呈。其中比較有影響的有精神產(chǎn)品說(shuō)、創(chuàng)造性智力成果說(shuō)、創(chuàng)造性智力成果與工商業(yè)標(biāo)記說(shuō)、信息說(shuō)、無(wú)體物說(shuō)、知識(shí)產(chǎn)品說(shuō)等。這些觀點(diǎn)都具有一定的合理性,反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體某個(gè)或某些特征與屬性。但是,從根本上講,這些觀點(diǎn)在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體進(jìn)行界定時(shí)都更多地關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體所涉及到的事物之外部特征,如無(wú)形性、

8、信息屬性等,而沒(méi)有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的功能與作用以及在此目標(biāo)下對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的法律規(guī)范性予以涵攝,或者說(shuō),現(xiàn)有學(xué)說(shuō)更多關(guān)注的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體所反映的客觀存在的外部特征而不是法律所要求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的法律特征,因此現(xiàn)有學(xué)說(shuō)大多是對(duì)作為“社會(huì)事實(shí)”或“自然事實(shí)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體之事物的特征描述,而不是對(duì)作為“法律事實(shí)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體之認(rèn)識(shí)。也就是說(shuō),從社會(huì)事實(shí)或自然事實(shí)提煉出法律事實(shí)的過(guò)程,“絕不是自動(dòng)的如河水倒映著物體一般,而是涵攝著主體的心智努力從而去更加深入細(xì)致地刻畫(huà)與解釋社會(huì)生活。法律規(guī)則固然不能脫離事實(shí),但須注意的是在此基礎(chǔ)上還有重要的一步,即必須能從日常生活中分離提升出一個(gè)法律世界”。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)

9、法的世界里,知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體應(yīng)該與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的立法目標(biāo)和法律功能保持一致。有學(xué)者認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的目的從誕生到近代發(fā)展再到現(xiàn)代擴(kuò)張的過(guò)程中,分別體現(xiàn)了保護(hù)創(chuàng)作者利益、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)利益等不同立法目的。事實(shí)上這三種目的在當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法中都不同程度地存在。因?yàn)?,無(wú)論就世界范圍而言,還是就某個(gè)國(guó)家或地區(qū)來(lái)說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的發(fā)展水平是不均衡的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法必須將激勵(lì)創(chuàng)新與推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步同時(shí)作為其立法目的,所以,現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在制度設(shè)計(jì)上必須在保護(hù)創(chuàng)作者個(gè)人利益與維護(hù)社會(huì)公共利益之間保持平衡。由此而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體應(yīng)該是承載知識(shí)產(chǎn)權(quán)法所要保護(hù)的利益之載體,表現(xiàn)為符合一定條件的知識(shí)產(chǎn)品。 1.

10、文化產(chǎn)品具有文化內(nèi)容,符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的智力性要求 文化產(chǎn)品雖然常表現(xiàn)為一定的物,如圖書(shū)、音像制品、電影膠卷等。但是與一般物不同的是,文化產(chǎn)品必須具有文化的內(nèi)容。所謂文化內(nèi)容,是指“源于文化特征或表現(xiàn)文化特征的象征意義、藝術(shù)特色和文化價(jià)值”。文化內(nèi)容影響到該產(chǎn)品使用者的情感、認(rèn)知、對(duì)是非的判斷。“文化被理解為一整套滲透于人類生活的外在形式以及思想深處的規(guī)范和價(jià)值?!币虼耍幕a(chǎn)品有時(shí)也被稱為精神產(chǎn)品,凸顯出文化產(chǎn)品不同于一般物質(zhì)產(chǎn)品的特殊性質(zhì)。根據(jù)保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約的規(guī)定,文化產(chǎn)品具有經(jīng)濟(jì)和文化雙重屬性,具有傳遞文化特征、價(jià)值觀的意義,甚至沒(méi)有商業(yè)價(jià)值也可能構(gòu)成文化產(chǎn)品。版權(quán)產(chǎn)業(yè)

11、、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等不同稱謂都突出了文化產(chǎn)品的特性。 2.文化產(chǎn)品的核心內(nèi)容,符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的非物質(zhì)性特征 與物權(quán)客體不同,知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的特殊性在于其非物質(zhì)性。所謂非物質(zhì)性是指與物質(zhì)性相區(qū)別的精神屬性,而不僅僅是一般意義上的無(wú)形性或無(wú)體性。有學(xué)者認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的非物質(zhì)性主要表現(xiàn)為:(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體不具有實(shí)體性,它必須以依賴于一定的載體為存在條件;(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的非物質(zhì)性,也就決定了智力成果是不可占有的,也就是說(shuō),它不像物權(quán)那樣可對(duì)其客體直接支配和控制,具有排他性;(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的非物質(zhì)性使它不受有形磨損的影響;(4)智力成果作為形式,在時(shí)間上具有永存性特點(diǎn),受其非物質(zhì)性決定,

12、它在空間上可以無(wú)限地再現(xiàn)和復(fù)制自己,具有可傳播性;(5)因?yàn)槠浞俏镔|(zhì)性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體不發(fā)生消滅信息(智力成果)的事實(shí)處分與有形交付的法律處分??梢哉f(shuō),正是知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的非物質(zhì)性決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的特殊性,決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法需要提供不同于物質(zhì)性財(cái)產(chǎn)的保護(hù)模式。文化產(chǎn)品盡管表現(xiàn)形態(tài)各異,如圖書(shū)、廣播、電影、演藝活動(dòng)等,但這些文化產(chǎn)品的核心內(nèi)容是一定文化的表現(xiàn)形式,其本質(zhì)是非物質(zhì)性的信息而不是其所附著的物質(zhì)載體本身。如圖書(shū)本身雖然是物,但圖書(shū)的核心內(nèi)容與價(jià)值體現(xiàn)在其內(nèi)在的作品上,而不僅僅是一些紙張的集合。所以,文化產(chǎn)品更多地需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法予以保護(hù)。 當(dāng)然,與一般的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體不同的是,文化產(chǎn)品也不僅僅

13、是其中的精神內(nèi)容,還包括了外在的載體,是精神信息與物質(zhì)載體的綜合。因此對(duì)文化產(chǎn)品的保護(hù)除了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法外,還需要物權(quán)法的保護(hù)。 3.文化產(chǎn)品生產(chǎn)投入成本高、復(fù)制成本低、易受侵權(quán),需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù) 由于文化產(chǎn)品的內(nèi)容信息占據(jù)了文化產(chǎn)品的絕大部分價(jià)值,因此文化產(chǎn)品具有同一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體比較相近的特征,那就是復(fù)制成本低、易受到侵權(quán)。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是復(fù)制技術(shù)日新月異的發(fā)展,使得復(fù)制信息產(chǎn)品的成本降低。于是,高生產(chǎn)成本與低復(fù)制成本之間的差額就成為某些不法分子競(jìng)相逐利的對(duì)象。對(duì)此,如果缺乏有效的法律保護(hù),文化產(chǎn)品生產(chǎn)者的積極性就會(huì)被打消,文化企業(yè)也會(huì)因?yàn)楹戏ǖ念A(yù)期利潤(rùn)無(wú)法收回而喪失生存空間。所以,文化

14、產(chǎn)品的特征決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法應(yīng)當(dāng)且必須為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。 二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法目的之間的契合性 黨的十八大提出要加強(qiáng)文化軟實(shí)力,為此,努力使“文化產(chǎn)品更加豐富,公共文化服務(wù)體系基本建成,文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),中華文化走出去邁出更大步伐,社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)”、“要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。”可見(jiàn),社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的共同發(fā)展是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的基本目標(biāo)。增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就是要激勵(lì)文化企業(yè)生產(chǎn)的積極性,不斷創(chuàng)造出豐富的文化產(chǎn)品,滿足和不斷挖掘社會(huì)公眾文化消費(fèi)需求,增加文化產(chǎn)品在國(guó)民財(cái)富中

15、所占的比重。但是,文化產(chǎn)品不同于一般的物質(zhì)產(chǎn)品,“文化是人們精神生活的主要內(nèi)容,它對(duì)人們的素質(zhì)、品德和價(jià)值觀都有潛移默化的影響,所以把好文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容關(guān)是第一。中共中央提出在文化產(chǎn)業(yè)上要堅(jiān)持社會(huì)效益第一,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,這才是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的正確道路。”這與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的立法目的是完全一致的。 1.文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保障與激勵(lì) 文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是指文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各個(gè)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者通過(guò)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的經(jīng)濟(jì)收入。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要目的之一就在于將具有一定價(jià)值的文化信息通過(guò)創(chuàng)新性思維、想法、手段、載體等再現(xiàn)或包裝成一定的文化產(chǎn)品,以滿足社會(huì)公眾的文

16、化需求,從而實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)財(cái)富的增長(zhǎng)。因此,文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益可以說(shuō)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)。沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追逐就沒(méi)有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的必要。 文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是建立在文化企業(yè)對(duì)其所擁有的文化產(chǎn)品合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)上。文化企業(yè)對(duì)其擁有的文化產(chǎn)品的合法權(quán)益不僅體現(xiàn)在占有、使用、收益、轉(zhuǎn)讓等各項(xiàng)物權(quán)權(quán)益方面,還體現(xiàn)在發(fā)表、署名、修改、保持作品完整、復(fù)制、發(fā)行、出租、展覽、表演、放映、廣播、信息網(wǎng)絡(luò)傳播、攝制、改編、翻譯、匯編等各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益方面。文化企業(yè)正是通過(guò)挖掘文化產(chǎn)品不同層面的價(jià)值而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。一個(gè)地域中所有文化企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之和就是該地域文化產(chǎn)業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。所以,文化

17、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)首先需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)造者或生產(chǎn)者的合法權(quán)益予以確切保障。 文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益建立在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度所提供的許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押等一系列文化產(chǎn)品流轉(zhuǎn)方式上。文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,從靜態(tài)看,是其所擁的文化產(chǎn)品的價(jià)值;從動(dòng)態(tài)看,它體現(xiàn)在通過(guò)文化產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)而實(shí)現(xiàn)的其內(nèi)在的財(cái)富。但是與一般的有形物不同,文化產(chǎn)品的核心內(nèi)容是知識(shí)信息,具有無(wú)形性,既不能通過(guò)占有而實(shí)現(xiàn)擁有,也不能通過(guò)交付而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓,所以不僅需要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法予以確權(quán)保護(hù),更需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法提供合法有效的交易方式。對(duì)此,現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)于知識(shí)產(chǎn)品的交易規(guī)定了合法交易的模式,如著作權(quán)法規(guī)定的“許可使用和轉(zhuǎn)讓合同”、“著作權(quán)質(zhì)押

18、登記”,專利法規(guī)定的“專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同,并向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)登記,由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)予以公告。專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓自登記之日起生效”,商標(biāo)法規(guī)定“轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并共同向商標(biāo)局提出申請(qǐng)。受讓人應(yīng)當(dāng)保證使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量。轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)經(jīng)核準(zhǔn)后,予以公告。受讓人自公告之日起享有商標(biāo)專用權(quán)”。通過(guò)上述法律規(guī)定,可以看出知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度為文化產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了特殊的保護(hù)方式,由此促進(jìn)了文化產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。而文化產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)無(wú)疑會(huì)從根本上激發(fā)文化企業(yè)及文化產(chǎn)品的創(chuàng)造者、生產(chǎn)

19、者、經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)創(chuàng)造的積極性,也會(huì)激發(fā)其他社會(huì)公眾的創(chuàng)造熱情。 文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還建立在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法通過(guò)打擊違法犯罪行為,保護(hù)文化企業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,維護(hù)文化產(chǎn)品交易市場(chǎng)秩序方面。由于文化產(chǎn)品的侵權(quán)成本低,文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的侵權(quán)行為就非常普遍,而且花樣翻新。顯然只有遏制違法犯罪行為,才能真正維護(hù)文化企業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,使其保持繼續(xù)創(chuàng)新的積極性。對(duì)此,現(xiàn)行著作權(quán)法作了較為全面的規(guī)定。如我國(guó)著作權(quán)法規(guī)定對(duì)于侵權(quán)行為,“應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任;同時(shí)損害公共利益的,可以由著作權(quán)行政管理部門(mén)責(zé)令停止侵權(quán)行為,沒(méi)收違法所得,沒(méi)收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品,并可

20、處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,著作權(quán)行政管理部門(mén)還可以沒(méi)收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。專利法、商標(biāo)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法也都有相似規(guī)定。 文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還有賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通過(guò)調(diào)解文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程所形成的利益紛爭(zhēng)而實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)代分工體系下,絕大多數(shù)文化產(chǎn)品的形成都不是一個(gè)人所能完成的,往往需要很多人,甚至是不同行業(yè)的人之間的配合。以圖書(shū)印刷發(fā)行為例,除了需要作者完成作品以外,還需要出版社的出版發(fā)行才能將圖書(shū)投放到市場(chǎng),此后還需要書(shū)商的介人才能將圖書(shū)推介給廣大讀者。因此圍繞圖書(shū)這一文化產(chǎn)品所形成的經(jīng)濟(jì)利益并非是某一單方主體的,需要在很多主體之間分配。如果沒(méi)有

21、一套公平的分配機(jī)制就會(huì)挫傷文化產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的積極性,并影響到文化產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的相關(guān)規(guī)定有助于這些糾紛的解決,或者說(shuō)為解決文化產(chǎn)品形成過(guò)程的利益紛爭(zhēng)提供了可靠的制度依據(jù)。如著作權(quán)法對(duì)合作作品的認(rèn)定及利益分配則規(guī)定:“兩人以上合作創(chuàng)作的作品,著作權(quán)由合作作者共同享有。沒(méi)有參加創(chuàng)作的人,不能成為合作作者。合作作品可以分割使用的,作者對(duì)各自創(chuàng)作的部分可以單獨(dú)享有著作權(quán),但行使著作權(quán)時(shí)不得侵犯合作作品整體的著作權(quán)”;對(duì)職務(wù)作品規(guī)定:“公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品,除本條第二款的規(guī)定以外,著作權(quán)由作者享有,但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩

22、年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品”;對(duì)圖書(shū)出版規(guī)定:“圖書(shū)出版者出版圖書(shū)應(yīng)當(dāng)和著作權(quán)人訂立出版合同,并支付報(bào)酬。圖書(shū)出版者對(duì)著作權(quán)人交付出版的作品,按照合同約定享有的專有出版權(quán)受法律保護(hù),他人不得出版該作品。著作權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定期限交付作品。圖書(shū)出版者應(yīng)當(dāng)按照合同約定的出版質(zhì)量、期限出版圖書(shū)。”顯然,這些規(guī)定能在一定程度上為有效解決文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的利益紛爭(zhēng)提供有力依據(jù)。 2.文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的規(guī)范與平衡 從文化產(chǎn)品形成來(lái)看,任何文化產(chǎn)品的產(chǎn)生,特別是其中的知識(shí)信息部分的形成都離不開(kāi)對(duì)前人或社會(huì)知識(shí)存量的學(xué)習(xí)、借鑒和創(chuàng)新。從

23、消費(fèi)角度而言,文化產(chǎn)品的消費(fèi)不僅僅是物質(zhì)與信息的交換過(guò)程,更是一個(gè)文化價(jià)值與理念影響甚至改造受眾心理、認(rèn)識(shí)乃至世界觀、生活價(jià)值觀的過(guò)程。從內(nèi)部構(gòu)成來(lái)看,文化產(chǎn)品內(nèi)在具有的文化內(nèi)容使得文化產(chǎn)業(yè)不僅具有物質(zhì)財(cái)富特征,還具有精神財(cái)富的特征,而后者對(duì)文化產(chǎn)品而言更為重要。從文化產(chǎn)品的外在特征來(lái)看,文化產(chǎn)品所具有的公共性或可共享性,決定了文化產(chǎn)品可以為不特定多數(shù)人同時(shí)共同享有或使用,即具有公共物品的非競(jìng)爭(zhēng)性與非排他性,這就說(shuō)明文化產(chǎn)品的價(jià)值并不因?yàn)槭褂谜咴龆喽鴾p少。反過(guò)來(lái)說(shuō),文化產(chǎn)品具有的外在特征決定了文化產(chǎn)品應(yīng)該為更多人使用,而且使用越多,其社會(huì)價(jià)值就越大??梢?jiàn),文化產(chǎn)品從其誕生時(shí)起就不是簡(jiǎn)單的私人物

24、品、不是私人知識(shí)產(chǎn)品,而是一種社會(huì)物品、社會(huì)知識(shí)產(chǎn)品,因此具有極強(qiáng)的社會(huì)屬性和社會(huì)效益。文化產(chǎn)品的社會(huì)效益至少可以反映在兩個(gè)方面。首先,文化產(chǎn)品的社會(huì)效益體現(xiàn)在文化產(chǎn)品應(yīng)該為盡量多的人使用,從而在整體上增加其社會(huì)財(cái)富價(jià)值量;其次,文化產(chǎn)品的社會(huì)效益體現(xiàn)在文化產(chǎn)品的內(nèi)容應(yīng)該與社會(huì)核心價(jià)值觀念、社會(huì)公共道德觀念等保持一致,為社會(huì)發(fā)展所需要的精神動(dòng)力提供正能量。 現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的立法目的與上述增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益的要求是完全一致的,并且在具體制度設(shè)計(jì)上為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益提供了有力保障。 首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法要求文化產(chǎn)品的生產(chǎn)必須符合社會(huì)公共利益,這就為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、助推社會(huì)精神文明的進(jìn)步而實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)

25、業(yè)的社會(huì)效益提供了制度支撐。如著作權(quán)法明確規(guī)定其立法目的是:“為保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán),以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益,鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播,促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮”;同時(shí)規(guī)定著作權(quán)人行使著作權(quán):“不得違反憲法和法律,不得損害公共利益。國(guó)家對(duì)作品的出版、傳播依法進(jìn)行監(jiān)督管理”。專利法規(guī)定了:“對(duì)違反法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益的發(fā)明創(chuàng)造,不授予專利權(quán)”。商標(biāo)法也明確規(guī)定,商標(biāo)設(shè)計(jì)“有害于社會(huì)主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的”,不得作為商標(biāo)使用。 其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法通過(guò)合理使用、法定許可等制度規(guī)定,最大限度實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的社會(huì)共享,促進(jìn)文

26、化產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)利益的平衡。如何在保護(hù)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者個(gè)體利益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品社會(huì)效益的最大化,不僅是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的立法追求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在幾百年的發(fā)展歷程中逐漸形成了如下幾種實(shí)現(xiàn)利益平衡的制度設(shè)計(jì)。一是合理使用制度。所謂合理使用,是指依照著作權(quán)法規(guī)定,使用人可以在不經(jīng)過(guò)權(quán)利人同意的情況下無(wú)償使用其作品的權(quán)利,但是必須在使用中指明作者姓名、作品名稱,并且不得侵犯著作權(quán)人其他合法權(quán)利的行為,如為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞,使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品。二是法定許可制度。這是指在某些情況下,使用者可以不經(jīng)過(guò)權(quán)利人同意使用其作品,但是應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付報(bào)酬,指明作者姓名

27、、作品名稱,并且不得侵犯著作權(quán)人其他合法權(quán)利。目前我國(guó)著作權(quán)法主要規(guī)定了九年制義務(wù)教育的教材編寫(xiě)可以適用法定許可制度。三是報(bào)刊轉(zhuǎn)載許可制度。作品刊登后,除著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編的外,其他報(bào)刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘、資料刊登,但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向著作權(quán)人支付報(bào)酬。四是專利法中的強(qiáng)制許可制度。在某些情況下允許特定主體強(qiáng)行使用他人專利而后給予專利權(quán)人合理使用費(fèi)用。由于強(qiáng)制許可是以損害專利權(quán)人的合法權(quán)益為前提的,所以,專利法對(duì)此作了嚴(yán)格規(guī)定。只有在為了公共利益、公共健康等目的,或者國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況,或者為消除不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等特殊情形時(shí)方可使用。 三、文化產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的契合性

28、“從權(quán)利角度來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體即為權(quán)利所有人,包括著作權(quán)人、專利權(quán)人、商標(biāo)權(quán)人等”。從民法角度來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體是民事權(quán)利主體之一種,而民事權(quán)利主體是指能以自己名義享有民事權(quán)利的人,包括自然人和法人。文化產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者就是能以其自己名義享有包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的各種民事權(quán)利的自然人與法人。因此,文化產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的契合性從一般民事立法角度來(lái)講沒(méi)有太多討論價(jià)值。但是,由于知識(shí)生產(chǎn)的特殊性,因此對(duì)于某些特殊知識(shí)生產(chǎn)行為中權(quán)利主體的界定,有進(jìn)一步討論的必要。 1.文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中法人作品的權(quán)利主體界定 按照現(xiàn)行著作權(quán)法規(guī)定,“由法人或者其他組織主持,代表法人或者其他組織意志創(chuàng)作

29、,并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的作品,法人或者其他組織視為作者”,即符合上述條件的作品就是法人作品。法人作品的著作權(quán)歸法人單位所有。 文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者大多數(shù)屬于法人或非法人單位,其本身不具備智力創(chuàng)作活動(dòng)的能力,而是由其內(nèi)部職工進(jìn)行創(chuàng)作。其內(nèi)部職工與法人單位基于勞動(dòng)或人事合同而形成勞動(dòng)用工或人事用工關(guān)系,這種關(guān)系決定了內(nèi)部職工行為屬于單位的職務(wù)行為而非個(gè)人行為,相應(yīng)地,所創(chuàng)作出的文化產(chǎn)品上的物權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)也屬于單位所有。 但是,需要注意的是,由于文化產(chǎn)品生產(chǎn)不同于一般的物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn),它不僅是勞動(dòng)者為單位生產(chǎn)物質(zhì)或精神財(cái)富的過(guò)程,也是勞動(dòng)者個(gè)人智力活動(dòng)自由創(chuàng)作的過(guò)程;不僅是勞動(dòng)者工作職責(zé)或義務(wù)

30、,也是勞動(dòng)者行使科研自由等個(gè)體權(quán)利的過(guò)程。因此,對(duì)于作為法人作品的文化產(chǎn)品之界定,法律規(guī)定了嚴(yán)格的限制條件:第一,必須由單位主持;第二,必須是代表單位意志創(chuàng)作;第三,必須是由單位承擔(dān)責(zé)任的作品。不符合上述條件規(guī)定,即使是勞動(dòng)者在單位工作場(chǎng)所、工作時(shí)間內(nèi)并借助單位設(shè)施所形成的作品,也不屬于法人作品。 2.文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中職務(wù)作品的權(quán)利主體界定 按照著作權(quán)法的規(guī)定,“公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品”。所以,理解職務(wù)作品內(nèi)涵的關(guān)鍵點(diǎn)在于:一是職務(wù)作品是公民所創(chuàng)作;二是職務(wù)作品是公民為了完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的智力成果。這里需要注意的是對(duì)其中“工作任務(wù)”的理解。一般來(lái)說(shuō),工作任務(wù)是存在一定工作關(guān)系的勞動(dòng)者與用人單位之間,由勞動(dòng)者按照勞動(dòng)用工合同約定的工作內(nèi)容而需要完成的任務(wù)。所以,存在勞動(dòng)或人事關(guān)系是文化產(chǎn)品中職務(wù)作品存在的前提。如果沒(méi)有勞動(dòng)或人事關(guān)系,勞動(dòng)者與用人單位之間就不存在工作任務(wù)。這時(shí)即使有勞動(dòng)者為用人單位服務(wù)并完成了一定的任務(wù),這種任務(wù)也不是工作任務(wù)而是其他任務(wù),如委托任務(wù),從而形成的文化產(chǎn)品也就不是職務(wù)作品而是委托作品。這種界分對(duì)于文化產(chǎn)品著作權(quán)主體的界定具有很大影

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